시행령 제 10/2009/TT-BKHCN 기술 검토에 관한 지침 투자 프로젝트

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시행령 제 10/2009/TT-BKHCN은 총리 또는 해당 성 인민위원회, 산업단지 관리청이 투자 허가를 발급한 투자 프로젝트의 기술 검토 지침을 안내하며, 검토 내용, 절차 및 절차를 규정하고 지원 비용을 명시한다.

Scope of application

투자 프로젝트 기술 검토를 담당하는 기관과 관련된 단체, 개인.

Key points

기술 검토를 담당하는 기관은 장려, 제한 또는 금지된 기술 목록에 있는 기술, 기술 체인의 완성도와 선진성, 제품 경쟁력을 고려해야 한다.
기술로 생산된 제품, 시장, 규모, 제품 품질 기준, 원자재 활용 가능성 검토.
프로젝트의 경제적, 사회적 효율성 및 환경 영향 평가.
고기술타운에 투자하는 프로젝트는 특정 기준을 충족해야 한다.
기술 검토 작업을 위한 지원 비용은 일반 예산에서 배정되며, 구체적인 지출 수준은 규정에 따라 정해진다.

🌐 Social impact of this document

긍정적인 영향: 투자 프로젝트에 대한 기술 관리와 감독 강화, 선진 기술 사용 보장, 경제 및 사회 발전에 기여.
부정적인 영향: 기술 검토를 수행해야 하는 기업에게 비용 부담이 발생할 수 있다.

❓ Frequently asked questions

투자 프로젝트의 기술은 어떻게 검토되어야 하는가?

장려, 제한 또는 금지된 기술 목록에 있는 기술, 기술 체인의 완성도와 선진성, 제품 경쟁력을 고려해야 한다.

고기술타운 투자 프로젝트 검토에는 어떤 요구사항이 있는가?

고기술타운 투자 프로젝트는 고기술타운 생산 제품 기준을 충족해야 한다.

기술 검토 작업을 위한 지원 비용은 어떻게 지출되는가?

지원 비용은 일반 예산에서 배정되며, 구체적인 지출 수준은 규정에 따라 정해진다.

투자 프로젝트는 제품 시장에 대해 어떤 내용을 검토해야 하는가?

국내외 시장 수요, 수출 비율, 기술 규모의 합리성, 제품 경쟁력을 검토해야 한다.

투자 프로젝트 기술 검토는 얼마나 걸리는가?

기술 검토 요청 문서를 받은 날로부터 15일 이내에 이루어져야 한다.

Full text

시행규칙

투자 프로젝트 기술 검토 지침

__________________________

정부가 2008년 3월 14일에 제정한 2008/28/NĐ-CP 과학기술부의 기능, 임무, 권한 및 조직구성을 규정하는 시행령을 근거로 한다.

2005년 투자법에 의거함;

정부가 2006년 9월 22일 제정한 법률 시행령 제108호 2006년 제2006-108호 정부결정에 근거하여, 투자법 일부 조항의 세부사항과 이행 지침을 규정함;

2008년 12월 31일 국무총리령 제133호 2008년 시행령에 따른 기술 이전 법률 일부 조항의 세부 규정 및 시행 지침에 의거함;

과학기술부는 투자 프로젝트 기술 검토를 투자 인증서 발급 심사 단계에서 다음과 같이 지도함:

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

이 시행규칙은 수산업법 제 18/2017/QH14 호를 수정 보완한 법률 제 146/2025/QH15 호 제 14 조 제 21 항 제 c 호에 따른 제 38 조 제 4 호를 구체화한다.

본 고시는 총리가 투자 주장을 승인한 프로젝트와 각 지방인민위원회, 산업단지 관리위원회, 수출 가공단지 관리위원회, 고품질 산업단지 관리위원회, 경제구 관리위원회가 투자 인증서를 발급하는 프로젝트에 대한 기술 검토 지침을 제공함. 이는 2006년 9월 22일 국무총리령 제108호 2006년 시행령에 따른 투자 법률 일부 조항의 세부 규정 및 시행 지침에 따라 제37조, 제38조, 제39조에 명시된 프로젝트임.

이 시행규칙은 베트남 영토에서 수산물 양식 주력 종류 관련 사업에 참여하는 단체와 개인에게 적용된다.

본 통지의 적용 대상은 다음과 같다:

a) 본 고시 제IV부에 따라 투자 프로젝트 기술 검토를 수행하는 기관 및 조직.

b) 투자 프로젝트 기술 검토와 관련된 조직 및 개인.

II. 기술 검토 내용

투자 프로젝트 신청서에는 다음 사항을 검토해야 함:

1. 프로젝트 기술

a) 기술 이전 장려 목록, 제한 목록 또는 금지 목록에 해당하는 기술을 검토함. 이는 2008년 12월 31일 국무총리령 제133호 2008년 시행령에 따른 기술 이전 법률 일부 조항의 세부 규정 및 시행 지침에 따라 부록으로 첨부됨.

b) 기술 완성도 검토: 제품 종류와 생산 방법에 따라 공정 도면이 다를 수 있으나, 생산 라인 전체를 통해 예상 양과 질을 만족시키는 모든 공정 단계를 포함해야 함.

c) 기술 라인의 선진성 검토: 선진 기술 라인은 전문화된 생산 라인으로, 기계화-자동화 방식으로 조직되며, 디지털 기술을 적용하고 최소한 1/3(세분의 일)의 설비 가치가 프로그램에 의해 제어되는 자동화 설비를 포함하며, 생산 라인 내에서는 무거운 수작업 단계가 없으며, 생산 라인은 산업 위생, 안전 작업 환경 및 환경 위생 기준을 충족하는 공간에 배치되어야 함.

d) 기술 선택: 투자 프로젝트에서 제시된 기술 방안들을 분석하고 비교하여 각 방안의 장단점을 평가하고, 기술 완성도, 기술 라인의 선진성, 적합성을 고려하여 선택된 기술 방안에 대한 의견을 제시해야 함.

đ) 고품질 산업단지에 투자하는 프로젝트의 경우, 본 고시에서 명시된 규정 외에도, 과학기술부 장관령 제27호 2006년 결정에 따른 고품질 제품 생산 프로젝트 기준을 충족해야 함.

2. 기술로 생성된 제품 및 시장

a) 국내외 시장 수요 예측(동종 제품, 예측 신뢰도 고려).

b) 기술로 생성된 제품의 시장 점유율 및 수출 비율 예측.

c) 기술 규모의 합리성 검토.

d) 제품의 품질 기준 검토.

đ) 제품의 경쟁력(품질, 모델, 가격) 검토.

3. 기술 라인 내 장비

a) 기술 라인 내 장비는 그 장비가 예상 제품의 양과 질을 만족시키는 기술 요구사항을 충족하는 성능과 품질을 갖추고 있는지 검토해야 함.

b) 기술 라인 내 장비의 통합성 검토(프로젝트 내 장비 목록은 라인 내 모든 공정 단계를 수행할 수 있는 능력을 보여주어야 하며, 제품의 양과 질 요구사항을 충족해야 함. 특히 외국 자본 참여 프로젝트의 경우, 불필요한 장비를 목록에 포함하지 않도록 주의해야 함).

c) 프로젝트 내 장비 목록을 기반으로 다음과 같이 구체적으로 검토해야 함:

- 장비 원산지(생산 국가, 제조사).

- 장비의 코드, 특징, 기술적 성능.

- 장비의 용량.

- 장비 제작 연도.

- 장비 상태(신제품 또는 중고제품).

- 보증 기간.

d) 장비 구매 방식: 입찰을 진행하였는가? 이유는?

đ) 투자 프로젝트에서는 새로운 장비 사용을 권장함. 중고 장비를 수입하는 경우에는 현행 법률 규정을 준수해야 함.

4. 생산 원자재, 연료, 부품, 소모품

a) 프로젝트에 공급하기 위한 원자재의 개발, 공급, 운송, 보관 가능성 검토.

b) 수입해야 하는 부품, 소모품 또는 반제품의 종류, 양, 가치 검토.

c) 수입해야 하는 원자재, 연료, 물자의 종류, 양, 가치 검토, 지역 및 국내에서 원자재 사용 가능성, 환경 오염을 최소화하는 원자재 사용 가능성 검토.

5. 프로젝트 효율성

프로젝트 효율성 평가 시, 기술의 기여도를 고려하여 다음 사항을 검토해야 함:

a) 프로젝트가 제공하는 경제적, 사회적 이익(새로운 생산 능력, 업종, 제품, 시장 확대, 노동자 고용 창출, 국가 예산 기여, 프로젝트 주체의 경제적 이익 등).

b) 기술이 지역 및 업종에 미치는 효과(업종의 생산 기술 수준 향상, 지역의 생산 기술 혁신, 제품 가치 증가, 지역의 주력 제품 및 강점 제품 생산).

6. 기타 관련 사항(있을 경우)

III. 기술 검토 절차, 절차 및 지원 비용

1. 기술 검토 요청 서류

기술 검토 요청 서류는 다음과 같음:

a) 투자 인증서 발급 권한 기관이 발송한 기술 검토 요청 공문.

b) 투자 인증서 발급 신청 서류.

c) 경제-기술 설명서를 제출하며, 이는 기술 해결책을 포함하여 제시되어야 하며, 기술 해결책에는 공정 기술; 기술 방안 분석 및 선택; 기계 및 장비 목록; 기술 라인; 기술이 환경에 미치는 영향과 경제-사회적 효율성 평가를 포함한다.

d) 기술 이전 계약 초안(투자 프로젝트가 기술로 출자하는 내용을 포함하는 경우)

2\. 기술 검토 절차

a) 기술 검토 요청서를 접수한 날로부터 15일 이내에 기술 검토를 담당하는 기관은 기술 검토 의견을 작성하여 투자 인증서를 발급할 권한을 가진 기관에 보고한다.

b) 기술 내용이 명확하고 해당 기관의 직원들이 숙련된 전문분야에 속하는 프로젝트의 경우, 기술 검토를 담당하는 기관은 직접 처리하고 투자 인증서를 발급할 권한을 가진 기관에 서면으로 의견을 보고한다. 투자 프로젝트 기술 검토 보고서와 투자 프로젝트 기술 검토 의견서는 본 통지부록 I 및 II에 따라 작성한다.

c) 기술 내용이 복잡하거나 다학제적이거나 광범위한 영향을 미치는 프로젝트의 경우, 투자 프로젝트의 기술 복잡도에 따라 기술 검토를 담당하는 기관의 책임자는 전문가의 의견, 전문기관의 반론 의견, 자문회의 또는 심사위원회 구성 등을 결정한다.

- 전문가의 의견을 얻어야 하는 프로젝트의 경우, 기술 검토를 담당하는 기관은 프로젝트 문서를 전문가에게 보내 의견을 청취한다. 의견을 청취해야 하는 전문가는 해당 분야에서 적절한 전문성을 가지고 최소 5년 이상의 관련 경험을 가져야 한다. 투자 프로젝트 기술에 대한 전문가 평가서는 본 통지부록 III에 따라 작성한다.

- 자문회의를 개최해야 하는 프로젝트의 경우, 참석자들은 해당 분야의 전문가들로 구성되며, 최소 5년 이상의 관련 경험을 가지고 있어야 하며, 관련 관리 기관의 대표가 포함되어야 한다. 자문회의 회의록은 모든 논의 내용, 회의 주재자의 결론, 참석자 명단을 포함해야 한다. 투자 프로젝트 기술 검토 자문회의 회의록은 본 통지부록 IV에 따라 작성한다.

- 심사위원회를 구성해야 하는 프로젝트의 경우, 기술 검토를 담당하는 기관은 투자 프로젝트 기술 심사위원회를 구성하기 위한 결정을 내린다. 심사위원회는 최소 7명의 위원으로 구성되며, 그 중 2/3는 해당 분야의 전문가로, 최소 5년 이상의 관련 경험을 가져야 하며, 심사위원장은 해당 분야의 선두 전문가로, 해당 분야에서 신뢰를 얻어야 한다. 심사위원회의 결론은 기술 검토를 담당하는 기관이 프로젝트 기술에 대한 의견을 내는 근거가 된다.

투자 프로젝트 기술 심사위원회 위원 평가서와 투자 프로젝트 기술 심사위원회 회의록은 본 통지부록 V 및 VI에 따라 작성한다.

3\. 투자 프로젝트 기술 검토 지원 비용

a) 비용 원천: 매년, 투자 프로젝트 기술 검토를 담당하는 기관은 기술 검토 지원 비용 예산을 작성하고, 기관의 정기 예산에 배정된다. 중앙 예산은 과학기술부가 수행하는 기술 검토 작업에 대해 지출하며, 지방 예산은 지방이 과학기술부 소속 지방과학기술청에 지정한 프로젝트 기술 검토 작업에 대해 지출한다.

b) 지출내용은 다음과 같다:

- 전문가 자문 및 평가 비용;

- 자문회의 조직 비용;

- 심사위원회 조직 비용;

- 멀리 있는 전문가 및 심사위원들의 식사, 숙박, 이동 비용;

- 회의를 위한 문헌 인쇄 및 음료 비용.

c) 지출액은 다음과 같다:

부처 재정부, 과학기술부 공동 통지 제44/2007/TTLT-BTC-BKHCN 2007년 5월 7일 제4항 제2부에 명시된 비용 지출 기준을 적용하며, 연간 국가 예산 지출 계획에 적합하도록 구체화한다.

- 자문회의에 대한 비용:

+ 회의 주재자: 300,000 동.

+ 회의 비서: 200,000 동.

+ 전문가 의견: 최대 각 전문가당 300,000 동.

+ 참석 대표: 각 대표당 70,000 동.

- 기술 검토 심사위원회에 대한 비용:

+ 심사위원장: 300,000 동.

+ 심사위원 및 과학 비서: 각 심사위원당 200,000 동.

+ 반론: 프로젝트의 기술 내용과 복잡도에 따라 최대 각 반론위원당 450,000 동.

+ 행정 비서: 각 대표당 150,000 동.

+ 참석 대표: 각 대표당 70,000 동.

- 전문가 및 심사위원의 이동, 식사, 숙박 비용, 회의를 위한 문헌 인쇄 및 음료 비용은 공무비 및 회의비 지출 규정에 따라 처리한다.

기능과 임무에 따라 프로젝트 심사에 참여하는 직원은 국가 예산으로 받는 급여 외에 심사 비용을 받을 수 없다.

d) 비용 지급 및 결산:

- 매년, 배정된 예산을 기반으로, 투자 프로젝트 기술 검토를 수행하는 기관은 본 통지 및 다른 국가 예산 관리 규정에 따라 비용을 지출한다.

- 비용의 결산은 국가 예산법 및 관련 지침에 따라 이루어진다.

IV. 이행 조직

1\. 과학기술부는 정부령 제108/2006/NĐ-CP 2006년 9월 22일 제76조 제2항에 따른 투자 프로젝트 기술 검토를 조직한다. 과학기술부의 기술 평가, 검토 및 감정 부서는 기술 검토를 담당하는 기관이다.

2\. 중앙 정부에 직속되는 각 지방 과학기술청은 정부령 제108/2006/NĐ-CP 2006년 9월 22일 제80조에 따른 지방 인민위원회의 권한에 따라 배정된 투자 프로젝트 기술 검토를 조직한다.

3. 투자 건설 공사 프로젝트에 대해서는 프로젝트 심사 기관이 과학기술 관리 기관에게 기술, 기술 방안, 공정 기술에 대한 의견을 요청하는 공문이 있을 경우, 해당 투자 건설 프로젝트의 기술 심사는 본 고시에서 제시된 내용을 적용할 수 있다.

V. 시행 조치

1. 본 고시는 발효일로부터 45일 후 효력을 발생한다.

2. 본 고시는 2002년 7월 23일 과학기술환경부가 발령한 「투자 프로젝트의 기술 및 환경 심사 지침」(2002년 제55호 고시)을 대체한다.

3. 본 고시를 시행하는 과정에서 발생하는 문제점은 관련 부처, 정부 직속 기관, 중앙인민위원회 소속 각 성과 직할시, 그리고 관련 기관, 단체, 개인이 과학기술부에 신속히 보고하여 연구 및 개정, 보완하도록 한다./.

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04/2011/QĐ-UBND Quyết định số 04/2011/QĐ-UBND Về thành lập Phòng Kinh tế huyện. Expired

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03/2016/TT-BKHCN Thông tư số 03/2016/TT-BKHCN Quy định về hồ sơ, nội dung và quy trình, thủ tục thẩm định cơ sở khoa học của chương trình phát triển kinh tế - xã hội, thẩm định công nghệ của dự án đầu tư In effect

10/2009/TT-BKHCN

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27/2006/QĐ-BKHCN Quyết định số 27/2006/QĐ-BKHCN Về việc ban hành "Quy định về tiêu chuẩn xác định dự án sản xuất sản phẩm công nghệ cao" Expired 44/2007/TTLT-BTC-BKHCN Thông tư liên tịch số 44/2007/TTLT-BTC-BKHCN Hướng dẫn định mức xây dựng và phân bổ dự toán kinh phí đối với các đề tài, dự án khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước Expired

Replaces 1

55/2002/TT-BKHCNMT Thông tư số 55/2002/TT-BKHCNMT Hướng dẫn thẩm định công nghệ và môi trường các dự án đầu tư. Expired

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Tiếng Việt Thông tư số 10/2009/TT-BKHCN Hướng dẫn thẩm tra công nghệ các dự án đầu tư English Circular No. 10/2009/TT-BKHCN guiding the technical review of investment projects 中文通知第10/2009/TT-BKHCN号关于投资项目技术审查的指导意见

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