정부가 제청결정 제10호(2009년 국회의원회기 제12차 회의 제42호 결의를 이행하기 위해 국가 자본 및 재산 관리, 사용 효율성 향상을 위한 정부 행동계획을 발포함.

결의

정부가 국회의 제42/2009/QH12 호 "국유 자금 및 재산 관리와 사용의 효율성 향상을 위한 국가 기업 및 국영 총회사에 대한 법률 및 정책 집행의 효율성 향상" 결의를 이행하기 위한 행동 계획을 공포함국유 자금 및 재산 관리와 사용의 효율성을 높이는 것국가 기업 및 국영 총회사에 대한 법률 및 정책 집행의 효율성 향상

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정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

국회의 제42/2009/QH12 호 2009년 11월 27일 "국유 자금 및 재산 관리와 사용의 효율성을 높이는 것, 국가 기업 및 국영 총회사에 대한 법률 및 정책 집행의 효율성 향상" 결의에 근거함

정부총리 겸 정부 사무실 주임의 건의를 검토함

1. 도시 분류 목적:

조 1. 본 결의에 따라 정부가 국회의 제42/2009/QH12 호 2009년 11월 27일 "국유 자금 및 재산 관리와 사용의 효율성을 높이는 것, 국가 기업 및 국영 총회사에 대한 법률 및 정책 집행의 효율성 향상" 결의를 이행하기 위한 행동 계획을 공포함

조 2. 본 결의는 발효일로부터 효력을 발생한다.

조 3. 각 장관, 부처 수장, 정부 소속 기관 수장, 중앙 직할 시, 도의 인민위원회 의장, 국영 기업 및 총회사의 이사회 의장은 본 결의를 이행하는 데 책임을 지며.

정부의 행동 계획

국회의 제42/2009/QH12 호 "국유 자금 및 재산 관리와 사용의 효율성을 높이는 것, 국가 기업 및 국영 총회사에 대한 법률 및 정책 집행의 효율성 향상" 결의를 이행함

국가 기업 및 국영 총회사에 대한 법률 및 정책 집행의 효율성 향상
(정부의 제10/NQ-CP 호 2010년 2월 23일에 따라 첨부됨)

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제12기 국회의 6차 회의는 2009년 11월 27일 "국유 자금 및 재산 관리와 사용의 효율성을 높이는 것, 국가 기업 및 국영 총회사에 대한 법률 및 정책 집행의 효율성 향상" 결의를 통과시켰다. 국회의 결의를 이행하기 위해 정부는 다음 주요 내용을 포함한 행동 계획을 작성하였다.

I. 주요 임무:

1. 기업 관리에 관한 법률, 국유 자금 및 재산 및 국영 기업 및 총회사의 토지 관리와 사용에 관한 법률, 100% 국유 기업의 개혁, 재배치 및 상장에 관한 법률을 계속해서 검토하고 수정하며 보완하고 완성한다.

국유 자금 및 재산 투자 경영 법률을 제정하고 관련 법률을 수정하며 보완하여 국회의 통과를 받도록 한다. 법률이 제정될 때까지 정부는 국유 자금 경영 및 투자 법률을 제정한다.

행정 기관의 주인 권한 행사 기능과 행정 기능을 분리하고, 기업의 경영 활동과 주인 권한 행사의 구분을 명확히 하며, 기업의 경영 활동에서의 자율권과 책임을 존중한다. 주인의 권리와 의무를 수행하는 분권화를 완성하여 한 가지 주요 기관이 주요 책임을 지고, 국유 자금 및 재산 관리와 사용 상황을 모니터링하고 분석하며, 국영 기업의 생산 경영 효과를 평가하도록 한다.

2. 국영 기업 및 총회사 경제 그룹 모델의 효율성을 종합적으로 검토하고 분석하며 평가한다. 각 국영 기업 및 총회사는 경제 그룹 및 총회사의 경제 기술 분야에서의 위치와 역할, 조직 및 관리 모델과 활동, 경영 효율성, 국가의 감독을 평가해야 한다.

새로운 경제 그룹의 조직 및 운영 규칙을 제정하고, 정부의 제101/2009/NĐ-CP 호 2009년 11월 5일 "국유 경제 그룹의 설립, 조직, 운영 및 관리에 대한 시범 시행" 시행령에 맞게 경제 그룹 규칙을 수정하며 보완한다.

효율성이 없거나 오랜 기간 손실을 입은 국영 총회사를 단호하게 재배치하고, 총회사의 손실에 대한 집단적 및 개인적 책임을 명확히 하고 법에 따른 처벌을 실시한다.

국유 기업의 채무 처리를 종합적으로 평가하고, 채무 연체 및 비윤리적인 채무 점유 문제를 해결하기 위한 효과적인 방법을 찾는다.

5년 또는 10년 내에 경제 그룹 또는 국영 총회사가 필요한 산업 및 분야를 결정한다. 그 중에서 국가가 100% 자본을 보유하거나 모회사에서 지배적인 지분을 보유해야 하는 산업 및 분야를 결정한다.

국영 총회사 및 기업을 재배치하여 경제에서 중요한 역할을 하는 강력한 국영 총회사를 형성한다.

국유 기업의 재배치, 개혁 및 상장을 가속화한다. 경제 그룹 및 국영 총회사의 상장을 효과적으로 수행하기 위한 규정 및 방식을 제정한다.

경제 그룹 및 총회사의 사업 영역, 투자 목록, 조직 구조를 다시 검토하여 경제 그룹 및 총회사가 다각화된 사업을 하지만 주요 생산 경영 분야에 집중하도록 조정한다.

경제 그룹 및 국영 총회사의 경영 결과 보고 및 공개를 위한 구체적인 제도를 제정한다.

경제 그룹 및 총회사의 경영 인사 선발을 위한 기준을 명확히 하고, 권한, 책임, 이익, 위반 처리 제도, 보상 및 징계 제도를 구체화한다.

경제 그룹 및 국영 총회사의 임금 및 보너스 관리 제도를 연구하고 제정하여 기업의 자율성을 보장하고 국가, 기업 및 근로자의 이익을 조화롭게 한다. 국유 자본을 보유한 기업의 경영 인사에게 적용되는 임금 및 보너스 제도를 제정한다.

8. 초기 평가 및 국유자금 투자운영공사의 조직 모델과 운영 모델을 평가하고, 국유자금 투자운영공사의 대표자의 지위와 법적 지위를 명확히 하여 관리 기관과 국가 관리 기관과의 관계를 명확히 하고, 해당 인력 관리를 위한 주 관리 기관을 지정한다. 국유자금 투자운영공사의 특수한 활동에 적합하도록 법률 규정을 수정하고 보완한다.

II. 집행 구조:

1. 위 주요 임무와 내용 그리고 첨부된 부록을 기반으로, 분담된 직능과 임무를 근거로 각 장관, 정부 수준 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 각 지방자치단체의 의장, 국가 기업집단 및 공기업의 이사회 의장은 즉시 이 행동 계획을 실행하여 2009년 11월 27일 제12기 2차 회의에서 통과된 국회의 결의 42/2009/QH12의 내용을 효과적으로 실현하기 위해 노력해야 한다.

2. 재무부는 관련 기관들과 협력하여 정부 보고서를 작성하여 국가 자금 및 재산 관리 및 사용 정책과 법률의 효율성을 높이는 방안에 대해 국가 기업집단 및 공기업에서의 실행 상황을 제8차 제12기 국회 회의에서 보고한다.

3. 기업 혁신 및 발전 지휘부는 각 부처, 지방정부, 국가 기업집단 및 공기업이 이 행동 계획을 시행하는 것을 감독하고 촉진하며, 정부, 총리 및 관련 기관에게 필요한 조치를 보고하고 건의하여 이 계획이 정확한 일정에 따라 효과적이고 일관되게 실행되도록 보장한다./.