지시 제 2017년도 9/2017/QĐ-TTg 호 베larut과의 동력 운송 수단 생산 지원에 관한 협정 이행에 대한 지침

결정

베이larút 공화국 정부와 베트남 사회주의 공화국 정부 간에 체결된 자동차 운송 수단 생산 지원에 관한 협정 시행에 대한 지침

정부조직법(2015년 6월 19일 법률 제정)에 의거함

국제 조약에 관한 법률 제2016년 4월 9일 조항을 근거로;

2016년 3월 23일 민스크에서 체결된 베트남 사회주의 공화국 정부와 베이larút 공화국 정부 간에 체결된 자동차 운송 수단 생산 지원에 관한 협정(이하 협정이라고 함);

2015년 5월 29일 카자흐스탄 부라바이에서 베트남 사회주의 공화국과 경제협력동맹 및 그 회원국들 사이에 체결된 자유무역협정(Vietnam-EAEU FTA)(이하 협정이라고 함);

정부가 2012년 11월 12일 제정한 제95호 2012년 국무회의령에 근거하여 통상부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함.

공상부 장관의 제안에 따라

총리가 이 협정을 시행하기 위한 지침으로서 베트남 사회주의 공화국 정부와 베이larút 공화국 정부 간에 체결된 자동차 운송 수단 생산 지원에 관한 협정의 시행에 대한 지침을 발령한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 결정은 관세 할당량 배분 절차, 관세 할당량 내외의 세율, 그리고 관세 할당량 내 수입에 대한 관리 기관 간 협력 메커니즘 등에 관한 사항을 규정하며, 베이larút 공화국과 협정의 범위 내에서 베트남 사회주의 공화국 영토 내에서 생산되는 자동차 운송 수단 및 부품에 대한 관세 할당량 내 수입을 시행하기 위한 절차를 정한다.

조 2. 적용대상

1. 관할 권한을 가진 국가 관리 기관.

2. 이 결정 제4조에 따라 조건을 충족하는 합자회사.

조 3. 용어 해석

본 결정에서 사용되는 용어는 다음과 같이 이해된다.

1. 합자회사는 베이larút 공화국의 벨라우토마즈(BELAUTOMAZ)의 관리 회사인 민스크 자동차 공장 주식회사 또는 베이larút 측의 요청에 따라 BELAUTOMAZ의 대체 회사 또는 재구성된 회사와 베트남 사회주의 공화국의 베트남 측 관심 기업이 베트남 사회주의 공화국 법률에 따라 설립한 법인이다.

2. 자동차 운송 수단은 민스크 자동차 공장과 베트남 측 관심 기업이 통일한 트럭(N) 종류와 10명 이상을 태울 수 있는 자동차 운송 수단(M2, M3)을 포함한다.

3. 자동차 운송 수단 부품은 합자회사가 베트남 사회주의 공화국 영토로 수입하고 자동차 운송 수단의 산업 조립에 필요한 부품이며, 베트남 사회주의 공화국 영토에서 제조된 부품을 제외한다.

4. 국내화 비율은 다음 공식에 따라 계산된 국내 가치 증가량을 의미한다.

a) 베트남 원재료 비용은 베트남 출신 원재료, 부품 또는 제품의 가치를 의미하며, 베트남-경제협력동맹 자유무역협정(Vietnam-EAEU FTA)의 제4장(출 xứ 규칙)에 따른 출 xứ 기준을 충족해야 한다.

b) 직접 노동 비용은 베트남 법률에 따른 생산 과정과 관련된 직원의 급여, 보너스 및 기타 혜택을 포함한다.

c) 직접 일반 비용은 행정 및 상업 비용, 생산 과정에 연관된 고정 자산 비용(임대료, 건물 감가상각비, 세금, 담보 이자), 공장 및 장비 임대료 및 이자, 공장 보호 비용, 공장 및 장비, 생산 제품에 사용된 원재료의 보험 비용, 공공 서비스 사용 비용(에너지, 전기, 물 및 기타 생산 제품과 관련된 공공 서비스 비용), 연구 개발, 설계 및 기술 비용, 염색, 틀, 도구 및 감가상각, 유지 보수 및 수리 비용, 저작권 또는 라이선스 비용(생산 제품 또는 생산 제품 제조에 사용된 저작권 소유 기계 및 기술에 관련된 것), 원재료 및 제품 검사 및 시험 비용, 공장 창고 비용, 재활용 가능한 폐기물 처리 비용, 그리고 원재료의 원가 계산에 사용된 요소 비용, 즉 해운 및 해양 해제 비용 및 세금을 포함한다.

d) 이익은 모든 베트남 법률에 따른 세금과 비용을 제외한 합자회사의 순 이익을 의미한다.

đ) 최종 소비자 가격은 판매 운송장에 표시된 상품 가격을 의미한다.

조 4. 합자회사에 대한 요구사항

합자회사가 충족해야 하는 조건은 다음과 같습니다:

1. 베트남 사회주의 공화국 법률에 따라 베트남 사회주의 공화국의 베트남 측 관심 기업과 베이larút 공화국의 벨라우토마즈(BELAUTOMAZ)의 관리 회사인 민스크 자동차 공장 주식회사 또는 베이larút 측의 요청에 따라 BELAUTOMAZ의 대체 회사 또는 재구성된 회사가 베트남 사회주의 공화국 영토에서 설립한 법인.

2. 민스크 자동차 공장은 트럭(N)을 생산하는 합자회사와 10명 이상을 태울 수 있는 자동차 운송 수단(M2, M3)을 생산하는 합자회사를 설립하여 베트남 사회주의 공화국 영토에서 자동차 운송 수단을 생산할 수 있다.

3. 합자회사의 베트남 기업들이 출자한 자본은 합자회사의 총 발행 자본의 최소 50% 이상을 차지해야 합니다.

4. 합자회사는 최소 10년 이상 최대 30년 이내에 설립되고 운영되어야 합니다.

5. MAZ 또는 MAZ의 대체 회사 또는 재구성된 조직은 합자회사의 자본을 제3국의 제3자에게 양도할 수 없습니다.

6. 합자회사가 달성해야 하는 현지화 비율은 점진적으로 증가하여 2020년까지 40%, 2026년까지 60%를 달성하게 된다.

7. 합자회사가 베트남 사회주의 공화국 영토에서 생산한 자동차 운송 수단은 베트남 사회주의 공화국 법률에 따른 기술 요구 사항, 표준 및 적합성 평가 절차를 준수해야 한다.

장 II

관세 할당량 한도

조 5. 관세 할당량

1. 2020년까지 모든 합자회사에 대한 관세 할당량 총량은 다음과 같다:

2. 산업부는 합자회사에 대해 각 년도별로 관세 할당량을 분배하며, 이는 본 결정 제5조 제1항에 규정된 총량과 합자회사가 산업부에 제출한 생산 계획의 실제 수행 상황에 근거한다.

3. 다음 년도에 할당될 관세 할당량은 합자회사가 제출한 예상 계획의 현지화 비율 달성 상황과 이전 년도의 할당량 사용 상황에 따라 감소될 수 있으며, 다음 공식을 적용한다:

 이 중:

a) M은 이 결정의 조 5항 1호에서 규정된 합자회사에 대한 관세 할당량입니다;

b) A는 이전 연도의 예상 계획에 대한 실제 현지화 비율 실적에서 미달된 백분율입니다;

c) B는 이전 연도에 완전히 사용되지 않고 다음 연도로 이월된 이 결정의 조 5항 1호에서 규정된 관세 할당량입니다;

d) C는 합자회사가 이전 연도의 관세 할당량(이전 연도의 M)의 50%에서 80%만 수행한 경우 다음 연도에 할당된 M의 30%입니다;

e) D는 합자회사가 이전 연도의 관세 할당량(이전 연도의 M)의 50% 미만만 수행한 경우 다음 연도에 할당된 M의 50%입니다.

4. 조 5항 1호에서 규정된 관세 할당량이 변경되는 경우 산업부는 매년 1월 31일 이전에 벨라루스 측에 통보합니다.

조 6. 관세 할당 내외의 수입세

1. 관세 할당량 내의 수입 세율은 베트남-경제협력동맹 자유무역협정(Vietnam-EAEU FTA)의 제4장(출 xứ 규칙)에 따른 출 xứ 기준을 충족하고, 55%의 가치 증가율을 나타내는 증명서로 확인된 제품에 대해 0%이다. 베트남 원재료 비용은 가치 증가율 계산에서 제외된다.

2. 할당 외의 수입세율에 대해서는 다음과 같다:

a) Hàng hóa có Giấy chứng nhận xuất xứ theo Hiệp định VN - EAEU FTA (mẫu EAV) thì mức thuế suất thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch thuế quan là mức thuế nhập khẩu hiện hành theo cam kết trong Hiệp định VN - EAEU FTA;

b) Hàng hóa không kèm theo Giấy chứng nhận xuất xứ mẫu EAV thì mức thuế suất thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch thuế quan được xác định theo các quy định về pháp luật thuế có liên quan của Việt Nam.

장 III

장 ||| 허가된 관세 할당 내 수입 허가 및 관세 할당 내 수입 절차

조 7. 할당 관세 내 수입 허가증 발급 절차 및 절차

1. 연합기업은 연간 생산 계획을 산업부에 제출하며, 그 중에는 다음 사항이 명시되어야 한다:

가) 예상 생산 차량 종류와 수량;

나) 부속품 및 부품의 상세 목록;

다) 베트남의 현재 수출입 물품 목록에 따른 8자리 수준의 세목 코드를 갖춘 동력 장치를 갖춘 운송수단과 그 부속품 및 부품의 예상 수입 세목;

라) 제4조 제6항에 따른 내국화 비율 달성 계획;

마) 기술 이전 및 인적 자원 교육에 대한 합의 예상 이행 계획.

2. 연합사가 제출한 생산 계획을 접수한 날로부터 30일 이내에 산업통상자원부는 해당 생산 계획 승인 여부를 통보한다. 생산 계획에 대한 추가 정보 제공이 필요한 경우 산업통상자원부는 연합사에게 구체적인 정보 요구 사항을 통보한다.

산업부는 연합기업으로부터 생산 계획에 대한 추가 정보를 받은 날로부터 10일 이내에 해당 계획의 승인 또는 거부 결과를 통보한다.

연합사는 산업통상자원부로부터 승인받은 연간 생산 계획을 바탕으로 산업통상자원부에 신청서를 제출하여 관세 할당 내 수입 허가를 요청하며, 이를 위해 벨라루스 공화국의 관련 기관에서 발급한 EAV 모델 수출 원산지 증명서를 첨부해야 한다. 신청서에는 다음 사항이 명시되어야 한다:

a) 모든 차량 모델별 등록 수량, 예상 수입 시기;

b) 벨라루스 공화국의 현재 수출입 상품목록에서 8자리 세부 분류 코드에 따른 세목, 승인된 생산 계획과 일치하는 내용(벨라루스 공화국 내에서 생산된 자동차 부품 및 소모품 제외)

산업통상자원부는 연합사가 제출한 모든 서류를 받은 날로부터 14일 이내에 승인된 생산 계획과 연합사의 구체적인 수입 요구 사항을 바탕으로 관세 할당 내 수입 허가를 발급할 수 있다. 이 허가는 연간 12월 31일까지 유효할 수 있다.

조항 8. 수입 절차

산업통상자원부가 발급한 관세 할당 내 수입 허가와 법률 규정에 따라 관세청은 수입 물품에 대한 통관을 승인하며, 각 품목별 할당 관세 수량을 초과하지 않는 범위 내에서 자동으로 할당 수량을 차감한다.

조 9. 할당 관세 허가 회수

연합사가 다음 중 하나라도 위반한 경우 관세 할당 내 수입 허가가 회수될 수 있다:

1. 연합이 베트남 법률 규정에 따라 운영하지 않는 경우

2. 연합이 이 결정의 조 4항 제6호에서 약속한 바와 같이 협정서가 효력을 발생한 날로부터 10년 이내에 내화율 요구사항을 충족하지 못하는 경우

3. MAZ 또는 MAZ의 대체 회사 또는 재구성 조직이 제3국의 제3자에게 연합의 지분을 양도하는 경우

4. 연합이 기술 이전 관련 협정에서 정한 의무를 이행하지 않는 경우

5. 연합사가 벨라루스 공화국 내 자동차 부품 산업 발전에 기여하는 구체적인 활동을 수행하지 않거나, 자동차 유지 보수 및 수리 시스템을 개발하지 않거나, 현지 노동자에게 기술 교육을 제공하지 않거나, 연합사가 생산한 자동차, 부품 및 소모품을 다른 국가 시장, 특히 경제 협력 동유럽 경제연합 시장에 진입시키는 데 지원하지 않을 경우.

조항 10. 협정서에 따른 위임 기업 변경

산업통상자원부는 MAZ 대체 기업 또는 MAZ 기업 재구성 기업에 대한 벨라루스 측의 제안을 검토하고 평가하며, 이는 협정에 명시된 기준에 따라 이루어진다. 산업통상자원부는 제출된 요구 사항과 필요한 문서를 받은 날로부터 28일 이내에 벨라루스 측에 새로운 기업이 적격성을 충족하는지 확인한다.

장 IV

국가 기관 간 관리 협력 체제

조 11. 한도 내 수입 허가 발급을 위한 협력 체제

1. 산업부는 다음과 같은 업무를 주관한다.

가) 관세 한도 내 수입 허가 발급 절차를 수행함;

b) 벨라루스 측의 요청에 따른 기업 변경을 승인하고 이를 관련 부처에 통보한다.

2. 산업통상자원부는 관련 부처와 협력하여 합자회사의 생산 계획을 검토하고 관세 한도 내 수입 허가를 발급한다. 이 중:

가) 과학기술정보통신부는 생산 계획에 기재된 부품 및 소모품의 분산 정도를 검토하고 승인한다;

나) 재정부는 생산 계획에서 제안된 세제 우대 혜택을 받기 위한 동력 운송 수단과 부품 및 소모품 목록이 현재의 수출입 상품 목록과 일치하는지 검토한다.

3. 매년 1월 31일 이전에 산업부는 할당 관세 한도 조정량을 재정부에 통보한다.

4. 산업통상자원부는 합자회사의 생산 계획을 승인한 직후 각 합자회사가 예정한 동력 운송 수단과 부품 및 소모품 목록을 재정부에 통보한다.

5. 계획재정부는 국내 생산된 부품 목록을 공표하고, 국내에서 특정 종류의 부품을 생산하는 기관에 대한 정보를 업데이트하며, 합자회사가 국내에서 생산한 자동차 부품을 주문하는 과정을 감독한다.

장 V

감사 보고 체제

조 12. 검사

1. 산업통상자원부는 생산 과정을 감독하고, 각 합자회사의 관세 한도 준수 상황과 내국화 비율 약정 이행 상황을 평가하며, 다음 연도의 무세 부과 관세 한도량을 조정한다.

2. 재정부는 수입 물품 통관 과정을 감독하여, 산업통상자원부가 제공한 동력 운송 수단과 부품 및 소모품 목록에 따라 무세로 수입된 동력 운송 수단과 부품 및 소모품이 적합한지 확인한다.

3. 교통부는 합자회사가 생산한 동력 운송 수단과 부품 및 소모품을 감독하여, 해당 제품들이 국내 기준 및 요구 사항을 충족하는지 확인한다.

조 13. 보고 의무

1. 합자회사는 베트남 법률 규정을 준수해야 한다.

2. 매년 1월 15일 이전까지 합자회사는 전년도 생산 및 영업 상황, 관세 한도 준수 상황, 내국화 비율 계획 이행 상황을 산업통상자원부에 보고해야 하며, 이를 구체적으로 기재해야 한다.

가) 무관세로 수입된 동력 운송수단과 부품 및 부속품의 수량

나) 제작된 차량의 종류와 수량

다) 내수화율 계산을 위한 필요한 데이터(베트남 원재료 비용, 직접 노동 비용, 직접 일반 비용, 이익, 최종 소비자 가격)

라) 연간 재무 보고서의 최신 업데이트 버전

장 6

시행규정

조 제14조 효력 발생

본 결정은 2017년 5월 15일부터 효력을 발생한다.

본 지침이 효력 발생한 후, 5년마다 산업통상자원부는 관련 부처와 협력하여 각 합자회사의 내국화 비율 약정 이행 상황을 평가하고, 10년간 내국화 비율 약정을 이행하지 못한 합자회사에 대해 허가 취소를 고려할 수 있다.

조 15. 집행 책임

1. 공상부 장관은 본 결정의 이행 상황을 감독하고 검사한다.

2. 산업통상자원부 장관, 재정부 장관, 계획재정부 장관, 과학기술정보통신부 장관, 교통부 장관은 본 결정의 시행을 책임진다./