대통령령 제10호 2016년 제10/2016/QĐ-TTg 호 선박 항만 전자출입 절차에 관한 규정

결정

해양 항만 입출항 전자 국경 절차에 관한 것n

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| 근거 법률 T전자 서명 정부는 20년 6월 19일15;

국가 경계법(2003. 6. 17)

전자거래 법률 2005년 10월 29일 11 일 제정;

정보통신 법률 2006년 6월 29일에 의거함;

|||入境出境逗留外国人居住法 2014년 6월 16일 법률에 의거함;아 2014년 6월 16일;

정부령아경계 보위대령 지시 1997년 3월 28일;

정부는 2008년 4월 21일 제50/2008/NĐ-CP 호에 의거하여;에 관 방, 항만 보안과 질서 유지;

외환관리국의 건의에 따라1/2012/NĐ-CP 2012년 3월 21일 호에 의거하여 정부는 항만 관리를 위한; 방 해운항과 이운항 관련;

위에 국방부 장관의 승인,

총리는 전자 국경 절차를 수행하는 데 대한 결정을 발행함 b.

조 1. 적용범위

본 결정은 국방부 소속 경비대가 관리하는 항만에서 전자 국경수비 절차를 수행하는 것을 규정한다.

조 2. 적용대상

1. 본 결정은 다음에 적용된다.

가) 항만 입구 경비대 지휘소, 항만 입구 경비대 부대, 항만 입구 경비대 포스트(이하 "항만 입구 경비대"라 함)

주) 선박 소유자 또는 선박 관리자, 선박 임차인, 선박 운영자, 선장 또는 위임받은 사람(이하 "절차 수행자"라 함); 관련된 국내외 개인 및 조직;

주) 핵 추진 외국 선박 또는 방사성 물질을 운반하는 선박; 연구, 어업, 구조, 침몰 재산 회수, 선박 지원, 문화, 체육, 해상 공사, 탐사, 자원 개발, 환경 활동 등 베트남 해역에서 활동하기 위해 베트남 당국의 허가를 받은 외국 선박;

2. 본 결정은 외국 군함, 베트남 사회주의 공화국에 도착하는 외국 기관, 단체, 개인의 선박에 대한 특혜, 면제를 규정한 베트남 법률에 따라 적용되지 않음; 베트남 어선; 내수 운항하는 베트남 선박; 비상 사태로 인해 폭풍 피하거나 사고를 당한 외국 선박.

조 3. 용어 해석

본 결정에서 사용되는 용어는 다음과 같이 이해된다.

통과, 항만 이동 절차는 외국 선박에만 적용됨.

출입국 절차는 베트남 선박과 외국 선박 모두에 적용됨.

2. 전자 항만 국경 절차 포털(이하 "포털"이라 함)은 네트워크 환경에서 사용할 수 있는 접속점으로, 전자 항만 국경 절차를 수행하기 위한 정보, 서비스 및 애플리케이션을 통합하여 사용자가 정보를 검색하고 사용하며 개인화할 수 있도록 함.

3. 전자 항만 국경 절차 데이터 처리 시스템은 경계 보위대가 중앙 집중식으로 관리하고 통합하여 전자 항만 국경 절차를 수행하기 위해 사용되는 소프트웨어 및 데이터베이스 시스템임.

4. 전자 신고서는 절차 수행자가 전자 국경수비 절차를 수행할 때 작성해야 하는 전자 형태의 신고서이다.

5. 전자 항만 국경 절차 문서(이하 "전자 문서"라 함)는 절차 수행자가 전자 항만 국경 절차를 수행하면서 작성해야 하는 전자 신고서 모음으로, 일반 신고서, 선원 명단, 승객 명단(있을 경우), 위험 물품, 무기, 폭발물 신고서(있을 경우), 선상 탈주자 신고서(있을 경우)를 포함함.

10. 항만 이동 선박은 베트남 항만에서 입국 절차를 마친 외국 국적을 표시하는 선박(베트남 소유이지만 외국 국적을 표시하는 선박 포함)으로, 그 후 다른 국내 항만으로 이동함.

조 4. 전자 국경수비 절차 실시 원칙

법적 평등, 안전, 공개, 투명성, 신속성, 편의성 및 베트남의 전자 거래와 출입국에 관한 법률 규정 준수 및 관련 국제 조약에 적합해야 함.

조 5. 전자 국경수비 항만 절차 완료 확인 및 거부

1. 항만 입구 국경수비 기관은 전자 국경수비 절차 신고를 바탕으로 국경수비 절차 완료를 확인한다.

2. 항만 입구 국경수비 기관은 다음 사유로 전자 국경수비 절차를 거부할 수 있다:

가) 국방, 안보;

주) 경제-사회에 영향을 미치는 특별한 사유 또는 해운 안전 보장 및 환경 오염 예방을 위한 사유;

다) 법 위반 징후가 명확한 선박;

라) 신고자가 전자 국경수비 절차 신고를 부족하거나 정확하지 않게 한 경우.

조 6. 전자 국경수비 절차 내용

1. 전자 항만 국경 절차는 하루 24시간 연중무휴로 수행됩니다. 포털이 국가 일원화 포털과 연결되면 절차 수행자는 포털을 통해 전자 신고서를 작성하고 항만 국경 절차에 전자 문서를 제출하며, 국가 일원화 포털을 통해 항만 국경 절차 완료 확인을 수령합니다.

국가 일원화 포털이 고장 난 경우(항만 국경 절차 전자 데이터 처리 시스템의 장비, 소프트웨어, 데이터베이스, 연결 라인이 손상되거나 오류가 발생한 경우), 절차 수행자는 포털을 통해 전자 항만 국경 절차를 수행합니다.

2. 전자 신고 양식은 국방부가 정하는 바에 따름으로 한다. 전자 신고 내용은 국내 해양 관리 법률 및 국제 항만 통로 신고 관련 법률 규정과 국가 일원화 정보 포털에 게시된 종이 신고 내용과 일치해야 함.

3. 전자 국경수비 절차와 다른 국가 전문 관리 기관의 절차를 완료한 후 항만에 입항, 통과, 이동한 선박:

가) 화물 적재 및 해제 등 활동을 프로그램 및 계획에 따라 수행할 수 있는 권한을 받는다.

4. 전자 국경수비 절차를 완료한 후 출항 또는 이동하는 선박:

가) 화물 적재 및 해제 등 활동을 프로그램 및 계획에 따라 계속 수행할 수 있으며, 항만을 떠날 때까지 계속 가능하다.

나) 선박 승선원 변경 또는 범법 사항이 발생한 경우 다시 국경 경비 절차를 진행해야 한다. 모든 선박, 승선원, 승객, 화물 관련 문제들이 해결될 때까지 선박은 항만을 떠날 수 없음.

- 제출해야 하는 서류(원본 1부): 통합 신고서; 승선원 명단; 승객 명단(있을 경우); 위험 물품, 무기, 폭발물 신고서(있을 경우); 선박 위장자 신고서(있을 경우).

- 제시해야 하는 서류(원본): 선원증, 선원 여권 또는 선원 대용 증명서; 승객 여권(있을 경우).

- 제출해야 하는 서류(원본 1부): 통합 신고서; 입항 시와 달라진 승선원 명단(있을 경우); 입항 시와 달라진 승객 명단(있을 경우); 입항 시와 달라진 위험 물품, 무기, 폭발물 신고서(있을 경우).

- 제시해야 하는 서류(원본): 선원증, 선원 여권 또는 선원 대용 증명서; 승객 여권(있을 경우).

다) 경유 선박에 대해: 입항 항만에서는 본 조항 제아호, 출항 항만에서는 본 조항 제나호에 따른 규정을 준수함.

라) 전자 서명 시스템 도입 후, 신고자는 전자 서명을 사용하여 국경 경비관에게 제출할 서류(통합 신고서, 승선원 명단, 승객 명단, 위험 물품, 무기, 폭발물 신고서, 선박 위장자 신고서)를 제출하지 않음.

제시해야 하는 서류(선원증, 선원 여권 또는 선원 대용 증명서; 승객 여권)는 이 결정 제7조 제2항 제아호에 따른 규정을 따름.

6. 신고자가 전자 신고 과정에서 오류를 발견하거나 추가 정보를 입력해야 하는 경우, 신고자는 이 결정 제7조 제2항 제나호에서 정한 기간 내에 전자 신고 내용을 수정하거나 보완할 수 있으나 국경 경비관의 승인을 받아야 함.

가) 국경 경비관은 신고자에게 서면, 전화 또는 이메일로 통보하여 제50/2008/NĐ-CP 호 정부령 제7조, 제8조, 제9조, 제10조, 제11조에 따른 항만 관리 보안 규정에 따라 선박 도착 및 출항 신고 절차를 진행하도록 함.

나) 신고자는 종이 신고서를 작성하고 제출하며, 국경 경비관은 이 결정 제7조 제2항 제사호에서 정한 기간 내에 신고 완료를 확인함.

입항 또는 경유 선박에 대한 신고자는 종이 신고서를 수정하거나 보완할 수 있으며, 전자 신고서와 동일한 규정을 따름.

다) 국경 경비관이 신고 완료를 확인한 후, 선박, 승선원 활동은 본 조항 제3항, 제4항에 따른 규정을 따름.

라) 국경 경비관은 국경 경비관 사무소 또는 항만 관리 사무소(또는 그 지점 사무소)에서 직접 신고를 거부하고 선박에서 직접 신고를 진행할 수 있는 경우: 국방, 보안; 경제 사회에 중대한 영향을 미치는 특별한 사유; 해운 안전 보장 및 환경 오염 방지를 위한 사유; 선박이 법 위반 징후가 명확한 경우; 신고자가 제출한 서류가 부족하거나 정확하지 않은 경우.

조 7. 전자 국경 절차의 장소 및 기간

1. 장소

가) 신고 및 전자 국경 절차 완료 확인을 받는 사람은 인터넷에 접속할 수 있는 곳 어디에서든지 할 수 있다;

나) 국경 경비관은 국경 경비관 사무소에서 전자 국경 경비 처리를 진행하며, 종이 신고서는 국경 경비관 사무소 또는 항만 관리 사무소(또는 그 지점 사무소)에서 접수함.

2. 기간

- 선박이 항만에 도착 예정 시간 4시간 전까지, 출항 예정 시간 2시간 전까지 신고자가 전자 국경 경비 신고를 해야 함. 전자 국경 경비 처리 시작 시간은 국경 경비관이 정보 포털을 통해 전자 신고서를 모두 접수한 시점으로부터 계산됨.

- 국경 경비관은 전자 신고서를 모두 접수한 후 최대 1시간 내에 전자 국경 경비 처리 완료를 확인해야 함. 전자 국경 경비 처리 완료 시점은 신고자가 정보 포털을 통해 완료 확인을 받은 시점으로 함.

- 입항 선박 또는 항만 도착 경유 선박에 대해서는 선박이 안전하게 항만에 정박한 후 10시간 이내에 신고자는 국경 경비관에게 관련 서류를 제출하고 제시해야 함.

조 선박 및 선박이 출국할 때; 통과 선박이 항만을 떠나기 전 최소한 항만을 떠나기 직전에 절차를 처리하는 사람은 규정에 따라 관련 서류를 국경 경비 항만 관문에 제출하고 제시해야 한다.

- 항만에 정박 시간이 24시간 미만인 선박 및 선박이 선원이나 승객(있을 경우) 변경 없이, 절차를 처리하는 사람은 입국 신고 후 출국 신고를 할 수 있으며, 국경 경비 항만 관문에 한 번에 입국 및 출국 절차 서류를 제출하고 제시할 수 있다.

나) 수정 및 보완된 전자 신청서의 제출 및 완료 확인 기간:

- 항만에 도착한 선박 및 선박이 안전하게 정박한 지 최대 2시간 이내에, 입국, 통과, 항만 이동 선박의 절차를 처리하는 사람은 국경 경비 항만 관문에 전자 문서 수정 및 보완 서류를 제출해야 한다. 전자 문서 수정 및 보완 서류를 접수한 지 최대 30분 이내에 국경 경비 항만 관문은 해당 전자 문서 수정 및 보완에 대한 전자 국경 절차 완료를 확인해야 한다.

- 항만을 떠나는 선박 및 선박의 출국, 통과, 항만 이동에 대해 최대 1시간 이내에, 절차를 처리하는 사람은 국경 경비 항만 관문에 전자 문서 수정 및 보완 서류를 제출해야 한다. 선박 및 선박이 항만을 떠나기 직전에 국경 경비 항만 관문은 해당 전자 문서 수정 및 보완에 대한 전자 국경 절차 완료를 확인해야 한다.

- 선박 및 선박이 항만에 도착하거나 떠나기 최대 2시간 이내에, 절차를 처리하는 사람은 이 결정 제6조 제5항 제a호와 제b호에서 규정된 종류의 서류를 국경 경비 항만 관문에 신고하고 제출해야 한다.

서류를 모두 접수한 지 최대 1시간 이내에 국경 경비 항만 관문은 국경 절차 완료를 확인해야 한다.

- 선박 및 선박이 안전하게 항만에 정박한 지 최대 10시간 이내, 선박 및 선박이 항만을 떠나기 최대 2시간 이내에, 절차를 처리하는 사람은 이 결정 제6조 제5항 제a호와 제b호에서 규정된 종류의 서류를 국경 경비 항만 관문에 제출해야 한다.

조 8. 전자 국경 절차 수행과 관련한 각 부처, 지방자치단체, 단체, 조직, 개인의 책임

1. 국방부의 책임

a) 주관하고 관련 부처, 지방자치단체, 중앙정부 국가 통합 일괄처리 체제 실행 지도부와 협력하여 항만 국경 전자 절차의 시행과 항만 국경 전자 절차의 통합을 국가 통합 일괄처리 체제에 적용한다.

b) 항만 국경 전자 절차의 시행을 위한 지침, 항만 국경 전자 절차 서류 모범 표준, 국제 해상 교통 편의화 협약(FAL 65)에 적합한 보조 서류 모범 표준을 발행하며, 항만 국경 전자 절차 서류 신고 수정, 검사 감독, 항만 국경 관문 지역 내 활동을 위한 인증서 발급, 정보 보안, 위반 처리 및 불만 처리, 항만 국경 전자 절차에 참여하기 위한 접근 계정 발급, 국가 통합 일괄처리 체제와 연결 과정에서 발생하는 문제에 대한 지침을 제공한다.

c) 국방부 관리하는 전국 항만 시스템에서 항만 국경 전자 절차를 공식적으로 시행하기 위한 메커니즘, 정책, 일정, 예산, 기반 시설 및 장비를 제안하고 발행한다.

d) 항만 국경 전자 절차 참여를 지원하고 관련 기업, 단체, 개인과 협력하여 발생한 문제를 해결하며, 관련 부처와 협력하여 검사 및 처리한다;

đ) 주관하고 관련 부처, 지방자치단체와 협력하여 이 결정을 집행한다.

바) 전자 국경 절차 시행을 위한 예산 및 물리적 기반 시설, 장비 등 필요한 조건을 확보한다.

g) 항만 국경 전자 절차의 결과를 요약하고 평가하며, 총리에게 보고한다.

아) 국경 경비대에 지시한다.

- 항만 국경 관문 국경 경비의 항만 국경 전자 절차를 위한 프로젝트를 설계하고 구현하며, 항만 국경 전자 데이터 처리 시스템의 업그레이드 및 완성 일정을 설정하고 디지털 서명을 적용하며, 전자 국경 절차에서 제출해야 하는 종류의 서류를 제거하며, 전자 국경 절차를 수행하기 위해 필요한 능력과 경험을 갖춘 직원을 교육하고 배치한다;

 - 기업, 개인이 항만 국경 전자 절차에 참여하도록 심사하고 허가하며, 접근 계정을 제공하고, 절차를 처리하는 사람에게 정보 신고 방법을 가르친다;

- 항만 관리 전문 기관에 관련 선박, 선원, 승객 정보를 제공하고 공유한다.

- 항만 관리 전문 기관 및 지방 정부와 협력하여 전자 국경 절차 수행 홍보 및 실행을 주도한다.

- 전자 국경 절차 수행 중 발생하는 법 위반 행위를 법에 따라 처리한다.

2. 각 부처 및 관련 기관의 책임

a) 재무부

임무와 권한 범위 내에서 전문 관리 기관을 지휘하고, 국경 경비 부대와 협력하여 항만 국경 전자 절차를 수행하며, 국방부와 협력하여 관련 기업, 단체, 개인에게 항만에 도착하거나 떠나는 선박 및 선박에 대한 전자 절차(항만 국경 전자 절차 포함)를 가르친다;

업무와 권한 범위 내에서 국가 전문 관리 기관 소속 기관을 지도하고 안내하며 국경 경비대와 함께 전자 국경 절차를 수행하도록 한다.

3. 전자 국경 절차를 수행하는 지방인민위원회의 책임

임무와 권한 범위 내에서 지방자치단체는 항만 국경 전자 절차를 수행하는 지방 행정 기관을 지휘하고, 국경 경비 항만 관문이 지방에서 항만 국경 전자 절차를 시행할 수 있도록 조건을 마련하고 지원한다.

4. 전자 국경 절차를 수행하는 단체, 개인의 책임; 위반 처리 및 불복 처리

a) 국경 경비 부대가 항만 국경 전자 절차를 수행하는 조직, 개인, 직원은 이 결정과 다른 법령에 따른 출입국 관리, 항만 국경 관문 지역 내 안전 질서 유지, 항만 관리 및 해상 운송로 관리, 전자 거래에 관한 규정을 준수해야 한다. 모든 위반 행위는 법률에 따라 처벌된다;

b) 전자 국경 절차를 수행하면서 발생하는 불복 및 불복 처리는 법률에 따른다.

제9조. 시행규정

1. 본 결정은 2016년 4월 18일부터 효력을 가진다.

2. 2011년 4월 15일 제정된 총리의 제22/2011/QĐ-TTg 호에 따른 해상 항만 전자 국경 절차 시범 실시 결정을 폐지한다.

조 10. 시행 책임

각 장관, 정부 수준 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 중앙 직할 성시 인민위원회 주석 등 관련 당국은 본 결정의 시행에 대해 책임을 진다./.