시행령 제 10/2015/TT-BCT는 전기사업 활동 허가의 발급, 회수 절차 및 허가 유효기간에 관한 규정을 정함

시행규칙

절차 및 수수료에 관한 규정, 발급 및 회수 그리고 전력사업 활동 허가증의 유효기간에 관한 사항c

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정부가 2012년 11월 12일 제정한 제95호 2012년 국무회의령에 근거하여 통상부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함.

전기법 2004년 12월 3일; 전기법 일부 조항 개정 및 보완 법 2012년 11월 20일;

2013년 10월 21일 정부가 제정한 제2013-137호 명령 「전력법 및 전력법 일부 개정 법률 시행에 관한 세부 규정」에 근거함

전력 규제국 국장의 제안에 따라,

산업통상자원부 장관은 시행규칙을 제정하여 전력사업 활동 허가증의 발급 및 회수 절차와 유효기간에 관한 사항을 규정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 시행규칙은 전력사업 활동 허가증의 발급 및 회수 절차와 유효기간 및 허가증 양식에 관한 사항을 규정한다.

조 2. 적용대상

이 시행규칙은 다음 전력사업 분야에 참여하는 단체 또는 개인에게 적용된다.

1. 전력 전문 자문 서비스, 이를 포함하여:

a) 국가 전력발전 계획 조언; 중앙 정부 소속 지방 및 도시의 전력발전 계획 조언; 수력발전 계획 조언;

b) 발전소 건설 투자 조언; 송전선 및 변전소 건설 투자 조언;

c) 발전소 건설 감독 조언; 송전선 및 변전소 건설 감독 조언.

2. 발전.

3. 송전.

4. 배전.

5. 대량 판매.

6. 소매 판매.

7. 전력 수출입.

조 3. 전력사업 활동 허가 면제 사항

1. 자체 사용을 위한 발전으로, 다른 조직 또는 개인에게 전기를 판매하지 않는 경우.

2. 50kW 미만의 설비용량을 가진 발전소를 통해 다른 단체 또는 개인에게 전력을 판매하기 위한 발전.

3. 농촌, 산간, 해상 지역에서 분배망에서 50kVA 미만의 용량으로 전력을 구매하여 농촌, 산간, 해상 지역의 사용자에게 직접 전력을 판매하는 전력 사업.

4. 국가 전력 시스템 조정 및 전력 시장 거래 관리.

조 4. 전력사업 활동 허가증 발급 원칙

1. 전력사업 활동 허가증은 각 분야별로 정부령 제137/2013/NĐ-CP 호 2013년 10월 21일 정부가 발전법과 발전법 개정 법률의 일부 조항을 세부적으로 시행하기 위해 제정한 정부령에 규정된 조건을 충족하는 단체 또는 개인에게만 발급된다.

2. 전력사업 활동 허가증은 전력전문 조언, 송전, 분배, 대량판매, 소매판매 및 전력 수출입 등 한 가지 이상의 전력사업 분야를 수행하기 위해 단체 또는 개인에게 발급된다.

3. 소매 전력 시장 경쟁 단계 이전에는 소매 전력 분야의 전력사업 활동 허가증은 분배 전력 분야와 함께 발급된다.

4. 발전소 허가증은 각각의 발전소에서 발전 활동을 수행하기 위해 단체에게 발급된다.

조 5. 전력사업 활동 허가증 회수 원칙

1. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 전력사업 허가는 회수된다.

가) 전력사업자가 전기사업법 제37조를 위반한 경우

나) 전력사업자가 사업 중단 또는 사업 이관을 원하는 경우 또는 다른 사업자에게 허가된 사업을 이관하는 경우

c) 전력 기관이 관련 법령을 위반함으로써 관련 정부 기관의 요청에 따라.

2. 전력사업 활동 허가증은 각 분야별로 회수된다.

3. 전력사업 허가를 발급한 기관은 자신의 허가 권한 범위 내에서 전력사업 허가를 회수할 수 있다.

조 6. 전력사업 활동 허가증의 유효기간

전력사업 활동 허가증의 유효기간은 전력사업 분야별로 활동 범위, 전기공사 종류, 등록 기간, 전력사업 단체의 능력 및 전문성에 따라 다르게 설정되지만 다음 표에 규정된 기간을 초과하지 않는다.

조 7. 전력사업 활동 허가증의 활동 범위

1. 전력전문 조언 허가증은 전국 범위 내에서 활동할 수 있다.

2. 발전소 허가증은 각각의 발전소에서 활동할 수 있는 범위를 정한다.

3. 송전 및 분배 허가증은 특정 전력망 관리 및 운영 범위 내에서 활동할 수 있는 범위를 정한다.

4. 대량판매 및 소매판매 허가증은 특정 행정 구역 내에서 활동할 수 있는 범위를 정한다.

5. 전력 수출입 허가증은 전력 교환 및 수령 지점의 특정 범위 내에서 활동할 수 있는 범위를 정한다.

조 8. 심사료 및 전력사업 활동 허가 수수료

1. 전력사업 활동 허가를 받은 조직 또는 개인은 법률에서 정한 바에 따라 심사료 및 전력사업 활동 허가 수수료를 납부해야 한다.

2. 전력사업 활동 허가를 발급하는 기관은 허가 심사료를 전력사업 활동 허가 심사, 허가, 검사 및 허가 사용 관리에 사용할 수 있다. 심사료 및 전력사업 활동 허가 수수료의 징수, 납부 및 사용은 법률에서 정한 바에 따라 이루어진다.

장 II

전기사업 활동 허가 신청 서류

조 9. 전력전문 자문 허가 신청 서류

1. 본 통지 부록에 따라 규정된 양식 01을 사용한 전력업 활동 허가 신청 문서

2. 사업자로부터 허가를 받고자 하는 조직의 사업자 등록증 사본, 설립 결정 또는 설립 인증서 사본.

3. 부록에 따라 이 통지에서 부속으로 첨부된 모형 7a에 따른 전력관리 직원 및 주요 자문 전문가 명단; 해당 명단에 있는 사람들의 학위 증명서, 자격증 및 고용 계약서 사본.

4. 자문 기관 또는 주요 자문 전문가가 수행한 규모가 유사한 프로젝트 목록.

5. 자문 활동을 지원하기 위한 장비, 기술 도구, 응용 소프트웨어 목록이 자문 조직의 요구사항을 충족하도록 보장되어야 한다.

6. 허가를 받은 단체의 이름 또는 본사 주소 변경 시에는 이 조항의 항 1 및 항 2에서 규정된 내용만 포함된 서류를 제출해야 한다.

조 10. 발전 허가 신청 서류

1. 본 통지 부록에 따라 규정된 양식 01을 사용한 전력업 활동 허가 신청 문서

2. 허가를 받고자 하는 조직의 사업자 등록증 사본.

3. 부록에 따라 이 통지에서 부속으로 첨부된 모형 7b에 따른 직접 기술 관리자 및 발전소 당직자 명단; 해당 명단에 있는 사람들의 학위 증명서 및 국가 전력 시스템 운영 절차에 따라 전력 조정 권한을 가진 기관으로부터 발급받은 운전 인증서 사본.

4. 발전소 투자 프로젝트 승인 결정 사본.

5. 환경영향평가 보고서 승인 결정 사본 또는 투자 발전소 환경 보호 계획 확인 문서 사본.

6. 전력 구매 계약 사본.

7. 안전 작업 요구사항이 엄격한 설비 목록 및 투자자가 법규를 준수하여 이러한 설비를 사용하겠다는 약속.

8. 화재 예방 및 진압 조건 보장 관련 문서 사본.

9. 수력발전소의 경우, 수력발전소 저수지 운영 절차 승인 결정 사본.

10. 정보통신 인프라 시스템 검수 보고서 사본; 시스템 SCADA/EMS, SCADA/DMS와의 신호 연결 완료 검수 보고서 사본; 전력 시스템 및 전력 시장 운영을 위한 조정 권한을 가진 기관의 승인에 따른 규정.

11. 수력발전소 대坝验收记录副本；水电线路验收记录副本；向有权机关提交的大坝安全登记表；按规定的大坝安全保障方案和下游区域安全保障方案；水电大坝到期检验结果报告（如已到检验期）。

12. 商业运行条件确认最终验收记录副本或确认文件副本。

13. 发电厂与系统调度单位运营配合程序副本。

14. 如变更获许可单位的名称或总部地址，申请文件仅需包含本条第1款和第2款规定的事项。

조 11. 전력 송배전 허가 신청에 필요한 서류

1. 본 통지 부록에 따라 규정된 양식 01을 사용한 전력업 활동 허가 신청 문서

2. 사업자로부터 허가를 받고자 하는 조직의 사업자 등록증 사본, 설립 결정 또는 설립 인증서 사본.

3. 부록에서 시행규칙과 함께 부착된 모형 7b에 따른 기술 관리 직원 명부 및 운영 당직자 명부; 해당 명부에 있는 사람들의 졸업증명서 사본 또는 국가 경제 산업부가 발행한 시스템 전력 조정 권한을 가진 운전 인가 증명서 사본.

4. 허가받은 운영 주체가 관리하거나 수용 예정인 주요 전력망 공사 목록(권한 있는 기관의 결정에 따라).

5. 화재예방 및 소방 조치 관련 문서 사본(규정에 따라 공증됨).

6. 연결 합의서 또는 연결 계약서 사본.

7. 전력망 경계도 및 운영 범위 도면.

8. 허가받은 단체의 이름이나 본사 주소 변경 시에는 이 조항 1항과 2항에 규정된 내용만 포함된 서류로 제출한다.

조 12. 전력 판매 허가 신청에 필요한 서류

1. 본 통지 부록에 따라 규정된 양식 01을 사용한 전력업 활동 허가 신청 문서

2. 사업자 등록증 사본, 설립 결정 또는 설립 인증서 사본(허가를 신청하는 조직 또는 개인에 대한 것).

3. 부록에서 시행규칙과 함께 부착된 모형 7b에 따른 관리 직원 명부 및 해당 명부에 있는 사람들의 졸업증명서 사본 또는 졸업 증명서 사본.

4. 허가받은 단체의 이름이나 본사 주소 변경 시에는 이 조항 1항과 2항에 규정된 내용만 포함된 서류로 제출한다.

조 13. 전력 수출입 허가 신청에 필요한 서류

1. 부록에서 시행규칙과 함께 부착된 모형 01에 따른 전력 사업 활동 허가 신청서.

2. 허가를 받고자 하는 조직의 사업자 등록증 사본.

3. 해외 전력 구매 판매 계획 승인 결정서 사본 및 해외와의 전력 거래를 위한 전력망 연결 계획 승인 결정서 사본.

4. 전력 수출입 계약서 사본 또는 외국 측이 전력 구매 승인 또는 판매 승인을 요청한 문서 사본.

5. 전력 구매 판매 지점과 관련된 전력망 원리도 및 구매자와 판매자 사이의 전력망 운영 협력 및 장애 처리 절차(있을 경우).

6. 변전소에서의 화재예방 및 소방 조치 관련 문서 사본(규정에 따라 공증됨).

8. 허가받은 단체의 이름이나 본사 주소 변경 시에는 이 조항 1항과 2항에 규정된 내용만 포함된 서류로 제출한다.

장 III

허가 및 회수 절차 전력 사업 허가

조 14. 전력 사업 허가 절차 및 방법

1. 전력 사업 허가를 받고자 하는 조직 또는 개인은 통신통제에서 부착된 부록에 따른 전력 사업 허가 신청서 1부를 전력 사업 허가 기관에 제출하며, 신청서의 정확성과 진실성을 책임집니다. 신청서는 직접 제출하거나 우편으로 보내거나 전력 사업 허가 기관의 웹사이트를 통해 온라인으로 제출할 수 있습니다(있다면).

2. 전력 사업 허가 신청서를 접수한 날로부터 3일 이내에, 전력 사업 허가 기관은 신청서가 부족하거나 적절하지 않은 경우 조직 또는 개인에게 서면으로 통보해야 합니다. 통보서에는 보완 또는 수정해야 할 정보를 명시해야 합니다.

3. 전력 사업 허가 기관으로부터 보완 또는 수정을 요구받은 날로부터 5일 이내에, 조직 또는 개인은 보완 또는 수정된 정보를 서면으로 제출해야 합니다.

전력 사업 허가 기관이 보완 또는 수정을 요구한 날로부터 60일 이내에 조직 또는 개인이 보완된 서류를 제출하거나 서면 답변을 하지 않으면, 전력 사업 허가 기관은 허가 신청서를 반환할 수 있습니다.

4. 전력 사업 허가 기관은 적합한 신청서를 접수한 날로부터 15일 이내에 서류 검토 및 현장 확인(필요한 경우)을 진행하고 전력 사업 허가를 발급합니다.

5. 서류 검토 과정에서 조직 또는 개인이 규정된 조건을 충족하지 못하면, 전력 사업 허가 기관은 서면으로 보완 조건을 요구하거나 허가를 거부할 수 있습니다.

6. 활동 전력 허가는 3부로 발급되며, 그 중 1부는 허가를 받은 단체에게 주어지고 나머지 2부는 활동 전력 허가를 발급하는 기관에 보관된다.

7. 전력 사업 허가 절차는 다음과 같이 적용됩니다:

a) 직접 제출 또는 우편으로 제출한 서류: 이 조항 2항, 3항, 4항, 5항, 6항에 따라 처리합니다.

b) 전력 규제청 웹사이트를 통해 온라인으로 제출한 서류: 전력 규제청의 지침에 따라 처리합니다.

c) 중앙 정부에 직속된 성 또는 직할 시는 통신통제에 따른 온라인 허가 방식을 지시합니다(있다면).

8. 전력 사업 허가 기간 만료 60일 전에 허가를 받은 전력 기관이 계속 사업을 하고자 하는 경우, 이 조항 1항에 따른 전력 사업 허가 신청서를 작성하고 허가 신청 절차를 따릅니다.

조 15. 전기사업 영업허가증 회수 절차

1. 전기사업 영업허가증 회수 결정 절차

가) 전기사업자가 전기사업법 제37조를 위반하고 그 처분 결정 기관이 영업허가증을 발급한 기관인 경우, 해당 기관은 처분 결정과 동시에 영업허가증 회수 결정을 내려야 함

나) 전기사업자가 전기사업법 제37조를 위반하였으나 그 처분 결정 기관이 영업허가증을 발급한 기관이 아닌 경우, 영업허가증을 발급한 기관은 처분 결정에 명시된 기간 내에 영업허가증 회수 결정을 내려야 함. 회수하지 않을 경우, 해당 기관은 서면으로 (사유를 명시하여) 처분 결정자를 답변해야 함

다) 전기사업자가 사업 중단 또는 다른 단체 또는 개인에게 허가된 사업을 이전하는 요구를 받은 날로부터 30일 이내에 관련 문서를 제출받은 후, 영업허가증을 발급한 기관은 영업허가증 회수 결정을 내려야 함

2. 영업허가증 회수 결정을 내린 날로부터 2일 이내에, 영업허가증을 발급한 기관은 해당 결정을 회수된 전기사업자와 관련 기관 및 단체에 송부하고, 해당 기관의 인터넷 홈페이지에서 회수 정보를 공표해야 함

3. 영역별 또는 활동 범위별로 회수된 영업허가증에 대한 경우, 영업허가증을 발급한 기관은 해당 영역별 또는 활동 범위별로 회수된 허가에 따른 절차 및 절차를 수행하도록 전기사업자에게 요청해야 함

4. 전기사업자가 본 통고 제18조 제7항의 규정을 위반한 경우, 영업허가증을 발급한 기관은 해당 영업허가증 회수 결정을 내리고, 해당 기관의 인터넷 홈페이지에서 정보를 공표할 수 있음

장 IV

허가권 및 관리 사용 권한 전력 사업 허가

조 16. 전기사업 영업허가증 발급 권한

1. 산업통상자원부는 다음 각 호의 전력사업 허가를 발급한다.

가) 경제사회적 중요성 및 국방안보에 특별히 중요한 대형 발전소의 발전사업(총리령으로 승인된 목록에 포함된 사업)

나) 전력 송전 사업;

다) 전력 수출입 사업.

2. 전력거래시장위원회는 다음 각 호의 전력사업 허가를 발급한다.

가) 산업통상자원부의 권한을 제외한 3MW 이상의 발전소의 발전사업

나) 분배사업

다) 소매사업

라) 소비자사업

마) 전력전문 자문사업

3. 지방자치단체는 중앙정부 소속 직할시 또는 도의 인민위원회는 다음 분야에 대한 전기사업 영업허가증을 발급하거나 산업통상자원부 소속 지방사무소에 위임하여 발급하게 함

a) 지방에 위치한 발전소의 발전 용량이 3MW 미만인 발전 활동

b) 지방 내 35kV까지의 전력 분배 활동

c) 지방 내 0.4kV까지의 전력 소매 활동

d) 전력 전문 자문 서비스, 다음 사항을 포함한다:

- 지방에 등록된 기업이 수행하는 35kV 이하 변전소 및 송전선 건설 자문

- 지방에 등록된 기업이 수행하는 35kV 이하의 전력 시설 및 변전소 건설 감독 자문 서비스

4. 단체 또는 개인이 전문 전력 자문 분야의 여러 사업에 대한 허가를 신청하고 그 중 하나 이상이 전력 규제청의 권한에 속하는 경우, 해당 사업에 대한 전기사업 영업허가증은 전력 규제청이 발급함

조 17. 전기사업 영업허가증 발급 기관의 책임

1. 허가 신청서 접수, 심사, 검토 및 관리. 본 통고에서 정한 내용, 절차 및 절차에 따라 허가 신청을 하는 단체 또는 개인에게 지침 제공

2. 활동 전력 허가에 대한 불만을 처리한다.

3. 허가된 전기사업 조건 유지 상황을 점검 및 감독한다.

4. 본 통고 제15조에서 정한 절차에 따라 해당 권한 내의 전기사업 영업허가증 회수

5. 법령 위반 전기사업 단위에 대해 관련 권한 기관에 처리를 건의한다.

조항 18. 전력사업 허가를 받은 전력사업 단위의 책임

1. 허가된 내용에 따라 전력사업을 수행한다.

2. 사업명, 본사 주소, 사업 형태, 사업 범위, 허가 기간 등에 변경이 있을 경우 허가 신청을 하여야 함.

3. 허가된 전기사업 조건을 운영 기간 동안 계속 유지한다.

4. 관련 법령을 준수한다.

5. 법률에서 정한 전력사업 허가와 관련된 모든 종류의 수수료 및 부과금을 완납해야 함.

6. 전력사업을 중단하거나 전력사업을 이전할 날로부터 60일 전까지 전력사업 허가를 발급한 기관에 보고해야 함.

7. 전력사업 허가에 명시된 본사 주소가 변경된 날로부터 30일 이내에 전력사업 허가를 발급한 기관에 보고해야 함.

8. 허가를 대여하거나 빌리거나, 허가 내용을 스스로 수정해서는 안 됨.

9. 국가기관의 허가 사용 및 등록된 사업 조건에 대한 감사 및 검사를 받아들이고, 해당 국가기관의 처리결정을 준수해야 함.

10. 매년 3월 1일 이전에, 전력사업 허가를 발급한 기관에 이전해 받은 허가 조건 유지 상황을 보고해야 함. 이 보고는 부록에 따라 이 지침에 첨부된 모범 사례 8a, 8b, 8c 및 8d에 따라 이루어져야 함.

장 V

조직 및 실행

조항 19. 감사 작업 수행

1. 전력거래소는 이 지침의 시행을 전국적으로 감사하며, 문제 해결과 이 지침의 개정 및 보완을 위한 제안을 보고하기 위해 산업통상자원부에 보고해야 함.

2. 중앙정부 직속 도시의 지방인민위원회는 관할 구역 내에서 이 통고의 시행을 점검하며, 문제점 해결 및 산업통상자원부에 이 통고의 개정을 건의한다.

조항 20. 이행 책임

1. 전력거래소는 전력사업 허가 신청 심사 절차를 접수하고 처리하며, 전력거래소와 산업통상자원부의 권한으로 발급된 허가의 회수 절차를 수행함.

2. 공업무청은 전력사업 허가 신청 심사 절차를 접수하고 처리하며, 지방자치단체의 권한으로 발급된 허가의 회수 절차를 수행함.

3. 전력사업 허가를 받은 단위는 허가를 받은 날로부터 30일 이내에 전력사업 분야의 지방 관리 기관에 허가 사본을 보내어 보고해야 함.

4. 매년 1월 15일 이전에, 공업무청은 산업통상자원부와 지방자치단체에 이전해 받은 전력사업 허가의 발급 및 회수 상황을 보고해야 함.

조 21. 효력 발생

1. 이 지침은 2015년 7월 12일부터 효력을 발생함. 산업통상자원부 장관이 2013년 10월 29일에 발표한 제25/2013/TT-BCT호 지침 "전력사업 허가의 발급, 변경, 보완, 회수 및 유효기간에 관한 규정"은 이 지침이 효력을 발생하는 날부터 효력을 상실함.

2. 산업통상자원부 장관이 2013년 10월 29일에 발표한 제25/2013/TT-BCT호 지침 "전력사업 허가의 발급, 변경, 보완, 회수 및 유효기간에 관한 규정"과 산업부 장관이 2006년 9월 6일에 발표한 제32/2006/QĐ-BCN호 결정 "전력사업 허가의 발급, 변경, 보완, 회수 및 관리 사용에 관한 조건, 절차 및 절차에 관한 규정", 산업통상자원부 장관이 2008년 7월 1일에 발표한 제15/2008/QĐ-BCT호 결정 "전력사업 허가의 발급, 변경, 보완, 회수 및 관리 사용에 관한 조건, 절차 및 절차에 관한 규정"의 일부 조항을 보완한 결정은 이미 발급된 허가의 내용과 기간에 따라 계속 유효함.

3. 이 지침을 시행하는 동안 발생하는 문제에 대해 관련 단위는 전력거래소에 보고하여 연구하고, 산업통상자원부에 보고하여 이 지침을 적절하게 개정 및 보완해야 함./.