10/2019/NĐ-CP에 따른 국가 소유권 대표자의 권리 행사 및 책임 규정에 관한 시행령

처분령

국가주주의 대표의 권리와 의무의 수행에 관한 사항

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근거 정부조직법 2015년 6월 19일;

근거 2014년 11월 26일; 2014년 11월 26일;

근거 기업법 2014년 11월 26일;

계획투자부 장관의 제안에 따라;

정부는 국가주주의 대표의 권리와 의무를 수행하는 데 관한 시행령을 제정한다.

장 1
총칙

조 1. 적용범위

이 시행령은 국가주주의 대표의 권리와 의무를 수행하는 방법을 국가 주도 자금의 관리 및 사용에 관한 법률에서 규정한 내용에 따라 정한다.

조 2. 적용대상

1. 국가가 지분 100%를 보유하고 있는 기업과 주식회사 또는 2인 이상의 유한책임회사의 국가 지분에 대한 국가주주의 대표.

2. 국가가 지분 100%를 보유하고 있는 기업.

3. 기업 내 국가 자금 투자, 관리 및 사용과 관련된 다른 기관, 단체 또는 개인.

조 3. 국가주주의 대표

1. 정부는 국가 주도 자금의 기업 투자 및 재기업 내 국가 자금 관리에 관한 국가주주의 대표의 권리와 의무를 수행하며, 이는 국가 주도 자금의 관리 및 사용에 관한 법률과 관련 법령에 따른다.

2. 총리는 국가 주도 자금의 관리 및 사용에 관한 법률과 관련 법령에 따라 국가주주의 대표의 권리와 의무를 수행한다.

3. 국가주주의 대표기관은 자신이 설립하거나 관리를 위탁받은 기업에 대한 국가주주의 대표의 권리와 의무를 수행하며, 주식회사 또는 2인 이상의 유한책임회사의 국가 지분에 대한 국가주주의 대표의 권리와 의무를 수행하며, 이는 국가 주도 자금의 관리 및 사용에 관한 법률과 관련 법령에 따른다.

4. 직접 국가주주의 대표는 국가주주의 대표의 권리와 의무를 수행하며, 이는 국가 주도 자금의 관리 및 사용에 관한 법률과 관련 법령에 따른다.

조 4. 국가주주의 대표기관

1. 국가가 지분 100%를 보유하고 있는 기업과 국가가 투자한 자금에 대한 국가주주의 대표기관은 정부가 정한 바에 따라 설치된다.

2. 각 부처, 정부 직속 기관(이하 "부처"라 한다), 중앙 직할 시·도 인민위원회(이하 "시·도 인민위원회"라 한다)는 다음의 대상에 대해 국가주주의 대표기관으로서의 역할을 수행한다:

가) 각 부처 또는 시·도 인민위원회가 설립하거나 관리를 위탁받은 국가가 지분 100%를 보유하고 있는 기업과 국가가 투자한 자금에 대한 기업이며, 법령에 따라 국가 자본 관리 기구로 이관되지 않는 기업;

나) 법령에 따라 국가 자본 관리 기구로 이관될 예정이지만 아직 이관되지 않은 국가가 지분 100%를 보유하고 있는 기업과 국가가 투자한 자금에 대한 기업.

3. 국가 자본 투자 및 경영 기구는 법령에 따라 각 부처 또는 시·도 인민위원회로부터 이관받은 기업에 대한 국가주주의 대표 권한을 행사한다.

장 II

국가주주의 대표의 권리와 의무의 수행 조직

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

정부와 총리의 국가주주의 대표의 권리와 의무의 수행

조 5. 정부의 권한 및 책임 수행

법률 제정, 운영 및 국가 자금 투자에 관한 법률에서 정한 정부의 권한 및 책임은 다음과 같이 수행된다.

1. 국유기업 자금 관리위원회는 정부에 다음 사항을 건의한다: 정부 총리가 설립 결정하고 국유기업 자금 관리위원회가 대표 주주로 지정된 100% 출자 비율의 국가 소유 기업의 회사 규약 제정, 개정, 보완; 베트남 석유그룹과 베트남 전력그룹의 재정 관리 규정 제정, 개정, 보완.

2. 국방부는 정부에 대한 다음 사항을 건의한다: 군공업-통신그룹의 회사 규약과 임금 관리 체계 제정, 개정, 보완.

3. 재무부:

가) 정부에 대한 다음 사항을 건의한다: 100% 출자 비율의 국가 소유 기업을 주식회사로 전환하는 규정; 100% 출자 비율의 국가 소유 기업의 재정 관리를 위한 규정; 100% 출자 비율의 국가 소유 기업의 활동 결과와 생산 경영 효율성 평가 기준; 100% 출자 비율의 국가 소유 기업 내 국가 자금 투자, 관리, 사용 감독 및 검사 규정;

나) 전국의 국가 자금 투자, 관리, 사용 상황에 대한 보고서 작성하여 정부의 검토를 거쳐 연말 회의에서 국회에 보고하도록 정부의 분담에 따라 수행한다.

4. 인사부는 정부에 대한 다음 사항을 건의한다: 100% 출자 비율의 국가 소유 기업의 경영자와 감사인의 채용, 임명, 재임명, 해임, 포상, 징계 규정; 100% 출자 비율의 국가 소유 기업의 국가 자금 대표자의 채용, 임명, 재임명, 해임, 포상, 징계 규정.

5. 노동부는 정부에 대한 다음 사항을 건의한다: 100% 출자 비율의 국가 소유 기업의 경영자와 감사인의 임금, 수당, 포상금 및 기타 혜택 규정; 100% 출자 비율의 국가 소유 기업의 근로자 채용, 임금, 수당 및 기타 혜택 규정(노동법에 따른).

6. 계획투자부는 정부에 대한 다음 사항을 건의한다: 100% 출자 비율의 국가 소유 기업의 활동 정보 공개 규정; 100% 출자 비율의 국가 소유 기업의 감사인 활동 규정; 100% 출자 비율의 국가 소유 기업의 설립, 합병, 합치, 분할, 해산, 전체 매각 및 주식회사 전환 규정.

조 6. 총리의 권한 및 책임 수행

총리는 법률 제정, 운영 및 국가 자금 투자에 관한 법률에서 정한 국가 대표 주주의 권한 및 책임을 다음과 같이 수행한다.

1. 총리의 권한에 따라 국가 자금으로 100% 출자 비율의 국가 소유 기업을 설립한다.

가) 대표 주주는 법률 제정, 운영 및 국가 자금 투자에 관한 법률에 따른 기업 설립 계획과 관련 법령에 따른 다른 문서를 포함한 기업 설립 신청서를 작성하여 총리에게 제출한다.

나) 총리는 기획투자부의 검토 의견과 재정부, 인사부, 법무부, 사회부, 관련 산업 관리 부처의 의견을 받은 후 대표 주체가 제출한 기업 설립 계획에 따른 기업 설립 결정을 발행한다.

다) 총리는 대표 주체의 제안과 인사부의 검토 의견을 바탕으로 기업 이사회 의장 임명을 한다.

2. 총리가 총리가 설립 결정한 100% 출자 비율의 국가 소유 기업에 대해 다음 사항을 결정한다.

가) 대표 주체의 제안과 기획투자부, 재정부, 인사부, 법무부, 사회부, 관련 산업 관리 부처의 의견을 받은 후 기업 구조 개편, 소유권 변경 및 재배치를 결정한다.

나) 조 1항에서 언급된 기업 설립 시의 출자 규모를 결정하며, 기업 운영 중 출자 규모 조정을 승인한다. 이는 대표 주체의 제안과 재정부의 서면 승인에 따른다(정부의 국가 자금 기업 투자 및 기업 내 자금, 재산 관리 규정에 따름).

다) 기업의 5년간 생산 경영 전략 및 투자 계획을 승인한다. 이는 대표 주체의 제안, 재정부, 관련 산업 관리 부처의 의견과 기획투자부의 검토 의견을 받은 후 이루어진다.

라) 기업 이사회 의장의 직위에 대한 조직 계획, 임명, 재임명, 사임 승인, 해임, 이동, 포상, 징계, 퇴직을 결정한다. 이는 대표 주체의 제안과 인사부의 검토 의견을 바탕으로 이루어진다. 총리는 정부 당비위원회 집단의 동의를 받은 후 기업 이사회 의장을 임명한다(기업 규약에 따른).

국유기업 자금 관리위원회는 인사부와 함께 정부에 대한 국유자금 투자 및 경영 주식회사의 총괄 경영자 임명을 요청한다. 이는 정부 당비위원회 집단의 동의를 받은 후 이루어진다.

마) 국방부의 제안과 인사부의 의견을 받은 후 군공업-통신그룹의 총괄 경영자 직위에 대한 임명, 재임명, 해임, 사임, 이동, 포상, 징계, 퇴직을 결정한다. 총리는 정부 당비위원회 집단의 동의를 받은 후 군공업-통신그룹의 총괄 경영자를 임명한다.

3. 조정 및 개혁을 위한 종합 계획을 승인함으로써 기관 대표 주체가 결정 설립하거나 관리할 기업에 대한 재배치 및 개혁을 수행하며, 이는 기관 대표 주체의 제안과 재무부, 계획투자부, 내무부, 노동-사회보장부, 법무부 및 산업 관리 부처의 의견을 바탕으로 함.

특수 감독을 받는 금융기관의 구조조정 권한은 금융기관 법률의 규정에 따라 시행된다.

4. 국가 자본이 있는 기업 간 또는 기관 대표 주체와 기능적 투자 및 경영을 하는 국가 자본이 있는 기업 간의 국가 자본 이전 방침을 결정한다. 이는 국가 자본 소유권 이전 법률의 규정에 따른다.

5. 법률, 정부의 위임 및 본 시행령의 규정에 따라 국가 대표 주체로서의 권리와 의무를 행사한다.

절 2

국가 대표 주체의 권리와 의무의 수행

조 7. 국가가 100% 출자하는 기업 설립에 관한 기관 대표 주체의 권리와 의무

1. 국가 자본 투자 범위와 국가가 100% 출자하는 기업 설립 조건에 대한 법률 규정에 따라, 기관 대표 주체는 기업 설립을 위한 서류를 총리에게 제출하고, 이는 기업 설립 계획안과 관련 법률에 따라 작성된 기업 설립 계획안 및 기타 법률에서 요구되는 문서를 포함한다.

2. 총리가 기업 설립 계획안을 승인한 후, 기관 대표 주체는 다음의 권리를 행사하고 책임을 수행한다.

가) 총리의 승인이 필요한 경우를 제외하고, 기관 대표 주체는 기업 설립을 결정한다.

나) 동급 재정 기관에 기업 설립 투자 신청서를 검토하도록 요청하고 기업에 자금을 지원한다.

다) 기업 규약을 제정하고, 이사회의 이사 및 회장, 그리고 회사의 회장을 임명한다. 다만, 정부 또는 총리의 권한에 속하는 경우는 제외한다.

3. 본 조항 1항과 2항에서 규정된 권리를 행사하고 책임을 수행하는 절차와 절차는 정부가 정한 국가 자본 기업 투자, 기업 자산 관리 및 사용, 그리고 국가가 100% 출자하는 기업 설립에 관한 규정에 따라 시행된다.

조 8. 국가가 100% 출자하는 기업의 조직 재구성, 소유권 전환, 해산, 파산, 이전에 관한 기관 대표 주체의 권리와 의무

1. 기관 대표 주체는 관련 기관과 협력하여, 기관 대표 주체가 설립하거나 관리하는 기업에 대한 종합적인 재구성 및 개혁 계획안을 작성하고 총리에게 제출하여 승인받으며, 이는 기업 내 국가 자본 투자 및 사용 관리 법률 규정과 국가 기업 분류 기준에 근거한다.

2. 본 조항 1항에서 규정된 계획안은 각 기관 대표 주체가 설립하거나 관리하는 기업에 대한 재구성, 개혁, 조직 재구성, 소유권 전환, 해산 방법과 그 진행 일정을 명시해야 한다.

3. 기업의 합병, 분할, 통합, 합병에 관한 종합적인 재구성 및 개혁 계획안이 총리의 승인을 받았다면:

가) 기관 대표 주체는 본 조항 3항의 각 항 b, c, d에 규정된 경우를 제외하고 기업의 합병, 분할, 통합, 합병을 결정한다.

나) 다른 기관 대표 주체가 소유하는 기업들을 합병하는 경우, 합병을 수용하는 기업의 기관 대표 주체는 합병 기업의 결정을 내리기 전에 합병 기업의 기관 대표 주체로부터 서면 동의를 받아야 한다.

다) 다른 기관 대표 주체가 소유하는 기업들의 통합을 결정하는 권한은 정부가 지시한 규정에 따라 시행된다.

라) 기관 대표 주체는 총리에게 총리가 설립한 기업의 합병, 분할, 통합, 합병을 결정하도록 요청한다.

마) 기업의 합병, 분할, 통합, 합병을 위한 조건, 서류, 절차 및 절차는 기업 법률과 정부가 지시한 규정에 따라 시행된다.

4. 국가가 100% 출자하는 기업을 주식회사로 전환하기 위한 절차와 절차, 결정 권한은 정부가 지시한 국가 기업 및 국가 기업이 100% 출자를 한 한인 유한책임회사를 주식회사로 전환하는 규정에 따라 시행된다.

국가가 100% 출자하는 기업을 두 이상의 한인 유한책임회사로 전환하기 위한 절차와 절차, 결정 권한은 기업 법률, 국가 자본 투자 및 사용 관리 법률, 그리고 정부가 지시한 규정에 따라 시행된다.

5. 기업을 두 이상의 한인 유한책임회사로 전환하기 위한 절차와 절차, 결정 권한은 기업 법률, 국가 자본 투자 및 사용 관리 법률, 그리고 정부가 지시한 규정에 따라 시행된다.

기관 대표 주체는 기업을 두 이상의 한인 유한책임회사로 전환하기 위한 조건, 방식, 절차, 절차에 근거하여 다음과 같은 권리를 행사하고 책임을 수행한다.

가) 총리에게 총리가 설립한 기업의 전환을 결정하도록 요청한다.

나) 총리의 승인이 필요한 경우를 제외하고, 기관 대표 주체는 기업의 전환을 결정한다.

다) 평가 및 경매를 위한 조직 선택, 기업 가치 결정 결과 승인.

라) 기업 전환 계획 승인 또는 총리에게 총리가 설립한 기업의 전환 계획 승인을 요청한다.

마) 관련 기관들과 함께 재무 결산, 전환 비용 결산, 여분 노동자 지원 경비 결산, 전환 수익금 결산을 승인한다.

e) 국가 대표기관이 국유 지분을 가진 기업 전환 시 대표자를 선임하고, 기업 전환과 관련된 문제, 고발, 제보를 법령에 따라 권한 내에서 처리한다.

g) 기업 전환 과정을 지도, 점검, 감독한다.

6. 기업 매각:

a) 국가 대표기관이 매각 방안, 매각 가격을 승인하되, 본 항 제2호에서 정하는 경우를 제외한다.

b) 국가 대표기관이 총리에게 매각 방안, 매각 가격을 승인하도록 요청한다. 총리가 설립한 기업에 대해서는 총리가 승인한다.

c) 국가 대표기관 또는 위임받은 자가 매각 계약을 체결한다. 매각 방안 및 가격이 본 항 제1호와 제2호에서 승인된 경우에 해당한다.

d) 국가 소유 100% 출자기업 매각 조건, 절차, 방법은 정부가 정한 기업 매각 지침에 따른다.

7. 기업 해산:

a) 국가 대표기관이 법령에 따라 해산을 요구한 자의 요청에 따라 기업 해산을 결정하되, 본 항 제2호에서 정하는 경우를 제외한다.

b) 국가 대표기관이 총리에게 총리가 설립한 기업의 해산을 결정하도록 요청한다.

c) 해산 대상 기업은 총리가 승인한 기업 구조조정 및 개선 종합계획에 따라 결정된다. 국가 기업 해산이 종합계획에 명시되지 않은 경우, 국가 기업 설립기관은 총리에게 심사 및 결정을 요청해야 한다.

d) 기업 해산 조건, 절차, 방법은 법령에 따른다.

8. 기업 파산:

국가 대표기관은 법령에 따라 기업 파산 절차 신청을 수행한다.

9. 주주 대표권 이양:

국가 대표기관은 정부 규정에 따라 다른 국가 대표기관으로 국유 지분을 이전한다.

10. 본 조항의 규정이 은행법에서 정한 100% 출자 국가 기업의 재구성, 소유권 전환, 해산, 파산, 이양에 관한 규정과 다르다면 은행법 규정을 적용한다.

제9조. 국가 소유 100% 출자기업의 정관, 전략, 계획에 대한 국가 대표기관의 권리와 의무

1. 국가 대표기관은 이사회 또는 회장의 요청에 따라 정관 및 정관 개정안을 발포하되, 정부의 권한에 속하는 사항은 제외한다.

2. 국가 대표기관은 이사회 또는 회장이 결정하는 5년 계획(전략, 생산 경영 계획 및 5년 투자 개발 계획 포함) 및 연간 생산 경영 계획을 승인하되, 총리의 권한에 속하는 사항은 제외한다.

3. 본 조항 제2호에서 정한 계획 승인 결정은 다음 내용을 포함해야 한다:

a) 계획 목표와 임무;

b) 매출, 이익, 세금 납부 등 지표 및 기타 계획 지표.

c) 계획 실행 방안;

d) 계획 실행 조직 분담, 감독, 평가.

e) 기타 내용.

4. 승인된 계획의 실행 감독 및 점검에 관하여:

a) 국가 대표기관은 본 조항 제2호에서 정한 계획의 실행을 감독, 점검하고 결과를 평가해야 한다.

b) 국가 대표기관은 기업이 중간 보고서 및 종료 보고서를 작성하고 제출하도록 지시하고 독려하며, 이를 감독, 점검을 위한 자료로 활용한다. 다음 내용을 포함한다:

- 배정된 계획 목표, 임무, 지표의 실행 상황;

- 계획에서 제시된 실행 방안의 실행 상황;

- 계획을 실행하지 않거나 미흡하게 실행한 이유(있을 경우);

- 다음 계획 기간의 목표 달성을 위한 추가 방안.

c) 보고서 제출 절차 및 기한은 정부가 정한 국가 기업의 전략, 계획, 목표, 임무 실행 감독, 점검 제도에 따른다.

조 10. 국가가 100% 출자한 기업의 인사 관리에 대한 대표 주주의 권리와 의무

1. 기업 경영인에 대해:

가) 기업법령에 따라 이사회의 구성원, 이사회의 회장, 회사의 회장을 위한 계획 수립, 임명, 재임명, 사임, 해임, 이동, 교환, 포상, 징계, 퇴직, 은퇴를 결정하되, 총리의 권한을 제외한다.

나) 이사회와 회사의 회장이 총괄감독인을 임명, 재임명, 해임, 포상, 징계하기 위해 승인한다.

대표 주주는 중앙인사위원회와 함께 정부 당국의 지침을 받기 전에 총리가 설립한 기업의 이사회가 총괄감독을 임명하기 위해 승인 문서를 작성하기 전에 보고서를 제출해야 한다.

다) 정부의 기업 경영인에 대한 급여, 수당, 포상금 및 기타 혜택에 관한 규정에 따라 기업 경영인의 급여, 수당, 포상금 및 기타 혜택에 대한 권리를 행사하고 책임을 집행한다.

라) 국가가 100% 출자를 한 국방부 또는 경찰청 소속 기업의 총괄감독, 경영인, 기타 경영 직위에 대한 임명, 재임명, 해임, 사임 승인, 직위 해제, 이동, 교환, 군衔晋升、定级、增资、补贴、奖励、纪律处分、退休等事项，按照军队和警察干部工作制度、法律规定以及企业章程执行。

2. 감사원에 대해:

a) 법령에 따른 감사원의 인사 계획, 임명, 재임명, 사임, 해임, 이동, 전보, 포상, 징계, 퇴직, 은퇴에 대한 결정을 한다.

나) 국가 경제 그룹의 어머니 회사에 최대 5명의 감사원으로 구성된 감사위원회를 설립한다.

다) 국가총회사의 어머니 회사에 3명의 감사원으로 구성된 감사위원회를 설립한다.

라) 국가가 설립하거나 관리하는 다른 기업에서 1명의 감사원을 임명하거나 3명의 감사원으로 구성된 감사위원회를 설립한다. 이는 기업의 자본 규모, 영역 및 사업 분야에 따라 해당 기관이 결정한다.

마) 대표 주주는 자신이 관리하는 공무원을 감사원으로 선발하고 임명하며, 감사원으로서의 역할을 마치면 적절한 업무를 배정하는 책임이 있다.

조 11. 국가가 100% 출자한 기업의 재무 활동과 투자의 조직적 실행

대표 주주는:

1. 정부의 기업에 대한 국가 자금 투자 및 기업 내 자산 관리, 사용 규정에 따라 기업의 재무 규정을 제정하되, 정부의 권한을 제외한다.

2. 기업의 발행 자본(운영 과정 중 발행 자본 조정 포함)을 제외하고는 총리의 권한을 제외하고 기업의 발행 자본 수준을 승인하며, 기업의 발행 자본 증액 계획을 검토하고, 동급 재정 기관과 협력하여 기업에 발행 자본을 증액하도록 지원한다.

발행 자본 증액 관련 서류, 계획, 절차, 절차는 국가 자금 투자 및 사용 관리 법률과 정부의 지침에 따른다.

3. 이사회와 회사의 회장의 요청에 따라 다음 사항을 검토하고 승인한다:

가) 기업법 제23조 제3항 제a호에서 정한 수준 이상의 각 프로젝트에 대한 자금 조달 계획.

b) 외국인 기관 및 개인의 자금 조달 계획.

외국 차입금에 대해서는 기업이 자체적으로 차입하고 책임을 지는 방식을 제외하고, 정부 보증이 있는 차입금은 정부 관리채무법 및 관련 법령에 따라 처리한다.

다) 기업법 제24조 제1항 제a호에서 정한 수준 이상의 기업의 고정 자산 구매, 판매 프로젝트.

라) 기업법 제28조 제4항 제a호에서 정한 수준 이상의 기업 외 투자 프로젝트.

국가가 100% 출자한 금융기관의 자금 조달은 은행법 및 관련 법령에 따라 이루어진다.

본 조 제2항에 따른 프로젝트 및 계획의 작성, 검토, 승인 절차는 관련 법령에 따른다.

4. 이사회와 회사의 회장이 기업법 및 정부 지침에 따라 기업의 대출, 임대, 담보, 저당권 계약을 체결하기 위해 승인한다.

5. 이사회와 회사의 회장이 기업법 및 정부 지침에 따라 기업의 고정 자산 매각 계획을 승인한다.

6. 정부의 기업 투자 관리 법률, 투자 법률, 외환 관리 법률 및 관련 법률에 따라 기업의 해외 투자 방침을 결정한다.

7. 기업이 주식회사 또는 두 개 이상의 유한책임회사에 투자한 경우 주식 투자, 증자, 축소, 주식 양도 방침을 결정한다.

8. 기업공개 주식회사 또는 주식 2인 이상 회사의 자회사 또는 연계기업으로 편입하는 방침을 결정함.

9. 기업의 재무제표, 이익분배방안, 연간 준비금 설정 계획을 승인함.

10. 정부의 승인을 받은 후 국가자본을 기업에 투자하기 위한 작업을 재정기관과 협력하여 수행하며, 주식회사 또는 주식 2인 이상 회사에서 기업의 투자 가치가 회계장부상 가치보다 낮아진 경우 그 지분을 양도하는 것을 결정함.

11. 기업의 지점, 대표사무소 및 종속 계산 단위의 설립, 재구성, 해산 등에 관한 방침을 승인함. 이러한 결정은 총주주대표회의와 기업의 대표이사가 법령에 따라 수행하며, 해당 기업이 정부의 승인을 받아 설립된 경우 이를 보고하고 승인받음.

정부가 100% 지분을 소유한 기업의 지점을 설립하거나 대표사무소를 설치하는 것은 은행법령에 따른 절차로 이루어짐.

총리에게 보고하여 총주주대표회의와 기업의 대표이사가 정부가 설립한 기업의 지점, 대표사무소 및 종속 계산 단위의 설립, 재구성, 해산 등에 대한 방침을 승인받도록 함.

제12조 정부가 100% 지분을 소유한 기업의 감독, 검사 및 평가 활동을 조직적으로 수행함.

1. 주주대표기관은 기업의 자본 관리, 사용, 보존 및 확장, 투자개발 전략 및 계획, 인력 채용, 임금 및 상여금 제도의 실행을 감독하고 검사하며, 다른 권한 있는 기관이나 조직의 감사 활동에 대해 의견을 제시함. 이는 국가자본 투자기업의 경영에 대한 감사, 검사, 감리를 규정한 법률 및 정부 지침에 따름.

2. 주주대표기관은 기업의 운영 결과와 생산, 영업 효율성을 평가하며, 기업의 경영 및 관리 책임자의 업무 수행 완수도를 평가함. 이는 국가자본 투자기업의 경영 및 사용에 관한 법률 및 정부 지침에 따름.

3. 정부가 100% 지분을 소유한 기업의 감사를 실시하는 권한, 절차 및 방법은 감사법령 및 관련 법률 규정에 따름.

제13조 정부가 소유한 주식회사 또는 주식 2인 이상 회사의 지분에 대한 권리와 책임을 조직적으로 수행함.

대표 주주는:

1. 정부가 소유한 지분을 대표하는 권리를 행사하고 책임을 수행함. 이는 주식회사 또는 주식 2인 이상 회사의 주주대표기관을 통해 이루어짐.

2. 정부가 소유한 지분을 대표하는 사람의 선임, 해임, 면직, 포상, 징계, 급여, 직책수당, 상여금 및 기타 이익에 대한 조치는 국가자본 투자기업의 경영에 관한 법률 및 정부 지침에 따름.

3. 정부가 소유한 지분을 증액하기 위한 투자를 수행하기 위해 재정기관과 협력함. 이는 정부의 투자 증액 결정을 받은 후 이루어짐. 정부가 소유한 지분 증액 투자의 절차 및 방법은 국가자본 투자기업의 경영 및 사용에 관한 법률 및 정부 지침에 따름.

정부가 소유한 지분을 주식회사 또는 주식 2인 이상 회사에서 양도하기 위한 계획, 방안 및 실행을 조직적으로 수행함. 이는 총리가 각 단계별로 결정한 정부가 소유한 지분을 양도할 기업 목록에 따라 이루어짐.

정부가 소유한 지분을 양도하려는 기업이 총리가 결정한 정부가 소유한 지분을 양도할 기업 목록에 포함되지 않은 경우, 주주대표기관은 총리에게 보고하고 양도 결정을 받은 후 양도 계획을 작성하고 실행해야 함.

정부가 소유한 지분을 양도하기 위한 절차 및 방법은 국가자본 투자기업에 대한 투자 및 경영, 자산 관리에 관한 법률에 따름.

4. 주식회사 또는 주식 2인 이상 회사에서 회수한 투자 자금, 배당금 수령을 감독함. 이는 법률에 따라 이루어짐.

5. 정부가 36% 이상의 지분을 소유한 기업의 주주대표는 다음 사항에 대해 주주대표기관의 승인을 받기 전에 주주총회나 이사회 회의에서 의견을 제시하거나 표결에 참여하거나 결정을 내릴 때 보고하고 의견을 구해야 함.

가) 사업 목표, 임무 및 사업 분야; 기업의 재조직, 해산 및 파산 요구;

b) 기업의 정관 및 정관 개정안;

다) 자본 증가 또는 감소; 자금 조달 시기 및 방법; 각 종류의 주식의 발행 가능 수량; 각 종류의 주식 중 10% 초과를 매수하는 것;

d) 이사회의 이사, 이사회 의장, 이사회의 대표이사, 감사회의 이사 추천 및 선출, 해임, 포상, 징계 사항. 기업의 대표이사 선임, 해임, 계약 체결 및 해지, 이사회의 이사, 감사회의 이사, 부대표이사의 보수, 급여, 상여금 및 기타 이익, 이사회의 이사, 감사회의 이사, 부대표이사의 수.

마) 생산 및 영업 전략, 투자 개발 계획;

e) 기업의 자회사에 대한 출자, 지분 보유, 증자, 감자 방침; 지점, 대표사무소 설립, 재구성, 해산; 기업이 자발적으로 참여하는 자회사, 연계기업 수락 사항;

g) 기업의 자산 매수, 매도 및 대출, 차입 금액이 기업의 발행자본금의 50% 이상 또는 기업 정관에서 규정한 다른 비율 미만인 경우 해당 금액에 대한 방침; 기업의 외국 차입 방침;

아) 재무 보고서, 이익 배분, 예치금 설정 및 사용, 연간 배당률;

자) 채용 제도; 기업의 보수, 급여, 포상 제도;

k) 기관 대표 소유주가 제정한 대표 주식 대표자의 활동 규칙에서 정한 기타 사항으로서 기업의 관리, 사용 법률 및 관련 법률 규정과 충돌하지 않는 조건 하에 기업의 48조 법령에 위반되지 않는 사항;

6. 대표 주식 대표자가 기업의 발행자본금이 36% 미만인 국가 소유 기업에 참여하기 전에 소유주 대표기관에 보고하고 의견을 구해야 하는 사항은 기업의 관리, 사용 법률 및 관련 법률 규정과 충돌하지 않아야 한다.

7. 대표 주식 대표자가 보고하고 의견을 구해야 하는 사항에 대해 즉시 서면 의견을 제시한다.

8. 정부 법률에 따라 국가 소유 100% 발행자본금 기업 및 국가 자본이 있는 기업의 투자 자본 관리, 감사, 재무 감독, 효율성 평가 및 재무 정보 공개를 수행한다.

9. 배당받은 국가 자본의 사용, 보존, 개발 효과에 대한 책임을 진다.

10. 기업법, 국가 자본 투자 관리 및 사용 법률, 기업 정관 및 관련 법률 규정에 따른 기타 권한과 책임을 수행한다.

목 3

국가 소유주 직접 대표

조항 14. 국가 소유 100% 발행자본금 기업에서의 국가 소유주 직접 대표자의 권리와 책임은 총리가 결정한 기업에 적용되며, 국가 경제 그룹, 국가 자본 투자 및 운영 회사, 그리고 총리가 국가 자본 투자를 통해 설립하도록 결정한 기업에 적용된다.

국가 경제 그룹, 국가 자본 투자 및 운영 회사, 그리고 총리가 국가 자본 투자를 통해 설립하도록 결정한 기업의 모회사 이사회는 다음과 같은 권한과 책임을 수행한다.

1. 기업의 5년 생산 및 경영 전략, 계획 및 투자 개발 계획을 작성하고 소유주 대표기관을 통해 총리에게 보고한다.

2. 기업의 연간 생산 및 경영 계획 및 투자 개발 계획을 결정하고 소유주 대표기관, 중앙계획부, 재무부에 통보하여 종합 및 감독한다.

3. 법령에 따라 기업의 이사회의 회장 및 이사의 인선, 재임용, 해임, 이동, 교환, 사직 승인, 포상, 징계, 평가를 요청하며, 기업의 경영진 연봉 및 보수를 승인한다.

4. 기업의 총 경영자에 대한 인선, 재임용, 평가, 사직, 해임, 이동, 교환, 포상, 징계, 퇴직을 결정하며, 소유주 대표기관의 승인 후 총리에게 보고한다.

5. 발행자본금 조정, 정관 변경, 기업 재구성, 소유권 전환, 해산 및 파산 요구를 소유주 대표기관을 통해 총리에게 요청한다. 소유주 대표기관의 검토 후 총리의 승인을 받은 후 자회사 및 부속 기관의 설립, 재구성, 해산을 결정한다.

6. 소유주 대표기관을 통해 총리에게 신설 자회사 설립 방침을 요청하고, 총리의 승인을 받은 후 자회사 설립을 결정한다.

7. 소유주 대표기관을 통해 새로운 기업 설립 및 자회사, 연계기업에 대한 추가 투자 방침을 요청하고, 소유주 대표기관의 승인을 받은 후 투자를 결정한다.

8. 소유주 대표기관을 통해 자회사, 연계기업에 대한 추가 투자 방침을 요청하고, 소유주 대표기관의 승인을 받은 후 투자를 결정한다.

총리의 승인이 필요한 경우, 소유주 대표기관을 통해 자회사, 연계기업에 대한 추가 투자 방침을 총리에게 요청하고, 총리의 승인을 받은 후 투자를 결정한다.

소유주 대표기관의 승인을 받은 후, 투자 방침을 결정한 자회사, 연계기업에 대한 추가 투자를 결정한다.

10. 소유주 대표기관을 통해 기업의 연간 재무보고서(모회사 및 합병재무보고 포함)를 승인하고 이익 분배, 예치금 및 사용을 결정한다.

11. 자발적으로 결정하고 국가가 100% 출자비율을 보유하는 기업의 주식회사 이사회의 권한에 속하는 내용에 대한 결정과 그 책임을 부담한다. 이는 국가자금 관리 및 사용에 관한 법률, 기업법, 관련 법령 및 기업의 정관에 따라 이루어진다.

조 제15조. 국가가 100% 출자비율을 보유하는 기업에서 직접 소유주 대표자가 가지는 권리와 의무는 소유주 대표기관이 설립하거나 소유주 대표를 지정받은 기업에서 발생한다.

국가가 100% 출자비율을 보유하는 기업의 이사회의 회장은 이 조례 제14조의 규정에 따른 대상이 아니다.

1. 소유주 대표기관에 다음과 같이 제안한다.

가) 기업의 재조직, 소유권 전환, 해산, 파산 결정;

나) 정관의 제정, 개정, 보완; 출자비율의 결정, 조정;

다) 기업의 5년 경영계획 및 연간 생산, 영업 계획 승인;

라) 이사회의 이사 및 회장의 임명, 재임명, 해임, 포상, 징계, 급여, 수당, 상금 및 기타 혜택 결정;

마) 기업의 총경리 또는 경리의 임명, 재임명, 해임, 포상, 징계 승인;

바) 기업의 자금조달 방안, 투자 프로젝트, 건설, 고정자산 매매, 기업 외 투자 프로젝트, 해외 투자 프로젝트 승인(이사회의 회장의 권한 범위를 초과하는 경우);

사) 국가투자 기업에 대한 투자 자금 지원 결정 및 기업의 주식회사나 주식회사에 대한 투자 자본의 양도 결정(양도 가치가 회계 장부상 가치보다 낮은 경우);

아) 기업의 주식회사나 주식회사에 대한 투자 자본의 참여, 증자, 감자, 양도 결정 및 기업의 주식회사나 주식회사에 대한 자회사, 연계기업 수용 결정;

자) 기업의 연간 재무보고, 이익 분배 방안, 연간 기금 설정 승인.

2. 국가가 100% 출자비율을 보유하는 기업의 이사회의 회장은 국가자금 관리 및 사용에 관한 법률, 기업법, 관련 법령 및 기업의 정관에 따라 이사회의 회장의 권한에 속하는 내용에 대한 결정과 그 책임을 부담한다.

장 III

시행규정

조 16. 효력 발생

1. 본 조례는 2019년 3월 15일부터 효력이 발생한다.

2. 본 조례는 2012년 11월 15일에 공포된 정부의 제99/2012/NĐ-CP 호에 따른 국가 소유주 권리, 의무, 의무에 대한 권한 위임 및 분류에 관한 조례를 대체한다.

조 17. 조직 실행

1. 소유주 대표기관은 국가가 100% 출자비율을 보유하는 기업 및 국가 자금에 대한 기업의 권한과 의무를 조직하고 실행하기 위한 내부 규칙을 작성하고 시행한다.

2. 국가 자금 소유주 대표 권한을 이양 받는 경우, 소유주 대표기관은 관련 기관들과 협력하여 이전 시점 이전에 승인된 계획에 따라 기업의 구조조정, 혁신, 재조직, 소유권 전환, 국가 자금 구조 조정을 조직하고 실행한다.

3. 각 부총리, 정부 직속 기관의 총장, 정부 기관의 총장, 중앙 직할 성, 도의 인민위원회 주석, 국가가 100% 출자비율을 보유하는 기업의 이사회의 회장 및 국가 자금 대표자는 본 조례를 집행하는 책임을 진다./.