시설물 건설자재 제품 및 상품 품질 관리에 관한 고시 제10/2024/TT-BXD 호

시행규칙

건설자재 제품 및 상품의 품질 관리

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제품 및 상품 품질에 관한 법률 제5호 2007/QH12 2007년 11월 21일;

기준 및 기술 규범에 관한 법률 제68호 2006/QH11 2006년 6월 29일;

건설법 제50호 2014/QH13을 수정 보완한 법률 제3호 2016/QH14, 법률 제35호 2018/QH14, 법률 제40호 2019/QH14 및 법률 제62호 2020/QH14;

정부가 2022년 8월 8일에 제정한 정부령 제52호 2022/NĐ-CP 건설부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함; 월 8 년 2022년

정부가 2021년 2월 9일에 제정한 정부령 제9호 2021/NĐ-CP 건설자재의 관리를 위한 규정;

정부가 2008년 12월 31일에 제정하고 2018년 5월 15일에 정부령 제74호 2018/NĐ-CP로 수정 보완된 정부령 제132호 2008/NĐ-CP 제품 및 상품 품질에 관한 법률의 일부 조항을 세부적으로 시행하기 위한 규정과 정부가 2022년 1월 21일에 제정한 정부령 제13호 2022/NĐ-CP 정부령 제132호 2008/NĐ-CP의 일부 조항을 수정 보완함; 2008년 12월 31일;

정부가 2016년 7월 1일에 제정한 정부령 제107호 2016/NĐ-CP 적합성 평가 서비스 사업의 경영 조건을 규정함;

정부가 2018년 11월 9일에 제정한 정부령 제154호 2018/NĐ-CP 과학기술부의 국가 관리 영역에서의 투자 및 경영 조건에 대한 수정 보완 폐지와 전문 검사에 대한 일부 규정의 수정 보완;사용아 변경, 보충, 폐지되는 국가관리 분야인 과학기술부의 투자 및 경영 조건에 관한 일부 규정과 전문 검사에 관한 일부 규정;

물질 건설 부서장의 제안에 따라

건설부 장관은 건설자재 제품 및 상품의 품질 관리를 위한 통지(통지)를 발행한다.

장 1
총칙

조 1. 적용범위

본 통지는 건설자재 제품 및 상품의 품질 관리에 대해 규정한다.

조 2. 적용대상

1. 건설자재에 대한 국가 관리 기관.

2. 건설자재 제품 및 상품을 생산, 판매, 수입, 수출 및 사용하는 단체와 개인.

3. 적합성 평가 기관(인증 기관, 시험 기관, 검사 기관 및 감정 기관) 및 법적 감정 기관(품질에 대한 건설자재 제품 및 상품).

조 3. 건설자재 제품 및 상품

1. 본 통지에 첨부된 부록 I에 규정된 건설자재 제품 및 상품 그룹.

2. 건설자재 제품 및 상품 중 위험성을 가질 수 있는 것은 운송, 보관, 보존, 합리적이고 목적에 맞는 사용 조건하에서도 사람, 동물, 식물, 재산, 환경에 해를 끼칠 가능성이 있는 건설자재 제품 및 상품(건설자재 그룹 2)으로, 건설부의 관리 책임이 부여되어 본 통지에 첨부된 부록 II에 규정된다.

3. 건설자재 제품 및 상품 중 위험성을 가질 수 없는 것은 운송, 보관, 보존, 합리적이고 목적에 맞는 사용 조건하에서도 사람, 동물, 식물, 재산, 환경에 해를 끼치지 않는 건설자재 제품 및 상품(건설자재 그룹 1).

4. 수출, 수입 목록에 포함되지 않거나 HS 코드가 지정되지 않았거나 분류 및 HS 코드 지정에 대한 일관성이 없는 건설자재 제품 및 상품의 경우, HS 코드는 관세법의 규정에 따라 결정된다. 통관 후 수출, 수입 단체 및 개인은 건설부에 문서를 보내어 재정부와 협력하여 일치시키고 업데이트하며 HS 코드 목록에 추가하도록 한다.

조 4. 건설자재 제품 표시

1. 건설자재 제품의 표시는 정부가 2017년 4월 14일에 제정한 제43/2017/NĐ-CP 호 정부에 관한 규정과 2021년 12월 9일에 제정된 정부가 2021년 12월 9일에 제정한 제111/2021/NĐ-CP 호 정부에 관한 규정, 그리고 과학기술부 장관이 2022년 18/2022/TT-BKHCN 호로 제정한 시행규칙에 따라 이루어진다.

2. 건설자재 제품의 표시 내용이 국가 기술규격 및 규범 법률에서 별도로 규정되어 있는 경우, 해당 제품은 본 조 제1항의 규정을 준수하는 외에도, 해당 국가 기술규격 및 규범 법률에 따른 표시를 완전히 수행해야 한다.

조 5. 건설자재 제품, 상품의 품질 관리에 대한 일반 요구사항

1. 건설자재 제품, 상품은 정부가 2021년 2월 9일에 제정한 제09/2021/NĐ-CP 호 정부에 관한 규정 제3장 제7조 제1항과 제10조에 따른 품질 요구사항을 충족해야 하며, 제품, 상품의 품질에 관한 법률에 따라 적용되는 기준을 공표하고, 과학기술부 장관이 2024년 3월 28일에 제정한 제02/2024/TT-BKHCN 호 시행규칙에 따라 원산지 추적 관리를 수행해야 한다.

2. 건설자재 제품, 상품 그룹 1에 대해:

a) 해당 제품이 기술기준에 적합하도록 품질 관리 시스템을 적용하고, 본 통지 조 4에 따른 표시를 제품을 시장에 유통하기 전에 완료해야 한다.

b) 해당 제품, 상품이 기술기준에 적합하다는 것을 자발적으로 공표해야 한다. 공표는 과학기술부 장관이 2012년 12월 12일에 제정한 제28/2012/TT-BKHCN 호 시행규칙 제2장, 2017년 3월 31일에 제정된 제02/2017/TT-BKHCN 호 시행규칙, 그리고 본 통지 조 11에 따른 지침에 따라 이루어진다.

3. 건설자재 제품, 상품 그룹 2에 대해:

a) 해당 제품이 기술규격에 적합하도록 품질 관리 시스템을 적용하고, 본 통지 조 4에 따른 표시를 제품을 시장에 유통하기 전에 완료해야 한다.

b) 해당 제품, 상품이 기술규격에 적합하다는 것을 강제적으로 공표해야 한다. 공표는 과학기술부 장관이 2012년 12월 12일에 제정한 제28/2012/TT-BKHCN 호 시행규칙, 2017년 3월 31일에 제정된 제02/2017/TT-BKHCN 호 시행규칙, 그리고 본 통지 조 12에 따른 지침에 따라 이루어진다.

장 II
건설자재 제품, 상품의 품질 관리

조 6. 생산 중 건설자재 제품의 품질 관리

1. 생산 중 건설자재 제품의 품질 관리는 제품, 상품 품질에 관한 법률 제3장 제2절과 정부가 2008년 12월 31일에 제정한 제132/2008/NĐ-CP 호 정부에 관한 규정 제2장 제1절, 그리고 정부가 2021년 2월 9일에 제정한 제09/2021/NĐ-CP 호 정부에 관한 규정 제3장 제10조 제2항에 따른 규정에 따라 이루어진다.

2. 건설자재 생산 기관은 법규에 따른 설비, 기술 인력, 품질, 원자재 등 모든 능력을 보장해야 한다.

조 7. 건설자재 수출 제품의 품질 관리

건설자재 수출 제품의 품질 관리는 제품 및 상품 품질 법률 제3장 제3절과 시행령 제132/2008/NĐ-CP 제2장 제3절에 따른 규정 및 수입국의 규정에 따라 이루어진다.

조 8. 건설자재 수입 제품의 품질 관리

1. 건설자재 수입 제품의 품질 관리는 제품 및 상품 품질 법률 제3장 제4절과 시행령 제132/2008/NĐ-CP 제2장 제2절에 따른 규정 및 시행령 제74/2018/NĐ-CP 제1조 제3항과 시행령 제09/2021/NĐ-CP 제3장 제10조 제3항에 따른 개정 및 보완된 규정에 따라 이루어진다.

2. 그룹 2 건설자재 제품에 대해서는 수입자는 다음 사항을 수행해야 한다.

가) 수입 건설자재 제품의 국가 품질 검사 등록은 해당 지방 건설청(제품 및 상품 품질 검사 기관으로부터 "검사 기관"이라 부르기로 함)에서 이루어져야 한다.

- 수입업체가 사업 등록을 한 장소(또는 대표사무소, 지점 또는 생산공장을 두고 있는 장소);

- 수입업체가 제품을 수입하는 관세구역이 있는 장소;

- 수입 제품 통관 절차를 처리하는 장소.

나) 국가 검사 등록 시에는 제품 및 상품 품질 검사 기관에서 지정한 합격 인증기관과 실험기관의 이름을 등록 신청서 모델 01-시행령 제74/2018/NĐ-CP에 명시하고, 해당 모델은 시행령 제154/2018/NĐ-CP 제4조 제9항에 따라 수정 보완되었으며, 아래와 같은 자료도 함께 제출해야 한다: 계약서 사본, 제품 목록(있을 경우); 수입자 확인 사본 운송장, 세금계산서, 수입신고서(있을 경우); 수출국의 품질 인증서(품질 인증서, 실험 결과)(있을 경우); 원산지 증명서(있을 경우), 제품 라벨과 부라벨에 표시되어야 하는 필수 내용을 포함한 사진 또는 제품 설명서(주 라벨에 필요한 내용이 없을 경우); 자유무역증명서 CFS(있을 경우).

다) 통관 전 국가 품질 검사를 적용하는 수입 건설자재 제품에 대해서는 수입자는 시행령 제74/2018/NĐ-CP 제1조 제3항 제2c호에 따라, 수입자의 서명과 도장을 갖춘 정확한 사본 합격 인증서와 검사 기관의 제품 품질 검사 결과 통보서를 세관 기관에 제출하여 제품 통관을 허용받아야 한다.

라) 통관 후 국가 품질 검사를 적용하는 수입 건설자재 제품에 대해서는 수입자는 시행령 제74/2018/NĐ-CP 제1조 제3항 제2b호에 따라, 검사 기관의 확인 사본 등록서를 세관 기관에 제출하여 제품 통관을 허용받아야 한다. 제품 통관 후 15일 이내(시멘트, 시멘트 첨가제, 콘크리트 및 모르타르 제품은 35일)에 수입자는 수입자의 서명과 도장을 갖춘 정확한 사본 합격 인증서와 검사 기관에서 지정된 조직이 실시한 품질 검사 결과를 검사 기관에 제출해야 한다.

마) 수출국에서 인증기관이 평가한 건설자재 제품에 대해서는 제품 통관 후 3일 이내에 수입자는 수입자의 서명과 도장을 갖춘 정확한 사본 합격 인증서를 검사 기관에 제출해야 한다.

바) 수입자가 국가 통합 정보 포털을 통해 건설자재 제품 품질 검사를 등록하는 경우, 국가 통합 정보 포털을 통해 검사 등록 및 검사 결과를 받는다.

3. 그룹 2 건설자재 제품에 대해서는 검사 기관은 통관 전 또는 통관 후 검사를 적용한다. 통관 전 검사의 경우, 국가 검사는 인증기관의 인증 결과를 근거로 한다. 통관 후 검사의 경우, 국가 검사는 등록 또는 법령에 따라 인정된 인증기관의 인증 결과를 근거로 한다.

4. 건설자재 수입 제품의 품질 검사 면제 및 감면은 시행령 제74/2018/NĐ-CP 제1조 제3항과 시행령 제154/2018/NĐ-CP 제4조 제3항에 따른 규정에 따라 이루어진다.

5. 수입 건설자재 제품의 품질 불량 처리 및 품질 기준 미달 처리는 통합규칙 제06/2020/TT-BKHCN 제6조 제3항과 통합규칙 제9조에 따른 규정에 따라 이루어진다.

조 9. 건설자재 상품의 품질 관리

시장에서 유통되는 건설자재 상품의 품질 관리는 제품 및 상품 품질 법률 제3장 제5절, 시행령 제132/2008/NĐ-CP 제2장 제4절, 시행령 제09/2021/NĐ-CP 제3장 조10 제2항, 그리고 과학기술부령 제01/2024/TT-BKHCN 2024년 1월 18일에 대한 국가 상품 품질 감독에 관한 통칙에 따라 이루어진다.

조 10. 사용 중인 건설자재 상품의 품질 관리

사용 중인 건설자재 상품의 품질 관리는 제품 및 상품 품질 법률 제3장 제6절, 시행령 제132/2008/NĐ-CP 제2장 제5절, 그리고 시행령 제09/2021/NĐ-CP 제3장 조7 제1항에 따른 규정에 따라 이루어진다.

장 III
합준, 합규 제품 및 건설자재 상품 활동 관리

조 11. 합준 공표

1. 합준 공표 대상은 건설자재 제품 및 상품이다.

2. 조직 또는 개인은 해당 제품 및 상품이 관련 기준에 적합함을 증명하는 인증 결과를 기반으로 합준 공표를 한다. 이 인증 결과는 인증기관이 수행하거나 해당 조직이 자체적으로 수행한 적합성 평가 결과에 근거한다.

3. 합준 공표를 하는 조직 또는 개인은 해당 공표 내용을 검사 기관에 등록해야 한다.

조 12. 합규 공표

1. 합규 공표 대상은 건설부가 발행한 국가 기술 규범에 명시된 그룹 2 건설자재 제품 및 상품이며, 본 통칙 부록 II에 명시된다.

2. 규격 준수 공고는 다음 중 하나의 방법을 통해 이루어진다:

a) 등록된 영역의 인증기관 또는 법령에 따라 인정받은 인증기관의 인증 결과.

b) 건설부가 지정한 인증기관 또는 검사기관의 인증 또는 검사 결과.

3. 외국 인증기관 또는 실험실의 적합성 평가 결과를 사용할 경우, 이러한 기관들은 베트남 법률에 따라 인정받거나 정부 관리 기관에 의해 지정되어야 한다.

4. 국내 생산 건설자재 제품 및 상품은 등록된 사업장의 검사 기관에 등록된 인증기관 또는 법령에 따라 인정받거나 지정된 기관의 인증 결과를 기반으로 합규 공표를 해야 한다. 합규 공표의 서류, 절차, 방법은 통칙 제28/2012/TT-BKHCN 조14, 조15에 따라 이루어지고, 통칙 제02/2017/TT-BKHCN 및 통칙 제06/2020/TT-BKHCN에 의해 수정되었다.

조 13. 합규 인증

1. 그룹 2 건설자재 제품 및 상품의 합규 평가는 통칙 제28/2012/TT-BKHCN에 명시된 방식 1, 방식 5, 방식 7 중 하나로 수행되며, 본 통칙 부록 II에 구체화되어 있다.

2. 샘플 채취 방법, 시험 샘플 규격 및 수량.

a) 현재 적용 중인 국가 표준에 명시된 해당 제품에 대한 샘플 채취 및 준비 방법에 따라 표본 샘플 채취 방법을 따르는 것이 일반적이다.

b) 각 제품 및 상품 래치에 대한 표준 샘플 규격 및 수량은 국가 기술 규범에 명시된 대로 따르는 것이 일반적이다.

c) 규정된 규격에 맞지 않는 수입 건설자재 상품의 경우, 수입자는 해당 인증기관과 해외 생산 및 수출 기관과 협력하여 수입 래치를 위한 품질 인증 작업을 위해 대표성을 가진 표본을 보내도록 해야 한다. 시험 작업 및 보관을 위한 표본 수는 규정에 따라 충분해야 한다.

조항 14. 제품 및 건축자재의 품질에 대한 적합성 평가 기관과 법적 감정 기관

1. 적합성 평가 기관은 건축자재 제품 및 건축자재에 대한 적합성 평가 활동 영역 등록을 정부령 제107호 2016년 제정령에 따라 실시한다.

2. 적합성 평가 기관은 국토교통부가 규정 제1조 제8항 정부령 제74호 2018년 제정령과 규정 제4조 제4항, 제5항, 제6항, 제7항 정부령 제154호 2018년 제정령에 따라 평가하고 지정한다.

3. 적합성 평가 기관은 등록된 활동 영역 또는 국토교통부로부터 지정받은 경우 적합성 평가 활동에 관한 규정을 준수하고 국토교통부의 검사와 감독을 받는다. 등록된 활동 영역을 가진 적합성 평가 기관 목록과 국토교통부로부터 지정받은 적합성 평가 기관 목록은 국토교통부 웹사이트에 게시된다.

4. 해외의 적합성 평가 기관은 건축자재 제품 및 건축자재에 대한 인증 및 시험을 수행하는 경우 법령에 따라 국토교통부는 상호인정협정이 체결되면 검토하고 승인한다.

5. 건축자재 제품 및 건축자재의 품질에 대한 법적 감정 기관은 국토교통부령 제17호 2021년 제정규칙에 따른 건설 분야 법적 감정 활동에 관한 몇 가지 내용을 포함한 국토교통부령 제17호 2021년 제정규칙에 따라 운영된다.

장 IV
조직 및 실행

조 제15조 건설부의 책임

1. 이 규칙의 시행을 지도하고 촉구하며 점검한다.

2. 시험 활동 등록 확인서, 인증 활동 등록 확인서를 발급하고 건축자재 제품 및 건축자재의 품질에 대한 적합성 평가 기관 지정 결정을 발행하며 이러한 기관의 활동에서 발생한 위반 사항을 검사, 감독하고 처리한다.

조항 16. 중앙 정부에 직속되는 성, 직할시 인민위원회의 책임

1. 지역 내 건축자재 제품 및 건축자재 품질 국가 검사 기관의 책임과 임무를 분담하고 배당한다.

2. 건축자재 제품 및 건축자재의 국내 생산 제품에 대한 공식화 합격 인증 등록 신청 접수 및 관리, 조직화 합격 인증 등록 결과 취소 또는 중단, 건축자재 수입 제품에 대한 국가 검사 등록 신청 접수 및 처리를 조직한다.

3. 건축자재 수입 제품에 대한 품질 검사 면제 또는 감소 신청 접수 및 확인 또는 서면 거부, 정부령 제154호 2018년 제정령 제4조 제3항에 따른 품질 검사 면제 제도 중단 통보를 조직한다.

4. 지역 내 건축자재 제품 및 건축자재에 대한 합격 인증 및 공식화 합격 인증 활동 관리 및 검사를 조직하며, 관문 지역의 국가 검사 기관과 협력하여 건축자재 수입 제품에 대한 국가 검사 등록 및 품질 적합성 평가 활동의 수행 여부를 검사한다.

5. 건축자재 제품 및 건축자재에 대한 합격 인증 및 공식화 합격 인증, 국가 검사 결과, 건축자재 수입 제품에 대한 품질 검사 면제 현황을 종합하고 매년 12월 25일까지 또는 국토교통부 요구에 따라 즉시 국토교통부에 보고한다. 보고 내용은 이 규칙 부록 3에 따라 한다.

6. 지역 내 건축자재 제품 및 건축자재 품질 관리 규정 준수 상황을 검사하고 위반 사항을 처리한다.

조 17. 건축자재 제품 및 상품의 품질에 대한 적합성 평가 기관과 사법 감정 기관의 책임

1. 이 통고에서 정한 권리를 행사하고 의무를 이행하며, 제품 및 상품의 품질에 관한 법률 규정, 관련 법률 규정을 준수한다.

2. 매년 12월 15일 이전 또는 요청이 있을 경우, 해당 적합성 평가 활동을 수행하는 조직의 거주지 지방 검사 기관 및 국토교통부에 모델 번호 11 부록에 따라 적합성 평가 활동에 대한 보고서를 제출한다.

3. 건축자재 제품 및 상품의 품질에 대한 적합성 평가 능력을 영향을 미치는 모든 변경사항이 발생한 날로부터 15일 이내에 국토교통부에 통보한다.

장 V
시행규정

조 18. 2023년 6월 30일 국토교통부 장관이 발행한 통고 제2023-04호에 첨부된 국가 기술 규범 QCVN16:2023/BXD 일부 내용 수정 및 보충

1. 국가 기술 규범 QCVN16:2023/BXD의 부분 1, 부분 3, 부분 4, 부분 5에 속하는 부분 1.4.3을 폐지한다.

2. 본 통고 부록 II에 명시된 제품 및 상품 이름과 HS 코드는 국가 기술 규범 QCVN16:2023/BXD의 표 1 - 건축자재 제품 및 상품 목록에 명시된 제품 이름과 HS 코드를 대체한다.

조 19. 효력 발생

1. 본 통고는 2024년 12월 16일부터 효력이 발생한다.

조 20. 적용 전환 조항

1. 국가 기술 규범 QCVN16:2023/BXD와 호환되는 적합성 인증서를 소유하고 그 인증서가 유효한 상태인 건축자재 제품 및 상품 생산 및 수입 개인 및 조직은 그 인증서의 유효기간이 만료될 때까지 적합성 인증서와 적합성 마크를 사용할 수 있다.

2. 본 통고가 효력이 발생하기 전에 수출국에서 수출 절차를 완료한 건축자재 제품 및 상품 수입 물량은 이전 규정에 따라 적용된다.

조 21. 시행 책임

1. 국가 관리 기관, 건축자재 제품 및 상품 생산, 판매, 수입, 사용 개인 및 조직, 건축자재 제품 및 상품의 품질에 대한 적합성 평가 기관 및 사법 감정 기관은 본 통고를 준수해야 한다.

2. 본 통지에서 인용된 법규가 수정되거나 대체되면 새로운 법규에 따르게 된다.