시행령 제 100/2015/TT-BTC 정부 지방정부 채권 국내 시장 발행에 관한 지침

시행규칙

지방정부 채권 발행에 관한 안내

국내 시장에서

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국가예산법(2002년 12월 16일 법률 제2002호)에 의거

국가채무 관리 법률(2009년 6월 17일)

2006년 6월 29일 법률 제6880호 증권법 및 2010년 11월 24일 법률 제11078호 증권법 일부개정법률안을 근거로 함

2013년 12월 23일 제215호 정부령 재정부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성에 관한 규정을 근거로 함

2011년 1월 5일 제1호 정부령 정부채권, 정부가 보증하는 채권 및 지방정부 채권 발행에 관한 규정을 근거로 함

공무원 채무 관리 업무에 관한 2010년 7월 14일 국무회의 결정 제79/2010/NĐ-CP를 근거로 함

재무부 금융기관 및 금융조직 부서장의 제안을 검토함;

재무부장관은 국내 시장에서 지방정부 채권 발행에 관한 안내를 시행규칙으로 발표한다.

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 본 시행규칙은 국내 시장에서 지방정부 채권 발행에 관한 사항을 안내한다.

2. 본 시행규칙의 적용 대상은 지방정부 채권 발행과 관련된 지방자치단체, 단체 및 개인으로 한다.

조 2. 발행 주체

지방정부 채권 발행 주체는 중앙정부 직속 도시를 포함한 각 지방자치단체 의회(이하 "지방자치단체 의회"라 한다)이다.

조 3. 발행 목적

지방정부 채권은 지방정부 채권 발행에 관한 법률 제4조 제3항에서 정의된 프로그램 및 사업에 투자하기 위해 발행된다.

조 4. 채권 발행 조건

지방자치단체 의회는 지방정부 채권 발행 조건에 대한 법률 제6880호 관리공법 제39조와 정부령 제1호 제24조를 충족해야 한다.

조 5. 채권 조건

정부령 제1호 제6조에서 정의된 채권 조건 외에 발행 주체는 다음 사항을 준수해야 한다:

1. 발행 기간

지방정부 채권은 1년 이상의 기간을 가지며, 구체적인 기간은 지방자치단체 의회가 자금 사용 필요성과 시장 상황에 따라 결정한다.

2. 채권 가액

지방정부 채권의 가액은 백만 원(100,000원)이며, 다른 가액은 백만 원(100,000원)의 배수이다.

3. 발행 규모

각 차례 발행 규모는 발행 주체가 지방 자금 사용 필요성과 시장 자금 조달 능력에 따라 결정되며, 본 시행규칙에서 정의된 발행 한도 내에서 이루어져야 한다.

4. 발행 이자율

지방정부 채권 발행 이자율은 발행 주체가 각 차례 발행에 대해 결정하되, 재무부가 본 조 제9항에서 정의한 이자율 범위를 초과하지 않아야 한다.

장 II

지방정부 채권 발행 계획 승인

조 6. 지방정부 채권 발행 계획의 작성 및 승인

1. 지방정부 채권 발행을 통해 경제-사회 개발 프로젝트에 투자하고자 하는 경우, 지방자치단체 의회는 해당 연도 예산에 대한 지방정부 채권 발행 계획을 작성하여 같은 수준의 지방의회(이하 "지방의회"라 한다)의 승인을 받아야 한다.

2. 제1항에서 언급된 지방정부 채권 발행 계획에는 다음 기본 내용이 포함되어야 한다:

a) 지방정부 채권 발행 목적(본 통지 제3조 참조), 구체적으로:

- 지방 예산의 지출 항목에 속하는 경제-사회 개발 프로젝트에 투자하거나;

- 자금 회수 가능성이 있는 프로젝트에 투자하거나;

- 지방 예산의 지출 항목에 속하는 프로젝트와 자금 회수 가능성이 있는 프로젝트 모두에 투자하며, 이 경우 각 목적별 예상 발행 규모를 명시해야 한다.

b) 지방의회가 승인한 건설 프로젝트 목록 및 해당 프로젝트에 사용될 예상 자금을 포함한 정보, 즉: 프로젝트 이름; 프로젝트 투자 결정; 프로젝트 자금 소스; 프로젝트 유형(지방 예산의 지출 항목에 속하는 경제-사회 개발 프로젝트 또는 자금 회수 가능성이 있는 프로젝트).

c) 프로젝트의 자금 회수 가능성 평가 보고서(자금 회수 가능성이 있는 프로젝트에 한함).

d) 지방정부 채권 발행 조건 예상 사항, 즉: 규모; 기간; 가액; 발행 통화; 채권 발행 이자율; 발행자가 채권 소유자에게 제공하는 권리 보장 약속(정부령 제1호 제8조 제1항 참조); 채권 매입, 교환 조건(있을 경우).

e) 지방정부 채권 발행 시간 및 방식 예상 사항.

f) 지방 예산의 최근 3년 동안 모든 자금 조달 방법에 따른 자금 조달 및 원금, 이자 상환 상황, 즉: 예산 연도 시작 시점의 채무 잔액; 연간 자금 조달 총액; 연간 원금, 이자 상환 상황; 원금, 이자 상환 자금 소스(예산 또는 프로젝트 수익); 예산 연도 종료 시점 및 채권 발행 계획 작성 시점의 채무 잔액

g) 채권 발행 계획 작성 시점에서 지방 예산이 허용받은 최대 자금 조달 한도(국가 예산법, 국가 채무 관리법 및 관련 지침 참조);

h) 연간 이자 상환 및 만기 원금 상환을 위한 자금 배치 계획;

i) 채권 발행 전 투자자에게 제공할 예상 정보(본 통지 제8조 참조).

3. Địa phương phát hành trái phiếu phải được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh xem xét, phê duyệt. Trường hợp Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phê duyệt chủ trương, hạn mức huy động vốn và giao cho Thường trực Hội đồng nhân dân cấp tỉnh xem xét, phê duyệt đề án phát hành trái phiếu chính quyền địa phương thì các nội dung này phải được nêu rõ trong Nghị quyết do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh ban hành theo quy định tại Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân và Nghị quyết số 753/NQ-UBTVQH11 ngày 02/4/2005 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng nhân dân.

조 7. 재정부의 발행계획 승인

1. 지방인민회의가 제6조 제3항에 따라 발행계획을 승인한 후, 지방인민위원회는 지방정부채권 발행을 위한 재정부의 검토를 받기 위해 해당 문서를 제출한다. 제출되는 문서는 다음과 같이 구성된다:

가) 본 통고 부록 1에 따른 지방정부채권 발행 신청서

나) 제6조 제1항 및 제2항에 따른 지방정부채권 발행 계획

다) 지방인민회의 또는 지방인민회의 상임위원회가 제6조 제3항에 따라 발행계획을 승인한 문서

라) 지방인민회의가 승인한 지방예산 편성안에서 지방정부채권 발행 예상 연도의 총 국내 기초시설 투자 자금을 명시한 지방인민회의 결의

마) 지방인민회의가 승인한 5년 계획 내의 경제사회 발전 프로젝트 목록으로, 이 프로젝트들은 지방 예산의 지출 항목이다.

2. 제1항에 따른 모든 문서를 접수한 후, 재정부는 20일 이내에 지방정부채권 발행 계획을 검토하고 의견을 제시한다. 검토 내용은 다음과 같다:

가) 발행 조건

나) 발행 방안

다) 지방 예산이 허용하는 자금 조달 한도(국가 예산법, 국가 채무 관리법 및 관련 지침에 따름)

라) 지방 정부가 허용하는 최대 발행 규모(지역 내에서 수익을 회수할 수 있는 프로젝트에 대해)

3. 재정부는 제2항에 따른 내용에 따라 지방정부채권 발행 계획에 대한 의견을 문서로 통보한다. 발행 조건 미충족 시, 재정부는 문서로 통보하며 이유를 명시해야 한다.

장 III

지방정부채권 발행 조직

절 1. 지방정부채권 발행

조 8. 발행 전 정보 공개

1. 지방정부채권 발행 예정일로부터 최소 5일 전 또는 보증, 배포를 통한 발행일로부터 최소 10일 전까지, 지방인민위원회는 지방정부채권 발행 정보를 공개해야 한다. 이를 위해 지방인민위원회 웹사이트, 재정국 웹사이트, 발행 업무를 위탁받은 기관 웹사이트 또는 발행 경매를 주관하는 증권거래소 웹사이트에 정보를 게시해야 한다.

2. 제1항에 따른 정보 공개 내용은 다음과 같다:

가) 발행 주체

b) 발행 목적;

다) 채권 조건(발행 규모, 만기, 표면가치, 원금 및 이자 지급 방법, 채권 매입 및 교환 조항 등 포함)

라) 발행 시간 및 방법

마) 원금 및 이자의 예상 상환 출처

바) 발행 자금 사용 프로젝트 목록, 그 중 지방 예산 지출 항목인 경제사회 발전 프로젝트 또는 자금 회수 가능 프로젝트를 명시

사) 발행 예정 연도의 직전 3년간 지방 예산 자금 조달 및 상환 현황(지방정부채권 발행을 통한 자금 조달 포함), 지방 예산 채무 총액

아) 발행 예정 연도의 직전 3년간 지방 예산 결산 또는 추정 실적(결산 승인 없음), 지방 예산 총 수입 및 총 지출(일반 지출, 기초시설 건설 지출 포함)

자) 발행 예정 연도의 지방인민회의 승인된 지방 예산 계획, 지방 예산 총 수입 및 총 지출(일반 지출, 기초시설 건설 지출 포함)

조 9. 지방정부 공채 발행 이자율

1. 지방정부 공채를 발행하기로 하는 날로부터 최소한 15일 전까지 지방인민위원회는 발행 계획을 통보하여 재무부에 지방정부 공채 발행 이자율 범위를 통보하도록 한다. 통보된 발행 계획은 다음 사항을 명확히 하여야 한다.

가. 예상 발행 일시

나. 예상 발행 규모, 만기, 형태 및 방식

2. 본 조 제1항에서 통보된 발행 계획을 받은 날로부터 최소한 7일 후까지 재무부는 지방정부 공채 발행 이자율 범위를 구체적으로 통보하여 지방인민위원회가 본 통칙에 따라 발행하도록 한다.

3. 지방인민위원회는 재무부가 본 조 제2항에서 규정한 이자율 범위와 발행 시점의 시장 상황을 고려하여 지방정부 공채 발행 이자율을 결정한다.

조 10. 지방정부 공채 발행 경쟁입찰 방식

1. 지방정부 공채 경쟁입찰은 정부 공채 경쟁입찰이 이루어지는 증권거래소에서 이루어진다.

2. 경쟁입찰 조직 원칙, 경쟁입찰 형태, 입찰 참여 대상, 경쟁입찰 조직 절차, 경쟁입찰 결과 확정 방식, 공채 매입 금액 결제 방식은 증권거래소에서 이루어지는 정부 공채 경쟁입찰 방식에 따른다.

조 11. 지방정부 공채 발행 보증발행 방식

1. 발행 원칙

가) 지방인민위원회는 본 통칙에서 정한 조건을 충족하는 보증기관 또는 보증조합(이하 "보증조합"이라 한다)에게 보증발행 방식으로 지방정부 공채를 발행한다.

나) 단일 보증기관에게 보증발행 방식으로 발행하는 경우, 지방인민위원회 또는 위임받은 기관은 직접 보증기관과 발행 규모, 만기, 이자율 및 보증 수수료 등 각 회차별 발행 조건을 협상하고, 보증기관은 자체적으로 공채를 매입하거나 고객에게 분배할 수 있다.

다) 보증조합에게 보증발행 방식으로 발행하는 경우, 지방인민위원회 또는 위임받은 기관은 보증조합의 구성원과 직접 협상하거나, 보증조합이 대표를 지명한 경우에는 그 대표와 협상하여 각 회차별 발행 규모, 만기, 이자율 및 보증 수수료 등을 결정하며, 보증조합의 구성원은 자체적으로 공채를 매입하거나 고객에게 분배할 수 있다.

2. 단일 보증기관 또는 보증조합 구성원이 되기 위한 조건, 권리와 의무, 단일 보증기관 및 보증조합 구성원 선정 절차, 협상 절차, 공채 매입 금액 결제 절차는 본 통칙 부록 2에 따른다.

조 12. 지방정부 공채 발행 배포방식

1. 지방인민위원회 또는 위임받은 기관은 발행 기관으로서 발행 기관으로서 적격성을 갖춘 기관을 배포 기관, 원금 및 이자 결제 기관으로 선정한다.

2. 배포 기관, 원금 및 이자 결제 기관 선정 절차, 배포방식 발행 지방정부 공채 조직 절차는 배포방식 발행 정부 공채 절차에 따른다.

조 13. 채권의 등록, 보관 및 상장

1. 지방정부 채권은 중앙증권예탁기관에서 집중적으로 등록, 보관 및 결제가 이루어지고, 증권거래소에서 집중적으로 상장 및 거래가 이루어진다. 이는 발행 주체의 요구에 따라 이루어진다.

2. 지방정부 채권의 등록, 보관 및 상장 절차는 정부채권의 등록, 보관 및 상장 절차와 동일하게 적용된다.

절 2. 지방정부 채권의 매입 및 교환

조 14. 채권의 매입

1. 지방자치단체 의회는 발행 승인 권한을 가진 기관의 승인을 받은 채권 발행 계획에 따라 채무 부담을 줄이거나 채무 구조를 개선하기 위해 채권을 사전에 매입할 수 있다. 이 경우 채권 발행 계획 승인 권한을 가진 기관이 또한 채권 매입 계획 승인 권한을 가진다.

2. 지방자치단체 의회는 정부채권 매입 절차를 사용하여 지방정부 채권을 매입한다.

3. 지방자치단체 의회는 지방정부 채권 매입의 효과를 책임지고, 이 법 시행규칙 제25조에 따라 재무부에 매입 결과를 보고한다.

조 15. 채권 교환 원칙

1. 지방자치단체 의회는 채무 구조를 개선하기 위해 채권을 교환할 수 있다. 채권 교환은 다음 원칙을 준수해야 한다:

a) 채권 교환 계획은 발행 승인 권한을 가진 기관의 승인을 받아야 하며, 재무부로부터 서면 의견을 받아야 한다. 채권 발행 계획 승인 권한을 가진 기관이 또한 채권 교환 계획 승인 권한을 가진다.

b) 시장 가치에 따른 공정한 가치, 공개성 및 투명성을 보장하는 교환이 이루어져야 한다.

c) 채권 교환 후 지방 예산의 총 차입액은 국가예산법, 공공채무 관리법 및 관련 지침에 따른 차입 한도를 초과하지 않아야 한다.

d) 교환되는 채권은 만기가 1년 이상 남아 있으며, 중앙증권예탁기관에서 보관되어야 한다.

2. 채권 교환 기간 동안(교환 신청부터 교환 완료까지) 교환 대상 채권은 지방자치단체 의회의 요청에 따라 소유자의 예탁 계좌에서 봉인된다.

조 16. 채권 교환 방법

1. 채권 교환은 다음 두 방법 중 하나로 이루어진다:

a) 지방자치단체 의회는 새로운 채권을 발행하여 현재 유통 중인 채권을 교환한다.

b) 지방자치단체 의회는 현재 유통 중인 특정 채권을 교환하기 위해 현재 유통 중인 다른 채권의 조건 및 약관에 따라 추가 채권을 발행한다.

2. 지방자치단체 의회는 채권 교환 방법을 결정하고 이를 공개한다.

조 17. 채권 교환 계획

1. 채권 교환 계획은 다음 기본 내용을 포함해야 한다:

a) 채권 교환 목적;

b) 교환 예정 채권의 조건 및 약관(채권 코드, 교환 채권 수량, 발행일, 만기일, 명목 이자율, 이자 지급 방식);

c) 교환 예정 채권의 조건 및 약관

- 추가 발행 채권의 경우 조건 및 약관은 발행일, 만기일, 명목 이자율, 이자 지급 방식을 포함한다.

- 처음 발행 채권의 경우 조건 및 약관은 예상 발행일, 예상 만기일, 명목 이자율 결정 원칙, 이자 지급 방식을 포함한다.

d) 채권 교환 실시 예정 시간;

e) 교환 전후 지방 예산의 차입 한도 및 예상 차입 잔액.

2. 채권 교환 계획이 이 조항 제1항에 따라 발행 승인 권한을 가진 기관의 승인을 받은 후, 지방자치단체 의회는 재무부에 채권 교환 계획을 제출하여 다음 내용에 대한 검토 및 의견을 받는다:

- 교환 채권 수량;

- 교환 전후 지방 예산의 차입 한도 및 차입 잔액;

- 교환 채권의 조건 및 약관 및 교환 예정 채권의 조건 및 약관.

조 18. 국채 할인 이자율

1. 재무부는 각 회전기마다 국채가 교환되는 가격을 결정하기 위한 할인 이자율 범위를 결정한다.

2. 지방인민위원회는 국채 소유자와 할인 이자율 수준에 대해 협상하고 합의해야 하며, 재무부가 조 1 항에서 정한 범위 내에 있어야 한다.

조 19. 국채 교환 절차 및 비용

1. 국채 교환 절차, 교환 비용 및 지방정부 국채 교환 가격 결정 방법은 정부 국채 교환 절차, 비용 및 가격 결정 방법에 따라 적용된다.

2. 지방인민위원회는 지방정부 국채 교환 효과를 책임지고, 이 조 제25항에 따른 통지의 규정에 따라 국채 교환 결과를 재무부에 보고해야 한다.

장 IV

이자, 원금 지급, 회계 제도, 발행 및 지급 비용

국채 발행 및 이자, 원금 지급 비용

조 20. 이자, 원금 지급

1. 발행 주체는 만기가 되면 합법적인 자금원으로 이자와 원금을 지급할 책임이 있다.

2. 지방 예산의 지출과 관련된 경제-사회 개발 프로그램 및 사업의 경우, 이자와 원금 지급 비용은 지방 예산으로부터 보장된다.

3. 지역에서 수익을 회수할 수 있는 투자 프로그램 및 사업의 경우, 이자와 원금 지급 비용은 해당 프로그램 및 사업의 합법적인 수입으로부터 보장된다. 만약 프로젝트의 수입이 만기 이자와 원금 지급을 충당하지 못하면, 지방인민위원회는 지방 예산으로부터 충당하여 지급해야 한다.

조 21. 국채 발행 비용 및 이자, 원금 지급 비용

국채 발행 비용

지방정부 국채 발행을 위한 입찰 비용, 발행 보증 비용 및 발행 중개 비용은 지방인민위원회와 입찰, 보증, 중개 기관 사이에서 협의되어야 한다. 각 방식별 지방정부 국채 발행 비용은 현재 국내 시장에서 적용되는 정부 국채 발행 비용의 최대 수준을 초과해서는 안 된다.

2. 원금 및 이자 지급 비용

지방정부 국채의 원금 및 이자 지급 비용은 현재 적용되고 있는 정부 국채의 원금 및 이자 지급 비용 수준과 동일하게 적용된다.

3. 지방정부 국채 발행 비용 및 이자, 원금 지급 비용 지급 비용은 지방 예산으로부터 보장된다.

조 22. 회계 제도

발행 주체와 관련 단체는 회계 법률, 국가예산 법률 및 현행 회계 제도와 관련된 법규에 따라 회계 업무를 수행하는 책임이 있다.

장 V

정보 및 보고 제도

조 23. 각 회전기 발행 결과 빠른 보고

각 회전기 국채 발행이 종료된 날로부터 일주일 이내에 지방인민위원회는 발행 결과를 상세히 재무부에 보고하여 종합 및 추적해야 한다. 보고 내용은 본 통지 부록 3에 따른다.

조 24. 정기 보고 및 긴급 보고

1. 예산 연도가 종료된 후 30일 이내에 지방인민위원회는 국채 이자 및 원금 상환 현황을 문서로 재무부에 보고하여 추적해야 한다. 보고서는 본 통지 부록 4에 따른다.

2. 이 조 제1항에 따른 정기 보고 내용 외에 지방인민위원회는 재무부의 요청에 따라 특정 긴급 사항에 대해 보고해야 한다.

조 25. 회수 또는 교환된 채권 종료 보고서

본 통고 및 관련 규정에 따라 지방채 회수 또는 교환이 종료된 날로부터 일곱(7) 영업일 이내에 지방자치단체는 다음과 같은 내용을 재무부에 보고해야 한다.

1. 회수된 채권 코드와 수량; 교환된 채권 코드와 수량; 교환된 채권 코드와 수량.

2. 각 채권 코드별로 회수 또는 교환된 채권의 금리.

3. 지방예산의 차입금 잔액, 지방정부 채권 잔액이 회수 또는 교환 후의 상태.

조 26. 발행 종료 후 정보 공개

지방채 발행이 종료된 날로부터 일곱(07) 영업일 이내에 지방자치단체는 지방자치단체 웹사이트, 재무국 웹사이트, 채권 발행 업무를 위임받은 기관 웹사이트, 증권거래소 웹사이트에서 지방채 발행 결과를 공개해야 한다. 공개 내용은 발행 채권 수량, 만기, 발행 금리이다.

조 27. 연간 정보 공개

채권 발행일부터 만기일까지 매년 지방자치단체는 지방자치단체 웹사이트 또는 재무국 웹사이트, 채권 발행 업무를 위임받은 기관 웹사이트, 증권거래소 웹사이트에서 다음 내용을 공개해야 한다.

a) 지방자치단체 의회가 승인한 예산연도의 세출세입 예산안은 해당 예산연도의 지방자치단체 의회가 예산안을 승인한 날로부터 육십(60)일 이내에 공개해야 하며, 그 중 지방예산의 총 세입, 총 세출(상세하게 일반경상비, 기본 건설 투자 비용으로 나누어 공개)을 명시해야 한다.

b) 전년도 예산연도의 결산 세출세입은 해당 예산연도의 지방자치단체 의회가 결산을 승인한 날로부터 육십(60)일 이내에 공개해야 하며, 그 중 지방예산의 총 세입, 총 세출(상세하게 일반경상비, 기본 건설 투자 비용, 차입금 원금 및 이자 상환 비용으로 나누어 공개)을 명시해야 한다.

장 6

채권 발행 과정에서의 위반 처리

조 28. 지방채 발행 중단

1. 재무부는 다음 사항이 발생할 경우 지방채 발행을 중단한다.

a) 지방자치단체는 통고에 따른 지침에 따라 지방채 발행 방안을 승인 권한 기관의 승인을 받지 않고 발행하지 않았다.

b) 지방채 발행 금리는 재무부가 공시한 금리 범위를 초과하였다.

c) 발행 수량은 통고 제5조 제3항에 따른 발행 가능 수량을 초과하였다.

2. 발행 중단은 위반사항이 제1항에 명시된 발행 단계에 적용되며, 승인된 발행 수량 내에서 추가 발행이 있을 경우에도 해당 발행 단계에 적용된다.

3. 재무부의 통보를 받으면 지방자치단체는 즉시 지방채 발행을 중단해야 한다.

조 29. 위반 처리

지방채 발행 과정에서 통고 규정을 위반한 개인이나 기관은 위반 행위와 위반 정도에 따라 현행 법률에 따라 처벌받는다.

장 7

관련 기관의 책임

조 30. 재무부의 책임

1. 통고 제7조, 제9조, 제15조, 제17조, 제28조에 따른 업무를 수행한다.

2. 지방자치단체가 통고에 따라 지방채 발행, 원금 및 이자 상환 상황에 대한 정보 보고 및 보고서 제출을 이행하는 것을 종합하고 추적한다.

조 31. 지방인민회의의 책임

1. 이 장의 통지에 따라 지방정부채권 발행 방안을 승인하거나 지방인민회의 상임위원회에 지방정부채권 발행 방안 승인 권한을 위임한다.

2. 지방인민회의 또는 지방인민회의 상임위원회가 이 장의 통지에 따라 제14조, 제15조에서 정한 바에 따라 지방정부가 제출한 지방정부채권 사전 매입 또는 교환 방안을 승인한다.

3. 지방정부채권 자금 모집, 관리, 사용, 원금 및 이자 상환, 지방정부채권 사전 매입 또는 교환에 대한 감독을 실시한다. 이는 이 통지에서 정한 바에 따른다.

조 32. 지방인민위원회의 책임

1. 지방정부채권 발행 방안과 차입금 상환 계획을 작성하여 지방인민회의 승인을 받고, 지방정부채권 발행 관련 서류를 완성하여 재무부에 제출한다. 이는 이 통지에서 정한 바에 따른다.

2. 지방인민회의 또는 지방인민회의 상임위원회에 지방정부채권 발행 방안 승인을 요청한다.

3. 지방정부채권 발행 방안에 기재된 수치의 정확성과 진실성을 보장하며, 지방정부채권 발행 방안에 포함된 프로젝트의 차입금 상환 능력 평가와 지방정부 예산으로 수행되는 프로젝트의 원금 및 이자 상환 능력을 보장한다.

4. 지방정부채권 사전 매입 또는 교환 방안을 작성하여 관련 권한을 가진 단체의 승인을 받고, 이 통지에서 정한 바에 따라 실행한다.

5. 이 통지에서 정한 바에 따라 지방정부채권 발행을 조직한다.

6. 국가예산법과 공공채 관리법 및 관련 지침에 따라 지방정부채권 발행 자금을 목적에 맞게 효율적으로 사용하며, 법에 따라 지방정부채권 발행 자금 사용에 대한 전적인 책임을 부담한다.

7. 지방정부 예산을 조정하여 지방정부채권 원금 및 이자 상환을 보장한다. 이는 지방정부채권 발행으로 지방정부 예산의 업무 비용 프로젝트에 투자하는 경우와 지방정부 예산으로 수행되는 프로젝트가 이자 및 원금 상환 능력을 갖추고 있으나 프로젝트 수익이 이를 충당하지 못하는 경우에 해당한다. 이는 이 통지에서 정한 바에 따른다.

8. 지방 내 프로젝트 투자 능력이 있는 프로젝트에 대한 자금 사용의 목적성과 효율성, 원금 회수를 위한 상환을 감독한다.

장 VIII

조직 및 실행

조 33. 시행규정

1. 본 통지는 2015년 8월 1일부터 효력이 발생한다.

2. 본 통지는 재무부가 2012년 5월 22일에 발표한 국내 시장에서 지방정부채권 발행에 관한 지침인 2012년 제81호 통지를 대체한다.

3. 시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 지방인민위원회와 관련 단체는 재무부에 즉시 보고하여 구체적인 지침을 마련하도록 한다./.