10/2000/TTLT-BTM-BTC-BCA-BKHCN 통합문서는총리결의 제31/1999/CT-TTg호 지시를 구체적으로 시행하기 위한 지침으로, 가짜 상품의 생산 및 유통을 방지하는 것에 관한 내용을 담고 있다.

시행규칙

통상협의서 - 무역부- 재무부- 경찰청- 과학기술환경부
공안부 - 과학기술환경부
제 10/2000/TTLT-BTM-BTC-BCA-BKHCNMT 호
2000년 4월 27일 시행에 관한 지침
지시 제 31/1999/CT-TTG 1999년 10월 27일
1999년 10월 27일 총리령 제 31/1999/CT-TTg 호에 따른 가짜 상품 생산 및 판매에 대한 대응 지침
가짜 상품 생산 및 판매

총리령 제 31/1999/CT-TTg 호에 따른 가짜 상품 생산 및 판매에 대한 대응 지침을 시행하기 위해 무역부, 재무부, 경찰청 및 과학기술환경부는 다음과 같이 조직하고 실행하는 것을 지시한다.

I - 일반 원칙

1- 가짜 상품과의 싸움은 모든 부처, 단체, 각급 인민위원회, 정치사회 단체, 기업, 소상공인 및 국민 모두의 임무이다.

2- 가짜 상품을 생산, 가공, 제조, 포장, 조립, 판매, 보관, 수출, 수입, 운송, 광고, 마케팅, 프로모션하는 모든 행위는 법에 따라 엄중하게 처리되어야 한다. 가짜 상품, 가짜 상품을 생산하거나 판매하는데 사용된 장비나 도구는 특별한 경우를 제외하고는 압수된다. 가짜 상품이나 질이 낮은 상품을 생산하거나 판매한 개인이나 단체는 그 정도에 따라 행정적 처벌 또는 형사 책임을 물어야 한다.

3- 가짜 상품을 생산하거나 판매하는 행위에 대한 행정적 처벌은 정부가 규정한 관련 행정적 위반에 대한 처벌에 근거하여 이루어져야 하며, 행정적 위반 처리 절차와 권한에 따라 법령에 명시된 절차와 절차를 준수해야 한다.

4- 만약 사건이 형법에서 정의한 가짜 상품 생산 또는 판매의 범죄 징후가 있다면, 검사기관은 사건을 관련 기관에 이첩하고 증거물을 함께 넘겨 형사 조사를 진행하도록 해야 한다.

5- 제품의 품질 기준을 충족하지 않는 제품을 생산하거나 유통하는 모든 단체나 개인은 엄격히 금지된다. 품질 기준에는 국가 기준, 산업 기준, 기초 기준 또는 국제 기준이 포함되며, 이러한 기준은 엄격히 준수되어야 한다. 제품 생산 및 판매자는 상표, 디자인, 원산지 표시 등 국가가 보호하는 법령을 준수해야 한다.

6- 본 고시는 가짜 상품으로 알려진 제품(가짜 치아, 가짜 고대품, 가짜 손발, 가짜 꽃 등)을 제외한다.

II - 본 고시에서 사용되는 용어 설명

본 고시에서

1- 상품 라벨: 상품 또는 포장재에 직접 인쇄되거나 부착되어 상품에 대한 중요한 정보를 제공하는 글자, 이미지, 마크 등을 의미한다.

2- 상품 상표: 동일한 종류의 상품을 다른 생산 또는 판매 기관 간에 구분하기 위한 표시로서, 언어, 이미지 또는 그 요소들의 조합으로 표현될 수 있으며, 하나 이상의 색상으로 표현될 수 있다.

3- 상품 이름: 제품의 본질을 나타내는 특정 이름으로, 표준화되었거나 소비자에게 익숙한 이름이다.

4- 상품 원산지 이름: 해당 국가 또는 지역의 지리적 이름으로, 해당 국가 또는 지역의 제품의 특성과 품질을 반영하며, 자연적, 인간적 요소 또는 두 요소의 조합으로 구성된다.

5- 공업 디자인: 제품의 외형을 선, 형태, 색상 또는 그 요소들의 조합으로 표현한 것으로, 공업 또는 수공업 제품을 모델로 만드는데 사용되는 새로운 요소를 의미한다.

III - 가짜 상품

다음 중 하나라도 해당하는 상품은 가짜 상품으로 간주된다.

1- 품질 또는 기능을 위장한 가짜 상품

1. 1- 상품의 사용 가치가 없거나, 그 본래의 성질, 이름, 기능과 다르게 사용될 수 없는 상품.

1. 2- 불법적으로 사용된 첨가물이나 부가제품으로 인해 품질이 변형된 상품, 또는 의약품의 양이 적거나 다른 이름의 의약품이 포함된 상품, 또는 포장재나 라벨에 표시된 활성 성분과 다른 활성 성분이 포함된 상품.

1. 3- 품질 기준에 미치지 못하는 원료나 부품으로 대체되어 생산, 사람, 동물, 식물의 건강 또는 생태계, 환경에 나쁜 영향을 미치는 상품.

1. 4- 필수적인 품질 기준을 준수하지 않아 생산, 사람, 동물, 식물의 건강 또는 생태계, 환경에 나쁜 영향을 미치는 상품.

1. 5- 품질 기준을 충족하지 않은 상품이지만, 필수적인 품질 기준을 준수한 상품의 인증서나 마크를 사용한 상품.

2- 상표, 공업 디자인, 원산지, 출처를 위장한 가짜 상품

2. 1- 다른 사람의 상표와 유사하거나 동일하여 혼동을 일으키는 상표를 사용한 상품, 특히 국제 조약에 따라 보호받는 상표를 사용한 상품.

2. 2- 다른 사람의 상표나 원산지 이름과 유사하거나 동일하여 혼동을 일으키는 상품.

2. 3- 보호받는 공업 디자인과 외형이 동일하거나 유사한 상품 또는 그 일부.

2. 4- 상품의 출처를 위장하여 소비자가 잘못 이해하게 만드는 상품.

3- 라벨을 위장한 가짜 상품

3. 1- 다른 기관의 라벨과 유사하거나 동일한 라벨을 사용한 상품.

3. 2- 라벨에 표시된 내용이 실제 상품의 품질과 맞지 않아 소비자를 속이는 상품.

3. 3- 라벨에 표시된 내용을 삭제하거나 수정하여 소비자를 속이는 상품.

가짜 상품 생산 및 판매에 사용된 인쇄된 자료들:

4. 1- 제조 표시, 제품 스탬프, 상표, 상품 라벨, 상표 모형, 제품 포장 중 다음 요소가 포함된 것은 위반 징후로 간주된다: 동일 종류의 상표와 혼동되거나 유사하게 혼동될 수 있는 상표, 상품 이름, 산업 디자인, 보호된 상품 출처 명칭과 일치하거나 유사하다.

4. 2- 세금계산서, 증명서, 인증서, 스탬프, 티켓, 돈, 돈 가치가 있는 인쇄물, 다른 가짜 문화 제품.

 IV - 저질 제품

다음 조건 중 하나라도 해당하는 제품은 저질 제품으로 간주된다:

1- 사용 가치나 기능이 있지만, 제품 라벨이나 광고에서 공표된 품질 지표나 구성 성분이 부족하더라도 생산, 사람, 동물, 식물 또는 생태 환경에 해를 끼치지 않는 제품.

2- 법적으로 의무 적용되는 품질 지표 중 하나라도 공표된 최소 품질 기준보다 낮지만, 생산, 사람, 동물, 식물 또는 생태 환경에 해를 끼치지 않는 제품.

3- 실제 품질이 라벨이나 공표된 광고에서 표기된 것보다 낮지만, 생산, 사람, 동물, 식물에 해를 끼치지 않는 제품.

4- 재수리 및 새 것으로 속이는 구 제품을 새 제품 가격으로 판매하는 행위.

5- 제품의 양을 변경하기 위해 잡다한 재료를 추가하여 제품의 정량을 변경하였으나, 생산, 사람, 동물, 식물 또는 생태 환경에 해를 끼치지 않는 제품.

V - 가짜 제품 검사 및 처리

1- 검사 대상:

- 이 통지에서 검사 및 처리 범위에 포함된 가짜 제품과 저질 제품은 국내 생산 제품, 가공 제품, 조립 제품, 포장 제품, 창고에 보관된 제품, 판매 중인 제품, 운송 중인 제품, 전시 제품, 판촉 제품, 수출 제품, 수입 제품을 포함한다.

2- 주요 검사 지역:

- 육로, 항공, 해상, 내수 운송 경로, 국경선.

- 가짜 라벨, 포장재, 인쇄물을 제작하는 장소.

- 가짜 제품을 제조, 가공, 조립하는 장소, 가짜 제품을 보관하는 장소.

- 가짜 제품을 대량 판매하는 장소, 가짜 제품을 유통시키는 장소.

- 소매점 및 가짜 제품을 운송하는 수단.

3- 검사 지역 분배 및 협력 내용

3. 1 - 검사 지역 분배:

- 관세청, 국경 경비대: 각 부서의 임무에 따라 국경, 항구를 통해 수출, 수입되는 가짜 제품을 방지하는 책임이 있다.

- 시장 관리 부서: 국내 시장에서 가짜 제품, 저질 제품의 제조 및 판매를 감독하는 책임이 있다.

+ 국내 시장에서 가짜 제품, 저질 제품의 제조 및 판매를 감독하고, 관련 전문 감독 부서와 협력하여 지역 내 가짜 제품, 저질 제품 방지를 위한 협력을 조직한다.

- 경찰: 특히 가짜 문서, 세금계산서, 스탬프, 돈, 돈 가치가 있는 인쇄물 등 특별한 가짜 제품을 조사하고, 관련 부서와 협력하여 가짜 제품 방지를 위해 요청받은 경우 감독 및 검사를 수행한다.

- 전문 감독 부서: 국가 전문 관리 권한 내에서 제품을 감독하고 검사하며, 가짜 제품 방지를 위해 관련 부서와 협력하여 감독 및 검사를 수행한다.

3. 2- 협력 내용:

- 정보 교환 및 제공:

+ 가짜 제품의 현황, 활동 규칙 및 방법, 제조 및 판매자의 행동 패턴.

+ 가짜 제품 방지를 위한 관련 부서 및 지역의 정책, 계획.

- 감독 및 검사 협력:

+ 협력 감독 및 검사 계획 작성.

+ 감독 및 검사에 참여하는 직원 배치.

+ 감독 및 검사에 필요한 자금 및 기타 지원 제공.

+ 가짜 제품 확인, 증거 수집, 감정 및 평가 수행.

+ 감독 및 검사 결과에 따른 처벌 결정 및 집행.

- 복잡한 사안에 대한 위반 처리 협력. 의견 불일치 시 해당 지방 또는 중앙의 31 지도부에 보고하여 결정을 받는다.

- 가짜 제품 위반 처리에 대한 기여를 인정받는 조직 및 개인에 대한 포상 협력.

- 합법적인 생산 및 판매 기관, 산업 재산권 소유자와 함께 가짜 제품을 확인하는 협력.

4- 제품: 제3장의 가짜 제품과 제4장의 저질 제품을 포함하며, 다음 제품들을 집중적으로 검사 및 처리한다:

- 곡물, 가공식품, 식품 첨가제, 음료.

- 화장품.

- 약품, 백신 및 인간 질병 예방 및 치료를 위한 제제.

- 농업 및 수산업 물자: 씨앗, 동물 종자, 사료, 동물용 약품, 백신, 농약, 비료, 농작물 및 축산을 위한 생물학적 제제.

- 세금계산서, 증명서, 돈, 인증서, 인쇄물, 예술 작품 및 기타 인쇄물.

- 건설 자재, 기계, 부품, 연료, 원료, 교통 수단.

5- 가짜 제품 및 저질 제품의 감정 및 평가:

5. 1- 가짜 제품 및 저질 제품을 발견하면 관련 부서는 규정에 따라 위반을 기록하고 처리해야 한다. 확실하지 않은 경우, 규정에 따라 샘플을 국가 기관에 보내 감정 및 평가를 받는다.

5. 2- 관련 기관은 검사 및 감독 부서의 요청에 따라 제품 샘플 및 인쇄물을 감정 및 평가해야 한다.

5- 가짜 제품 및 저질 제품에 대한 감정 및 검토:

5. 1- 검사 중 가짜 제품 또는 저질 제품을 발견한 경우 관련 기능 부서는 기록을 작성하고 규정에 따라 위반을 처리해야 한다. 확실한 근거가 없어 가짜 제품 또는 저질 제품임을 확인할 수 없는 경우에는 규정에 따라 표본을 채취하여 관련 기능 부서에 감정 및 검토를 의뢰해야 한다.

5. 2- 관련 기관은 검사 및 감독 부서의 요청에 따라 표본 제품 및 출판물에 대한 감정 및 검토 책임이 있다.

5. 3- 조정 중인 감정 및 검사 기관 시스템 내에서 과학기술환경부 소속 품질검사기관, 상공부 소속 제품품질관리측정국, 경찰청 과학기술수사연구소 및 각 부처 소속 다른 관련 기관이 제3조 제III 점 제1호와 제IV 점에 규정된 가짜 제품 및 저질 제품에 대한 감정 및 검사를 수행하며, 이를 관할 기관으로부터 법정 기간 내에 접수받아 그 결과 및 결론에 대해 책임을 지고 수행한다.

5. 4- 과학기술환경부 산하 지식재산국, 각 지방 과학기술환경청은 제3조 제III 점 제2호에 규정된 가짜 제품에 대한 감정 및 검사 권한과 책임을 가지며 이를 수행한다.

5. 5- 관련 기관은 제3조 제III 점 제4호에 규정된 가짜 제품에 대한 감정 및 검사를 수행한다.

6- 가짜 제품 처리:

6. 1- 수입된 가짜 제품 및 저질 제품에 대해 관세청 등 관할 기관의 결정에 따라 베트남 영토 밖으로 재출하한다.

6. 2- 국가 현행 규정에 따라 소각 처리한다:

- 사용 가치가 없는 물품 및 재화.

- 생산 또는 인명, 동물, 식물 및 생태 환경에 해를 끼치는 최저 품질 기준 미달 제품.

- 가짜로 판명된 라벨, 스티커, 포장재, 제품 라벨, 세금계산서, 증빙서류, 통화, 출판물 등.

6. 3- 다음 조건을 준수하여 유통될 수 있다:

- 사용 가치가 있지만 위반 요소(라벨, 위반 포장재 등)를 제거하고 소비자에게 공개적으로 알린 제품.

- 재가공 또는 재처리하여 합법적인 유통이 가능하거나 원료로 활용되는 제품.

VI- 가짜 제품 방지 비용 및 수단

1- 가짜 제품 방지를 위한 직무를 수행하는 단체는 다음과 같은 비용을 지원받아 사용한다:

- 관세청.

- 국경경비대.

- 경찰.

- 시장관리국.

- 전문 감사 단체.

2- 가짜 제품 방지를 위한 비용은 다음과 같이 구성된다:

- 연간 예산안 승인에 따른 국가 예산.

- 행정처벌 수입금 및 가짜 제품 관련 사건에서 몰수된 재화, 증거물, 위반 수단 판매 수익금.

- 국내외 단체 및 개인의 자발적 기부금(있을 경우).

- 지역 내 반입 금지 수입금 일부.

3- 가짜 제품 방지를 위한 비용은 다음 사항에 사용된다:

- 장비 구매 및 수리 비용; 위반 물품의 압수, 소각, 운송, 보관, 이동 비용; 위반 사항의 발견, 검증, 확인, 처리 비용; 교육, 업무 능력 향상, 활동 평가 비용; 정보 수집, 위반 사항 발견을 위한 비용; 검사, 감정, 검증 비용; 추가 근무 보상; 임무 수행 중 부상 또는 사망한 직원 및 가족 지원 비용; 가짜 제품 생산 및 판매 방지에 기여한 단체 및 개인에 대한 포상금.

7. 조직 및 실행

1- 총리령 제31-1999/CT/TTg 호 1999년 10월 27일 "가짜 제품 생산 및 판매 대응" 지시와 본 통지의 시행을 위해 각 부처, 정부 직속 기관, 중앙 직속 시·도 인민위원회는 다음과 같은 책임을 진다:

1. 1- 상공부:

- 관련 부처 간 협력을 주도하여 가짜 제품 방지 작업을 지휘한다.

- 각 부처 및 지방의 가짜 제품 방지 작업을 점검하고 촉진한다.

- 각 시기별로 필요한 방지 방법을 제안하고, 각 부처 및 총국과 협의하여 총리에게 건의하고 지방에 지시한다. - 각 부처 및 총국에 협력과 지원을 요청하여 가짜 제품 관련 위반 사항을 신속히 차단하고 필요시 연합 검사팀에 참여하도록 한다.

- 각 부처 및 총국으로부터 지방 및 전국의 가짜 제품 방지 작업 상황을 수집하고 총리에게 보고하며 각 부처 및 총국에 통보한다.

- 정기적으로 각 부처 및 총국 회의를 개최하여 경험을 공유하고 앞으로의 방향을 논의한다.

1. 2- 경찰청:

- 특히 사회 안전과 질서에 큰 영향을 미치는 가짜 제품 제조 및 판매 조직을 조사하고 발굴한다.

- 시장관리국 및 기타 전문 감사 단체와 협력하여 가짜 제품 제조 및 판매를 방지하고, 공무원을 방해하는 자들에게 엄중한 처벌을 요구한다.

- 각 부처와 함께 지방의 가짜 제품 방지 작업을 지휘하고 지도한다.

1. 3- 재정부는 가짜 제품 방지를 위한 비용 관리, 사용 및 정산을 지침한다.

1. 4- 각 부처, 정부 직속 기관은 총리의 지시에 따라 부여된 가짜 제품 방지 작업에 따라 다음과 같은 책임을 진다:

- 해당 부처의 관리 하에 가짜 제품 방지 작업을 지휘한다.

- 상공부와 관련 부처와 협력하여 각 부처 및 전국의 가짜 제품 방지를 효과적으로 수행한다.

- 부처 내 가짜 제품 상황 및 방지 작업 상황을 상공부에 보고하여 총리에게 보고한다.

- 업종별 가짜 제품 현황 및 가짜 제품 대응 활동을 통상부로 보고하여 총리에게 종합 보고한다.

1. 5 - 한국 소비자 보호 및 표준화 협회와 기타 사회 단체: 그들이 부여받은 기능과 임무에 따라 가짜 상품을 근절하는 데 도움을 주고 소비자가 적극적으로 가짜 상품 근절에 참여하도록 독려할 책임이 있다.

1. 6- 중앙 정부에 직속된 각 지방 인민위원회:

- 총리 지시사항과 그 지시사항을 시행하기 위한 통일 규칙에 대한 교육 홍보를 기업, 생산자, 판매자 및 지역 주민에게 실시하여 가짜 상품 근절에 참여하도록 한다.

        - 지역 내 가짜 상품 근절 활동에서 각 부서와 각급 기관을 지도한다.

        - 지역 내 각 부서와 각급 기관, 관련 기능 부서 간의 협력을 조직하여 가짜 상품 제작, 판매, 수입, 운송에 대한 검사, 발견, 차단 및 신속한 처리를 수행한다.

        - 일정 기간마다 성과를 평가하고 경험을 정리하여 지도하고 계획을 세운다.

- 지역 내 가짜 상품 현황과 가짜 상품 근절 활동을 상황을 상무부에 보고하여 총리에게 보고하게 한다.

1. 7- 생산 및 판매 기관에 대해서는:

- 생산 및 판매 조직, 개인은 가짜 상품을 제조하거나 판매해서는 안 된다. 모든 조직 및 개인은 관련 기관과 협력하여 가짜 상품 근절 활동에 참여하고 검사 및 감독 기관이 가짜 상품을 제조하거나 판매하는 대상 및 장소를 발견할 수 있도록 지원해야 한다.

- 제품에 반입 테이프를 사용하여 가짜를 방지하는 것을 장려한다. 기업의 반입 테이프는 국가가 발행한 수입 제품의 테이프와 동일하거나 유사하지 않아야 한다.

본 고시는 발효일로부터 15일 후 효력을 발생한다. 시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 각 부서와 지방은 즉시 31-TW 지도부와 연합부에 보고하여 해결하도록 한다.