시행령 제 10 호 2019 년 TT-BGTVT 해운 분야에서 자연재해 예방 및 대응에 관한 규정을 제정함. 이는 베트남 내 해당 활동과 관련된 기관, 단체, 개인에게 적용되며, 특히 베트남 해운청과 항만 기업에 대한 재난 대응 계획의 수립과 실행이 주요 포인트이다.
Scope of application
베트남 내 해운 분야에서 자연재해 예방 및 대응과 관련된 기관, 단체, 개인.
Key points
- 베트남 해운청은 매년 재난 대응 계획을 수립하고 실행한다.
- 해운 항구 사무소는 재난 예방 조치를 검토하고 실행한다.
- 항만 기업은 해운 항구 사무소와 협력하여 선박을 태풍으로부터 피하는 데 필요한 조치를 취해야 한다.
- 각 대상별로 재난 후 복구 계획이 세부적으로 규정되어 있으며, 베트남 해운청부터 항만 기업까지 적용된다.
- 자연재해 예방 및 대응 비용은 법률에 따라 관리되고 사용된다.
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- 긍정적인 영향: 자연재해로 인한 인명 및 재산 피해를 최소화한다.
- 부정적인 영향: 재난 대응 계획 수립 및 실행 비용 증가로 기업 부담이 늘어날 수 있다.
- 이익: 시민과 기업은 자연재해로부터 더 잘 보호받는다.
❓ Frequently asked questions
베트남 해운청은 재난 대응 계획을 어떻게 수립해야 하는가?
베트남 해운청은 매년 재난 대응 계획을 수립하고 실행하며, 이는 공사 보호, 인명 및 재산 이동, 안전 유지, 교통 및 통신 등에 관한 내용을 포함한다.
해운 항구 사무소는 재난 대응에서 어떤 책임을 지고 있는가?
해운 항구 사무소는 사무실 및 서비스 기반시설 검사, 선박 동원 계획 수립, 태풍 피하기 위한 선박 배치, 다른 단위와의 협력을 포함한 재난 대응을 조직해야 한다.
항만 기업은 어떤 예방 조치를 취해야 하는가?
항만 기업은 태풍 피하기 위한 선박 동원 계획을 수립하고, 선박의 크레인 고정, 해운 인프라에 대한 재난 영향 방지를 위한 조치를 취해야 한다.
자연재해 예방 및 대응 비용은 어디에서 나오는가?
해운 분야의 자연재해 예방 및 대응 비용은 국가 예산, 해운 경제 사업비, 구조 지원 비용, 기타 경제 사업비, 해운 수수료 수입 및 개인, 단체의 구조 지원금으로 구성된다.
기관 및 단체는 재난 발생 후 어떤 보고를 해야 하는가?
재난이 끝나면 각 기관 및 개인은 해운 항구 사무소에 손해 상황을 보고하고, 이를 총괄하여 베트남 해운청에 보고해야 한다. 보고서는 재난 진행 상황, 지휘 상황, 손해 상황, 복구 비용 등을 포함해야 한다.
Full text
시행규칙
해운 분야에서 자연재해 예방 및 대응에 관한 규정
__________________
베트남 해상법 2015년 11월 25일 법률에 근거함;
2013년 6월 19일 재난 방어 법률에 근거함;
2017년 2월 10일 제정된 정부령 제12/2017/NĐ-CP 호 교통부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정에 근거한다;
2018년 11월 29일 정부가 발부한 시행령 제160/2018/NĐ-CP는 재난 방어 법률의 일부 조항에 대한 세부사항을 제공함;
정부가 2017년 3월 21일 제정한 30/2017/NĐ-CP 호에 따른 사고 및 재난 대응, 구조 활동 조직 및 운영에 관한 규정을 근거로 함
정부총리가 2014년 8월 15일 제정한 제44/2014/QĐ-TTg 호에 따른 자연재해 위험도에 대한 세부 규정을 근거로 함
이 통칙은 베트남 해상선의 전문 기준, 전문 자격증, 선원 교육 및 훈련, 그리고 최소 안전 정원에 관한 사항을 규정한다.
교통통신부 장관은 해운 분야에서의 자연재해 예방 및 대응에 관한 시행규칙을 제정함
장 1
총칙
조 1. 적용범위
본 시행규칙은 해운 분야에서의 자연재해 예방 및 대응에 관한 사항을 규정함
조 2. 적용대상
본 시행규칙은 자연재해 예방 및 대응과 관련된 활동을 수행하는 기관, 단체, 개인에게 적용됨
조 3. 용어 해석
본 통지에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석된다:
1. 자연재해는 태풍, 열대저압부, 해상 강풍, 돌풍, 홍수, 해수면 상승, 산사태를 포함함
2. 해운 분야에서의 자연재해 예방 및 대응은 자연재해 발생 전부터 발생 후까지의 과정을 포괄하는 시스템적인 작업으로, 예방, 대응, 복구 활동을 포함함
3. 해운 분야에서의 자연재해 예방은 자연재해 발생 전에 수행되는 활동으로, 경보 발령, 통보, 인력, 장비, 물자 준비 등을 통해 인명, 재산, 환경 보호를 목적으로 함
4. 해운 분야에서의 자연재해 대응은 자연재해 발생 시 즉각적이고 적절한 조치로서, 인명 구조, 재산 보호, 환경 보호를 통해 자연재해로 인한 피해를 최소화하기 위한 것임
5. 해운 분야에서의 자연재해 복구는 자연재해로 인한 손실을 회복시키기 위한 조치를 실시함
장 II
기관, 단위 관리 및 자연재해 예방 및 대응 업무 수행
조항 4. 베트남 해운청
1. 해운 분야에서의 자연재해 대응 계획을 작성하고 이를 실행하며, 베트남 해운청의 기능과 임무, 자연재해 예방 및 대응에 관한 법률 규정에 맞게 함
2. 직속 단위, 해운 분야에서 활동하는 단체 및 개인에게 자연재해 대응 계획 작성 및 실행을 지시하고 지도하며, 점검하고 감독함
3. 자연재해 예방 및 대응을 위해 상시 대응 체제를 조직하여 정보 수집 및 공유, 상급기관의 지시 및 지침 이행을 위한 조치를 신속히 취함
4. 자연재해로 인한 손실을 집계하고 복구 조치를 제안하며, 관련 권한을 가진 기관에 보고함
5. 연간 자연재해 예방 및 대응 업무를 종합 평가함
6. 자연재해 예방 및 대응 업무에서 성과를 거둔 단체 및 개인에게 표창을 결정하며, 해당 비용은 현행 규정에 따라 해당 기관 또는 단위의 예산에서 충당함
조항 5. 자연재해 예방 및 대응 업무 수행 기관 및 단위
해운 분야에서의 자연재해 예방 및 대응 업무를 수행하는 기관 및 단위는 베트남 해운청의 직속 기관 및 단위와 해운 분야에서 활동하는 기업을 포함함
장 III
자연재해 예방 및 대응
파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
자연재해 예방
조항 6. 해운 분야에서의 연간 자연재해 예방 업무를 수행하는 기관, 단위, 단체 및 개인의 일반적인 임무
1. 인명 보호; 해운 인프라, 장비, 재산, 자연재해 예방 및 대응을 위한 수단 관리 및 보호; 공사물 손상 위험 방지
2. 보호해야 하는 공사물의 안전 상태 검사; 손상이나 약화가 발견되면 즉시 처리 조치를 취하며, 자체 처리 능력이 부족할 경우 상급 기관에 즉시 보고하여 태풍 시즌 전에 해결하도록 함
3. 해운 분야에서 활동하는 단체 및 개인에게 자연재해 예방 및 대응에 관한 정보, 교육, 홍보 활동 참여
4. 다음 주요 내용을 포함한 자연재해 대응 계획 작성:
a) 자연재해 예방 및 대응 공사물 및 핵심 공사물 보호
b) 인명, 재산 보호 및 생산 보호를 위한 대피
c) 안전 질서, 교통, 통신 보장
d) 자연재해 예방 및 대응 및 구조 활동 지휘 및 협력
đ) 자연재해 대응 인력
e) 물자, 수단, 장비, 생필품 비축
조항 5에 명시된 기관 및 단위의 책임자는 해당 기관 및 단위의 자연재해 대응 계획을 승인하고 베트남 해운청에 보고하여 종합 및 지시를 받음
5. 직속 단위 및 부서의 자연재해 예방 및 대응 업무 수행 상황을 점검하며 특히 중요한 공사물에 중점을 두어야 함
6. 자연재해 예방 및 대응 업무와 관련된 정보 수신 및 처리에 대한 교육 및 훈련 실시
7. 기관 및 단위 내 자연재해 예방 및 대응 대응팀 활동 조직
조 7. 항만 해운 관리청의 재해 예방 임무
1. 항만 관리청 소유의 사무소, 서비스 기반시설, 창고, 공장, 파도 방어 제, 모래 방어 제, 유속 방향 제어 제, 해안 보호 제 및 기타 보조 시설의 정상 운영을 보장하기 위한 점검을 조직하고, 해운 분야에서 활동하는 기업과 협력하여 항만 수역 내 재해 예방 및 대응 작업을 수행하도록 지시한다.
2. 재해 발생 시 구조 활동에 참여하기 위해 지역 내 선박을 동원하는 계획을 작성하고 이를 실행한다.
3. 재해 상황에 따라 적시에 안전한 피난 항구로 선박을 이동시킨다.
4. 연간 관련 기관과 협력하여 항만 수역 내 선박 피난 계획을 작성하고 업데이트하며 이를 시행한다.
5. 선장 또는 선주의 선박이 항만 내 안전한 선착장을 이용하여 재해를 대비하는 것이 더 안전하다는 충분한 근거가 있는 경우, 항만 해운 관리청은 선장, 선주 및 항만 주인이 선박의 선착장을 문서화된 합의를 통해 결정하도록 요구하고, 선원, 승객, 선박 및 화물의 안전을 보장하기 위한 적절한 조치를 취한다.
6. 지역 내 해운 기업들이 재해 예방 요구사항을 준수하도록 점검하고 촉진한다.
7. 선박이 항만을 떠날 때 재해 위험 지역으로 진입하지 않도록 경고한다.
8. 재해 예방, 대응 및 피해 복구에 대한 보고 체제를 준수한다.
조 8. 항만 해양 구조 구조 중앙센터의 재해 예방 임무
1. 재해 발생 시 즉시 활동할 수 있도록 중요한 지역에 전문 장비를 상시 배치한다.
2. 각 지역의 항만 해양 구조 구조 센터는 재해 대응 계획을 시행하기 위해 해당 부처, 지방 정부 및 기관들과 긴밀히 협력해야 한다.
3. 재해 대응 계획을 제안하여 인명 및 재산 손실을 최소화한다.
4. 구조 구조 선박의 재해 예방 및 대응 임무는 본 통지 제15조에 따른 규정에 따라 수행된다.
조 9. 베트남 해양 통신 정보공사의 재해 예방 임무
1. 해안 통신국 시스템에 대한 상급 기관의 재해 예방 지침을 이행하도록 지시한다.
2. 해안 통신국과 항만 해운 관리청, 각 지역의 항만 해양 구조 구조 센터 및 재해 예방 및 대응을 위한 선박 간 24시간 연락 체계 유지 계획을 작성한다.
3. 규정된 체제에 따라 재해 관련 정보의 수신 및 전송을 조직한다.
4. 선장 및 선주의 구조 신호와 지원 요청을 즉시 전송하고, 선박이 안전하게 피난할 수 있도록 해양에서 운항 중인 선박에게 위험 경보를 발송한다.
5. 해양청의 지시에 따라 권한 있는 기관의 요구에 따라 재해 정보 및 중요한 정보를 강화하여 발송한다.
조 10. 항해 선원 조직의 재난 예방 임무
1. 선주 또는 선장 또는 해운 항만 관리소의 선원 제공 요구에 대응하기 위해 준비해야 함. 이를 통해 항만 내의 선박을 신속하게 이동시킬 수 있음.
2. 재난 위험이 있을 경우 선박 이동 방안을 제안하기 위해 항만 기업과 협력해야 함.
조 11. 해상 안전 보장 조직의 재난 예방 임무
1. 해상 안전 시설물 및 해상 신호 시스템의 수량과 품질을 강화하여 항상 정상 작동하도록 점검해야 함.
2. 재난으로부터 영향을 받을 수 있는 해상 안전 시설물 목록과 유지 보수 계획을 작성하여 재난 대비를 미리 준비해야 함.
3. 준渫 작업, 건설 공사 등 공사를 수행할 때 재난 대비 방안을 마련해야 함.
4. 재난으로 인해 손상을 입은 항등 및 해상 신호 시스템 복구를 위한 장비와 수단을 준비해야 함.
조 12. 항만 기업의 재난 예방 임무
1. 해운 항만 관리소와 항해 선원 조직과 긴밀히 협력하여 항만 내에서 운항 중인 선박을 재난 회피를 위해 이동시키는 계획을 수립하고 실행해야 함.
2. 해운 항만 관리소의 재난 피해 복구 참여 요청에 대응하기 위해 준비해야 함.
3. 선착장 크레인 시스템 고정 규정을 준수하고 재난으로부터 해양 인프라를 보호하기 위한 필요한 조치를 취해야 함.
4. 항만 전력 공급 시스템 및 변전소 보호 규정을 준수해야 함.
5. 창고, 부두, 공장에 대한 재난 대비 계획을 수립하여 재난으로 인한 재산 손실을 최소화해야 함.
6. 화재 및 폭발 위험 물품 저장 창고에 대한 화재 및 폭발 예방 계획을 수립해야 함.
7. 항만 내 배수 시스템을 지속적으로 점검하여 원활한 배수를 유지해야 함.
8. 자동차 운송 수단, 화물 취급 장비 및 생산 지원 수단을 지정된 위치에 정리해야 함.
9. 부두에 정박 중인 선박에 대한 재난 대응 계획을 세워야 함.
조 13. 신선 및 수리 선박 기지와 해체 선박 기지의 재난 예방 임무
1. 신선 및 수리, 해체 중인 선박에 대해:
a) 재난 진행 상황을 모니터링하여 적절한 재난 대응 계획을 주도적으로 수립해야 함;
b) 선착장에 정박 중인 선박은 추가로 고정하고 경계용 선박을 배치해야 함.
2. 바닥 기반 크레인에 대해:
안전 위치로 크레인을 이동시키고 기저를 고정하고 크레인을 철저히 고정해야 함.
3. 부표 및 떠있는 플랫폼에 대해:
a) 부표 내의 기계 및 장비, 선박을 적절한 방법으로 고정해야 함(예: 용접, 너트와 볼트로 고정, 고정 줄 추가, 화물창 덮개 닫기 등);
b) 크레인을 낮은 위치로 내리고 크레인 받침대를 고정해야 함;
c) 펌프 방과 부표 사이의 문을 닫고 펌프 작동 준비 상태를 유지해야 함;
d) 떠있는 플랫폼을 최대 수위로 낮추고 고정 줄을 추가로 설치해야 함.
4. 경사면에 대해:
a) 경사면에서 신선 및 수리, 해체 중인 선박은 경사면 차량 및 경사면 표면과 함께 추가로 고정해야 함;
b) 기계 및 장비는 고정하고 가리개를 씌워야 함.
조 14. 항만 해역 내 건설 중인 공사에 대한 재해 예방 요구사항
1. 폭풍 및 홍수 시즌을 지나는 장기 공사에 대해서는 사업자는 적절한 재해 대응 계획을 수립해야 한다.
2. 사업자는 공사 현장과 건설 공사에 대한 구체적인 재해 대응 계획을 작성하고 해운 항만청에 제출하여 재해 발생 시 검사 및 지휘를 협력한다.
3. 크레인, 부표, 띄운 선박 등 큰 건설 장비와 기계에 대해서는 사업자는 재해 발생 전 이동 및 고정 계획을 세워야 한다.
조 15. 선박 및 보트에 대한 재해 예방 요구사항
1. 선박 및 보트에 대한 재해 예방 준비:
a) 보트 덱 위의 화물 및 장비는 규정에 따라 정렬 및 고정하여 안전을 확보해야 한다.
b) 동력 시스템, 구조물, 소화 시스템, 통신 장비는 항상 작동 가능한 상태로 유지해야 한다.
c) 선박의 방수성은 모든 화물창 덮개, 문, 통풍 시스템 등이 방수를 위해 강화되어 있어야 한다.
d) 선박 고정, 선박 견인, 방수 천, 철선, 파손 방지 물질, 충전식 전구 등 관련 장비는 완비되어 있어야 한다.
2. 선박이 해상에서 운항할 때:
a) 선박에 대한 재해 예방 및 대응 규정을 준수해야 한다.
b) 일일 날씨 정보를 수집하여 재해의 진행 상황을 실시간으로 파악해야 한다.
c) 선박의 기술 상태와 장비 상태에 따라 적절한 항구에 선박을 안전하게 정박해야 한다.
d) 재해의 영향을 최소화하기 위해 선박을 적절히 피하거나 피해야 한다.
나) 선박의 안정성을 유지하기 위해 선실과 연료 탱크의 물을 적절히 배수하거나 조정해야 한다.
e) 덱 위로 파도가 치는 지역에는 비필수 인원의 접근을 금지해야 한다.
바) 덱 작업 시 최소 두 명 이상이 구명조끼를 착용하고 안전벨트를 착용해야 한다.
3. 선박이 항만에 정박할 때:
a) 해운 항만청의 선박 지시를 따르고 재해 후 복구 작업에 참여해야 한다.
b) 재해 정보를 받으면 즉시 재해 대응 계획을 실행해야 한다.
c) 주변 환경, 흐름, 다른 선박 밀도 등을 고려하여 선박 고정을 강화해야 한다.
d) 동력 시스템은 항상 작동 가능한 상태로 유지되어야 하며, 경보 시스템은 안정적으로 작동해야 한다.
나) 화물의 적재 및 해치 시 선박의 안정성을 지속적으로 모니터링하고 화물은 규정에 따라 고정되어야 한다.
e) 선원의 역할을 항상 충분히 유지하여 선박 감시 및 조종을 보장해야 한다.
바) 구조 및 소화 장비는 항상 사용 가능한 상태로 유지되어야 한다.
4. 선박이 폭풍 피하는 지역에 정박할 때:
a) 안전을 보장하기 위해 미리 작성된 계획에 따라 재해 예방 및 대응을 조직해야 한다.
b) 선박, 선원, 승객의 위치 및 상태를 정확하게 항만청에 보고해야 한다.
c) 선박의 위치를 지속적으로 점검하여 고정이 끊어지거나 움직이는 것을 방지해야 한다.
d) 자신의 선박이나 인근 선박의 사고를 항만청, 해양 구조 및 구조 센터 또는 해안 통신국에 즉시 보고해야 한다.
절 2
재해 대응
조 16. 재난 대응 임무
1. 상급 기관의 공문 및 국립 기상 해양 예보 센터의 재난 예보 정보를 근거로 해양 수산청은 이 통고 제5조에 규정된 기관 및 단위에게 재난 대응 방안을 실시하도록 지시하는 공문을 발행한다.
2. 해양 수산청으로부터 공문을 받은 기관 및 단위는 지역의 재난 예보 정보(있을 경우)를 근거로 다음과 같은 책임을 수행해야 한다.
가) 이미 작성된 재난 대응 계획에 따라 재난 대응 조치를 즉시 시행한다.
나) 재난 방지 및 대응을 위해 관리하는 지역에서 직원을 배치하고, 의료 지원 및 관련 업무를 유지하며, 재난 발생 시 상황을 모니터링한다.
다) 재난의 진행 상황을 모니터링하고 공사, 기계, 장비의 재난 저항 능력을 평가하여 재난 대응 계획을 실행한다. 만약 대응 능력이 초과되면 해양 수산청 및 관련 권한을 가진 기관에 보고하여 재난 대응을 지시받는다.
조 17. 재난 방지 및 대응 당직
1. 당직 시간:
재난이 발생하거나 긴급 상황이 발생한 날에는 관련 기관의 요구에 따라 24시간 당직을 운영하며, 당직은 하루에 두 반으로 나누어져 일요일, 공휴일에도 적용되며, 각 반의 시간은 다음과 같다.
첫 반: 오전 7시부터 오후 7시까지
두 번: 오후 7시부터 다음날 오전 7시까지
2. 당직 대상:
가) 해양 수산청의 지도부와 재난 방지 및 대응 임무를 수행하도록 지정된 일부 직원들
나) 이 통고 제5조에 규정된 기관 및 단위의 지도부와 재난 방지 및 대응 업무를 수행하는 부서의 직원들
3. 당직 일정은 해양 수산청의 지도부 또는 해당 기관 및 단위, 기업의 책임자가 지정한다.
4. 당직의 구체적인 임무:
가) 중앙 재난 대응 지휘부의 지시를 통해 재난 상황을 파악하고, 기초 단위로부터 보고를 받아 재난 대응 상황을 업데이트한다.
나) 기초 단위에 대한 재난 방지 및 대응 조치를 분석하고 지시한다.
다) 상위 기관의 지시를 관련 단위 및 개인에게 전달한다.
라) 관할 범위 내에서의 재난 진행 상황, 손실 평가 및 재난 대응 상황을 보고하고, 상위 기관에 대응 조치를 제안한다.
5. 재난 방지 및 대응 업무에 참여하는 사람은 법령에 따른 보호 장비를 제공받고 보수를 받는다.
조 18. 재난 발생 시 상황 처리
1. 재난이 발생하면 해양 수산청의 지도부는 기관 및 단위가 자체 조직을 효과적으로 운용하도록 준비된 계획을 실행하고, 발생한 상황에 적합한 대응 방안을 선택하여 최대 효과를 달성하도록 한다.
2. 현지 인력, 현지 장비, 현지 물자, 현지 지휘라는 원칙을 준수하며, 현지 재난 방지 및 대응 기관과 긴밀히 협력하여 실행한다.
3. 심각한 사고가 발생하고 기관의 인력, 물자, 장비로는 대응이 불가능한 경우, 즉시 상위 기관에 보고하여 지원을 요청하고, 관련 기관 및 단위에 알림을 보내 재난으로 인한 손실을 최소화하도록 한다.
4. 즉시 구조 팀을 동원하고 구조 장비, 운송 수단을 이용하여 재난 발생지역의 인명, 재산, 설비 구조 작업을 수행한다.
5. 하부 기관 및 단위에 대한 직접 지휘를 보장하고, 재난 진행 상황 및 손실을 상위 기관 및 단위에 신속하게 보고한다.
목 3
재난 후유 사항 복구
조항 19. 자연재해 피해 복구를 위한 일반적 임무
1. 실종자, 선박 및 재산을 구조하고 탐색한다.
2. 항만 인프라 구조물, 장비, 운송 수단, 해상 안전 시설 등이 손상된 경우 이를 복구한다.
3. 공사 기계를 수리하고 생산 복구를 위한 조치를 시행한다.
4. 통신 시스템을 수리하고 복구한다.
5. 환경 위생을 실시하고 환경 오염과 질병을 예방하며, 자연재해로 피해를 입은 지역의 직원 및 주민들의 생활을 지원하고 안정화한다.
6. 자연재해로 인한 손실을 조사하고 평가하며, 경험이라는 교훈을 보고한다.
7. 자연재해 피해 복구 비용에 대한 예산을 작성하고 지급하며, 결산을 한다.
조항 20. 자연재해 피해 복구를 위한 구체적인 임무
1. 해상 물류 통로의 차단 복구:
가) 항만 관리청은 해상 물류 통로의 차단 복구와 통행 조절을 주도적으로 조직한다.
나) 해당 지역의 해운 기관, 단위 및 기업은 즉시 인력, 장비 및 수단을 제공하여 해상 물류 통로의 차단 복구를 빠르게 수행할 책임이 있다.
2. 침몰 재산의 회수: 내륙 수로, 항만 수역 및 베트남 해역에서 침몰 재산 처리에 관한 정부 규정에 따라 실행한다.
3. 해상 물류 통로의 침식 및 쌓임 복구 작업 조직: 자연재해로 인한 침식 및 쌓임으로 인해 해상 물류 통로가 차단되는 경우 즉시 다음 작업을 수행해야 한다.
가) 항만 관리청: 안전한 통행을 보장하기 위해 인력 및 장비를 배치하고, 안전한 통행을 유지하기 위해 해상 안전 보장 총공사와 협력하여 일시적인 방향 변경 및 신호 표지 설치를 조정한다; 해상 안전 보장 총공사의 방향 변경 및 신호 표지 설치를 검사 및 감독한다; 법에 따른 해상 안전 보장 계획을 승인하고, 침식 및 쌓임 복구 공사를 검사 및 감독한다.
나) 해상 안전 보장 총공사: 일시적인 방향 변경 후 베트남 해운청의 의견을 반영하여 신호 표지 설치를 조정하며, 자연재해로 인한 침식 및 쌓임으로 인한 복구가 필요한 경우 복구 계획을 제안하고 베트남 해운청에 보고한다.
4. 연안 통신 시스템의 복구:
가) 자연재해 발생 중 통신 시스템의 송신 장치에 문제가 발생하면 베트남 해운 통신 전자 주식회사는 즉시 대체 시스템을 사용하여 24시간 연속 통신을 보장해야 한다.
나) 자연재해로 인한 손실이 발생한 직후 베트남 해운 통신 전자 주식회사는 즉시 인프라 및 장비를 수리하여 연안 통신 시스템이 안전하게 작동하도록 한다.
5. 해상 신호 시스템의 복구: 자연재해 발생 후 해상 안전 보장 총공사는 다음과 같이 실행한다.
가) 표류한 신호 표지를 원래 위치로 되돌리고, 손상된 신호를 복구하여 선박의 안전한 통행을 보장한다.
나) 해상 신호 시스템의 기술 특성 복구를 즉시 실행한다.
다) 해상 신호 시스템의 기술 특성 변화, 신호 시스템 및 자연재해로 인한 수중 재산에 대한 해상 통보를 즉시 발표한다.
라) 베트남 해운청 및 해당 지역 항만 관리청의 지시에 따라 방해 해소 및 통행 조절을 위한 장비 및 장비의 배치, 해상 신호 시스템 조정 및 위험 경고 표지 설치를 실행한다.
6. 해상 인프라 복구:
가) 베트남 해운청은 공용 해상 인프라 복구를 지시한다.
나) 항만 기업은 기업이 관리하는 항만 앞 물역, 선박 회전 구역, 항만 앞 수역, 창고 및 터미널 등을 복구하여 생산 및 영업 활동을 빠르게 안정화한다.
7. 유출 원유 사고 대응: 정부의 유출 원유 사고 대응 규정에 따라 실행한다.
8. 환경 위생 실시:
가) 모든 조직 및 개인은 자연재해 후 환경 오염 및 질병 예방을 위해 환경 위생에 참여할 책임이 있다.
나) 항만 관리청은 의료 기관과 함께 자연재해로 영향을 받은 지역의 환경 위생 및 질병 예방을 수행한다.
9. 피해 통계 및 복구 비용 결산 조직:
가) 베트남 해운청 소속 기관 및 단위는 피해 통계, 복구 비용 결산 보고서를 베트남 해운청에 제출하거나, 부처 권한에 따라 교통부에 보고한다.
나) 항만 관리청은 해운 기관 및 기업에 피해 및 자연재해 결과를 확인한다.
장 IV
자연재해 예방 및 대응을 위한 경비 관리 및 사용
조 21. 해운 분야 재난 대비 및 대응을 위한 경비의 출처
해운 분야 재난 대비 및 대응을 위한 경비는 다음 사항을 포함한다.
1. 국가예산, 해운사업 비용, 구조 및 구조비용, 다른 경제사업 비용, 해운 수수료에서 발생하는 경제사업 비용 등이 있다.
2. 국내외 단체 및 개인의 재난 발생 시 구호금이다.
3. 기업의 해당 회계연도 생산원가에서 추출된 경비다.
4. 해운공사 보험 계약으로부터 발생한 경비다.
5. 법률에 따라 공익 또는 자발적으로 참여한 노동력이다.
조 22. 재난 대비 및 대응을 위한 경비 관리 및 사용
해운 분야 재난 대비 및 대응을 위한 경비는 법률에 따른 관리, 사용, 결산 및 정산 규정에 따라 처리된다.
장 V
감사, 검사, 보고서 작성에 관한 재난 대비 및 대응
조 23. 감사 및 검사
해양청과 항만청은 매년 해운 분야 재난 대비 및 대응 관련 법률 준수 상황을 감사하고 검사하기 위해 계획을 세운다.
조 24. 보고 체계
1. 재난 발생 전, 중, 후 보고:
a) 재난 발생 전: 재난 대비 준비 상황, 지역 내 선박 현황(선박 총 수, 선원 수, 선박 접안 능력 및 접안 위치 배치 상황)에 대한 보고.
재난 발생 60시간 전까지 해운 관련 단체 및 기업은 항만청에 보고를 제출해야 한다.
재난 발생 48시간 전까지 항만청은 각 업무 진행 상황을 종합하여 해양청에 보고를 제출해야 하며, 해양청은 이를 교통부에 보고해야 한다.
재난 발생 24시간 전까지 항만청은 해양청에 업무 완료 상황을 보고해야 하며, 해양청은 이를 교통부에 보고해야 한다.
재난 발생 12시간 전까지 항만청은 해양청에 항만 내 선박 변경 상황 및 기타 발생한 업무 상황을 보고해야 하며, 해양청은 이를 교통부에 보고해야 한다.
b) 재난 발생 중: 재난 진행 상황 및 중대 사고(인명 피해, 선박, 주택, 해운 인프라 피해)에 대한 보고.
항만청은 24시간 운영하며, 매일 해양청에 보고를 제출하며, 중대 사고 발생 시 즉시 보고해야 한다.
해양청은 24시간 운영하며, 매일 교통부에 보고를 제출하며, 중대 사고 발생 시 즉시 보고해야 한다.
c) 재난 발생 후:
재난 종료 직후, 조직 및 개인은 항만청에 손해 상황을 보고해야 하며, 항만청은 이를 해양청에 보고해야 한다.
재난 종료 후 2일 이내에 기관 및 기업은 손해 상황을 정확히 조사하고 평가하여 항만청에 보고를 제출해야 하며, 항만청은 이를 해양청에 보고해야 한다.
보고 내용은 재난 진행 상황, 지휘 상황, 손해 상황, 복구 비용, 건의사항 등을 포함해야 한다.
2. 보고 방식: 공문, 보고서는 팩스, 이메일 등으로 즉시 보고되며, 이후 정식 문서는 우편으로 보관용으로 보내져야 한다.
3. 연간 보고:
a) 항만청, 해양구조구급협력센터, 해양전자정보통신공사, 해양안전보장공사 등은 매년 2월 25일까지 해양청에 재난 대비 및 대응 상황을 보고하고 대응 계획을 제출해야 한다.
b) 항만청 관할 내 해운 관련 기관 및 기업은 매년 1월 15일까지 항만청에 재난 대비 및 대응 상황을 보고하고 대응 계획을 제출해야 한다.
장 6
시행규정
조 25. 효력 발생
1. 본 고시는 2019년 5월 1일부터 효력을 갖는다.
2. 2010년 9월 30일 교통부 장관 고시 제29호 2010년 교통부 고시 "해운 분야 홍수 및 태풍 예방 및 복구에 관한 규정"을 폐지한다.
조 26. 시행
교통부 사무총장, 교통부 감사총장, 각 부처장, 해양청장, 북부 해양안전보장공사 사장, 남부 해양안전보장공사 사장, 해양전자정보통신공사 사장, 해양구조구급협력센터 사장, 각 항만청장, 각 기관 및 기업의 책임자와 관련 개인들은 본 고시를 시행하는 데 책임을 진다./.
부총리
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