시행령 제 09/2007/TT-BTC 국회의원 제12대 선거 비용 관리, 사용 및 결산에 관한 지침

시행규칙

09/2007/TT-BTC는 재무부가 국회의원 제12기 선거를 위한 경비 관리, 사용 및 결산에 대한 지침을 제공하기 위함이다.

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이는 2001년 12월 25일 제10기 국회의 제10차 회의에서 통과된 국회의원 선거 법률 일부 조항 개정 법률에 근거한다;

이는 2007년 1월 29일 제11기 상임 국회의원 회의에서 제정된 국회의원 제12기 선거 날짜 공표 및 국회의원 선거 위원회 설립에 관한 결의 1077/2007/NQ/UBTVQH11에 근거한다;

이는 2007년 1월 31일 총리가 발행한 국회의원 제12기 선거 조직에 관한 지시 02/2007/CT-TTg에 근거한다;

국회 사무실, 베트남 민중전선 중앙위원회, 내무부의 의견을 수렴한 후, 재무부는 국회의원 제12기 선거를 위한 경비 지원, 관리, 사용 및 결산에 대한 지침을 다음과 같이 발표한다.

I. 일반 규정

1. 국회의원 제12기 선거를 위한 경비는 중앙 예산으로 보장된다.

2. 국회의원 제12기 선거를 위한 업무 경비는 모든 조직과 기관에서 철저히 관리하고, 제도와 목적에 맞게 효율적으로 사용해야 한다. 또한 과거 선거에서 사용 가능한 장비를 활용하고, 선거 임무를 수행하는 단위에서 보유하고 있는 장비를 동원하여 국가 예산을 절약해야 한다.

3. 선거가 종료되면, 경비를 사용한 모든 조직, 기관 및 단위는 해당 단위의 재정 기관과 경비 사용 결산을 진행해야 한다.

4. 중앙 예산으로 보장되는 국회의원 제12기 선거를 위한 경비 외에도, 지역 실정, 업무 요구사항 및 예산 능력을 고려하여, 각 성, 직할 시 인민위원회는 필요하다면 지역 예산에서 추가 경비를 확보하여 지역 내 국회의원 선거를 위한 업무를 지원하기 위해 인민 대표 회의에 보고하고 결정할 수 있다.

II. 구체적인 규정

1. 경비 사용 항목: 국회의원 제12기 선거를 위한 경비는 다음 항목에 사용될 수 있다:

a) 선거 관련 자료 및 출판물 비용:

- 유권자 카드, 투표용지, 투표 장소 규칙, 유권자 명부 작성, 선거 조직 인력 배지를 위한 인쇄 및 제작 비용; 후보자, 자진 후보자, 당선자의 이력서, 명단 및 선거와 관련된 기타 문서;

- 선거 업무 지침 및 안내 자료 작성 및 인쇄 비용;

- 선거와 관련된 법률, 지침 및 선거 안내 자료 등 자료 인쇄 비용;

b) 선거 홍보, 지도 및 행정 비용:

- 선거 홍보, 지도 및 유권자 참여 촉구 비용;

- 선거 기간 동안 사무실 용품 및 행정 비용;

- 선거와 관련된 정보 및 커뮤니케이션 비용;

- 선거 투표 장소 및 회의실 대여 비용;

- 선거 투표소의 스피커 및 보안 비용;

- 선거 투표함 보충 및 선거 조직 배지 제작 비용;

- 선거 기간 동안 직접 서비스를 제공하는 사람들의 보수 비용; - 선거와 관련된 기타 직접 비용;

c) 회의 비용:

- 협상 회의, 유권자 접촉 회의, 유권자 참여 촉구 회의 비용;

- 교육 회의, 선거 준비 회의, 주간 회의, 종합 회의, 포상 회의 비용;

d) 선거 지도, 감독 및 감사 비용:

- 차량 연료, 차량 대여, 업무 비용;

- 투표용지 검수 및 운송 비용;

- 선거 지도, 감독 및 감사와 관련된 기타 비용.

선거를 위한 경비 범위 내에서, 각 선거 단위의 실정을 고려하여, 경비 사용 권한을 부여받은 단위와 조직은 위의 항목에 따라 경비를 적절하게 배분하고, 현재 적용되는 규정을 준수하도록 해야 한다.

2. 지원 규모는 다음과 같다.

국회의원 선거를 위한 업무를 지원하기 위해 경비를 받은 모든 기관과 단위는 정부의 권한 있는 기관이 규정한 재정 지출 규정을 준수해야 하며, 구체적으로 다음과 같다:

a) 회의 및 선거 업무 교육 비용: 중앙 기관의 장관 및 국장, 그리고 각 성, 직할 시 인민위원회의 주석이 재무부의 통지에 따라 현행 규정을 구체화한 공무비 및 회의 비용 지침을 준수한다.

b) 인쇄 및 운송 (투표용지, 유권자 카드, 선거와 관련된 자료, 표식 등) 비용은 계약에 따른다.

c) 선거 기간 동안 직접 서비스를 제공하는 사람들의 보수 비용:

- 중앙: 중앙 선거 지도, 감독, 감사 조직의 실제 활동을 고려하여, 중앙 선거 위원회 총서기는 국회의 사무총장과 함께 현행 규정을 기반으로 구체적인 비용을 설정하고, 사무총장은 이를 문서로 결정한다;

- 지방: 지방의 실정과 선거 업무에 알located된 경비를 고려하여, 각 성, 직할 시 선거 위원회 주석은 인민위원회 주석과 협의한 후 결정한다.

d) 기타 비용 항목: 권한 있는 기관이 승인한 예산 기준에 따라 합법적인 증빙서류를 바탕으로 결제한다.

3. 선거를 위한 경비 분배:

a) 선거 경비 분배 승인 결정에 근거하여, 재무부는 중앙 기관 및 각 성, 직할 시 선거 위원회에게 선거 경비 수준을 통보한다.

b) 경비 배분 금액을 중앙에서 통보한 기준에 따라 해당 지역의 유권자 수와 각 지역의 특성을 고려하여 지방 선거관리위원회는 선거 경비 배분 방안을 결정하고 재무국에 통보하여 해당 경비를 관련 기관 및 단체에 알리며, 현 선거관리위원회는 경비 배분을 결정하고 재무과에 통보하여 선거 경비를 선거구 선거관리위원회와 관련 기관 및 단체에 알린다.

선거관리위원회가 2개 이상의 군 또는 구 행정 단위를 기반으로 설립된 경우 그 선거관리위원회의 사무소가 위치한 시, 군, 구 또는 도내 시에 대한 선거 예산 예상치를 재무기관에 배분한다.

위탁받은 경비 기준에 따라 경비 사용 주체(선거관리위원회, 선거관리위원회, 선거관리위원회, 선거구 선거관리위원회 및 기타 기관 및 단체 등)는 현재 적용되는 경비 지출 기준 및 제II목 제1항 통지에 따른 지출 내용을 기반으로 받은 경비를 경비 지출 그룹별로 재무기관 및 국고금 관리청에 제출하여 지출을 조직적으로 수행하도록 한다.

4. 선거 지원 경비 지급:

a) 중앙부처는 거래하는 국고금 관리청에서 직접 예산을 인출한다.

b) 국방부와 내무부 소속 선거단위에 대한 경비는 국방부와 내무부에 통보되며, 현재 규정에 따라 국고금 관리청에서 예산을 인출한다.

중앙예산은 지방예산에 목표 지향적 보충을 실시한다.

지방예산 간 경비 지급은 재무국이 실제 상황과 관리 능력을 고려하여 지방 선거관리위원회에 지방 선거 지원 경비 지급 방식을 보충적 목표 지향적 지방 예산 보충 또는 직접 예산 통보 및 지급 방식으로 결정하도록 제출한다.

경비 사용 주체는 예산 지출 업무가 발생하면 지출 증빙서류를 작성하여 동급 국고금 관리청에 제출하여 지출 예산을 인출하도록 한다.

국고금 관리청은 증빙서류와 책임자의 지출 승인 명령의 합법성과 적법성을 검토하며, 경비 지급을 담당하는 주체는 경비 사용 주체에게 경비 지급을 신속하고 정확하게 보장해야 한다.

5. 경비 결산:

선거가 종료된 후 선거구 선거관리위원회, 선거관리위원회, 선거관리위원회 및 경비를 배분받은 관련 기관은 정해진 기간 내에 경비 사용 결산을 동급 재무기관에 제출하며, 재무부 장관이 2006년 3월 30일에 발표한 제19/2006/QĐ-BTC 호에 따른 행정 및 공공기관 회계 제도에 따른 표준 양식에 따라 수행한다.

a) 선거구 선거관리위원회는 배정받은 경비와 사용된 경비를 동급 재무기관에 결산해야 한다.

선거구 선거관리위원회가 선거 결과를 공표한 후에도 경비 결산이 완료되지 않은 경우 선거구 선거관리위원장은 선거구 선거관리위원회 대표로서 지방자치회 위원에게 경비 결산을 재무기관에 수행하도록 위임한다.

b) 선거관리위원회는 배정받은 경비 사용량을 재무기관에 결산해야 한다.

선거관리위원회가 선거 결과를 공표한 후에도 경비 결산이 완료되지 않은 경우 선거관리위원장은 선거관리위원회 대표로서 지방자치회 위원에게 경비 결산을 재무기관에 수행하도록 위임한다.

기타 경비를 배분받은 기관 및 단체는 현재 규정에 따라 사용된 경비를 재무기관에 결산한다.

각급 재무기관은 선거 지원 경비를 사용한 기관 및 단체의 결산을 검토하고 승인하며, 재무국은 지방 예산 결산 보고서에 포함된 선거 사용 경비를 총합하여 재무부와 결산하며, 중앙 선거관리위원회에도 별도로 제출한다.

III. 시행 조항

본 통지는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생하며, 2004-2009 임기의 보궐 선거(있을 경우)에도 적용된다.

시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생할 경우 중앙부처 및 지방정부는 재무부에 신고하여 즉시 처리하도록 한다./.