통일훈령 제 09/2004/TTLT-BNN-BTC는 결정 제 190/2003/QĐ-TTg에 따른 이주 지원 제도의 시행을 지시하며, 농촌과 해상 도서 지역의 이주 프로젝트에 적용된다. 지원 금액은 이동 비용, 주택, 식량, 생산 도구, 작물 종자, 비료 등을 포함하며, 지역에 따라 2-100만 원/가구로 다양하다.
Đối tượng áp dụng
집단 또는 혼합 이주 가구가 계획된 이주 지역으로 이주하거나, 해당 지역에서 근무 중인 공무원 및 군인.
Các điểm cốt lõi
- 이주 가구는 이동 비용(2-7만 원/가구), 주택, 식량, 생산 도구, 작물 종자, 비료(10-90만 원/가구) 등에 대한 지원을 받는다.
- 경제개발지역 또는 정착지로 이주한 가구는 개간 비용(2-5만 원/ha), 주택 및 생활용수에 대한 지원을 받는다.
- 이주 지역에 정착한 가구를 위해 인프라 구축을 지원한다. 예를 들어 학교, 의료소, 농업용 수로, 주민생활 도로 등을 건설한다.
- 국가 예산은 국경 지역 및 해상 도서 지역으로의 이주, 생산 환경이 너무 열악하여 개선 불가능한 지역에서의 이주, 새로운 경제개발지역 건설을 위한 이주 등에 대한 지원 비용을 보장한다.
- 지방 정부는 이주 가구의 생활 안정화와 생산 활동 조기 정착을 위해 추가 지원을 제공할 수 있다.
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 새로운 경제개발지역으로 이주하는 주민들에게 유리한 조건을 제공하여 농업, 임업, 수산업 발전을 촉진한다.
- 자연재해나 토지, 생활용수 부족 문제로 어려움을 겪는 지역 주민들의 생활을 개선한다.
- 해상 도서 지역 및 국경 지역에 주민들을 배치하여 국방 안보를 강화한다.
- 지속 가능한 경제사회 발전과 환경 보호 정책에 부합한다.
- 도시 지역의 토지 및 생활용수 부담을 줄인다.
❓ Câu hỏi thường gặp
이주 가구는 얼마의 지원금을 받는가?
지원금은 지역과 대상에 따라 2-100만 원/가구로 다양하다. 예를 들어 해상 도서 지역으로 이주한 가구는 50-100만 원/가구의 지원금을 받을 수 있다.
개간 지원금은 얼마인가?
개간 지원금은 토지 종류와 프로젝트에 따라 2-5만 원/ha로 다양하다. 예를 들어 고정 농장 개간은 2만 원/ha의 지원금을 받을 수 있다.
경제개발지역으로 이주한 가구는 무엇을 지원받는가?
농림수산업, 양식업, 소금 제조, 기타 산업 등 생산 활동을 위해 자발적으로 경제개발지역으로 이주한 가구는 관리처 프로젝트 개간팀에 의해 주거용 및 생산용 토지를 배정받을 수 있다.
국가 예산은 국경 지역으로의 이주를 어떻게 지원하는가?
중앙 정부 예산은 국경 지역으로의 이주 지원 비용을 보장하며, 지역에 따라 15-20만 원/가구의 지원금을 제공한다.
지방 정부는 이주 가구에게 추가 지원을 제공할 수 있는가?
예, 지방 정부는 이주 가구의 생활 안정화와 생산 활동 조기 정착을 위해 추가 지원을 제공할 수 있으나, 지원 금액은 지방 정부의 재정 상황에 따라 다르다.
Toàn văn
통지연합
제도총칙에 따른 이민 지원 방안에 대한 지침 - 국무총리령 제190-2003-결정일 2003년 9월 16일 "2003-2010년 기간 동안 계획된 이민 정책에 관한 정책"
__________
국무총리령 제190-2003-결정일 2003년 9월 16일 "2003-2010년 기간 동안 계획된 이민 정책에 관한 정책"을 집행함에 있어 농림수산부와 재정부는 다음과 같이 이민 정책을 지시한다.
A. 일반적인 규정
||| I. 적용 범위
본 고시는 국가 계획에 따라 농촌 지역의 이민자들이 이주 계획 및 주거 배치 지역(이하 "이주 프로젝트 지역"이라 함)으로 이주하는 것을 지원하기 위한 제도를 설명한다.
1. 국경지역 마을의 주거 안정화 계획 프로젝트
2. 해상 및 섬 지역 이주 프로젝트
3. 정부령 제138-2000-결정일 2000년 11월 29일 "135 프로그램"에 따른 필요한 지역에서 주거 재배치 프로젝트
4. 국방부 관리하는 주거 계획 및 주거 배치 프로젝트(경제-국방 구역, 군인 마을 등)
5. 정착 및 이주 안정화 프로젝트, 새로운 경제 지역 건설 프로젝트
6. 정부령 제190-2003-결정일 2003년 9월 16일 "국무총리령"에 명시된 조항 2항 3목 b에 따라 이주 프로젝트 지역에 이주할 수 있는 마을들로서 중앙 정부 소속 지방 자치 단체가 지정한 인구 증가 목표를 달성하기 위해 이주할 수 있는 가구들 중앙 정부 소속 지방 자치 단체가 지정한 인구 증가 목표를 달성하기 위해 이주할 수 있는 가구들
II. 적용 대상
본 고시의 적용 대상은 이주 프로젝트 지역으로 이주하여 정착하는 집단 이주 또는 혼합 이주 가구들로서, 국가 연간 계획에 따라 이주 프로젝트 지역으로 이주하여 정착하는 가구들로, 다음 사항을 포함한다.
1. 생산과 생활 환경이 너무 열악하여 이주해야 하는 가구들:
a) 아직 유랑농업을 하고 있거나 이미 정착했지만 여전히 유랑농업을 하고 있는 소수민족 가구, 또는 빈곤층으로 분류되는 유랑민 가구, 그리고 호수나 강에서 유랑생활을 하고 있는 가구들은 정착농업을 실현하기 위해 이주 프로젝트 지역으로 이주해야 한다.
b) 자연재해로 인해 거주지와 생산용 토지를 잃은 가구, 또는 자연재해 위험 지역에 거주하고 있는 가구는 재배치되어야 한다.
c) 농작물 생산용 토지와 생활용 물이 부족하여 해결할 수 없는 고지대 거주 가구는 이주 프로젝트 지역으로 이주해야 한다.
d) 국방부 관리하는 이주 프로젝트 지역으로 이주하는 가구들
e) 특별보호림 내에 거주하고 있는 가구들은 이주 프로젝트 지역으로 이주해야 하며, 재정착 프로젝트를 수행하는 가구들은 본 고시에서 규정된 지원을 받지 못한다.
2. 국경지역 또는 해상 및 섬 지역으로 이주하는 가구들: 자발적으로 국경지역 또는 해상 및 섬 지역의 이주 프로젝트 지역에 정착하기로 한 가구들로서 다음 사항을 포함한다.
- 이전에 해상 및 섬 지역 또는 국경지역에 거주하다 다른 곳으로 이주한 후 다시 원래 거주지로 돌아온 가구들
- 다른 국내 지역에서 이주해 온 가구들
- 이주 프로젝트 지역에서 근무 중인 장비력, 공무원, 직원, 청년 참전자, 젊은 전문가, 국방공무원이 가족(부모, 배우자 또는 자녀)을 이주 프로젝트 지역으로 이주시켜 장기 정착하거나 새로운 가족을 형성하고 자발적으로 이주 프로젝트 지역에 장기 정착하기로 한 가구들
3. 이주 프로젝트 지역에서 근무 중인 장비력, 공무원, 직원, 청년 참전자, 젊은 전문가, 국방공무원이 가족(부모, 배우자 또는 자녀)을 이주 프로젝트 지역으로 이주시켜 장기 정착하거나 새로운 가족을 형성하고 자발적으로 이주 프로젝트 지역에 장기 정착하기로 한 가구들
4. 새로운 경제 지역으로 이주하여 농림업, 수산업, 제염업 및 기타 산업을 발전시키기로 한 자발적 이주 가구들
5. 자연림, 특별보호림, 방어림에서 이주해야 하는 자발적 이주 가구들
III. 지원 원칙
1. 이주 가구들은 집단 이주 또는 혼합 이주 형태로 이주 프로젝트 지역에 정착하는 경우에만 지원을 받을 수 있으며, 이러한 이주는 중앙 정부, 중앙 정부 소속 부처 또는 지방 자치 단체의 총장이 승인한 계획에 따라 이루어져야 한다. 2. 이주 지원 비용은 현금 또는 물품으로 이주 가구에게 직접 지급되며, 지원 대상, 목적 및 시기에 맞게 지급되어야 한다. 현금 또는 물품으로 지원하는 방법은 중앙 정부 소속 지방 자치 단체의 총장이 구체적으로 정한다.
- 출발지에서는 사람과 짐의 이동 비용, 약값, 이동 중 식사 비용(이동 비용이라고 통칭)을 지원한다.
- 정착지에서는 주택, 생활용수, 초기 식량, 생산 도구, 초기 작물 종자 및 비료, 개간 작업을 지원한다.
3. 혼합 이주를 받아들이는 마을에 대한 지원 비용은 직접 마을 예산에 지급된다.
I. 이주 지원 금액
B. 구체적인 규정
1. 개간 및 정착 지원
이 지원은 이주 가구가 무인지역을 개간하여 정착하도록 하는 프로젝트에만 적용된다. 토지 제공 규모는 현재 토지 관련 법률에 따라 정한다. 이주 가구에 대한 지원 금액은 다음과 같다.
- 정착용 정착림 개간: 2백만 원/ha
- 논이나 해수면 개간, 수산업용 토지 개간: 4백만 원/ha
- 계단식 논 개간: 5백만 원/ha. 프로젝트가 집단 개간을 요구하며 정부 기관이 프로젝트 예산으로 이를 수행하는 경우에는 이주 가구에게 개간 지원 비용을 지급하지 않는다.
2. 이주 및 생산 및 생활 안정화 지원
a) 국경지역으로 이주하는 가구들에게 정부 예산으로 1천 5백만 원/가구를 지원한다. 구체적으로 다음과 같다.
- 다른 주로 이주하는 가구:
+ 출발지에서: 이동 비용 2백만 원/가구
+ 도착지에서: 1천 3백만 원/가구를 다음 용도로 사용: 주택 및 생활용수(최소 1천만 원/가구), 초기 식량 구매(새 거주지로 이동한 날부터), 생산 도구, 초기 작물 종자, 초기 비료.
+ 도착지 지원: 가구당 13백만 동으로 다음 작업을 수행하기 위해: 주거 및 식수(가구당 최소 10백만 동), 초기 생활용 식량 구매(새로 정착한 장소에 도착한 날짜부터 계산), 생산 도구, 곡물 종자, 초기 비료 제공.
- 도내 이주, 사업구역 내 이주: 정부 예산으로 150만 원/가구를 지원하여 주택 건설 및 식수(최소 100만 원/가구), 이동 비용, 초기 생필품 구입비(새 거주지에 도착한 날부터), 생산 도구, 곡물 종자, 초기 농사 비료를 제공한다.
b) 해외 이주 가구는 정부 예산으로 500만 원에서 1000만 원/가구까지 지원되며, 구체적으로 다음과 같다:
- 출발지 지원: 이동 비용:
+ 본토에서 50해리 이내 섬으로 이주하는 경우: 50만 원/가구.
+ 본토에서 50해리 이상 떨어진 섬으로 이주하는 경우: 70만 원/가구.
+ 자연 환경이 혹독하고 운송 수단이 어려운 백롱비 섬 등 특정 섬으로 이주하는 경우: 100만 원/가구.
- 도착지 지원: 섬에서 초기 생필품 구입비, 주택 1채 건설(최소 면적 36제곱미터, 부대시설 포함) 및 식수(3제곱미터 용량의 저장 탱크 또는 우물 설치)를 다음과 같이 지원한다:
+ 본토에서 50해리 이내 섬으로 이주하는 경우: 450만 원/가구.
+ 본토에서 50해리 이상 떨어진 섬으로 이주하는 경우: 650만 원/가구.
+ 자연 환경이 혹독하고 운송 수단이 어려운 백롱비 섬 등 특정 섬으로 이주하는 경우: 900만 원/가구.
도지사 또는 중앙 직할 시장은 섬에 거주하는 주민을 위해 식량과 주택 건설에 대한 구체적인 지원 금액을 제정하여 생활 편의성과 환경 적합성을 보장하며, 태풍과 폭풍을 대비하도록 한다.
주택 건설 투자 관리는 2001년 8월 23일 연합부처 통지 제666/2001/TTLT-BKH-UBDTMN-BTC-BXD 호에 따라 시행규칙 제135호 프로그램의 기반 시설 건설 투자 관리 지침에 따라 이루어진다.
c) 통지 제IIA항 제1호, 제3호에 규정된 이주 가구는 정부 예산으로 다음과 같이 지원된다:
- 북부에서 남부로 이주(또는 그 반대 방향): 800만 원/가구, 그 중:
+ 출발지 지원: 이동 비용 150만 원/가구.
+ 도착지 지원: 650만 원/가구를 초기 생필품 구입비, 생산 도구, 곡물 종자, 초기 농사 비료, 주택 및 식수 제공을 위해 사용한다.
- 동부 지역 내 이주(북부 또는 남부): 600만 원/가구, 그 중:
+ 출발지 지원: 이동 비용 100만 원/가구.
+ 도착지 지원: 500만 원/가구를 초기 생필품 구입비, 생산 도구, 곡물 종자, 초기 농사 비료, 주택 및 식수 제공을 위해 사용한다.
- 도내 이주: 450만 원/가구를 이동 비용, 초기 생필품 구입비, 생산 도구, 곡물 종자, 초기 농사 비료, 주택 및 식수 제공을 위해 사용한다.
- 사업구역 내 이주: 200만 원/가구를 사업구역 계획에 따른 새 거주지로 이동하는 가구에게 지원하며, 개간 및 농림업 생산 면적 확장을 위한 지원을 받는 가구에게 제공한다.
사업구역 내 이주지만 계획된 인구 배치를 따르지 않고 개간이나 농림업 생산 면적 확장을 하지 않는 가구는 지원을 받지 못한다.
기타 지원 사항.
- 캄보디아 강 삼각주 평야 지방 저지대로 이주하는 가구는 70만 원/가구를 추가로 지원하여 도착지에서 제공하는 이동 수단인 보트 구매 비용으로 사용한다.
- 평야, 중앙 산지, 산지에서 고산지대로 이주하는 가구는 출발지에서 50만 원/가구를 추가로 지원받으며, 고산지역의 읍, 면은 민족위원회 규정에 따라 이동 비용을 지원한다.
3. 자유롭게 숲, 특별 숲, 방어 숲에 거주하던 가구는 규획된 거주지로 이동하거나 원래 거주지로 돌아가야 한다:
- 자발적으로 정부 지시에 따라 새로운 거주지로 이동하는 가구는 이 통지에서 정한 이주 지원 정책을 받지 않으나, 도착지 지방 정부의 주택 및 농업용지 할당 조건에 따라 주택 및 농업용지를 할당받을 수 있다.
소수민족 가구가 생활이 매우 어려운 경우, 이동 비용, 초기 생필품 구입비, 초기 농사 비료, 식수 해결을 위한 추가 지원을 받을 수 있으며, 이는 도착지 도지사가 결정하며 최대 300만 원/가구로 제한된다. 또한, 정부총리 제154/2002/QĐ-TTg 호 통지에 따라 주택 구매 분할 납부 지원을 받을 수 있다. - 정부 지시에 따르지 않고 이동하지 않는 가구는 도착지 지방 정부가 숲, 특별 숲, 방어 숲에서 강제로 이주시켜 원래 거주지로 돌아가도록 하고, 거주지 정부는 이들을 다시 원래 거주지로 돌려보내고 생활 및 농업 활동을 빠르게 안정화시키도록 지원한다.
4. 경제개발구역으로 자발적으로 이동하여 농업, 임업, 수산업, 염업 및 공업을 발전시키는 가구:
a) 경제개발구역으로 이주하여 농업, 임업, 수산업, 염업 및 공업을 발전시키는 가구는 출발지와 도착지 지방 정부의 승인을 받아 이동 비용, 주택 건설 및 생산 투자를 자체적으로 해결하면 경작지 관리청이 주택 및 농업용지를 배정하고 법령에 따라 땅을 할당하거나 임대한다.
b) 저소득 가구(노동부, 장애인 및 사회복지부가 정한 기준에 따라)는 경작지 관리청이 직접 또는 가구가 직접 경작지를 개간하도록 배정하고, 법령에 따라 땅을 무상으로 할당한다.
5. 경제개발구역 공동체 지원.
5. 프로젝트 지역 커뮤니티 지원.
해당 조항을 이 법규 시행 규칙 제II부 A편의 제2항 II목 1호에서 정한 대상으로부터 1년에 10세대 이상을 정착시키는 읍은 중앙정부가 지방정부에 부여한 인구 이동 지표에 따라 정착시키면, 그 읍은 각 세대당 20백만 원의 국가 예산 지원을 받을 수 있으며, 다음의 업무를 수행할 수 있다.
+ 각 새로운 세대에게 주거용 토지와 생산용 토지를 조정하여 배분하는 것에는 포함되며, 현재 토지를 사용하고 있는 단체나 개인에게 토지를 회수할 때 규정된 보상금을 지급하고, 이민 세대에게 토지를 배분한다.
+ 교육 시설, 의료 시설, 농업용 수로, 생활 도로, 공공 용수 공급 시설 등 필수 인프라를 신축하거나 개선한다. 추가 건설 또는 개선 여부는 읍 내 마을 주민들과 협의하여 결정한다.
1년에 10세대 미만을 정착시키는 읍은 지방정부 예산의 가능성을 고려하여 중앙정부 지방자치단체장이 읍의 예산에 대한 지원 금액을 정하며, 위의 업무를 처리하는데 필요한 비용을 지원한다.
6. 위에서 정한 지원 금액 외에도, 지방정부 예산과 법률에 의해 허용된 자원을 활용하여 이민 세대의 삶의 질을 개선하고 빨리 안정적인 생산 활동을 시작하도록 추가 지원을 할 수 있다.
II. 이민 지원 비용의 출처
이 법규 시행 규칙에서 정한 이민 지원 비용은 국가 예산으로 보장된다.
1. 중앙정부 예산은 국경이나 해안 지역으로의 이민, 생산 환경이 너무 열악해 개선이 불가능한 지역으로의 이민, 새로운 경제 지역을 개발하기 위해 아직도 많은 인구를 수용할 수 있는 지역으로의 이민을 지원하기 위한 비용을 보장한다.
2. 지방정부 예산은 지역 내 이민 프로젝트를 지원하고, 지역 내 이민 세대에게 농림어업 생산 활동을 개발하고, 새로운 직업을 창출하며, 지방정부 예산의 가능성을 고려하여 추가 지원을 제공한다.
3. 이민 프로젝트 관리를 위한 비용은 연간 예산 관리 비용에서 일회성으로 배정되며, 이민 작업을 수행하는 단위의 예산 계획과 실제 발생한 업무량을 기준으로 승인받아 홍보, 동원, 정책 전파, 검사(현장 방문 포함), 문헌 인쇄, 지원금 지급, 리스크 비용 등을 처리한다.
III. 예산 계획, 관리 및 결산
1. 이민 지원 제도의 예산 계획, 관리 및 결산 절차는 2003년 1월 6일에 발행된 통합 법규 제01/2003/TTLT-BKH-BTC에 따라 진행되며, 이 법규는 2002년 3월 19일에 발행된 정부 결정 제42/2002/QĐ-TTg를 구체화하고 설명한다.
총리의 지침에 따라 국가 목표 프로그램을 관리하고, 2003년 6월 23일에 발행된 재무부 법규 제59/2003/TT-BTC는 2003년 6월 6일에 발행된 정부 시행령 제60/2003/NĐ-CP를 구체화하고 설명한다.
이민을 통해 새로운 경제 지역을 개발하는 목표를 달성하기 위해, 연간 예산을 지원하기 위해, 정부의 승인을 받아 국회의 승인을 받기 위해, 정착 및 이동 계획을 기반으로 한 종합적인 조사 결과를 바탕으로, 각 지역의 이민 및 정착 계획을 반영하여, 농업 및 농촌 발전소는 각 지방자치단체의 이민 및 정착 계획을 제출해야 한다.
- 새로운 경제 지역으로의 이민 및 정착 계획.
- 새로운 경제 지역으로의 이민 및 정착 계획.
- 지역 내 이민 및 정착 계획.
각 지방자치단체는 농업 및 농촌 발전부, 계획 및 투자부, 재무부에 이 계획을 보고해야 한다.
이민 지원 비용의 사용 및 결산은 국가 예산 법률과 재무부의 지침에 따라 이루어진다.
각 분기, 연말 및 이민 프로젝트의 종료 시, 프로젝트를 수행하는 기관은 각 지방자치단체장에게 이민 프로젝트의 진행 상황을 보고하고, 농업 및 농촌 발전부와 재무부에 보고해야 한다.
C. 각 부처 및 지방의 책임
1. 농업 및 농촌 발전부는 다음과 같은 책임을 지음.
- 각 부처 및 지방이 이민 프로젝트를 계획하고, 연간 이민 계획을 작성하고, 이를 정부에 제출하도록 지도한다.
- 각 부처 및 지방이 이민 계획을 실행하도록 주도하고, 관련 부처와 협력하여 지시한다.
- 이민 계획의 진행 상황, 비용, 해결 방안을 보고한다.
- 관련 부처와 함께 이민 정책의 실행을 감독하고 촉진한다.
2. 재무부는 다음과 같은 책임이 있다:
- 농업 및 농촌 발전부와 관련 부처와 함께 이민 정책의 실행을 감독하고 촉진한다.
- 현재의 규정에 따라 이민 지원 비용의 결산 보고서를 심사한다.
3. 각 부처는 자신의 역할과 책임에 따라 농업 및 농촌 발전부와 재무부와 협력하여 관련 내용을 실행한다.
4. 각 지방자치단체는 정책의 시행을 지도하고 조직하며, 그 진행 상황을 모니터링하고 감사하며, 지역 내에서 발생하는 문제를 신속하게 처리하여 정부와 관련 부처에 해결 방안을 제안하도록 책임을 집니다. 또한 해당 지방의 이주 전문 기관은 다음과 같은 업무를 수행하도록 지시합니다:
- 이주 대상 지역과 이주 출발지를 조사하고 연구하며, 이주 프로젝트, 계획, 주민 배치에 대한 정보를 제공하며, 국가의 이주 정책 및 지원 제도를 주민에게 알리며, 이주 절차를 안내합니다.
- 주민의 이주와 수용을 조직하며, 지원 제도를 적절하고 시기적으로, 목적과 대상에 맞게 가구 단위로 제공하며, 현재 재정 제도에 따라 지원 비용을 결산합니다.
- 지역 예산을 적극적으로 배분하여 지역 내 이주 프로젝트를 실행합니다.
- 정기 보고 제도를 완전히 준수합니다.
D. 조직적 실행
본 고시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생하며, 다음 고시들을 대체합니다: 1995년 5월 12일 농림수산업부 고시 제07호 「새 경제지역 건설을 위한 가구 단위 지원금 제도에 관한 고시」, 1995년 2월 11일 농림수산업부 고시 제04호 「섬으로 이주하는 가구 단위 지원금 제도에 관한 고시」, 1995년 7월 1일 농림수산업부 고시 제15호 「1995년 5월 12일 농림수산업부 고시 제07호 일부 개정 및 보완에 관한 고시」.
시행 중 발생한 문제는 관련 부처와 지방자치단체가 농림부와 재정부에 신속히 보고하여 연구 및 해결하도록 합니다.
Bản đồ quan hệ
Bấm vào một văn bản để mở. Viền đỏ = quan hệ làm thay đổi hiệu lực.
Bản dịch
Văn bản này có sẵn ở các ngôn ngữ sau: