시행규칙 제 09/2014/TT-BKHCN 과학기술 국가급 과제 관리에 관한 규정

시행규칙

국가과학기술과제 관리에 관한 규정

과학기술법 2013년 6월 18일 법률에 의거

정부가 2013년 2월 26일 제정된 과학기술부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 2013년 제20호 정부령;

정부가 2014년 1월 27일 제정한 08/2014/NĐ-CP 호 "과학기술 법률 일부 조항 구체화 및 이행 지침"을 근거로 함

과학기술 각 경제-기술 부서 장관과 법제 부서 장관의 제안에 따라

과학기술부 장관은 국가과학기술과제 관리를 규정한다.

장 1
총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 이 통지는 국가과학기술과제 중 정부 예산을 사용하고 국가과학기술프로그램, 협정과학기술과제, 특별과학기술과제, 국가과학기술프로젝트 및 국가과학기술과제를 포함하지 않는 과제의 관리에 관한 사항을 규정한다.

a) 국가과학과제, 국가과학기술과제, 국가생산시험프로젝트;

b) 국가과학기술과제 중 특히 중요한 과제.

제6항 a호 및 b호에서 규정된 과제는 국가독립과학기술과제라고 통칭한다.

2. 본 통지는 과학기술기관, 과학기술활동 개인, 정부기관, 관련 조직 및 개인에게 적용된다.

조 2. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

1. 독립과학기술과제 관리 기관(이하 "과제관리기관"이라 한다)은 과학기술부 소속으로 국가독립과학기술과제 관리를 담당하는 기관이다. 독립과학기술과제 경비 관리 기관(이하 "경비관리기관"이라 한다)은 과학기술부 소속으로 국가독립과학기술과제를 수행하기 위한 정부예산을 직접 관리하는 기관이다.

2. 조 3. 국가독립과학기술과제에 대한 요구사항 국가독립과학기술과제는 과학기술부가 2014년 5월 26일에 발행한 통지번호 07/2014/TT-BKHCN에 명시된 국가과학기술과제를 정부 예산으로 수행하기 위한 절차와 절차를 준수해야 한다.

조 4. 국가독립과학기술과제의 코드번호

국가독립과학기술과제의 코드번호는 다음과 같이 표기된다: TĐLCN.XX/YY, DAĐLCN.XX/YY, ĐTĐLXH.XX/YY, ĐAĐLQG.XX/YY.

1. DTDLCN은 과학기술 분야의 독립과제를 나타내는 공통 코드이다.

2. DAĐLCN은 과학기술 분야의 독립프로젝트를 나타내는 공통 코드이다.

여기서:

3. ĐTĐLXH는 사회과학 및 인문학 분야의 독립과제를 나타내는 공통 코드이다.

4. ĐAĐLQG는 독립과제를 나타내는 공통 코드이다.

5. XX 그룹은 과학기술부가 매년 각 DTDLCN, DAĐLCN, ĐTĐLXH 그룹 내에서 순서대로 배치하는 국가독립과학기술과제의 두 자리 숫자 그룹이다.

6. YY 그룹은 국가독립과학기술과제가 시작되는 연도의 마지막 두 자리를 나타내는 두 자리 숫자 그룹이다.

7. 영역 코드 그룹과 과제 순서 숫자 그룹 사이에는 마침표(.), 과제 순서 숫자 그룹과 연도 시작 코드 그룹 사이에는 슬래시(/)가 위치한다.

조 5. 국가독립과학기술과제 목록 공개, 등록, 보존 및 정보 제공

1. 국가독립과학기술과제 정보(과제 목록, 직접 지정 과제, 선발 결과, 수행 결과 포함)는 과학기술부 웹사이트(http://www.most.gov.vn) 또는 다른 대중매체를 통해 공개되며, 현재 적용되고 있는 규정에 따라 처리된다.

2. 국가독립과학기술과제 수행 결과의 등록 및 보존은 정부가 2014년 2월 18일에 발행한 시행령 11/2014/NĐ-CP에 따른 과학기술정보 활동 규정 및 그 시행규칙에 따라 이루어진다. 국가독립과학기술과제 수행 결과 중 국가기밀 목록에 속하는 것은 비밀 제도에 따라 등록 및 보존된다.

3. 국가독립과학기술과제 수행 결과의 전달은 과학기술법 및 언론법에 따라 이루어진다. 과제를 주관하는 조직, 과제 수행 결과를 이용하는 부처 및 지방정부는 과학기술 연구 및 기술개발 결과를 홍보 및 확산하기 위해 정보를 제공해야 한다.

2. 국가 독립 과제의 등록 및 수행 결과 보관은 정부가 2014년 2월 18일에 제정한 11/2014/NĐ-CP 호 정보 과학 기술 활동에 관한 시행령과 그 이행을 위한 관련 규정에 따라 이루어진다. 국가 독립 과제의 수행 결과 중 국가 비밀 목록에 포함된 것은 비밀 제도에 따라 등록 및 보관된다.

3. 독립 과제 수행 결과에 대한 정보 전달은 과학 기술 법률과 언론 법률의 규정에 따라 이루어진다. 각 부처, 산업 부문, 지방 정부는 독립 과제 수행 결과를 연구 과학 및 기술 개발 제품으로 구매하고 사용하기 위해 제안하며, 국가 독립 과제를 주관하는 조직은 해당 과제의 연구 과학 및 기술 개발 결과를 공개 홍보하도록 조직한다.

조 6. 국가 독립과제 재정

1. 국가 독립과제를 수행하기 위한 경비는 과제 내용을 수행하는 경비와 국가 독립과제를 관리하는 경비로 구성된다.

2. 국가 독립과제 내용을 수행하기 위한 경비는 과학기술 연구개발 예산에서 지원받은 경비와 다른 합법적인 경비원으로 구성되며, 이 경비는 과학기술부에 균형을 맞추어 과제 주관기관이 계약 진행 상황에 따라 국가 독립과제를 수행하는데 사용하도록 배분된다.

국가 독립과제에 참여하는 기관 및 개인은 정부 예산 외의 자금을 모아 국가 독립과제를 수행하도록 장려된다.

3. 국가 독립과제를 관리하기 위한 경비는 과학기술 연구개발 예산에서 출연되며, 과학기술부에 균형을 맞추어 관리 활동에 사용된다.

4. 국가 독립과제에 대한 예산 편성, 관리, 사용, 결산은 현행 과학기술 재정 관리 규정에 따라 이루어진다.

장 II
국가 독립과제의 건설 및 수행 기관

조 7. 과제 결정, 선정, 과제 주관기관 직접 위임 및 국가 독립과제 심사

1. 과제 결정, 선정, 과제 주관기관 직접 위임 및 국가 독립과제 심사는 과학기술부가 제정한 현행 규정에 따라 이루어진다.

2. 특히 중요한 국가 과학기술과제의 경우, 과제 결정을 위한 자문회의의 의견을 수렴한 후, 국가 독립과제 관리 기관은 관련 기관과 협력하여 과학기술부 장관에게 적절한 능력, 조건, 전문성을 갖춘 기관에 과제 수행을 위임하도록 조언한다.

조 8. 과제 수행 계약 체결

2. 국가 독립과제 수행 계약 양식은 2014년 4월 10일에 발행된 "과학기술 연구 및 개발 계약 양식" (2014년 통칙 제5호)에 따른다.

조 9. 정기 보고, 긴급 보고, 수행 검사 및 감독 제도

1. 과제 주관기관은 6개월마다 또는 관리 기관의 요청에 따라 과제 진행 상황 보고서 또는 요구 내용에 따른 보고서를 과학기술부와 주관 부처, 지방 정부에 제출해야 한다. 주관기관이 2회 이상 정기 보고를 제대로 하지 않을 경우, 과제 수행 경비 제공 중단 및 관련 규정에 따라 처리된다.

2. 과학기술부는 주관 부처 및 지방 정부와 협력하여 정기적 또는 긴급하게 국가 독립과제의 진행 상황, 내용, 경비 사용 상황을 계약에 따라 검사한다.

조 10. 계약 조정

1. 주관기관은 할당된 총 경비 내에서 예산을 조정할 수 있다.

2. 과학기술부 장관은 주관기관의 제안 문서를 바탕으로 과제 주관기관, 과제 명칭, 목표, 제품, 수행 기간, 정부 예산 지원 총 경비 등 조정을 승인한다.

과제 수행 기간 조정은 24개월 이상인 과제는 1회만 12개월 이내, 24개월 미만인 과제는 6개월 이내로 이루어질 수 있으며, 특별한 경우 과학기술부 장관이 결정한다.

3. 과학기술부 장관은 주관기관의 제안 문서를 바탕으로 계약 범위 내의 다른 내용 조정을 승인하고, 해당 권한을 과제 관리 기관의 책임자에게 위임하며, 본 조항 2항에 규정된 내용을 제외한다.

4. 필요하다면 과학기술부는 계약 의뢰 기관의 의견을 수렴한 후 조정을 결정한다.

조 11. 독립 국가 과제의 평가, 검수 및 인증

1. 독립 국가 과학기술 과제의 평가, 검수 및 인증 절차와 방법은 국가 과학기술 과제를 수행하면서 국가 예산을 사용하는 경우에 대한 평가 및 검수 결과 인증에 관한 시행규칙에서 정한 바에 따름.

조 12. 독립 국가 과제의 제품 관리

국가 예산을 사용하여 독립 국가 과제를 수행하면서 구입하거나 형성된 재산은 현행 규정에 따라 관리 및 처리된다.

장 III
단체 및 개인의 책임과 권한

조 13. 기술과학부의 책임과 권한

1. 과제 관리 기관의 책임과 권한

a) 관련 기관들과 협력하여 과제 목록을 확정하고, 독립 국가 과제의 주관 기관을 선정하고 직접 지정하며, 주관 기관을 주도적으로 지정한다.

b) 과학기술부의 관련 기관들과 협력하여 독립 국가 과제의 예산을 검토하고 과학기술부 장관에게 승인을 요청한다.

c) 예산 관리 기관과 함께 독립 국가 과제의 주관 기관과 계약을 체결한다.

d) 과학기술부의 관련 기관들과 협력하여 독립 국가 과제의 예산을 종합하고 균형을 맞추어 연간 과학기술 연구 사업 예산 계획에 반영한다.

e) 독립 국가 과제의 수행 상황을 주도적으로 점검하고, 협력하여 독립 국가 과제의 수행 상황을 감사하며, 계약 조정은 조 10 제3항의 규정에 따른다.

g) 과제를 발주한 기관, 과제 결과를 사용하는 부처 또는 지방 정부의 대표자를 과제 확정 회의, 과제 평가 및 검수 회의에 초청한다.

2. 예산 관리 기관의 책임과 권한

a) 과제 예산의 심사 및 승인 결정을 위한 조직을 구성하고 이를 제출한다.

b) 과제 관리 기관과 함께 과제 주관 기관과 계약을 체결한다.

c) 과학기술부의 관련 기관들과 협력하여 과제 예산을 종합하고 균형을 맞추어 연간 과학기술 연구 사업 예산 계획에 반영한다.

d) 과제 예산의 배분 및 결산을 주도적으로 수행한다.

e) 과제 수행 상황을 감독, 점검, 감사를 협력하여 수행한다.

f) 과제 관리 기관과 협력하여 과제 수행 결과를 평가, 검수, 인증한다.

조 14. 과제 발주 기관의 책임과 권한

1. 과학기술부에 독립 국가 과제 발주를 제안한다.

2. 과제 확정, 선정, 직접 지정, 평가 및 검수와 관련하여 과학기술부와 협력한다.

3. 과학기술부의 요청에 따라 해당 분야 또는 관할 지역의 독립 국가 과제 확정, 선정, 직접 지정, 평가 및 검수 회의에 참석하기 위해 대표자를 파견한다.

4. 해당 분야 또는 관할 지역의 독립 국가 과제 수행 상황을 점검하고 촉진한다.

5. 해당 부처 또는 지방 정부가 발주한 독립 국가 과제의 연구 결과를 수용하고 적용하며, 연간 정기적으로 적용 결과를 과학기술부에 보고한다.

조 15. 주관 조직의 책임과 권한

1. 과제의 목표를 달성하고 결정된 제품을 생성하기 위해 과제 설명 및 예산에 대한 내용을 책임지고, 과학기술부의 승인 결정에 따라야 함.

2. 주관 조직 내에서 과제 수행에 필요한 전문 지식과 능력을 갖춘 개인을 과제 책임자로 선정하며, 과제 책임자가 변경되는 경우 해당 개인은 국가 과학 기술 과제를 수행하는 국가 예산을 사용하는 조직 및 개인을 선정하는 데 필요한 기준을 충족해야 함. 과제 책임자의 변경 결과는 과학기술부에 서면 보고해야 함.

3. 과제를 관리하는 예산 단위와 과제 관리 부서가 속한 과학기술부와 계약을 체결하고, 과제 책임자와 다른 참여 조직 및 개인에게 전문 계약을 체결함.

4. 과학기술부와 체결한 계약에서 정한 주문 당사자의 책임사항을 완전히 이행하고, 주문 당사자의 책임사항을 과제 책임자와 다른 참여 조직 및 개인에게 이행하도록 함.

5. 과제를 수행하기 위한 계약에 따른 합법적인 비국가 예산 자금을 포함하여 모든 자금원을 적절히 확보하고, 물리적 조건(장비, 공장, 수단), 인력, 기타 조건을 제공하여 계약에 따른 과제를 수행할 수 있도록 보장함.

6. 과학기술부와 체결한 계약에 따른 과제 수행을 위한 예산을 효과적으로 사용하고, 계약에서 약속한 예산원으로부터 과제 책임자와 다른 참여 조직 및 개인에게 예산을 적절하게 지급하며, 예산 결산 절차를 현재 규정에 따라 진행함.

7. 과학기술부와 주관 부처, 산업부, 지방 정부에 대한 보고 제도를 준수하고, 과제 수행을 관리, 감사, 감리를 위한 관계 기관에 충분한 정보를 제공하며, 과제 목표, 내용, 제품을 달성하기 위해 필요한 조정을 제안함.

8. 법령에 따라 과제 결과로부터 발생한 지적 재산권을 보호 등록하고, 관련 조직 및 개인에게 이전함.

9. 현행 규정에 따라 독립 국가 과제의 수행 결과를 공개하고 제출함.

10. 법령에 따라 과제 결과를 관리하고 활용하며, 이익을 분배하고 이로 인한 이익을 누릴 수 있는 권리를 행사하며, 그 책임을 지음.

11. 주관 조직이 수행한 독립 국가 과제의 결과는 포상 검토의 근거가 되며, 다른 과학 기술 과제를 수행할 수 있는 기회를 받을 수 있음.

조 16. 과제 책임자의 책임과 권한

1. 과학기술부의 승인 결정에 따라 과제 설명을 작성하고 완성하여 과제의 목표를 달성하고 제품을 생성함.

2. 독립 국가 과제의 주관 조직과 계약을 체결함.

3. 과제를 수행하고 계약에 따른 과제의 진실성, 과학적 가치, 결과 및 효과에 대해 책임을 지며, 과제 결과를 활용하거나 상품화하는 방안을 주관 조직에 제안함.

4. 주관 조직과 체결한 계약에서 약속한 조건을 제공받으며, 필요 시 조정을 제안함.

5. 법령에 따라 주관 조직과 함께 지적 재산권 보호 등록을 수행함.

6. 계약에 따른 과제 수행을 지원하는 조직 및 개인을 감독하고, 주기적인 보고(6개월마다), 특별 보고(진행 상황, 예산 사용, 과제 수행 결과)를 주관 조직에 제출하며, 주관 조직과 체결한 계약에 따른 과학 기술 종합 보고서 및 기타 문서를 작성함.

장 IV
시행규정

조 17. 시행규칙의 적용

각 부, 정부 직속 기관, 중앙 정부 소속 기관, 중앙에 직속된 성 및 시 인민위원회는 본 시행규칙을 적용하여 부급 및 성급 과학기술 관리 규정을 제정하고 발포하도록 하며 적절하게 조정한다.

조 18. 효력 및 시행 책임

1. 이 통지는 2014년 7월 15일부터 효력이 발생함

2. 각 경제-기술 분야 과학기술과 과장, 각 부 소속 단위의 수장 및 관련 기관, 단체의 수장은 본 시행규칙의 집행에 대한 책임을 진다.

집행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생할 경우, 각 기관, 단체, 개인은 즉시 서면으로 과학기술부에 보고하여 연구하고 적절히 수정 보완하도록 한다./.