지시 제10/CT-NH1 은 1997년 4분기 금융활동 중점과제 강화에 관한 사항

지시

금융기관의 제4분기 주요 업무 강화에 관한 사항
1997년 제4분기 금융기관의 중점 업무 수행 강화에 관한 사항
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최근 경제 전반의 어려움을 반영하여 금융기관 활동에서 발생한 몇 가지 문제들에 대해 당과 정부의 지도 하에 금융기관 전체가 각 문제를 분석하고 원인을 파악하였으며, 이에 따라 금융기관 활동에서의 조치들을 조정하고 보완하며 일관되게 강력하게 시행함으로써 초기 단계에서 일부 문제들을 해결하였음. 특히 국가 감사원의 결론에 따른 문제들을 해결하였으며, 통화신용 정책은 경제의 부진 현상을 완화하는 데 기여하였으며, 8월 물가는 0.1% 상승하였고, 9월에는 0.6% 상승하였음. 금융기관 자금은 정부의 경제 발전 프로젝트와 프로그램에 즉시 대응하였으며, 임시 저장곡물 구매 및 수출 준비, 국유기업에 대한 자금 확대, 농민들의 생산 자금 지원 등을 포함하였음.

그러나 지난 9개월 동안 경제 전반의 상황은 여전히 어려움을 보이고 있으며, 일부 산업의 성장 정체, 해외 제품들과의 경쟁에서 어려움을 겪는 일부 제품들, 예산 수입이 낮아져 계획된 지출에 영향을 미침 등이 나타남. 이러한 경제 전반의 어려움은 금융기관에게 새로운 어려움과 임무를 부과하였으며, 1997년 제4분기의 임무는 더욱 중차대해질 것으로 예상됨. 그럼에도 불구하고 금융기관은 안정적이고 원활한 운영을 유지해야 하며, 중점적인 문제와 분야를 선택하여 집중적으로 처리하여 경제의 어려움을 완화하고, 1997년 연간 목표를 달성하기 위해 노력해야 함. 이를 위해 총재는 금융기관 전체 단위들에게 다음의 중점 업무를 집중적으로 수행하도록 요구함.

1. 모든 방법을 동원하여 통화정책의 목표를 달성하라. 외환보유 증가와 재융자 목표를 충족시키고, 경제의 자금 수요에 즉시 대응하여 투자를 확대하고 사회의 수요를 촉진하며, 경제의 부진 현상을 방지하고, 향후 물가상승을 억제하기 위한 적절한 조치를 미리 예측하고 준비하라.

2. 금융기관법과 관련된 두 개의 법률안과 그 설명문을 완성하여 국제금융기구(IMF, WB, ADB)와의 약속 조건을 처리하고, SAF, ESAF 프로그램을 효과적으로 실행하며, 농촌개발 금융 프로젝트, 은행 현대화 프로젝트, 농촌 신용 프로젝트를 진행하며, 런던 클럽의 무역채무 처리를 완료하라.

3. 국제금융기구(IMF, WB, ADB)와의 약속 조건을 신속히 처리하여 SAF, ESAF 프로그램을 효과적으로 실행하고, 농촌개발 금융 프로젝트, 은행 현대화 프로젝트, 농촌 신용 프로젝트를 진행하며, 런던 클럽의 무역채무 처리를 완료하라.

4. 국유상업은행의 조직과 인력을 강화하고, 능력 있고 품성이 좋은 리더를 보충하고, 인민신용기금 시범운영 4년간의 평가를 실시하고, 상업은행 주식회사 시스템을 재정비하며, 어려움을 겪고 있는 일부 주식회사 은행에 주의를 기울이고, 중앙은행의 부서와 국의 역할을 조정하여 새로운 시기에 통화정책의 수립과 실행을 지원하라.

5. 은행 당국은 당원들의 사상 작업을 지속적으로 관리하고 교육하며, 모든 직원들이 단결력을 발휘하여 주어진 임무를 완수하도록 독려하라. 당 간부회의와 전문직 리더십 간의 업무 규정을 수립하고, 은행 각급 당대회와 공회를 개최하며, 당 중앙위원회의 지시를 받들어 "은행 업무 전반에 걸친 당의 전면적인 지도 강화"에 대한 구체적인 계획을 준비하라.

위의 5가지 중점 업무를 잘 수행하기 위해 은행과 관련 단위들은 다음과 같은 구체적인 임무를 수행하기 위한 실제적인 조치를 취해야 함.

1. 제4분기 1997년의 통화공급 계획을 계속 수행하고, 성과와 한계를 평가하고 분석하며, 1997년의 통화공급량이 다음 해에 미치는 영향을 고려하여 물가상승을 억제하기 위한 적절한 조치를 마련하라.

2. 각 지방 중앙은행 지점, 상업은행, 기타 금융기관은 1997년 8월 27일 중앙은행이 발표한 "신용 조건 및 절차 처리 지시"를 철저히 이해하고 실행하라. 고객에게 적극적으로 접근하여 능력 있고 품성이 좋은 직원들을 활용하여 고객이 효과적인 사업계획을 세우도록 도와주고, 지역별, 지역구별, 산업별 경제발전 프로그램에 맞는 프로젝트에 자금을 집중하라. 상업은행과 기타 금융기관은 대규모 경제발전 프로젝트에 대한 공동투자를 적극적으로 추진하라. 건전하게 자금 증가를 통해 국민경제에 필요한 자금을 제공하라.

3. 상업은행과 기타 금융기관은 장기 및 중기 자금원을 확보하기 위한 적극적인 조치를 취해야 한다. 다양한 형태의 자금 모집을 통해 주민들의 저축을 유도하고, 1997년 연간 목표에 맞추어 자금원을 확보하라.

농촌금융 프로젝트와 농촌 신용 프로젝트의 실행을 위한 방안을 찾고, 국제금융기구(IMF, WB, ADB)와의 약속을 이행하여 SAF, ESAF 프로그램을 효과적으로 실행하고, 외국 자본을 유치하고 국내 투자능력을 증가시키기 위해 노력하라.

4. 금융기관의 신용, 합자, 출자 등 모든 면에서 금융기관 활동을 계속 정비하고 특히 신용업무에 대한 검토와 개선을 통해 신용업무의 취약점을 보완함으로써 가능한 한 최소한의 오류를 방지하고 각 산업 및 경제 부문별 투자 신용의 품질을 높이도록 하여야 한다. 또한 각급 정부와 기업의 의견을 수렴하여 실질적인 운동과 조화를 이루는 제도적 조치를 마련하고 시급히 보완해야 한다.

5. 금융기관 현대화 프로젝트의 진행 속도를 더욱 빠르게 하고 은행 거래를 통한 결제 업무를 개선하며 현금 없이 결제하는 비율을 높이는 방안을 신속히 마련하여 사회 자본의 회전 속도를 높이고 금융기관의 신용 자금 지원을 강화해야 한다.

6. 현재 규정에 따라 외환 유입과 유출을 철저히 관리하고 지연된 LC(Letter of Credit)에 대한 처리 방안을 마련하며 무역수지 균형의 변화를 주시하여 적극적으로 대응하거나 정부에 조치를 요청하여 무역수지 적자를 개선하고 외환 예치금을 증가시키도록 해야 한다. 외환 수요와 공급 상황에 따른 유연한 환율 조정을 통해 수출을 촉진하고 수입을 통제하며 거시 경제 균형을 유지하도록 하며, 국내에서 베트남 돈 사용을 목표로 구체적인 방향과 단계를 설정해야 한다. 지역 내 국가들의 화폐 위기 동향을 철저히 모니터링하여 필요한 조치를 신속히 제안하여 국내 경제에 미칠 수 있는 부정적인 영향을 최소화해야 한다.

7. 전 부문은 통 đốc 국영은행이 1997년 9월 22일 발행한 761/CV-NH1 문서에 명시된 중앙당 정치국의 지침에 따라 금융기관 활동을 수행하기 위한 계획을 완전히 이해하고 잘 수행해야 한다. 부문별로 할당된 업무를 완료하기 위해 핵심 직원들을 집중시키고 이를 통해 10년간의 개혁 및 금융기관 시스템의 5년, 10년 계획을 평가하고 전략을 수립해야 한다.

8. 신용 확장을 위한 조치와 함께 신용업무, 금고업무, 결제업무, 송금업무 등에 대한 감사와 검사를 강화하고 특히 내부 감사를 강화하여 신용업무와 관련된 가능한 위험을 최소화해야 한다.

9. 금융기관 활동에서 발생한 문제를 계속 점검하고 해결하며 법과 제도를 위반한 직원들에 대해서는 엄격하게 처벌해야 한다. 그러나 동시에 금융기관들은 긍정적인 요소를 발견하고 우수한 단위나 개인을 즉시 칭찬하고 포상하며 좋은 경험과 방법을 수집하여 각 부문의 구체적인 상황에 맞게 적용하여 1997년에 부여된 업무를 잘 수행하도록 해야 한다.

10. 남북 지점장 회의를 조직하여 은행법 두 편의 내용을 철저히 숙지하고 지점장들은 각 지방 당위회와 정부, 그리고 각 지방의 국회 대표단에게 은행법 초안을 보고하여 이 법안을 완성하기 위해 의견을 수렴하고 다음 회의에서 국회에 제출할 준비를 해야 한다.

당과 인민, 국가 경제의 중요한 문제에 대한 책임감을 가지고 각 지도자들은 이 지시의 정신을 전 부문의 직원들에게 깊이 이해시키고 단결과 일치를 통해 부여된 임무를 성공적으로 수행하고 1997년에 부문의 명성을 높이도록 해야 한다.