시행규칙 제 09 TC/NSNN은 국가예산의 분류, 편성, 집행 및 결산에 대한 구체적인 지침을 제공한다.

통지연합

재무부 농림수산발전성 1997년 9월 5일 제 61-TC/LT 호 지침 '방조 방재 시스템 유지 보수 및 예산 관리 지침'

국가 재정 관리를 강화하고, 방조 방재 시스템 유지 보수 비용을 목적에 맞게 효율적으로 사용하기 위해 국가 예산법률에 따라 재무부와 농림수산발전성이 방조 방재 시스템 유지 보수 비용의 관리, 배분, 사용 및 정산에 관한 지침을 다음과 같이 발표한다.

I. 총칙

1. 경제적 유지 보수 비용은 방조 방재 시스템의 유지 보수를 위한 것이며, 방조 방재 시스템의 손상된 부분을 수리하고 정기적으로 측량 및 조사하는 데 사용된다. 방조 방재 시스템의 유지 보수 비용은 방조 방재 시스템의 노후화 방지를 위한 목적이 아닌 다른 용도로 사용될 수 없다.

2. 방조 및 보수 유지 작업을 위한 경비 원천은 다음과 같다:

- 지방 예산은 세 번째 등급 미만의 방조 시설의 유지보수를 보장한다.

- 중앙예산은 특별급부터 세급까지의 방조 방재 시스템의 유지 보수를 담당하며, 해당 비용은 각 지방의 재무물가청을 통해 지방에서 실행되도록 위임된다.

- 특정 부서나 기관이 소유한 방조 시설은 해당 부서나 기관이 유지보수를 책임진다.

II. 구체적인 규정

1. 방조 및 보수 유지 경비의 사용 내용:

방조 시설의 유지보수 경비는 다음의 작업에 사용된다:

1. 도로 표면의 구멍 메우기, 방조 도로의 배수 시스템 설치 및 방조 도로의 침식 방지 작업.

2. 방조 관찰소의 보수 및 개선.

3. 방조 내에서 발생하는 벌레 및 기타 위험 요인의 발견 및 처리.

4. 방조의 흙 덮개에서 죽거나 침식된 풀을 다시 심는 작업.

5. 파종 및 관리, 보호 나무의 보수를 위한 흙 덧씌우기 작업.

6. 압력 감소 우물의 유지보수.

7. 방조의 침식된 돌을 다시 정렬하는 작업.

8. 방조의 취약한 축수 시설과 손상된 축수 시설의 점검 및 소규모 보수 작업을 위한 물 펌핑 작업.

9. 방조 표지판, 100m 간격 표지판, 방조 보호구역 경계 표지판, 방조 경계 기점, 방조 방벽 표지판, 방조 저수지 표지판, 방조 금지표, 방조 이동 차량 통제 시스템, 방조 홍수 경보 표지판 등을 설치 또는 보완한다.

10. 방조 표면 높이, 방조 횡단면, 방조 경로의 정기적인 측정 및 검사.

11. 약한 지반을 가진 방조 구간의 지질 조사를 실시하고, 세급 이상의 방조 시스템이 있는 주요 하천의 횡단면 지형 조사를 실시하여 하류 변화를 모니터링하며, 국지적인 침식으로 인해 손상된 하류 및 방조 방벽의 조사를 실시하여 적절한 기술적 해결책을 마련한다.

12. 방조 및 보수 유지 작업과 직접 관련된 작업은 재무부와 농림부의 승인을 받아야 한다.

2. 방조 시설의 유지보수 경비 예산의 작성 및 배부.

매년, 방조 방재 시스템의 현황과 유지 보수 요구사항(위의 항목 1 참조), 지역의 물자 및 인건비 단가, 그리고 관련 권한 부여 기관의 예산 예측 지표를 기준으로, 농림수산발전청은 방조 방재 시스템의 유지 보수 예산을 작성하여 농림수산발전부(세급 이상의 방조 시스템에 대해)와 지방 재무물가청(중앙 예산 및 지방 예산을 포함한 국가 예산에 포함시키기 위해)에 제출한다. 이는 재무부의 1997년 3월 18일 제 09 TC/NSNN 호 통지에 따른 국가 예산의 분류, 집행 및 결산 지침에 따라 각 권한 부여 기관의 승인을 받는다.

방조 방재 시스템의 유지 보수 예산은 방조 방벽의 손상된 상태와 필요한 유지 보수 작업에 대한 상세한 설명을 포함해야 하며, 작업량이 크고 복잡한 기술적 처리가 필요한 경우 경제기술 논증 및 필요한 기술 도면을 첨부해야 한다.

3. 예산 집행

a. 세급 이상의 방조 시스템 유지 보수 비용에 대해서는, 할당된 방조 시스템 유지 보수 예산과 실제 방조 시스템의 상태를 고려하여 농림수산발전부는 각 지방에 방조 시스템 유지 보수 예산을 분배하여 중앙 예산과 지방 예산의 총액 및 세부 사항이 일치하도록 한다.

예산 분배 결과는 재무부, 중앙국고, 지방 재무물가청, 지방 국고, 그리고 해당 지방의 농림수산발전청에 보고되어야 한다. 재무부는 분배된 예산이 할당된 예산과 일치하지 않는 경우 조정을 요청할 책임이 있다. 농림수산발전부는 각 분기마다 각 지방에 분배될 분기별 예산을 작성하여 재무부에 제출하여 지방 재무물가청을 통해 지방에 위임된 예산을 분배하도록 한다.

중앙 예산을 통해 전달받은 위임 예산과 농림수산발전부에서 분배된 세급 이상의 방조 시스템 유지 보수 예산, 진행 상황을 기준으로, 재무물가청은 농림수산발전청이나 예산 사용 단체에게 예산을 분배하고, 해당 거래처 국고는 예산의 지급을 감독하고 지급한다.

방조 방재 시스템의 유지 보수 작업이 완료되면 농림수산발전청은 검수를 조직하고, 농림수산발전부는 복잡하고 큰 규모의 작업에 대해 직접 검수를 실시하여 결산을 위한 근거를 마련한다.

b. 세 번째 등급 미만의 방조 시설의 유지보수 경비에 대해,

- 지방자치단체가 할당한 세급 미만의 방조 시스템 유지 보수 예산을 기준으로, 농림수산발전청은 예산 사용 단체에게 방조 시스템 유지 보수 예산을 분배하여 할당된 예산의 총액 및 세부 사항이 일치하도록 한다.

세급 미만의 방조 시스템 유지 보수 예산을 기준으로, 예산 사용 단체가 작성한 분기별 예산을 농림수산발전청이 작성하여 각 단체에 제출하고, 재무물가청은 지방 예산의 진행 상황과 능력을 고려하여 분기별로 예산을 분배한다.

- 농림수산발전청 또는 예산 사용 단체의 감독자의 지급 명령서와 증빙 서류를 기준으로, 국고는 증빙 서류의 합법성을 확인하고 지급 절차를 진행하여 공사 단체에게 지급한다.

c. 각 분기, 반년, 연말에 농림수산발전청과 재무물가청은 세급 이상의 방조 시스템과 세급 미만의 방조 시스템의 유지 보수 예산의 분배 및 지급 상황을 지방자치단체, 농림수산발전부, 재무부에 보고하여 정부에 보고한다.

4. 예산 정산

a. 중앙에서 지방으로 위임된 제방 유지 보수 비용에 대해

매 분기 및 연도 말, 농업 및 농촌개발부는 중앙 정부로부터 지방 정부에 위임된 제방 유지 보수 경비 결산 보고서를 작성하고, 재정부가 발행한 제 999 TC/QĐ/CĐKT 호 1996년 11월 2일 재정부 고시 행정사기관 회계 규정에 따른 표준 양식을 첨부하여 해당 지방 재정물가청과 지방인민위원회에 제출하며, 동시에 농업 및 농촌개발부에도 제출해야 한다. 결산 보고서는 완료된 작업량 검토 보고서와 함께 제출되며, 이는 농업 및 농촌개발부의 승인을 받아야 한다.

재정물가국은 농업 및 농촌 발전부가 작성한 연간 정산 보고서를 검토하고 재정부와 중앙 농업부에 제출할 책임이 있다.

재정부는 농업 및 농촌개발부와 협력하여 각 지방 재정물가청이 제출한 위임 경비 결산 보고서를 검토하고, 국가재정 결산에 관한 1997년 3월 18일 재정부 고시 제09 TC/NSNN 호에 명시된 규정에 따라 심사해야 한다.

b. 지방 예산으로 보장된 제방 유지 보수 비용에 대해

매 분기 및 연도 말, 농업 및 농촌개발부는 지방 예산으로 수행된 제방 유지 보수 경비 결산 보고서를 작성하고, 해당 지방 재정물가청에 제출해야 한다. 결산 보고서는 농업 및 농촌개발부가 작성한 완료된 작업량 검토 보고서와 함께 제출되며, 이는 승인된 예산과 일치해야 한다.

재정물가국은 연간 정산 보고서를 검토하고 결과를 농업 및 농촌 발전부에 통보할 책임이 있다.

III. 실행

본 통지는 발효일로부터 15일 후 효력을 발생하며, 시행 중 문제점이 발생하면 각 기관은 재정부와 중앙 농업부에 신고하여 처리를 요청해야 한다.