연합 고시 제 08-TC-TT-NHKT 호는 건설은행을 통한 현금 결제 없이 금융 거래를 하는 고시 제 30-NDKT 1960년 9월 26일에 대한 보충 고시로서, 수입과 지출 계획을 세우고 이를 실행하는 방법에 대해 더 구체적으로 규정함

시행규칙

건설은행을 통한 현금 사용 없이 결제에 관한 1960년 9월 26일 제30-NHKT 호를 보완함

총리령 제04-CP 호 1960년 3월 7일에 따라 재무부는 건설은행을 통한 결제 원칙과 결제 방법에 대한 1960년 9월 26일 제30-NHKT 호와 1960년 10월 3일 제117-NHKT 호를 발행하였다.

최근 몇 년 동안 건설은행을 통한 결제는 처음으로 정착되었으며, 결제 방법은 점점 다양화되고 있으며, 현금 사용은 크게 줄어들었으며, 건설은행의 결제 관리 역할도 점차 더 발휘되고 있어, 화폐 안정, 시장 안정 및 국가 자본 절약에 기여하고 있다.

그러나 건설은행의 결제에는 여전히 두 가지 큰 문제가 남아있다.

1. 결제가 지연되는 경우가 많다: 완성된 작업량을 결제하는 경우 때로는 두세 달이나 지연되며, 다른 단위나 상업 기관에서 가져온 물품을 사용하면서 네 닷섯 달 동안 결제하지 않아 빚이 늘어나고, 다른 단위의 자본을 차용하여 자금, 물자, 화폐가 정체되는 현상이 발생한다.

2. 단위의 수입과 지출은 계획에 포함되지 않고 있으며, 단위들은 매우 간단한 현금 사용 계획만 작성하여 자금을 인출하며, 이 계획은 경제 활동과 분리되어 있어 인력, 물자, 설비, 공사 기계 등의 계획을 정확하게 반영하지 못하고 있어, 실행 중에 많은 수정이 필요하며, 이는 은행의 자금 배치와 상업 기관의 식량, 물자 배치에 어려움을 초래한다.

자금과 물자의 순환 강화, 자금 절약, 화폐 안정, 시장 안정, 단위와 상업 기관의 자본 차용 방지, 건설 기본 사업의 수입과 지출 계획화, 경제 회계 강화, 건설은행의 결제 관리 강화를 위해 재무부는 1960년 9월 26일 제30-NHKT 호를 보완하여 건설은행을 통한 수입과 지출 결제에 다음과 같은 사항을 추가한다:

1. 모든 건설 단위, 건설 업체, 공급 기관은 건설 기본 자금을 건설은행에 예치하고 있는 경우, 매월 18일까지 건설은행에 결제 계획을 제출해야 하며, 각 분기별로는 해당 분기의 마지막 달 15일 전까지 제출해야 한다.

계획이 없는 경우 현금 인출이 불가능하며, 특별한 경우 계획을 작성하지 못했더라도 급한 경우에는 직원들의 임금만 인출할 수 있다.

계획은 건설은행 본부가 규정한 형식에 따라 작성해야 한다.

2. 분기 계획은 월별로 나뉘며, 월별 계획은 주별 또는 10일 단위로 나뉘어야 한다.

매월 말에 예산을 소진하지 못한 경우, 다음 달 계획에 기록해야 하며, 이전 달 계획을 다음 달로 옮기는 것은 불가하다.

3. 계획은 각 항목별로 세분화되어야 하며, 예치된 금액보다 더 많은 금액을 인출하거나, 한 계정에서 다른 계정으로 금액을 이동시키거나, 임금을 원자재 구매에 사용하거나, 직접 비용을 간접 비용으로 사용하거나, 이자와 감가상각금을 단위 내에서 사용하는 것은 금지된다.

4. 계획은 각 지출 장소별로 세분화되어야 하며, 지역 내에서의 지출 예산을 다른 지역으로 이동시키는 것은 금지되며, 은행 통장을 통해 이루어지는 지출과 국가 은행을 통해 이루어지는 지출을 명확히 구분해야 한다. 현금 지불과 송금 지불을 명확히 구분해야 한다.

5. 매월 10일과 20일에 계획을 조정할 수 있으며, 단위는 계획에 기재된 총 금액과 각 항목별 금액을 초과하여 최대 10%까지 지출할 수 있으나, 10%를 초과하면 계획을 조정해야 한다.

특별한 경우 계획을 두 번 이상 조정하려면 건설은행의 동의가 필요하다.

6. 국가가 이미 발표한 제도, 원칙, 표준에 위반된 지출을 발견하면 건설은행은 수정을 요구할 수 있다.

7. 각 도시와 성의 행정위원회도 지역 건설 기본 사업 단위에 대해 점진적으로 적용하기 위해 연구해야 한다.

위 규정은 1964년 4월 1일부터 시행되며, 각 부처와 도시, 성의 위원회는 모든 단위가 이를 준수하도록 지시하고 지원해야 한다. 시행 중 어려움이 있으면 재무부에 보고해야 한다.

건설은행 본부는 각 지방 건설은행과 배급실에 이 통지의 진행 방식을 지시하고, 단위들이 이를 준수할 수 있도록 지원하며, 초기 시행 과정에서의 경험을 통해 결제 업무를 개선하고, 경제 활동을 지원하면서도 불필요한 복잡성을 피하고, 특히 1964년 초에 처음 적용되는 이 제도를 효과적으로 운영할 수 있도록 주의해야 한다.