시행령 제 09/2013/TT-BCT는 시장관리 활동에 대한 검사 및 행정처벌 규정을 정하는 것

시행규칙

시장관리 활동에 대한 검사 및 행정처분 규정

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2012년 6월 20일 행정처분법에 근거함;

정부가 2012년 11월 12일 제정한 제95호 2012년 국무회의령에 근거하여 통상부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함.

정부령 제10호 1995년 1월 23일과 정부령 제27호 2008년 3월 13일에 근거하여, 공업무역부 장관은 시장관리 활동에 대한 검사 및 행정처분 규정을 발령한다.

시장관리국 국장의 제안에 따라

이 통칙은 시장관리 활동에 대한 검사 및 행정처분 규정을 다음과 같이 정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

1. 이 통칙은 시장관리 활동에 대한 검사 및 행정처분 규정을 포함한다.

가) 검사 대상 및 내용; 검사 형태와 근거; 검사결정을 발령할 권한; 검사팀; 검사결정을 발령할 권한을 가진 시장관리 기관의 책임자와 검사팀의 공무원 및 검사팀을 지원하는 사람들의 책임

나) 검사계획 또는 검사방안의 작성, 발령 또는 승인

다) 법 위반 행위 또는 법 위반 징후에 대한 정보의 수신 및 처리

라) 행정처분 검사 및 처분 절차와 절차

2. 시장관리 기관의 소유권 산업 분야에서의 행정처분 검사 활동은 소유권 산업 법률과 이 통칙의 규정에 따라 이루어진다.

조 2. 적용대상

1. 시장관리 기관 및 공무원

2. 시장관리 활동에 관련된 기관, 단체, 개인

조 3. 행정처분 검사 원칙

1. 행정처분 검사는 행정처분 검사 법률 및 이 통칙의 규정을 준수해야 한다.

2. 시장관리 활동의 행정처분 검사는 상거래 및 산업 법률을 준수하도록 하는 조직 및 개인의 상거래 활동을 보장하고, 시장 활동에서의 행정처분 위반 행위를 발견하고 방지하며, 생산 활동을 촉진하고 시장을 안정화하며, 상품 유통을 확대하며, 상거래 조직 및 개인과 소비자의 합법적 권리와 이익을 보호하기 위한 목적으로 이루어진다.

3. 행정처분 검사 활동에서는 규정된 직무규칙을 준수하고, 검사 및 행정처분 활동에서 사용되는 모든 기록표 및 결정서 모델을 적절히 사용해야 한다.

4. 행정처분 검사는 시장관리의 기능, 임무, 권한 및 행정처분 위반 법률 규정에 따라 객관적이고 공평하게 이루어져야 한다.

장 II

검사 대상, 내용, 형태, 근거, 권한 및 검사팀

조 4. 검사 대상 및 내용

1. 상거래 활동 중인 조직 및 개인의 상거래 법률 준수 사항 검사

2. 행정처분 법률 규정에 따라 행정처분 권한이 있는 관리 기관의 관리 영역에서의 법률 준수 사항 검사

조 5. 검사 형태 및 근거

1. 제3장에 규정된 검사 계획 작성, 승인 또는 발령에 따른 정기 검사

2. 제4장에 규정된 정보 제공 또는 상위 관리 기관의 요구에 따른 비정기 검사

조 6. 검사 결정 발부 권한

1. 검사 결정을 발부할 수 있는 자는 시장관리국장, 시장관리지청장 및 시장관리대대장(이하 "시장관리 기관의 장"이라 한다)이다.

2. 제1항에서 규정한 자들은 다음 각 호와 같이 부속장에게 검사 결정 발부 권한을 위임할 수 있다.

가. 검사 결정 발부 권한의 위임은 일상적으로 또는 사건별로 이루어질 수 있다.

나. 위임은 문서로 명시되어야 하며, 그 범위, 내용 및 위임 기간을 구체적으로 명시해야 한다.

다. 위임받은 부속장은 자신의 검사 결정에 대해 본부 장에게 법 앞에서 책임을 진다.

라. 위임받은 부속장은 다른 누구에게도 권한을 위임하거나 위탁할 수 없다.

조 7. 검사팀

1. 시장관리의 검사 활동은 직접 검사팀이 수행한다.

2. 검사팀은 최소한 2명 이상의 시장관리 공무원으로 구성되며, 그 중 한 명이 팀장을 맡는다.

3. 검사팀의 시장관리 공무원은 다음과 같은 조건을 충족해야 한다.

가. 공업무 교육법에 따라 시장관리 전문 업무 교육 자격증을 소유하고 있어야 한다.

나. 징계 처분을 받고 있거나 징계를 받을 가능성이 있는 상태가 아니어야 하며, 자신이나 배우자, 자녀, 부모, 형제자매 또는 배우자의 직계 존비속이 검사 대상인 경우 해당 검사를 수행하지 않아야 한다.

다. 자신이나 배우자, 자녀, 부모, 형제자매 또는 배우자의 직계 존비속이 검사 대상인 경우, 해당 검사를 수행하지 않기 위해 허가를 받아야 한다.

4. 검사팀의 팀장은 제3항의 조건 외에도 시장검사 자격증을 소유하고 있어야 한다.

조 8. 시장관리 기관의 장의 검사 결정 발부 권한을 가진 자의 책임

1. 시장관리 공무원을 검사팀으로 지정하거나 직접 검사팀을 지휘하여 검사를 수행한다. 필요하다면 다른 관리권한 내의 인원을 검사팀의 보조 인원으로 지정할 수 있다.

2. 검사팀에 참여하는 모든 시장관리 공무원의 성명, 직위, 단위 및 검사 내용을 시장관리대대 검사일지에 기록한다.

3. 검사팀의 활동을 법과 효과적으로 지휘하며, 검사 중 발생한 문제나 검사 종료 후의 문제를 신속히 처리한다.

4. 검사 결정을 발부한 시장관리 기관의 장과 법 앞에서 검사 활동 전체에 대한 책임을 진다.

조 9. 검사팀의 시장관리 공무원과 검사팀 보조 인원의 책임

1. 검사팀의 팀장은 다음 각 호의 책임을 진다.

가. 검사 결정과 이 통지에서 정한 검사 계획에 따라 검사를 수행한다.

나. 검사팀의 모든 활동에 대해 시장관리 기관의 장과 법 앞에서 책임을 진다.

다. 검사팀의 시장관리 공무원과 검사팀 보조 인원에게 검사 작업을 분담한다.

라. 현행 법률에 따라 검사 공무원의 권한을 행사한다.

마. 자신의 권한을 초과하는 문제나 내용이 발생했을 때, 시장관리 기관의 장에게 보고하고 지시를 청구한다.

바. 검사를 마친 후, 검사 결과를 시장관리 기관의 장에게 보고하고 처리 방안을 제안하며, 이 통지에서 정한 검사 사건 관련 서류를 함께 제출한다.

2. 검사팀의 시장관리 공무원은 다음 각 호의 책임을 진다.

가. 팀장의 지시와 지휘에 따라 검사 업무를 수행한다.

나. 팀장에게 검사를 효과적이고 법적으로 수행하기 위한 필요한 조치를 제안한다.

다. 팀장에게 지시받은 업무의 수행 결과를 보고하며, 보고 내용 또는 제안의 정확성과 진실성을 책임진다.

3. 검사팀 보조 인원은 팀장의 지시에 따라 업무를 수행하며, 검사와 관련된 전문 업무나 행정처벌 업무에 직접 참여하지 않는다.

장 III

검사 계획의 작성, 승인, 발부

조 10. 검사 계획

1. 관리시장 기관의 검사 계획은 다음과 같이 구성되어야 한다.

가) 연간 정기 검사 계획;

나) 특정 상품, 분야, 지역 또는 검사가 필요한 대상에 대한 검사 계획(이하 "검사 전문 계획"이라 한다).

2. 제1항에서 규정된 검사 계획은 다음의 주요 내용을 포함해야 한다.

a) 검사 계획 제정 근거;

b) 검사 목적과 요구사항;

다) 검사 대상 종류, 그룹, 상품 또는 분야 및 검사 지역;

라) 검사 내용;

마) 검사 진행 시간;

바) 검사 비용, 검사 도구 및 검사 조건;

사) 검사 인력 조직, 다른 국가 기관과의 협력 검사를 포함한다;

아) 검사 계획 실행 조직 책임 분담;

자) 보고 체계.

조 11. 시장관리국의 검사 계획 작성, 승인 또는 발부

1. 통지 제10조 제1항 가목에서 규정된 연간 정기 검사 계획의 작성 및 승인은 다음과 같다.

가) 매년 11월 두 번째 주부터 시장 상황, 시장 관리 요구사항 또는 상급 관리기관의 지시를 근거로 시장관리국은 다음 해의 시장관리국 검사 계획을 작성하여 공업무상 장관의 승인을 받고, 매년 11월 30일 이전에 승인받아 실행을 조직한다.

나) 승인된 검사 계획은 공업무상 감사실, 공업무청 및 중앙 직할 도시의 시장관리국(이하 "시장관리국"이라 한다)에 통보하고 협력을 요청한다.

2. 통지 제10조 제1항 나목에서 규정된 검사 전문 계획의 작성 및 발부는 다음과 같다.

가) 시장 상황 변화에 따른 문제, 분야, 내용, 지역에 대한 집중 검사 필요성 또는 상급 관리기관의 지시를 근거로 시장관리국은 검사 전문 계획을 작성하고 발부하며 이를 실행한다.

나) 발부된 검사 전문 계획은 공업무상에게 보고하고 시장관리국에 통보하고 협력을 요청한다.

3. 시장관리국이 작성, 승인, 발부한 검사 계획은 본 조항의 규정에 따라 규모가 큰 사업자나 여러 지역에서 활동하거나 중요 지역, 연속 지역, 연합 지역에서 활동하는 사업자를 집중적으로 검사한다.

조 12. 시장관리국 지사의 검사 계획 작성, 승인 또는 발부

1. 통지 제10조 제1항 가목에서 규정된 연간 정기 검사 계획의 작성 및 승인은 다음과 같다.

가) 매년 12월 첫 주부터 시장 상황, 지방 시장 관리 요구사항 또는 상급 관리기관의 지시를 근거로 시장관리국 지사는 다음 해의 지사 검사 계획을 작성하여 공업무청 청장의 승인을 받고, 매년 12월 15일 이전에 승인받아 실행을 조직한다.

나) 승인된 검사 계획은 소속 시장관리대에 시행하도록 통보하고 시장관리국에 보고하고 실행 상황을 추적한다.

2. 통지 제10조 제1항 나목에서 규정된 검사 전문 계획의 작성 및 발부는 다음과 같다.

가) 시장 상황 변화에 따른 문제, 분야, 내용, 지방에서의 집중 검사 필요성 또는 상급 관리기관의 지시를 근거로 시장관리국 지사는 검사 전문 계획을 작성하고 발부하며 이를 실행한다.

나) 발부된 검사 전문 계획은 소속 시장관리대로 시행하도록 통보하고 공업무청 청장과 시장관리국에 보고하고 실행 상황을 추적한다.

조 13. 시장관리대대의 검사계획 수립 및 승인

1. 제11조 및 제12조에 따라 상급 시장관리기관으로부터 승인 또는 발부받은 검사계획을 받은 날로부터 최소한 10일 이내에 하부 시장관리대대는 다음 사항을 수행할 책임이 있다.

가) 지정된 지역 또는 분야에 대한 검사계획을 수립한다.

나) 상급 시장관리기관의 장에게 검사계획을 승인받고 이를 실행하도록 조직한다.

2. 본 조항 제1항에서 규정한 검사계획은 다음 주요 내용을 포함해야 한다.

가) 검사계획 수립 근거

나) 검사내용

다) 검사를 받을 단체나 개인 또는 사업장의 이름과 주소를 예상한다.

라) 검사시기를 예상한다.

마) 검사를 담당할 공무원을 배치한다.

바) 협력 검사를 예상하는 기관이 있을 경우 이를 예상한다.

3. 본 조항 제1항 및 제2항에 따라 수립되고 승인된 검사계획에 따라 대대장은 다음 사항을 수행할 책임이 있다.

가) 검사를 실시하기 전 3일 이상 검사를 받을 단체나 개인에게 통보한다.

나) 검사를 받을 단체나 개인에 대해 검사결정을 발부한다.

다) 검사결정에 따른 검사를 조직하고 지휘한다.

라) 본 조항에서 정한 계획에 따라 검사를 마친 후 검사결과를 상급 시장관리기관의 장에게 보고한다.

장 IV

정보수집, 처리 및 갑작스러운 검사 계획 수립

조 14. 법 위반 행위 또는 법 위반 징후에 대한 갑작스러운 검사 정보

1. 대중매체를 통해 얻은 정보

2. 민원, 고발 또는 신고를 통해 얻은 정보

3. 행정처분 요구를 위한 청원을 통해 얻은 정보

4. 지방 관리공무원이나 감시, 추적, 위반행위 발견 임무를 맡은 공무원의 발견을 통해 얻은 정보

5. 상급 관리기관의 장의 지시문을 통해 얻은 정보

조 15. 정보 수집 및 처리

1. 제14조에 따라 법 위반 행위 또는 법 위반 징후에 대한 정보를 수집하거나 접수한 공무원은 즉시 서면으로 상급 시장관리기관의 장에게 보고하여 정보를 처리하게 한다.

2. 제14조에 따라 정보를 접수한 후 상급 시장관리기관의 장은 다음과 같이 정보를 처리한다.

가) 법 위반 행위 또는 법 위반 징후에 대한 정보가 충분한 근거로 즉시 검사를 진행하여 방지해야 하는 경우, 자신의 권한 내에서 검사결정을 발부하거나 즉시 서면으로 상급 시장관리기관의 장에게 보고하여 제16조에 따라 검사 지시를 조직하게 한다.

나) 법 위반 행위 또는 법 위반 징후에 대한 정보가 충분한 근거로 검사를 진행할 수 없는 경우, 제17조에 따라 정보 검증 및 확인을 즉시 조직한다.

조 16. 즉시 검사의 경우

1. 공업재산권 법률에서 다른 규정을 정하지 아니하는 한, 본 통지 제15조 제2항 a호에서 정한 즉시 검사를 다음 각 호의 경우에 실시한다.

a) 위반 행위를 실행 중이거나 실행 후 곧바로 발견되며 도주하거나 증거물, 위반 수단을 흩어버리려는 것을 여러 사람이 목격한 경우(이하 "즉시 법 위반"이라 한다)

b) 즉시 검사를 하지 않으면 위반자가 도주하거나 증거물, 위반 수단이 흩어져 없어질 가능성이 있으며, 법 위반으로 인한 결과를 방지하거나 제한하기 위한 급박한 상황(이하 "긴급 상황"이라 한다)

c) 시장 관리 공무원이 제출한 법 위반 또는 위반 징후에 대한 충분한 근거가 있는 경우

d) 상급 관리 기관의 장이 지시한 검사에 따른 경우

2. 시장 관리 기관의 장은 즉시 검사를 결정하거나 지시하여 책임을 진다.

조 17. 정보 검증 및 확인 조직

1. 시장 관리 기관의 장은 다음 각 호의 책임을 진다.

a) 본 통지 제15조 제2항 b호에서 정한 대로 받은 정보에 대한 즉시 검증 및 확인을 조직한다.

b) 검증 및 확인해야 하는 내용과 임무를 부여받은 공무원의 이름을 명시한 지시문을 작성한다.

2. 시장 관리 공무원은 다음 각 호의 a호에서 정한 대로 임무를 부여받은 경우 책임을 진다.

a) 상급 기관의 장으로부터 임무를 부여받은 지시에 따라 즉시 검증 및 확인을 진행한다.

b) 본 조 제3항에서 정한 대로 상급 기관의 장에게 검증 및 확인 결과를 문서로 보고하여 처리한다.

3. 본 통지 제17조 제2항 b호에서 정한 대로 임무를 부여받은 시장 관리 공무원의 검증 및 확인 결과 보고서는 다음 각 호의 주요 내용을 포함해야 한다.

a) 검증 및 확인의 근거

b) 검증 및 확인을 수행한 사람의 성명, 직위, 소속 기관

c) 검증 및 확인된 개인, 단체 또는 장소의 이름, 주소

d) 검증 및 확인의 시간

e) 검증 및 확인의 내용과 결과

f) 검증 및 확인을 수행한 사람의 제안 및 건의

h) 보고자의 성명 및 서명

조 18. 검증 및 확인 결과의 처리

시장 관리 기관의 장은 시장 관리 공무원이 제출한 검증 및 확인 결과 보고서를 받은 후, 그 결과를 검토하고 평가하며 다음과 같이 처리한다.

1. 검증 및 확인 결과가 법 위반 또는 위반 징후가 있으면 본 통지 제15조 제2항 a호에서 정한 권한 내에서 검사를 결정하거나 상급 기관의 장에게 즉시 보고하여 검사를 지시한다.

2. 검증 및 확인 결과가 법 위반 또는 위반 징후가 없는 경우, 신고나 고발을 한 개인이나 단체에게 문서로 통보한다.

조 19. 검사 계획

1. 제16조 제1항 각목 a, b 및 본 통고 제3장에서 정한 계획에 따른 검사를 제외하고는 급작스러운 검사를 실시하기 전에는 법령을 준수하여 검사가 효과적인 결과를 얻을 수 있도록 검사 계획을 작성해야 한다.

2. 본 조 제1항에서 정한 검사 계획은 다음 사항을 포함해야 한다.

a) 검사 실시 근거;

b) 검사 대상인 기관, 개인 또는 사업장의 이름과 주소

c) 검사 내용과 범위

d) 검사를 수행할 공무원의 분담

đ) 검사 방법과 방식의 예상

e) 검사 시작과 종료 시간의 예상

g) 행정 위반과 적용될 규범의 예상

h) 발생할 수 있는 상황과 그 처리 방법의 예상

i) 검사에 필요한 수단과 조건의 예상

k) 협력 기관의 예상

l) 계획을 발행한 사람의 성명과 서명 및 도장

3. 시장 관리 기관의 책임자는 본 조에서 정한 바에 따라 검사 계획을 작성하고 발행하며 그 이행을 감독하는 책임이 있다.

조 20. 정보 보안

본 장에서 정한 행위의 행정 위반 또는 위반 징후와 관련된 활동 검사 및 처리와 관련된 정보, 자료, 사건 문서는 관련 규정에 따라 보안을 유지하고 직권이 없는 사람에게 공개해서는 안 된다.

장 V

검사 및 행정 위반 처분 절차

조 21. 검사 결정 발행

1. 현장에서 법 위반을 목격한 경우를 제외하고 모든 검사는 시장 관리 기관의 책임자가 발행한 서면 결정을 필요로 한다.

2. 시장 관리 기관의 책임자는 다음 각 호의 요건을 충족할 때만 검사 결정을 발행한다.

a) 본 통고 제5조에서 정한 근거가 있어야 한다.

b) 검사 권한, 지역 또는 영역이 할당된 검사 범위 내에서 정확해야 한다.

3. 검사 결정의 내용은 본 통고에서 정한 모델에 따라 작성되어야 한다.

4. 검사 결정의 검사 내용은 다음과 같아야 한다.

a) 본 통고 제4조에서 정한 검사 대상과 내용에 맞아야 한다.

b) 본 통고 제3장에서 정한 계획 검사에 따라 작성되고 승인되거나 발행된 검사 계획에 기재된 검사 대상, 내용, 기간에 맞아야 하며, 같은 내용으로 한 해 동안 검사 횟수는 한 번을 초과하지 않아야 한다.

c) 본 통고 제4장에서 정한 급작스러운 검사의 경우, 행정 위반 또는 위반 징후를 접수하거나 확인한 결과에 맞아야 한다.

5. 검사 결정은 발행일로부터 효력을 가진다.

조 22. 검사 결정 이행

1. 본 통고 제3장에서 정한 계획 검사는 검사 결정 발행일로부터 5일 이내에 이행되어야 한다.

2. 본 통고 제4장에서 정한 급작스러운 검사는 발행 즉시 이행되어야 한다.

3. 검사를 진행할 때, 검사팀장은 다음 각 호의 사항을 수행해야 한다.

a) 시장 검사 카드를 제시하고 검사 결정을 검사 대상 또는 검사 대상과 관련된 사람에게 공표해야 한다.

b) 검사 대상 또는 검사 대상과 관련된 사람에게 검사팀의 관리 공무원, 검사팀의 지원 인원, 협력 기관, 증언인을 통보해야 한다.

c) 검사 대상 또는 검사 대상과 관련된 사람에게 검사 결정을 이행하도록 요구하고 검사팀과 작업해야 한다.

4. 검사팀장은 공표된 검사 결정의 내용에 따라 검사를 조직하고 지휘해야 한다. 검사 과정에서 발생한 문제는 자신의 권한을 초과하면 즉시 시장 관리 기관의 책임자에게 보고하여 적시에 처리해야 한다.

5. 검사를 진행할 때, 검사팀장은 다음 각 호의 권한을 행사할 수 있다.

a) 검사 대상 또는 검사 대상과 관련된 사람에게 검사와 관련된 서류, 자료, 장부, 증빙서류를 제공하고 관련 문제에 대해 설명하도록 요구할 수 있다.

b) 검사 대상 또는 검사 대상과 관련된 사람이 생산, 판매, 보관 장소의 현장을 피하거나 방해하는 경우, 현장에서 행위 위반 물품이나 위반 수단이 숨겨져 있을 것으로 의심되는 경우, 법령에 따라 위반 물품이나 위반 수단을 숨긴 장소를 수색하도록 권한을 가진 사람에게 제안할 수 있다.

c) 검사 장소에서 검사 대상 또는 검사 대상과 관련된 사람의 설명을 수집할 수 있다.

d) 필요하다면 법령에 따라 제품 샘플을 채취하여 검사나 감정을 요청할 수 있다.

đ) 법령에 따라 필요한 경우 위반 행위 처리를 보장하기 위해 제재 조치를 취하거나 권한을 가진 사람에게 제안할 수 있다.

e) 본 통고 제24조에서 정한 바에 따라 검사가 끝난 후 검사 기록을 작성해야 한다.

6. 직접 검사 기간

a) 각 검사의 직접 검사 기간은 5일 이내이며, 검사 결정 공표일부터 검사가 끝나는 날까지 계산된다.

b) 사건이 복잡한 경우에는 검사 기간이 연장될 수 있으나, 검사 결정 공표일로부터 10일 이내로 제한된다. 검사 기간 연장은 검사 결정을 발행한 사람의 서면으로 결정된다.

c) 검사 대상 또는 검사 대상과 관련된 사람이 검사를 피하거나 미루는 시간은 본 항에서 정한 직접 검사 기간에 포함되지 않는다.

조 23. 검사 과정에서 발생한 검사 내용 처리

1. 검사 결과 검사 대상이 결정된 검사 내용 외에 법 위반 행위를 발견한 경우 검사팀은 추가 검사 결정을 요청하지 않고 즉시 검사를 실시할 수 있다.

2. 검사 결과 검사 대상이 결정된 검사 내용 외에 법 위반 징후가 발견되어 추가 검사가 필요하다고 판단되는 경우 검사팀은 검사 내용을 보완하는 검사 결정을 요청하기 위한 서면 제안을 해야 한다. 검사 내용 보완 검사 결정이 이루어진 후에만 검사팀은 보완된 검사 내용에 대해 검사를 실시한다.

조 24. 검사 기록 작성 및 행정 위반 기록 작성

1. 검사 결과에 따라 검사팀은 검사 종료 후 검사 장소에서 검사 당일 검사 기록과 행정 위반 기록을 작성해야 한다.

a) 검사 내용 모두가 법을 준수한 경우 검사팀은 검사 결과를 기록한 검사 기록을 작성한다.

b) 검사 내용 중 행정 위반 행위가 발견되거나 현행 범죄로 인한 법 위반이 발견된 경우 검사팀은 행정 위반 처리 법률에 따라 행정 위반 기록을 작성한다.

c) 검사 내용 중 일부는 법을 준수하였으나 다른 내용에서는 행정 위반 행위가 발견된 경우 검사팀은 검사 결과를 기록한 검사 기록을 작성하고 동시에 발견된 행정 위반에 대한 행정 위반 기록을 작성한다.

d) 검사 내용 중 일부는 법을 준수하였으나 다른 내용에서는 행정 위반 행위가 발견되었으며, 다른 내용에서는 행정 위반 징후가 발견되어 조사가 필요한 경우 검사팀은 검사 결과를 기록한 검사 기록을 작성하고 동시에 해당 관리 시장 기관의 책임자에게 서면으로 보고하여 이 통지의 규정 또는 행정 위반 처리 법률에 따른 조치를 취하도록 한다.

2. 검사 기록은 정해진 양식에 따라 작성해야 한다. 검사 기록 작성 시 검사 대상 또는 관련자들의 참석이 필요하며, 그들이 결석하거나 의도적으로 피하는 경우에는 증인을 두고 그 이유를 기록해야 하며, 검사 대상 또는 관련자가 검사 기록에 서명을 거부하는 경우에는 증인을 두고 그 이유를 기록해야 한다.

3. 검사 기록 내용:

a) 검사 기록은 검사 결과, 검사 대상 또는 관련자의 의견, 협력 검사 기관의 의견, 증인의 의견(조 2항의 규정에 따라), 검사팀의 의견, 평가, 제안을 포함하여 정확하게 기재해야 한다.

b) 검사 관련자들의 서명이 있어야 한다. 검사 기록이 여러 페이지 또는 부록, 물건 목록 등이 있는 경우 각 페이지와 부록, 목록에 관련자들의 서명이 있어야 한다.

4. 행정 위반 기록 작성은 행정 위반 처리 법률에 따라 이루어진다.

5. 본 조항에 따라 검사 기록 또는 행정 위반 기록 작성 후 최대 1일 이내에 검사팀장은 검사 결과를 처리하기 위해 검사 결정을 발행한 관리 시장 기관의 책임자에게 사건 문서를 전달해야 한다. 제6항의 규정에 따른 경우를 제외한다.

6. 제1항 제2호와 제3호에 따라 발견된 행정 위반 행위가 행정 위반 기록 없이 처벌될 경우 검사팀장은 즉시 처벌 결정을 발행하고 이를 검사 결정을 발행한 관리 시장 기관의 책임자에게 보고해야 한다.

조 25. 검사 결과 처리

검사조가 제출한 사건 검사 서류를 받은 시장 관리 기관의 권한 있는 장관은 즉시 검사 결과를 다음과 같이 처리해야 한다.

1. 제24조에 따라 행정 위반에 대한 위반행위 기록을 작성하였고, 행정 위반에 대한 처벌 기간 내에서 시장 관리 기관의 권한 있는 장관은 자신의 권한으로 행위를 처벌하기로 결정하거나, 법과 이 통지의 규정에 따라 행위를 처벌할 수 있는 사람에게 사건 서류를 전달하거나 이관해야 한다.

2. 검사 결과 법률 위반 징후가 발견되었으나 행정 위반에 대한 결론을 내릴 충분한 근거가 없는 경우, 제26조에 따라 법률 위반 증거 수집 및 보완을 조직해야 한다.

조 26. 검사 증거 수집 및 보완

1. 검사 사안에 따라 검사 증거 수집 및 보완을 조직하는 것은 다음 중 하나 이상의 방법으로 수행될 수 있다.

가) 검사 대상에게 출석을 요청한다.

나) 검사 대상이 요청하면 검사 대상과 면담한다.

다) 검사 사안과 관련된 다른 단체 또는 개인과 면담한다.

라) 확인 또는 조사 인원을 파견하거나 관련 정부 기관에 확인 또는 조사를 요청한다.

마) 제품 샘플을 채취하여 분석 또는 감정한다.

바) 전문가 또는 관련 정부 기관의 전문 의견을 청취한다.

사) 법률에 따른 기타 방법

2. 제1항에 따른 검사 확인, 조사, 증거 수집 및 보완이 종료된 날로부터 2일 이내에 시장 관리 기관의 권한 있는 장관은 다음과 같이 처리해야 한다.

가) 법률 위반 행위가 없다면, 해당 결론 날로부터 3일 이내에 서면으로 검사 대상에게 통보해야 한다.

나) 행정 위반 행위가 있다면, 행정 위반에 대한 위반행위 기록을 작성하고, 자신의 권한으로 행위를 처벌하거나, 법과 이 통지의 규정에 따라 행위를 처벌할 수 있는 사람에게 사건 서류를 전달하거나 이관해야 한다.

조 27. 행정 위반 처벌

행정 위반 처벌 권한, 절차, 기간, 처벌 결정 집행, 위반 물품 및 수단 처리, 처벌 결정 강제 집행은 행정 위반 처리 법률의 규정에 따라 이루어진다.

조 28. 다른 부처의 권한 있는 기관으로 사건 이관 절차

1. 시장 관리 기관이 검사로 발견하거나 주도하여 발견한 행정 위반 사건이 다른 부처의 행정 위반 처벌 권한에 속하는 경우, 검사 결정을 발행하거나 사건을 처리 중인 시장 관리 기관의 권한 있는 장관은 다음과 같이 해야 한다.

가) 행정 위반 사건을 행위를 처벌할 수 있는 기관에 이관하는 문서를 작성한다.

나) 사건 이관 시, 사건 서류와 임시 보관 중인 물품 및 수단을 모두 이관한다.

다) 사건 서류와 임시 보관 중인 물품 및 수단을 이관하는 양쪽 사이에 이관 기록을 작성한다.

라) 사건 이관 시, 임시 보관 중인 물품 및 수단을 계속 보관해야 하는 경우, 처벌 권한 있는 사람의 요구에 따라 그렇게 해야 한다.

2. 시장 관리 기관이 검사로 발견하거나 주도하여 발견한 행정 위반 사건이 범죄 징후가 있다고 판단되는 경우, 검사 결정을 발행하거나 사건을 처리 중인 시장 관리 기관의 권한 있는 장관은 즉시 사건을 형사 처벌 기관에 이관하여 형사 책임을 추궁하도록 해야 한다. 이관 서류, 물품 및 이관 절차는 제1항의 규정에 따라 이루어진다.

조 29. 행정처분 위반 사건 내부 이관 절차

1. 내부 행정처분권한을 초과하는 행정처분 위반 사건의 이관은 본 조 제2항의 규정에 따라 이루어진다.

2. 행정처분 위반 사건을 처리 중인 자는 다음 각 호의 사항을 수행해야 한다.

가. 행정처분 위반 사건의 이관에 대한 보고서를 행정처분 권한을 가진 자에게 즉시 제출한다.

나. 행정처분 위반 사건의 모든 서류를 이관하고, 이관자와 수령자 사이에서 서류 이관 확인서를 작성한다.

다. 행정처분 위반 사건의 이관 시, 행정처분 권한을 가진 자가 요구할 경우 임시로 압수된 물품 및 수단을 계속 보관한다.

3. 행정처분 위반 사건의 서류를 접수한 날로부터 3일 이내에 상급 관리시장청의 장은 접수된 서류에 대해 자신의 권한으로 행정처분을 결정하거나, 법에 따른 기간 내에 상위 권한기관에 행정처분을 요청하여 처리한다.

조 30. 행정처분 위반 사건의 보고 절차

1. 관리시장팀장 또는 관리시장국장은 다음 각 호의 경우에 행정처분 위반 사건을 행정처분 권한을 가진 지방자치단체장에게 보고해야 한다.

가. 여러 분야의 행정처분 위반 행위가 포함되어 있고, 그 중 일부는 관리시장청의 행정처분 권한을 벗어난 경우

나. 관리시장국장의 행정처분 권한을 초과하는 행정처분 위반 사건

다. 관리시장팀장의 행정처분 권한을 초과하는 행정처분 위반 사건

2. 자신의 행정처분 권한에 맞게 한 사건을 여러 차례로 나누어 행정처분하지 못하며, 다만 다른 권한기관에 이관해야 하는 행위 위반만 예외로 한다.

조 31. 다른 국가기관으로부터 이관받은 행정처분 위반 사건의 접수 및 처리 절차

1. 다른 국가기관으로부터 이관받은 행정처분 위반 사건의 접수 및 처리는 다음과 같다.

가. 이관기관의 권한자로부터 행정처분 위반 사건 이관 문서를 받아야 한다.

나. 이관받은 행정처분 위반 사건을 처리하기 위해서는 해당 사건이 관리시장청의 직무, 임무, 권한과 자신의 행정처분 권한에 적합해야 한다.

다. 이관받은 사건에 대한 접수 절차는 본 통지 제28조 제1항 제2호 및 제3호의 규정에 따라 이행한다.

2. 법에 따른 행정처분 위반 사건 처리 기간 내에 이관받은 사건에 대한 행정처분을 결정하거나, 본 통지 제29조 및 제30조의 규정에 따라 상위 권한기관에 행정처분을 요청하여 처리하는 책임이 관리시장청의 장에게 있다.

조 32. 검사 및 행정처분 위반 처리에 대한 관리 및 기록 보관

1. 검사 및 행정처분 위반 처리 관련 사건 기록은 검사 및 행정처분 위반 처리와 관련된 모든 문서를 포함한다.

2. 검사 및 행정처분 위반 처리 사건이 종료될 때, 해당 사건을 처리하는 시장관리기관의 책임자는 사건 기록을 작성하도록 조직한다.

3. 검사 및 행정처분 위반 처리 사건 기록은 해당 기록 내의 문서 목록을 포함하고 법령에서 정한 바에 따라 인덱스를 부여해야 한다.

4. 검사 및 행정처분 위반 처리 사건 기록은 다음 규정에 따라 보관된다:

a) 행정처분 결정을 내린 단위는 해당 사건 기록을 그 단위에서 보관한다;

b) 지방자치단체가 행정처분 결정을 내릴 경우, 해당 지방자치단체의 시장관리청은 사건 기록을 해당 시장관리청에서 보관한다;

c) 군 단위 지방자치단체가 행정처분 결정을 내릴 경우, 해당 지역의 시장관리대는 사건 기록을 보관한다.

5. 검사 및 행정처분 위반 처리 사건 기록은 법령에서 정한 바에 따라 보관되고 가치가 없는 문서는 파기되어야 한다.

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행정처분 위반 방지 및 처리 보장 조치 적용

조 33. 행정처분 위반 방지 및 처리 보장 조치 적용에 관한 일반 규정

1. 행정처분 위반 검사 및 처리 과정에서 시장관리기관의 권한 있는 자는 법령에서 정한 바에 따라 행정처분 위반 방지 및 처리 보장 조치를 적용할 수 있다.

2. 행정처분 위반 방지 및 처리 보장 조치의 적용 권한과 절차는 행정처분 위반 처리 법령에서 정한 바에 따라 이루어진다.

3. 시장관리기관의 권한 있는 자는 행정처분 위반 방지 및 처리 보장 조치를 적용하기로 결정하면 다음 책임을 가지게 된다:

a) 행정처분 위반 방지 및 처리 보장 조치의 적용이 법령에서 정한 바에 따라 근거가 되도록 보장해야 한다;

b) 행정처분 위반 처리 법령에서 정한 절차를 준수하여 방지 조치의 적용을 조직하고 지시하며 실행해야 한다.

조 34. 행정절차에 따른 사람 검사, 운송수단 및 물품 검사, 위반물품 은닉 장소 검사 결정 발부

1. 법령에서 정한 바에 따라 즉시 검사가 필요하지 않은 경우, 사람 검사, 운송수단 및 물품 검사, 위반물품 은닉 장소 검사(이하 "검사"라 함)는 권한 있는 자의 서면 검사 결정이 있어야만 이루어진다.

2. 시장관리기관의 권한 있는 자는 다음 사항을 충족할 때 검사 결정을 발부한다:

a) 법령에서 정한 바에 따라 위반 행위 또는 위반 징후에 대한 정보를 접수하고 처리하며, 정보를 조사하고 확인하며, 조사 결과를 처리하고 정보 보안을 수행하며, 이는 제14조, 15조, 16조, 17조, 18조 및 20조의 규정 또는 본 통지의 제22조 제5항 제2호 및 제4호와 동일하게 이루어져야 한다;

b) 검사 권한, 검사 지역 또는 분야가 임무 지정에 맞아야 한다;

c) 제35조의 규정에 따라 검사를 조직하여 법령에 따라 적절하게 검사를 실시하고 결과를 얻을 수 있도록 하는 계획이 있어야 한다.

조 35. 검사 조직 방안

1. 행정처분 위반 처리 법률에서 즉시 검사가 필요하다고 규정한 경우를 제외하고, 관리시장 기관의 권한 있는 사람들은 이 조에 따른 검사 조직 방안을 작성하고 발행하며 실행 지시할 책임이 있다.

2. 검사 조직 방안은 다음 주요 내용을 포함해야 한다.

a) 검사를 실시하는 근거

b) 검사 대상 또는 검사 장소

c) 검사 이유

d) 검사 범위

đ) 검사 업무를 수행할 공무원 배치

e) 검사 방법 및 진행 방식 예상

g) 검사 시작 및 종료 시간 예상

h) 발생 가능한 상황과 그 처리 방법 예상

i) 위반 행정 및 적용될 법규 예상

k) 검사에 필요한 수단 및 조건 예상(있을 경우)

l) 협력 기관 예상(있을 경우)

m) 발행자의 성명, 서명 및 도장

조 36. 검사 결정의 시행 절차 및 처리 결과

검사 결정의 시행 절차; 검사 과정 중 발생한 사항 처리; 검사 기록 작성, 행정 위반 기록 작성; 검사 결과 처리; 확인 및 증거 수집 보완; 행정 위반 처벌; 사건 문서 전달, 접수, 제출 및 문서 관리는 이 통지의 조 22부터 조 32까지와 동일하게 이루어진다.

장 7

시행규정

조 37. 책임 수행

1. 관리시장국 국장은 다음과 같은 책임이 있다.

a) 법률 및 이 통지에 따라 관리시장국의 검사 및 행정 위반 처벌 업무를 수행한다.

b) 법률 및 이 통지에 따라 지역 관리시장 기관의 검사 및 행정 위반 처벌 업무를 지도, 감독, 촉구, 지침 제공, 점검한다.

c) 관리시장국 및 지역 관리시장 기관의 검사 및 행정 위반 처벌 업무의 진행 상황 및 결과를 공업무부 장관에게 보고한다.

d) 필요 시 이 통지를 조직적으로 실행하거나 수정 보완하기 위한 방안을 공업무부 장관에게 제안한다.

2. 공업무청 청장은 다음과 같은 책임이 있다.

a) 지역 관리시장 기관의 연간 검사 계획을 승인한다.

b) 법률 및 이 통지에 따라 지역 관리시장 기관 및 공무원의 검사 업무 및 행정 위반 처리 업무를 감독 및 점검한다.

3. 시장관리 지청장은 다음과 같은 책임을 수행한다.

a) 법률 및 이 통지에 따라 지역 관리시장 기관의 검사 및 행정 위반 처벌 업무를 수행한다.

b) 관리시장국 또는 다른 지역의 관리시장 기관과 협력하여 검사 및 행정 위반 처벌 업무를 수행한다.

c) 법률 및 이 통지에 따라 소속된 관리시장팀의 검사 및 행정 위반 처벌 업무를 지도, 감독, 촉구, 지침 제공, 점검한다.

d) 지역 관리시장 기관의 검사 및 행정 위반 처벌 업무의 진행 상황 및 결과를 공업무청 청장 및 관리시장국에 보고한다.

4. 관리시장팀 팀장은 다음과 같은 책임이 있다.

a) 법률 및 이 통지에 따라 검사 및 행정 위반 처벌 업무를 수행한다.

b) 상급 관리시장 기관의 책임자에게 관리시장팀의 검사 및 행정 위반 처벌 업무의 진행 상황 및 결과를 보고한다.

5. 중앙 및 지방 정부 기관의 책임자, 관련 조직 및 개인은 다음과 같은 책임이 있다.

a) 관리시장 기관의 요청에 따라 검사 관련 정보, 자료, 증거를 제공한다.

b) 관리시장 기관의 요청에 따라 검사 및 위반 처리를 협력한다.

c) 관리시장 기관의 책임자가 발행한 검사 결정, 검사 결정, 처벌 결정 및 기타 결정을 조직적으로 실행한다.

조 제38조. 효력 발생

1. 본 통지는 2013년 7월 1일부터 효력을 갖는다.

2. 공업무부가 2009년 8월 26일에 발행한 제26/2009/TT-BCT 호 "관리시장 기관의 검사, 감독 및 행정 위반 처리 업무 절차"와 2008년 10월 22일에 발행한 제12/2008/TT-BCT 호 "관리시장 기관의 지적재산권 위반 사건 처리 절차 및 절차"를 폐지한다.

3. 관리시장국 국장, 공업무청 청장, 관리시장세무서장, 관리시장팀장, 공업무부 소속 단위의 책임자 및 관련 기관, 조직, 개인은 본 통지를 조직적으로 실행하는 책임이 있다./.