시설령 제 09/2017/NĐ-CP 발 ngôn 및 언론에 정보 제공에 관한 세부 규정

처분령

언론에 발언 및 정보 제공에 관한 세부 규정을 정함

행정기관

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정부조직법(2015년 6월 19일 법률 제정)에 의거함

2016년 4월 5일 통과된 언론법에 근거하여;

2015년 6월 22일 제정된 법률 "규범 법령 발부에 관한 법률"에 근거함

정보통신부 장관의 제안에 따라;

정부는 행정기관의 언론 발언 및 정보 제공에 관한 세부 규정을 정하는 이 nghị định을 제정한다.

장 1
총칙

조 1. 적용범위

본 nghị định은 행정기관의 발언인, 발언 및 정보 제공 체제에 대해 규정한다.

조 2. 적용대상

본 시행령은 다음에 적용된다:

1. 행정기관은 다음과 같다:

a) 중앙정부, 부, 중앙부처, 중앙정부 소속 기관, 중앙에 직속된 성, 시(성)(이하 "성, 시(성) 인민위원회"라 한다);

b) 총국, 국, 성, 시(성) 인민위원회 소속 전문 기관 및 중앙에 조직된 직선 기관의 지방 소재 단체;

c) 현, 군, 시, 성 내 직할 시, 중앙에 직속된 성, 시(성)의 인민위원회(이하 "현, 시, 읍 인민위원회"라 한다)와 읍, 면, 향 인민위원회(이하 "읍, 면, 향 인민위원회"라 한다).

2. 언론기관, 기자 및 베트남에서 언론 활동에 참여하는 단체, 개인.

조 3. 언론에 대한 발언 및 정보 제공 실시자

1. 중앙부처, 중앙부처에 준하는 기관, 중앙정부 소속 기관; 부 소속 총국, 중앙부처에 준하는 기관; 성, 시(성) 인민위원회의 언론 발언 및 정보 제공을 수행하는 주체는 다음과 같다:

a) 행정기관의 책임자;

b) 행정기관의 책임자가 언론 발언 및 정보 제공을 수행하도록 위임받은 사람(이하 "발언인"이라 한다);

c) 행정기관의 책임자가 위임한 발언을 수행하거나 특정 사항에 대한 정보 제공을 수행하도록 위임받은 사람(이하 "위임된 발언인"이라 한다) 또는 발언인과 협력하여 특정 사항에 대한 정보 제공을 수행하도록 위임받은 사람.

2. 국, 성, 시(성) 인민위원회 소속 전문 기관 및 중앙에 조직된 직선 기관의 지방 소재 단체의 언론 발언 및 정보 제공을 수행하는 주체는 다음과 같다:

a) 행정기관의 책임자;

b) 행정기관의 책임자가 언론 발언 및 정보 제공을 수행할 수 없는 경우, 해당 기관을 관리하는 부책임자를 위임하여 언론 발언 및 정보 제공을 수행하게 한다.

3. 현, 시, 읍 인민위원회 및 읍, 면, 향 인민위원회의 언론 발언 및 정보 제공을 수행하는 주체는 다음과 같다:

a) 현, 읍 인민위원회 의장;

b) 인민위원회 의장이 언론 발언 및 정보 제공을 수행할 수 없는 경우, 자신의 부책임자를 위임하여 언론 발언 및 정보 제공을 수행하게 한다.

4. 발언인의 이름, 직위, 전화번호 및 이메일 주소는 국가 언론 관리 기관에 공식 문서로 공표되어야 하며, 행정기관의 전자 정보 게시판 또는 웹사이트에 게시되어야 한다.

5. 본 조 제1항 제2호에서 정한 발언인이 언론 발언 및 정보 제공을 수행할 수 없는 경우, 행정기관의 책임자는 해당 기관의 책임자에게 위임하여 언론 발언 및 정보 제공을 수행하게 한다.

6. 본 조 제1항 제3호, 제2항 제2호, 제3항 제2호에서 정한 발언인 위임은 문서로 이루어져야 하며, 개별 사건에 한해 적용되며 일정 기간 동안만 유효하다.

위임이 이루어진 경우, 위임된 발언인의 이름, 직위, 전화번호 및 이메일 주소, 위임 문서는 행정기관의 전자 정보 게시판 또는 웹사이트에 게시되거나 읍, 면, 향 인민위원회가 웹사이트를 갖추지 않은 경우, 읍, 면, 향 인민위원회의 사무실에 게시되어야 하며, 위임 문서를 작성한 날로부터 12시간 이내에 게시되어야 한다.

7. 본 조 제1항 제2호, 제3호, 제2항 제2호, 제3항 제2호에서 정한 발언인은 다른 사람에게 위임하지 못한다.

8. 행정기관의 직원 중 언론 발언 및 정보 제공을 수행하도록 위임받지 않은 사람은 법률에 따라 언론에 정보를 제공할 수 있으나, 행정기관의 이름으로 언론 발언 및 정보 제공을 수행하지 못하며, 제공한 정보 내용에 대한 법적 책임을 진다.

조 4. 발언 및 정보 제공 방식

2. 공식 웹사이트 또는 기관, 단위의 웹사이트에 발언 내용 및 정보 제공 내용 게재

2. 발언 내용 및 정보를 공식 행정기관의 전자 정부 포털, 웹사이트 또는 소셜 미디어 페이지에 게시한다.

4. 기관, 기자, 취재원에게 서면 또는 이메일로 보도 자료 및 답변 내용 전달

5. 요청 시 기자 회의에서 직접 정보 제공 또는 교류

5. 중앙 및 지방에서 주최하는 기자 회의 등에서 직접 교류하거나 요청받은 경우 정보를 제공한다.

 발언 및 정보 제공에 관한 언론 대응

장 II
언론에 대한 발언 및 정보 제공

조 5. 정기적인 발언 및 정보 제공

1. 국무총리실장은 각 부처, 정부 소속 기관, 중앙 직할 시·도 인민위원회와 협력하여 정부 및 총리실의 활동과 지휘·관리 상황을 매월 한 번 정례적으로 언론에 제공하며, 이를 브리핑 형식으로 진행하고 정부 전자 정부 포털에 게시한다.

정부 전자 정부 포털은 현행 규정에 따라 정보를 업데이트하여 전국의 언론 기관에 신속하고 정확하게 공식 정보를 제공해야 한다.

2. 각 부처, 정부 소속 기관, 중앙 직할 시·도 인민위원회는 기관의 활동 및 관리 영역에 대한 정보를 정기적으로 언론에 제공하며, 다음 방법을 통해 수행한다.

가) 매월 정기적으로 언론에 정보를 제공하고 기관의 전자 정부 포털 또는 웹사이트에 정보를 업데이트한다. 이는 정부가 정한 전자 정부 포털 또는 웹사이트를 통한 정보 제공 및 온라인 서비스 제공 규정에 따른다.

나) 최소 3개월마다 브리핑을 개최하여 정기적으로 언론에 정보를 제공한다.

다) 필요하다면 행정 기관은 주간 기자 회의를 통해 정기적으로 언론에 정보를 제공하거나 문서로 제공한다. 이 회의는 중앙 선전부, 정보통신부 및 베트남 기자협회가 주최한다.

라) 현행 규정에 따라 정부 전자 정부 포털에 신속하고 정확하게 정보를 제공한다.

3. 중앙 직할 기관의 총국, 국, 시·도 인민위원회 소속 전문 기관, 중앙 기관의 직선 조직이 설치된 시·도 및 시·군 인민위원회:

가) 정부가 정한 전자 정부 포털 또는 웹사이트를 통한 정보 제공 및 온라인 서비스 제공 규정에 따라 정기적으로 언론에 정보를 제공하고 기관의 전자 정부 포털 또는 웹사이트에 정보를 업데이트한다.

나) 브리핑에 참석하여 정보를 제공하도록 지정된 대표자가 부처, 정부 소속 기관, 시·도 인민위원회의 브리핑에 참석한다.

다) 필요하다면 행정 기관은 정기적으로 언론에 정보를 문서로 제공한다.

시·도 인민위원회 소속 전문 기관, 중앙 기관의 직선 조직이 설치된 시·도 및 시·군 인민위원회는 중앙 선전부, 정보통신청 및 시·도 기자협회가 주최하는 기자 회의에서 직접 정보를 제공할 수 있다.

라) 현행 규정에 따라 정부 전자 정부 포털 및 부처, 정부 소속 기관, 시·도 인민위원회의 웹사이트에 신속하고 정확하게 정보를 제공한다.

4. 시·군 인민위원회:

가) 시·군 인민위원회의 전자 정부 포털 또는 웹사이트에 신속하고 정확하게 정보를 제공한다.

나) 필요하다면 시·군 인민위원회는 문서로 정기적으로 언론에 정보를 제공하거나 조 4 시행령에 명시된 다른 방법을 사용한다.

조 6. 비상 및 특이 상황에서의 발언 및 정보 제공

1. 국가 방위, 안보, 사회 질서 및 안전, 공동체 건강과 관련된 국가적 사고가 발생했을 때(긴급 상태 선포 시 제외), 총리는 정부 대변인이 즉시 사고 발생 후 언론에 발언 및 정보를 제공하고 사고 처리 과정에서 계속해서 제공한다.

2. 여러 부처, 산업, 여러 시·도와 관련된 사고가 발생했을 때 정부가 주관 처리를 지시한 부처, 정부 소속 기관 또는 중앙 직할 시·도 인민위원회는 사고 처리 과정에서 계속해서 언론에 발언 및 정보를 제공한다.

3. 대변인 또는 위임받은 대변인은 다음 비상 및 특이 상황에서 신속하고 정확하게 언론에 발언 및 정보를 제공할 책임이 있다.

가) 중요한 사건이나 문제, 또는 기관 행정의 관리 영역 내에서 논란이 되는 의견이 많이 나오는 경우, 대변인 또는 위임받은 대변인은 즉시 언론에 발언 및 정보를 제공하여 경고하고 여론을 조성한다.

행정 기관의 초기 정보 제공이 필요한 사건이 발생했을 때 대변인 또는 위임받은 대변인은 사건 발생 후 최대 24시간 내에 언론에 발언 및 정보를 제공할 책임이 있다.

나) 언론 기관 또는 언론 관리 기관이 기관의 관리 영역 내에서 언론에 언급된 사건이나 문제에 대해 발언 또는 정보 제공을 요청했을 때.

다) 본 기관의 관리 영역에서 언론이 사실과 다른 정보를 보도했을 경우, 대변인 또는 위임받은 대변인은 해당 언론 기관이 법에 따라 반박 또는 수정 정보를 보도하도록 요구한다.

조 7. 행정기관 대표자의 언론 발언 및 정보 제공에 대한 권리와 의무

1. 행정기관 대표자는 직접 발언하거나 기관의 언론 대표자에게 발언 업무를 위임하거나 행정기관 내에서 책임을 지는 자에게 위임하여 언론에 정보를 제공할 수 있다. 이는 본 시행령 제3조 제1항 제2호, 제3항 제2호, 제4항 제2호의 규정에 따른다.

2. 행정기관 대표자는 다른 사람에게 발언과 정보 제공을 위임하더라도 행정기관의 언론 발언 및 정보 제공에 대한 책임을 진다.

3. 행정기관 대표자는 기관의 발언 준비와 발언 체제를 조직하고 지시한다.

조 8. 언론 대표자 및 위임받은 발언자의 권리와 의무

1. 언론 대표자 및 위임받은 발언자는 행정기관을 대표하여 언론에 발언 및 정보를 제공할 수 있다.

2. 언론 대표자 및 위임받은 발언자는 기관 내 관련 부서 또는 개인에게 정기적 또는 비상 시 언론에 정보를 제공하기 위한 정보 제공을 요청할 수 있으며, 법령에 따라 언론이 전달하거나 보도한 조직이나 시민의 반영, 건의, 비판, 고발, 고소에 대한 답변을 위해 정보를 수집할 수 있다.

관련 부서나 개인은 언론 대표자 또는 위임받은 발언자가 정보 제공을 요청하면 내용과 기한에 따라 적극적으로 수행해야 한다.

3. 언론 대표자 및 위임받은 발언자는 본 법률 제38조 제2항에 따라 언론에 발언하거나 정보를 제공하지 않을 수 있는 권리를 가진다.

4. 언론 대표자 및 위임받은 발언자는 본 시행령 제5조, 제6조에 따라 언론에 발언 및 정보를 제공하며, 그 내용에 대해 법령과 행정기관 대표자에게 책임을 진다.

5. 언론이 언론 대표자 또는 위임받은 발언자가 제공한 정보를 잘못 보도하였을 경우, 언론 대표자 또는 위임받은 발언자는 해당 언론사, 언론사 관리 기관, 국가 언론 관리 기관에 서면으로 의견을 제출하거나 법원에 소송을 제기할 수 있다.

조 9. 언론기관, 기자, 취재원의 의무

1. 언론기관, 기자, 취재원은 언론 대표자 또는 위임받은 발언자가 제공한 정보를 사실대로, 공정하게, 완전히 보도해야 하며, 발언자의 이름과 행정기관의 이름을 명시해야 한다. 언론기관이 언론 대표자 또는 위임받은 발언자가 제공한 정보를 정확하게 보도하였다면 그 정보에 대한 책임을 지지 않는다.

2. 언론기관은 언론 대표자 또는 위임받은 발언자가 제기한 의견을 잘못 보도된 내용에 대해 보도해야 한다. 이는 본 법률 제42조 제5항의 규정에 따른다.

조 10. 위반 처리

관련 기관, 단체, 개인이 본 시행령의 규정을 준수하지 않거나 부적절하게 준수하였을 경우, 그 위반의 정도에 따라 법령에 따라 처벌받는다.

장 III
시행규정

조항 11. 효력 발생

1. 본 시행령은 2017년 3월 30일부터 효력을 발생한다.

2. 본 시행령은 총리령 제2013-25호 2013년 5월 4일 발행된 '언론 발언 및 정보 제공 규칙'을 폐지한다.

조항 12. 시행 책임

1. 통신정보부 장관은 본 시행령의 시행을 조직하고 감독하는 책임을 진다.

2. 각 부 장관, 정부 직속 기관의 장관, 중앙 정부 소속 기관의 장관, 각 지방자치단체의 주석, 관련 기관 및 개인은 본 시행령을 준수해야 한다./