시행령 연합 제 10/2011/TTLT-BTP-TTCP는 행정결정 및 행정행위에 대한 항고에서 법률적 지원을 제공하는 방법에 관한 지침을 제공한다.

  연합 고시
행정 처분 결정 및 행정 행위에 대한 구제 법률 지원 지침

행정 처분 결정 및 행정 행위에 대한 구제를 위한 법률 지원 지침

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2006년 법률적 지원 법에 근거하여

1998년 구제 및 고발 법률과 2004년, 2005년 구제 및 고발 법률 일부 개정 법률을 근거로 함

2007년 1월 12일 정부가 발행한 제7호 2007년 정부 명령 07/2007/NĐ-CP에 따른 법률 지원 법률 일부 조항의 세부 규정 및 이행 지침을 근거로 함

2006년 11월 14일 정부가 발행한 제136호 2006년 정부 명령 136/2006/NĐ-CP에 따른 구제 및 고발 법률 및 구제 및 고발 법률 일부 개정 법률의 일부 조항의 세부 규정 및 이행 지침을 근거로 함

법무부와 중앙 감사원은 행정 처분 결정 및 행정 행위에 대한 구제를 위한 법률 지원 지침을 다음과 같이 통일적으로 지시합니다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 고시는 (다음으로 "고시"라 칭함) 행정 처분 결정 및 행정 행위에 대한 구제를 위해 법률 지원을 받는 사람에게 법률 지원을 제공하는 것을 지침으로 삼습니다.

조 2. 적용대상

본 고시는 다음 기관 및 개인에게 적용됩니다.

1. 국가 감사 기관에는: 중앙 감사원; 부 및 정부 기관에 준하는 부의 감사원; 중앙 직속 성 및 도의 감사원; 소의 감사원; 현, 구, 시, 도의 감사원이 포함됩니다.

2. 행정 기관은 구제를 처리하는 과정에서: 정부에 속하는 부 및 정부 기관에 준하는 부; 정부에 속하는 부 및 정부 기관에 준하는 부; 각급 인민위원회와 성 및 현 인민위원회에 속하는 기관이 포함됩니다.

3. 법률 지원 관리 기관 및 법률 지원을 수행하는 조직.

4. 법률 지원 대상자로서 구제를 요구하여 자신의 합법적인 권리와 이익과 관련된 사건에 대해 구제를 청구하는 사람.

5. 법률 지원 담당자, 법률 지원 협력 변호사 및 법률 지원을 수행하는 조직에서 근무하는 변호사(다음으로 "법률 지원 수행자"라 칭함).

6. 행정 기관 내에서 구제를 처리하는 관련 사건에 대한 구제를 처리하는 권한을 가진 사람.

장 II

행정 처분 결정 및 행정 행위에 대한 구제 법률 지원의 수행

조 3. 국가 법률 지원 센터와 지부의 책임

1. 법률 지원 대상자의 범위를 검토하고 법률 지원 대상자가 법률 지원 법률 조 10 및 2007년 1월 12일 제7호 2007년 정부 명령 07/2007/NĐ-CP 조 2에 따른 조건을 충족하는지 확인합니다.

2. 법률 지원 수행자를 파견하여 법률 지원 대상자가 구제 과정에서 법률에 대한 도움을 받을 수 있도록 합니다.

3. 행정 기관과 협력하여 법률 지원 수행자가 행정 처분 결정 및 행정 행위에 대한 구제를 수행할 때 법률 지원 법률 및 구제 법률의 모든 규정을 준수하도록 검토하고 평가합니다.

4. 필요한 경우 각급 인민위원회 및 기타 행정 기관에 제공합니다.

a) 법률 지원 정보 표(법률 지원 대상자; 법률 지원 대상자의 권리와 의무; 법률 지원 요청 절차; 국가 법률 지원 센터, 지부의 주소 및 연락처);

b) 법률 지원 요청 양식, 법률 지원 정보 상자, 법률 안내 책자 및 관련 법률 자료를 제공하며, 법률 지원 관련 법률 규정이 요구될 경우 이를 공표합니다;

c) 국가 법률 지원 센터(다음으로 "센터"라 칭함), 지부(다음으로 "지부"라 칭함)의 법률 지원 담당자, 협력 변호사 목록을 제공하며, 해당 지역 내에서 연락 가능한 주소 및 전화번호를 함께 제공합니다;

d) 법률 지원 관련 법률 규정이 변경되거나 보완될 경우, 행정 기관에 관련 정보를 제공합니다.

조 4. 국가 감사 기관 및 행정 기관의 책임

1. 국가 감사 기관, 행정 기관, 해당 기관의 권한을 가진 자가 민원을 처리하는 과정에서 민원인이 제2조 제정령 제07/2007/NĐ-CP 2007년 1월 12일에 규정된 법률 보조를 받을 수 있는 경우라면, 그들 또는 그들의 친족, 합법적 대리인에게 법률 보조를 요청하는 절차, 연락처 또는 지역 법률 보조 조직의 법률 보조 실시자 명단에 대해 안내해야 한다.

국가 감사 기관 및 행정 기관은 해당 기관의 권한을 가진 자는 법률 보조를 받는 자가 법률 보조를 받는 동안 법률에 대한 도움을 받을 수 있도록 보장하고 조건을 마련해야 한다.

2. 민원 처리 과정에서 법률 보조 실시자가 법을 위반하는 행위를 발견하면, 국가 감사 기관 및 행정 기관은 해당 기관의 권한을 가진 자는 법에 따라 처리하고 중앙 사무소, 지부 및 다른 법률 보조 조직에 통보하여 그들이 권한 내에서 처리하고 법률 보조 실시자를 변경해야 한다.

3. 감사 기관, 각급 인민위원회 및 다른 행정 기관은 협력이 요구되는 경우 다음과 같은 책임을 진다:

가) 본 기관의 접민 장소에 법률 보조 정보 표를 공개적으로 게시한다;

나) 본 기관의 접민 장소에 법률 보조 편지, 무료로 제공되는 법률 책자, 법률 보조 요청 양식 및 관련 법률 자료를 담은 법률 보조 편지함을 설치하여 시민이 필요할 때 접근할 수 있게 한다;

다) 중앙 사무소, 지부와 협력하여 법률 보조에 관한 홍보 및 안내 활동을 수행하도록 적극 요청한다.

조 5. 민원인에게 법률 상담을 제공하는 법률 보조 실시자의 책임

1. 민원인에게 법률 상담을 제공하면서 법률 보조 실시자는 다음의 임무를 수행한다:

가) 민원인에게 민원 신청서 작성을 안내하며, 민원인이 스스로 수행할 수 없고 요청하는 경우 관련 기관, 단체, 개인과 접촉하여 민원 내용에 대한 정보, 증거를 수집하도록 지원하며, 민원인의 권익을 보호하기 위해 증거를 제시한다;

나) 민원인에게 민원을 처리할 수 있는 권한을 가진 기관, 단체, 개인으로 올바르게 이동하여 민원을 제기하고 민원 절차를 준수하도록 안내한다;

다) 민원을 제기하는 권리, 민원의 소멸시효, 민원 처리 기간, 민원 처리 권한, 민원 내용, 민원인의 요구에 대한 관련 법률 규정에 대해 답변한다;

라) 법에 따른 민원인의 권리를 행사하도록 안내하여 그들의 합법적인 권익을 보호한다;

마) 필요한 경우 민원인과 함께 민원 처리자와 만남 및 대화를 진행한다;

바) 법에 근거한 조건이 없거나 이미 종료된 경우 민원인에게 민원 철회, 민원 종료를 안내하거나 민원 처리 과정의 다른 단계에서 문제 해결 활동에 참여하도록 안내한다;

사) 민원 처리 결정이 법적 효력을 가지면 이를 준수하도록 민원인에게 안내한다;

아) 민원 처리 과정에서 민원 처리자가 법을 위반하거나 법률 보조 실시자를 방해하는 행위를 발견하면, 법률 보조 실시자는 법에 따라 민원 및 고발을 제기할 권리를 가지고 있으며 동시에 중앙 사무소, 지부 및 다른 법률 보조 조직에 보고한다.

2. 민원인에게 법률 상담을 제공하면서 법률 보조 실시자는 다음의 행위 중 하나라도 발생하면 법에 따라 검토 및 처벌될 수 있다:

가) 민원인을 잘못된 민원을 제기하도록 부추기거나 매수, 유인, 강요한다;

나) 민원을 이용하여 사실을 왜곡하거나 모함하여 공공 질서를 침해하거나 기관, 단체, 개인의 이익을 손상한다;

다) 법률 보조 및 민원에 관한 법률에서 엄격히 금지된 다른 행위를 실행한다.

조 6. 법률 지원 과정에서의 진정 처리 참여 절차에 관하여

법률 지원 과정에서 진정을 처리하며 진정인에게 법률적 도움을 제공하기 위해 법률 지원을 수행하는 자는 다음의 서류를 제시해야 한다.

1. 법률 지원원 또는 법률 지원 협력자로서 법률 지원 센터 및 지부의 변호사에 대한 경우:

가) 법률 지원원 카드 또는 법률 지원 협력자 카드와 변호사 카드;

나) 법률 지원 센터 또는 지부가 해당 인원의 참여 또는 변경을 결정한 결정서 (본 통지에 부속된 양식 1 및 양식 2);

2. 법률 지원에 등록된 법률 업무 조직에서 근무하는 변호사는 법률 지원에 등록된 변호사로서 다음의 서류를 제시해야 한다: 법률 제136/2006/NĐ-CP호 2006년 11월 14일 시행령 "진정 및 고발에 관한 법률 일부 조항에 대한 세부 규정 및 이행 지침" 제3조 제3항에 따른 서류:

가) 변호사 카드;

나) 진정인에게 법률적 도움을 요청한 서면;

다) 법률 업무 조직의 추천서.

3. 법률 지원에 등록된 법률 지원 센터 또는 지부에서 개인 변호사로 근무하는 경우, 다음의 서류를 제시해야 한다:

가) 변호사 카드;

나) 법률 지원 센터 또는 지부가 해당 인원의 참여 또는 변경을 결정한 결정서 (본 통지에 부속된 양식 3 및 양식 4);

조 7. 행정 기관에 대한 진정 처리 과정 중의 건의에 관하여

1. 행정 기관이 사건을 처리하지 않거나 처리 결과가 법률 규정과 일치하지 않아 법률 지원 대상자의 권익을 침해할 경우, 법률 지원을 수행하는 조직은 해당 행정 기관에 사건을 재검토하거나 재처리하도록 건의하여 법률 지원 대상자의 합법적인 권익을 보호해야 한다.

2. 법률 지원을 수행하는 조직이 해당 행정 기관에 진정 처리 관련 사항에 대해 건의한 날로부터 30일 이내에 해당 행정 기관은 법령에 따라 해당 사항을 검토하고 처리하며, 법률 지원을 수행하는 조직에 서면으로 답변해야 한다. 정당한 이유가 있는 경우에는 위 기간이 연장될 수 있으나 45일을 초과하지 않으며, 법령에 다른 기간을 정한 경우와 소송 절차에 따른 사건 처리는 제외한다.

만약 위 기간 내에 행정 기관이 답변하지 않는다면, 법률 지원을 수행하는 조직은 해당 행정 기관의 상위 기관에 건의하여 해당 사건을 지시하고 처리하도록 할 수 있다. 상위 행정 기관은 해당 사건을 서면으로 지시하고 처리하며, 법률 지원을 수행하는 조직에 처리 결과를 통보해야 한다.

조 8. 법률 지원 협력자로서 참여에 관하여

사법 기관, 국가 감사 기관, 기타 행정 기관은 본 기관의 직원들이 법률 지원 협력자로서 법률 지원 대상자에게 법률 상담을 제공하도록 장려하고 조건을 마련해야 한다. 법률 상담은 법령과 사법, 감사, 행정 기관의 내규에 따라야 한다.

장 III

조직 및 실행

조 9. 이행 책임

1. 법무부와 정부감사원은 자신이 관리하는 단위에 본 통지를 실시하도록 지시하고, 교육하고, 점검하는 책임이 있다. 법무부는 정부감사원과 협력하여 본 통지를 모니터링하고, 촉구하고, 점검하고, 평가하며, 통계를 작성하고, 보고하며, 적극적으로 보상하거나, 위반 사항을 처리하며, 본 통지를 시행하는 과정에서 발생한 문제를 해결한다.

2. 지방 감사 기관, 부처 감사 기관, 정부 직속 기관은 각각의 사법 기관, 부처, 정부 직속 기관, 지방 정부 전문 기관과 협력하여 각급 지방 정부와 부처, 기관의 주 관리 기관에 본 통지를 실시하도록 조언하고, 지시한다.

3. 법무청은 지역 법률 지원 조직에 본 통지를 실시하도록 지시하고, 교육하고, 점검하는 책임이 있다.

조 10. 예산

1. 제3조 제4항에 따른 본 통지의 실행 비용은 국가 법률 지원 센터의 연간 예산안에 포함되며, 국가 법률 지원 기관의 활동 보장을 위한 예산의 편성, 관리, 사용 및 결산 규정에 따라야 한다.

2. 본 통지를 실시하기 위한 교육 비용은 각 기관, 단체의 연간 법령 보급 및 교육 예산안에 포함된다.

조항 11. 효력 발생

1. 본 통지는 2011년 8월 1일부터 효력을 갖는다.

2. 본 통지를 시행하는 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하거나 새로운 문제가 발생하면 관련 기관, 단체 및 개인은 법무부와 정부감사원에 보고하여 이를 검토하고 지침을 제공하거나 수정 보완하도록 해야 한다./.