법령 제 10/2003/PL-UBTVQH11 매음방지 및 매춘방지에 관한 법률

 

법령

매춘방지 및 매춘이해

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민족의 우수한 전통문화를 보호하고 인간의 명예와 인격을 지키며 가정의 행복을 유지하며 사회질서와 안전을 유지하고 국민의 건강을 보호하며 베트남인의 건설과 발전을 추구함에 이바지하기 위하여;

1992년 사회주의共和国憲法（2001년 제10차 전국인민대표회의 제10차 회의에서 제51/2001/QH10 호 결의로 개정 및 보완된 것）에 의거,

제12/2002/QH11 호 2002년 12월 16일 제11기 국회의 2차 회의에서 통과된 국회의 법률 및 법령 제정 프로그램에 관한 결의 제2002-2007기 제11기 국회의 법률 및 법령 제정 프로그램과 2003년도 프로그램;

본 법령은 매춘방지를 규정한다.

조 1: 시험 참가 대상

총칙

조 1. 적용범위 

본 법령은 매춘이해 방지를 위한 조치들과 기관, 단체, 개인 및 가정의 책임을 규정한다.

조 2. 적용대상 

본 법령은 다음에 적용된다:

1. 베트남의 개인, 기관, 단체;

2. 베트남 공화국 사회주의共和国领土内的外国个人和组织；但是，如果越南社会主义共和国缔结或加入的国际条约有不同规定，则适用该国际条约。

조 3. 용어 해석

본 법령에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨

1. 매춘 행위는 한 사람이 다른 사람과 성교를 하여 금전 또는 물질적 이익을 얻는 행위이다.

2. 매춘 행위를 구매하는 행위는 한 사람이 다른 사람에게 금전 또는 물질적 이익을 제공하여 성교를 하는 행위이다.

3. 매춘은 매춘 행위를 구매하거나 판매하는 행위이다.

4. 매춘을 숨기는 행위는 매춘 행위를 위해 장소나 수단을 사용하거나 대여하거나 빌려주는 행위이다.

5. 매춘이해 활동을 조직하는 행위는 매춘 행위를 위해 배치하거나 준비하는 행위이다.

6. 강제 매춘이해 행위는 무력이나 무력을 위협하거나 속임수를 사용하여 다른 사람을 매춘이해하도록 강요하는 행위이다.

7. 매춘이해 중개 행위는 매춘이해를 위해 중개자로서 유혹하거나 이끄는 행위이다.

8. 매춘이해 보호 행위는 직위나 권한, 신용을 이용하거나 무력이나 무력을 위협하여 매춘이해 활동을 보호하거나 유지하는 행위이다.

조 4. 금지되는 행위들 

다음 행위는 엄격히 금지된다:

1. 매춘이해 구매;

2. 매춘이해 판매;

3. 매춘이해 숨기기;

4. 매춘이해 활동 조직;

5. 강제 매춘이해;

6. 매춘이해 중개;

7. 매춘이해 보호;

8. 경제활동을 이용한 매춘이해 활동;

9. 법률이 정하는 다른 매춘이해 관련 행위.

조 5. 매춘이해 방지 법률의 시행 

기관, 단체, 개인 및 가정은 매춘이해 방지를 위한 법률 규정을 준수해야 한다.

모든 매춘이해 행위 및 매춘이해 관련 행위는 법률 규정에 따라 즉시 발견되고 엄중하게 처리되어야 한다.

조 6. 매춘이해 방지를 위한 활동 촉진 및 조건 창출 

국가가 국내외 기관, 단체, 개인이 매춘이해 방지를 위한 활동에 참여하고 협력할 수 있도록 장려하고 조건을 마련한다.

조 7. 매춘이해 방지를 위한 조치들

국가가 교육, 경제사회, 행정, 형사 등 다양한 조치들을 종합적으로 실시하여 매춘이해를 방지하고 이를 척결하며, 매춘이해 방지와 마약 방지 및 HIV/AIDS 감염 예방을 밀접히 연계한다.

조 8. 매춘이해 방지를 위한 개인, 가정, 기관, 단체의 책임

1. 모든 개인과 가정은 매춘이해 방지를 위해 참여해야 한다.

2. 기관, 단체, 해당 권한을 가진 개인은 자신의 임무와 권한 내에서 매춘이해 방지를 위한 조치들을 수립하고 실행하며, 매춘이해 범죄를 탐지하고 고발하고 척결하는 것을 장려하고 격려해야 한다.

조 9. 책임민주당과 그 구성 단체의 매춘이해 방지 책임

민주당과 그 구성 단체는 각자의 임무와 권한 내에서 다음과 같은 책임을 진다:

1. 정부 기관과 긴밀히 협력하여 매춘이해 방지를 위한 법률을 홍보하고 교육하며 보급한다.

2. 자신들의 구성원들이 매춘이해 방지를 위한 법률을 준수하도록 교육한다.

3. 매춘이해 방지를 위한 법률의 준수 상황을 감독한다.

4. 매춘이해 판매자를 사회에 재통합시키기 위한 교육, 직업 훈련, 일자리 창출에 참여한다.

장 2:

매춘이해 방지를 위한 기관, 단체, 개인 및 가정의 조치와 책임

조항 10. 매춘이해 방지를 위한 홍보 및 교육

매춘이해 방지를 위한 홍보 및 교육은 모든 기관, 단체, 개인 및 가정이 매춘이해 방지를 적극적으로 참여하도록 하는 중요한 조치이다.

매춘이해 방지를 위한 홍보 및 교육의 내용은 문화 전통, 도덕, 건전한 생활 습관, 매춘이해의 해로움, 매춘이해 방지를 위한 정책, 조치, 모델, 경험, 법률 규정 등을 포함한다.

매춘이해 방지를 위한 홍보 및 교육은 마약 방지 및 HIV/AIDS 감염 예방을 위한 홍보 및 교육과 함께 이루어져야 한다.

조 11. 매춘이해 방지를 위한 정보기관 및 홍보기관의 책임

정보기관 및 홍보기관은 적절한 홍보 내용과 방법을 만들고 군대와 협력하여 공무원, 군인, 일반 시민들에게 매춘이해 방지를 위한 인식을 높이는 홍보를 진행해야 한다.

조 12. 학교와 기타 교육 기관의 홍보 및 교육 책임 

학교와 기타 교육 기관은 다음과 같은 책임을 진다:

1. 매춘이해 방지를 위한 홍보 및 교육을 실시한다. 홍보 및 교육 내용은 학교 형태, 학생의 나이, 성별, 민족의 풍습과 관습에 맞게 구성되어야 한다.

2. 가정, 기관, 단체와 지방 인민위원회와 협력하여 학생들을 철저히 관리하고 건전한 여가 활동을 조직하여 매춘이해 관련 범죄를 예방하고 척결하며, 학생들이 매춘이해 방지를 위한 활동에 적극 참여하도록 격려한다.

조 13. 매춘 예방 및 근절에 대한 가족의 책임 

가족은 가족 구성원에게 건전한 생활양식을 교육하고 선한 전통을 계승하며 문화가정을 건설하는 책임이 있으며, 가족 구성원 중 법 위반 행위를 하는 사람들을 교육하고 관리하기 위해 기관, 단체 및 지방인민위원회와 협력하고 그들이 사회에 적응할 수 있도록 조건을 마련해야 한다.

조 14. 경제-사회적 조치로서의 매춘이나 매춘예방 및 근절 

1. 직업훈련과 일자리 창출로 소득을 얻어 빈곤 해소를 위한 경제-사회적 조치는 매춘의 발생과 확산을 방지하는 중요한 수단이다.

2. 매춘 여성의 치료, 교육, 직업훈련 및 일자리 창출을 통해 사회에 재진입하도록 지원한다.

3. 국가기관은 각자의 임무와 권한 범위 내에서 베트남여성연합회, 베트남청년연합회, 베트남농민연합회 및 관련 단체와 협력하여 제1항과 제2항에서 규정된 조치를 수행하며 특히 빈곤층과 일자리를 갖지 못한 사람들에게 주목해야 한다.

4. 국가에서는 매춘 여성의 치료, 교육, 직업훈련 및 일자리 창출을 지원하고 장려하는 정책과 조치를 시행한다.

조 15. 매춘 활동을 방지하기 위한 사업장의 책임 

1. 호텔, 여관, 식당, 클럽, 카라오케, 마사지, 사우나 등 매춘이 이루어질 수 있는 사업장은 다음과 같은 책임을 진다:

가) 근로자와 서면 노동계약을 체결하고 지방 노동관리 기관에 근로자를 등록한다;

나) 18세 미만의 근로자를 성장 발달에 악영향을 미칠 수 있는 업무에 고용하지 않는다;

다) 법률에 따라 정기적으로 근로자의 건강검진을 실시한다;

라) 매춘 예방 및 근절에 관한 법률 규정을 준수하고 이를 위반한 경우 법적 책임을 질 것을 약속한다.

2. 클럽, 카라오케, 마사지, 사우나 등 매춘이 이루어질 수 있는 사업장은 정부가 정한 기준과 조건을 충족해야만 운영할 수 있다.

3. 제1항에서 언급된 사업장에서 근무하는 근로자는 거주지 관리 규정을 준수하고 매춘 예방 및 근절에 관한 법률을 위반하지 않겠다는 서면 약속을 작성해야 한다.

조 16. 매춘 예방 및 근절을 위한 언론, 출판, 문화서비스, 정보서비스 관리

기관, 단체 또는 개인은 음란하거나 성적 자극적인 내용이나 성적 욕구를 부추기는 이미지, 물품, 제품, 정보를 생산, 유통, 운송, 보관, 판매, 수출, 수입, 배포해서는 안 된다.

조 17. 성적 자극제 약물의 생산, 유통, 사용 관리

기관, 단체 또는 개인은 성적 자극제 약물을 생산, 유통, 운송, 보관, 판매, 수출, 수입 및 사용 시 법률 규정을 준수해야 한다.

조 18. 점검 및 감사의 책임

1. 관련 권한을 가진 국가기관은 이 법령 제15조, 제16조 및 제17조에서 정한 규정을 준수하는 기관, 단체 또는 개인에 대해 점검 및 감사를 실시하는 책임이 있다.

2. 기관, 단체 또는 개인은 관련 국가기관이 매춘 예방 및 근절을 위한 점검 및 감사를 진행할 수 있도록 협력하고 조건을 마련해야 한다.

3. 점검 및 감사 대상 기관, 단체 또는 개인은 관련 국가기관의 결정을 엄격히 준수해야 한다.

조 19. 인민위원회의 매춘 예방 및 근절에 대한 책임 

인민위원회는 다음과 같은 책임이 있다:

1. 지방에서의 매춘 예방 및 근절을 조직하며, 대상자와 사업장을 분류하고 통계를 작성하여 예방 조치를 마련한다;

2. 매춘 여성과 매춘과 관련된 행위를 한 사람들을 대상으로 법령에서 정한 행정처분에 따른 관리와 교육을 실시한다.

조 20. 매춘 여성에 대한 치료시설의 책임 

처벌 행정법령에 따라 설립된 치료시설은 다음과 같은 책임이 있다:

1. 도덕과 생활양식 교육을 조직하며, 직업훈련, 생산노동, 직업지도, 치료, 건강복구를 실시하고 매춘 여성의 명예, 인간답게 살아가는 권리, 생명, 재산을 존중한다;

2. 제1항에서 정한 규정을 준수하기 위해 관련 기관과 협력한다.

조 21. 매춘 예방 및 근절을 위한 발견, 신고 및 투쟁

1. 기관, 단체 또는 개인이 이 법령 제4조에서 정한 행위를 발견하면 즉시 관련 국가기관에 신고하거나 신고해야 한다.

관련 국가기관은 신고를 받으면 즉시 처리하고 요청 시 해당 기관, 단체 또는 개인에게 처리 결과를 통보해야 한다.

2. 매춘이나 매춘 예방 및 근절을 발견, 신고, 투쟁한 사람은 보호받으며 비밀을 유지되며 재산 손해를 입었을 경우 보상받고 상해, 건강 피해 또는 생명 손해를 입었을 경우 법령에서 정한 제도와 정책을 적용받는다.

장 3:

매춘이라는 범죄를 예방하고 근절하는 데 대한 법률 위반 처리

제22조. 매춘 여성의 구매자에 대한 처분 

1. 매춘 여성의 구매자는 위반의 정도와 수준에 따라 경고 또는 과태료 처분을 받는다.

2. 미성년 여성에게 매춘하거나 HIV 감염 사실을 알면서 다른 사람에게 전파하려고 하면 형사처벌을 받는다.

조 23. 매춘 여성에 대한 처분

1. 매춘 여성은 위반의 정도와 수준에 따라 행정처분을 받거나 지방, 동네, 마을에서의 교육을 받거나 치료시설에 보내진다. 외국인 매춘 여성은 위반의 정도와 수준에 따라 경고, 과태료, 추방 처분을 받는다.

2. HIV 감염 사실을 알고 다른 사람에게 전파하려고 하면 형사처벌을 받는다.

조 24. 매춘과 관련된 행위에 대한 처분

1. 매춘 보호자나 매춘이라는 목적으로 사용하기 위해 자금을 제공한 사람은 위반의 정도와 수준에 따라 행정처분을 받거나 형사처벌을 받는다.

2. 매춘 중개자, 매춘이나 강제 매춘, 매춘 조직화, 여성 및 아동 매매를 매춘 목적으로 하는 자는 형사책임을 물을 수 있다.

조 25. 매춘 활동을 위해 사업 서비스를 이용하는 단체 및 개인에 대한 처리 

1. 사업 서비스를 제공하면서 매춘이라는 사업 활동을 이용하여 매춘 활동을 하는 기관은 벌금형을 받고, 그 위반의 성질과 정도에 따라 매춘이라는 활동과 직접 관련된 증거물, 수단을 몰수하고, 영업 허가증, 직업 자격증 사용 권한을 박탈한다.

2. 사업 서비스를 제공하는 기관의 책임자가 부주의로 인해 자신의 관리하에 있는 기관에서 매춘이 발생하게 되면 행정처분을 받게 되며, 중대한 결과를 초래하면 형사책임을 물을 수 있다.

조 26. 음란 내용과 형태를 가진 제품을 유포, 보관, 유통하는 단체 및 개인에 대한 처리

1. 문화 분야, 문화 서비스, 우정, 통신 분야에서 음란, 매춘, 성적 자극을 유발하는 내용과 형태의 이미지, 물품, 제품, 정보를 유포, 보관, 유통하는 기관, 단체, 개인은 벌금형을 받고, 그 위반의 성질과 정도에 따라 영업 허가증, 직업 자격증 사용 권한을 박탈하거나 허가된 활동을 진행하지 못하도록 할 수 있다.

2. 이 조항 제1항에서 규정한 위반행위를 한 자는 그 위반의 성질과 정도에 따라 행정처분을 받거나 형사책임을 물을 수 있다.

조 27. 공무원, 공직자, 인민 무력 요원이 매춘 방지 법규를 위반한 경우의 처리

1. 이 법령 제22조, 제23조, 제24조, 제25조 및 제26조에서 규정한 위반행위를 한 공무원, 공직자 또는 인민 무력 요원은 이 조항에서 정한 처분 외에도 해당 사람을 관리하는 기관, 단체, 단위의 책임자에게 통보하여 교육 및 징계를 받게 한다.

2. 공무원, 공직자 또는 인민 무력 요원이 매춘 방지 법규를 위반한 경우 징계 기간 동안 민선기관, 정치 조직, 사회 정치 조직에 추천되거나 후보로 등록될 수 없으며, 국가 기관이나 인민 무력 내에서 동일하거나 더 높은 직위에 임명되거나 재임명될 수 없다.

제28조. 매춘이라는 활동을 방지하기 위한 임무 수행 중 법규를 위반한 사람에 대한 처리

매춘이라는 활동을 방지하기 위한 직접적인 임무를 수행하는 사람이 매춘 보호, 용인, 은폐 또는 적기에 매춘이라는 활동을 처리하지 않아 관할 지역에서 매춘이 발생하게 되면 그 위반의 성질과 정도에 따라 징계를 받거나 다른 업무로 전환되거나 형사책임을 물을 수 있으며, 손해를 입힌 경우 해당 사람이 근무하는 기관은 손해 배상을 하고, 손해를 입힌 사람은 법률에 따라 손해 배상 책임을 진다.

조 제29조. 매춘이라는 활동을 은폐하거나 적기에 매춘 법규를 위반한 사람에 대한 징계를 하지 않은 사람에 대한 처리

1. 직위와 권한을 가진 자가 관할하던 사람의 매춘 행위나 매춘과 관련된 행위를 은폐하거나 적기에 징계하지 않은 경우 징계를 받는다.

2. 직위와 권한을 가진 자가 이 법령 제28조에서 규정한 위반행위를 한 관할하던 사람을 은폐한 경우 그 위반의 성질과 정도에 따라 징계를 받거나 형사책임을 물을 수 있다.

장 4:

매춘이라는 활동 방지에 대한 국가 관리

조 30. 매춘이라는 활동 방지에 대한 국가 관리 내용 

방침, 정책, 법률 및 매춘이라는 활동 방지를 위한 계획을 제정하고 실행한다.

매춘이라는 활동 방지를 위한 직원 조직, 교육, 훈련, 능력 향상을 위한 시스템을 구축한다.

매춘이라는 활동 방지를 위한 치료 기관, 직업 교육 기관, 일자리 창출 기관을 운영하고 관리한다.

매춘이라는 활동 방지를 위한 통계, 자원 모집, 관리 및 활용, 과학 연구 및 적용을 실시한다.

매춘이라는 활동과 관련된 범죄 및 다른 법률 위반에 대한 대응을 조직하고 관리한다.

매춘이라는 활동 방지를 위한 홍보, 교육, 법률 보급을 실시한다.

국제 협력을 통해 매춘이라는 활동 방지를 지원한다.

매춘이라는 활동 방지를 위한 감사, 검사, 민원 처리, 고발 처리 및 법률 위반 처리를 실시한다.

조 31. 매춘이라는 활동 방지를 위한 국가 관리 기관

1. 정부는 매춘이라는 활동 방지를 위한 국가 관리를 총괄한다.

2. 노동부는 경찰청과 함께 정부에 보고하여 매춘이라는 활동 방지를 위한 국가 관리를 총괄한다.

3. 각 부처, 정부 기관은 그 임무와 권한의 범위 내에서 매춘이라는 활동 방지를 위한 정책과 계획을 실행하고, 관련 기관들과 협력하여 매춘이라는 활동 방지를 지원한다.

4. 지방 정부는 그 임무와 권한의 범위 내에서 지역에서의 매춘이라는 활동 방지를 위한 국가 관리를 수행한다.

조 제32조. 노동부의 책임 

노동부는 관련 기관들과 협력하여 매춘이라는 활동 방지를 위한 정책과 계획을 작성하고 실행하며, 매춘이라는 활동 방지를 위한 통계, 감사, 검사, 민원 처리를 실시하고, 정부의 지시에 따라 국제 협력을 실시한다.

제33조. 경찰청의 책임 

경찰청은 매춘이라는 활동, 여성 및 아동 매매를 매춘이라는 활동 목적으로 하는 범죄와 관련된 법률 위반에 대한 대응을 담당하며, 매춘이라는 활동을 하는 사람들을 치료 기관으로 보내는 서류를 작성하고, 치료 기관의 질서와 안전 유지에 협력하며, 노동부와 관련 부처와 협력하여 공동체에서 매춘이라는 활동을 하는 사람들을 관리하고 교육하며, 매춘이라는 활동과 관련된 법률 위반을 처리한다.

조 34. 문화관광부, 보건복지부, 상공부, 교육인적자원개발부처총장의 책임 

1. 문화관광부, 보건복지부, 상공부, 관광총국은 각각의 직무와 권한 범위 내에서 매춘 예방 및 근절 활동을 지도하고 안내하며 조직하며, 해당 분야와 산업의 매춘 예방 및 근절 활동을 관리하며, 기반시설 사업체를 관리하며, 노동부와 사회보장부 및 관련 부처와 협력하여 관리 대상 산업의 기반시설 사업체에 대한 검사와 감사를 실시하고 법 위반 행위를 처리한다.

2. 교육인적자원개발부처총장은 노동부와 사회보장부와 협력하여 학교와 다른 교육 기관에서의 매춠표방 예방 교육 프로그램과 내용을 지시하고 작성하며, 이를 시행하도록 한다.

조 35. 각급 인민위원회와 그 위원장의 책임 

1. 각급 인민위원회는 매춠표방 예방 및 근절 연간 계획을 세우고 같은 수준 인민회의의 결정을 받기 위해 제출하며, 예산을 배치하고 자원을 모으며, 매춠표방 예방 및 근절 활동을 지시하고 조직하며, 이 활동의 결과를 같은 수준 인민회의와 상위 수준 인민위원회에 보고한다.

2. 각 시·도 인민위원회는 매년 지역의 매춠표방 예방 및 근절 활동에 대해 정부에 보고한다.

3. 각급 인민위원회의 주석은 자신이 관리하는 지역의 매춠표방 예방 및 근절 활동에 대해 책임을 진다.

조 36. 매춠표방 예방 및 근절 활동의 검사와 감사

각 부처, 정부 수준 기관, 각급 인민위원회는 각각의 직무와 권한 범위 내에서 매춠표방 예방 및 근절 활동의 검사와 감사를 조직하며, 법 위반 행위를 발견하고 처리하며, 필요하다면 각급 인민위원회는 지역의 매춠표방 예방 및 근절 활동의 검사와 감사를 위한 다부처 감사팀을 구성할 수 있다.

조 37. 매춠표방 예방 및 근절 활동의 예산

국가가 예산을 배치하며, 매춠표방 예방 및 근절 활동을 위한 수입금 사용 정책을 수립하며, 다른 자원을 모아 활용한다.

장 5:

포상과 항고, 고발

조 38. 포상 

공무원, 단체, 개인이 매춠표방 예방 및 근절 활동에서 성과를 거두면 법률 규정에 따라 포상받는다.

조 39. 항고와 고발 및 항고, 고발 처리 책임

1. 공무원, 단체, 개인은 매춠표방 예방 및 근절 활동에서 법 위반 처분이 자신의 권익을 침해한다고 판단되는 경우, 그 처분에 대해 항고할 수 있는 권리를 가진다.

2. 국민은 매춠표방 예방 및 근절 활동에서의 법 위반 행위를 고발할 수 있는 권리를 가진다.

3. 공무원, 단체, 법적 권한을 가진 사람은 법률 규정에 따라 항고와 고발을 처리해야 하는 책임을 진다.

장 6:

시행규정

조 40. 효력 발생 

본 법령은 2003년 7월 1일부터 효력을 발생한다.

본 법령과 충돌하는 이전의 규정들은 모두 폐지된다.

조 41. 세부 규정 및 시행에 관한 지침을 제정함

정부는 이 법령의 구체적인 시행과 관련된 지시를 규정한다.