101/QĐ-TTg 결정은 호치민 시 교통운수 발전 계획(2020년까지 및 2020년 이후 비전) 승인에 관한 것임.

결정

제101호 국무총리 승인 교통운수 발전 계획 호치민 시 2020년까지 및 그 이후 비전

호치민 시 교통운수 발전 계획 2020년까지 및 그 이후 비전

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국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

교통부(2005년 8월 22일 제5131/TT-BGTVT 호), 호치민 시 인민위원회(2005년 11월 1일 제7030/UBND-ĐT 호, 2007년 1월 5일 제72/UBND-ĐT 호), 계획투자부(2006년 12월 29일 제9688/BKH-KCH&ĐT 호), 재정부(2006년 12월 26일 제16492/BTC-ĐT 호)의 건의와 건설부의 검토 보고서(2006년 8월 11일 제44/TT-BXD 호)를 검토함

결정함에 있어서:

조 1. 호치민 시 교통운수 발전 계획 2020년까지 및 그 이후 비전을 다음과 같이 승인함

1. 계획 범위:

호치민 시와 빈증, 동나이, 롱아нь, 타이닌, 바리아-비투 타우 등 주변 도시를 포함하며, 영향 반경은 30-50km 이내입니다.

2. 계획 목표:

도로, 철도, 수로, 항공 교통망을 2020년까지 현대화하고, 그 이후 비전을 통해 호치민 시가 안정적으로, 균형있게, 지속가능하게 발전하도록 하며, 호치민 시를 국가 중심 도시로 만들고 남부 경제 중심 지역의 핵심 도시로, 동남아 지역의 대규모 상업-서비스 센터로 발전시키는 기초를 마련합니다.

3. 계획 방침 및 내용:

a) 계획 방침:

- 호치민 시 교통계획은 2020년까지 호치민 시의 토지 사용 및 도시 경관 계획에 따라 작성됩니다.

- 호치민 시 교통계획은 "개방된 도시" 개념을 기반으로, 새로운 도시 구역, 위성 도시, 산업 단지, 지역 교통 연결 시설(해양 항만, 공항)과 남부 경제 중심 지역 내 도시들 간의 밀접한 연계성을 강화하여 종합적인 경제-사회적 강점을 최대한 활용하도록 합니다.

- 계획은 연속성과 안정성을 보장하며, 이미 안정된 도시 구역에서의 토지 해제를 최소화합니다.

- 새로운 도시 구역에서 교통 인프라 건설을 위한 토지를 확보하여, 2020년까지 도심 지역의 도시 토지 비율이 평균 16-20%를 달성하고, 2025년에는 22-24%를 달성하도록 합니다.

b) 주요 계획 내용:

* 도로 네트워크 계획

- 중심부를 향하는 외부 도로

+ 현재의 중심부를 향하는 국도(국도 1, 국도 1K, 국도 13, 국도 22) 개선 및 확장. 국도 50의 일부 구간은 도시 도로로 개선되며, 병행 노선을 신설합니다.

+ 호치민-바리아 비투, 호치민-롱탄-다오ガイ-다拉升至最后一行的翻译结果。

+ 개선 및 확장 중인 현 국도를 지원하기 위해 현재의 성도를 개선하고, 서북부 트러스(Hậu Nghĩa - Vĩnh Lộc KCN)를 신설하며, Nhơn Trạch 도시와 Long Thành 국제공항을 연결하는 성도 25C를 신설합니다. 포ước 항으로 내려가는 도로를 연장하고, Thị Vải 강을 건너 Cái Mép - Thị Vải 항 연결 도로와 남부 연합 고속도로를 연결합니다.

- 도심 외곽 도로

+ 도심 1번 외곽 도로를 도시 1등급 도로로 건설합니다.

+ 도심 2번 외곽 도로를 Gò Dưa 분기점 - Bình Phước 분기점 - An Sương 분기점 - Bình Thái 분기점 - Kha Vạn Cân 분기점 - Gò Dưa 분기점으로 완성하여 도시 1등급 도로 규모로 건설합니다.

+ 도심 3번 외곽 도로를 남부 연합 고속도로와 연결되는 동나이 성 Nhơn Trạch 구역 - Tân Vạn 도로와 연결되는 Biên Hòa 도시 외곽 도로 - Bình Dương 성 Thuận An 시골 마을 - 호치민 시 북부 Hóc Môn 시골 마을 - Thanh Niên 도로(An Hạ 운하 근처, Nhị Xuân 농장, Lê Minh Xuân 농장 근처) - 호치민-중랑 고속도로와 연결하여 남부 연합 고속도로와 연결되는 Bình Chánh 구역으로 건설합니다.

+ 호치민 시 위성 도시를 연결하는 도심 4번 외곽 도로를 동나이 성 Trảng Bom 시골 마을 동쪽 - 북부 Thủ Dầu Một 시 - Củ Chi 시골 마을 - Đức Hòa 시골 마을을 연결하여 호치민-중랑 고속도로와 연결되는 벤럭 시골 마을 - 국도 50 - 협 phúc 항 모임으로 건설합니다.

- 도심 내 주요 도로

+ 캐트라이 분기점 - Thủ Thiêm 터널 - 벤 착uong 다리 - 함 tử - 안 lạc으로 이어지는 동서 대로를 신설합니다.

+ 녜 문 람 호안 - 협 phúc 산업 단지 구간의 북남 도로를 신설합니다.

+ 도심 내 주요 도로를 현재의 도시 계획에 맞추어 개선하고 확장하여 토지 해제를 최소화하며, 각 도로의 특성에 맞춘 지하 또는 고층 건설 방식을 적용합니다.

- 고속도로 시스템

큰 교통량을 가진 주요 도로를 직접 연결하기 위해 4개의 고속도로를 건설합니다. 이는 다음과 같습니다:

+ 공화 분기점에서 공화 도로 - 부uity xuân 도로 - Nhiêu Lộc - Thị Nghè 운하를 따라 건설하여 뉴언 후안 카인 도로에 접지합니다.

+ 토 헌 선 성 도로 연장에서 1번 고속도로와 연결하여 토 헌 선 성 도로 - 류 gia 도로 - bình thới 도로 - lạc long quân 도로 - 도로 3 - 도심 2번 외곽 도로를 건설합니다.

+ 토 헌 선 성 도로에서 2번 고속도로와 연결하여 레 홍 폭 도로 연장 - 레 홍 폭 도로 - 리 태 tổ 도로 - 뉴언 문 카우 도로 - 뉴언 문 카우 도로 연장 - 레 van luong 도로 - 뉴언 문 카우 도로를 건설합니다.

+ 빈 phúc 교통 분기점에서 국도 13을 건너서 사이곤 강을 건너서 vuon lai 도로 - 뉴언 싸이 도로 - 딩 부 루ông 도로 - 디엔 bien phu 도로를 건설하여 1번 고속도로에 연결합니다.

- 교차로

교통 주요 간선 도로와 동수준 또는 다수준 교차로 개보수 및 신설, 도심 외곽 도로, 중심부 도로, 도심 내 주요 도로를 집중적으로 개보수 및 신설한다.

- 대형 다리 및 터널 건설

+ 나래강: 남부 연합 고속도로에 신설 평 Khánh 다리를 건설한다.

+ 루ông 타우 강: 남부 연합 고속도로에 신설 phúc Khánh 다리를 건설한다.

+ 시 빈 강: 남부 연합 고속도로에 신설 phúc 안 다리를 건설한다.

+ 동 나이 강: 상류부터 하류까지 신설 다리로는 다음과 같다: 제4 외곽 도로에 신설 수 biên 다리, 국도 1K에 신설 화 안 2 다리, 호치민-롱탄-다오ガイ 고속도로에 신설 롱 청 다리, 제3 외곽 도로에 신설 녀 찌아 다리, 그리고 철도 호치민-녀 찌아-롱탄 국제공항에 신설 녀 찌아 다리를 건설한다.

+ 사이 곡 강: 상류부터 하류까지 신설 다리로는 다음과 같다: 제4 외곽 도로에 신설 부 thuận 다리, 제3 외곽 도로에 신설 bình 기 다리, 성 lộ 12에 신설 부 롱 다리, 호치민 도시 철도에 신설 담 비엔 다리, 제2 고속도로에 신설 bình lợi 1 다리, 제1 외곽 도로에 신설 bình lợi 2 다리, 북남 철도에 신설 bình lợi 3 다리, 탕 다 반도에 신설 bình 구 다리, 하노이 도로에 신설 사이 곡 2 다리, 노 Tất Tổ 도로에 신설 thủ thiêm 1 다리, 바손 도로에 신설 thủ thiêm 2 다리, 통 덕 탄 도로에 신설 thủ thiêm 3 다리, 연결 제7구에 신설 thủ thiêm 4 다리, 제1 외곽 도로-제2 외곽 도로에 신설 부 미 다리를 건설한다. 또한 신설 두 개의 터널을 통해 주 티엠으로 이동하는 도로용 터널과 지하철용 터널을 건설한다.

+ 케 응 드와이, 케 트, 케 초 드ым, 오 크론, 쩠 큐이, 카크: 상류부터 하류까지 신설 다리를 건설하며, 위치와 규모는 도시 건설 계획에 맞게 한다.

- 차량 정차장 시스템

+ 현재 있는 정차장을 개보수하고 새로운 역을 건설하여 도시 내 정차장 네트워크를 형성하며, 대중교통 발전 요구와 개인 차량 정차를 충족시키기 위해 필요한 역을 건설한다. 안정된 도시 지역에서는 지하 및 고층 주차장을 우선적으로 건설한다.

+ 도심 진입구와 제2 외곽 도로에 물품 중간 저장소를 건설한다.

+ 국내 통관 창고를 개보수하여 도시의 화물 운송 요구를 충족시키도록 한다.

* 철도 교통 네트워크 계획

- 국가 철도:

+ 호치민 도시 지역 통일 철도 구간 트rang Bom-빈 트ieu를 개보수하고, 비엣 호아 남쪽으로 우회선을 신설하며, 빈 트ieu-화 흥-탄 kiên 구간을 신설한다.

+ 호치민-비엣 호아-빈 타우 철도를 신설하며, 비엣 호아 신역에서 통일 철도와 연결한다.

+ 호치민-록 닌-캄보디아(아시아 횡단 철도)를 신설하며, 디 안역에서 연결한다.

+ 호치민 서부 외곽 철도를 신설하며, 안 비엔 역에서 탄 kiên-미 tho-캔 쓰오이까지 연결한다.

+ 호치민-나트rang 고속 전기 철도를 신설한다.

+ 국가 철도에서 협 phúc 항과 카트 라이 항으로 연결되는 전용 철도를 신설한다.

+ 호치민 도시 철도 핵심역 내 신설역을 포함하여: 안 비엔 역과 안 비엔 화물장, 빈 탕 역(카트 라이 항으로 연결), 고 배 역, 빈 트ieu 기술 승객 역, 화 흥 승객 역, 그리고 빈 트ieu-화 흥-탄 kiên 고속 철도 구간과 탄 kiên-미 tho, 빈 트ieu-비엣 호아 구간에 외곽 승객 역을 신설한다. 또한 호치민-나트rang 고속 철도에 신설 주 티엠 역을 건설하며, 외곽 철도에 탄 티에 협,빙 흑 롱, 빈 흑 호아, 탄 kiên 기술 승객 역, 탄 kiên 화물 역 및 컨테이너 단기 보관소(ICT), 롱 딘 역(협 phúc 항으로 연결)을 신설한다.

- 도시 철도:

국가 중심 철도를 외곽 열차 운행에 사용하고, 트rang 배ngr-탄 티에 협, 주 티엠-녀 찌아-롱탄 국제공항 철도를 신설한다.

* 지하철 시스템 계획

도시 주요 중심지들을 연결하는 6개의 직선 및 외곽 지하철 노선을 신설한다. 이는 다음과 같다:

- 노선 1: 베нь 탄-수 이 선;

- 노선 2: 베нь 세우 타이닝-장 정-탐 랑-3월 혁명 거리-베нь 탄-주 티엠;

- 노선 3: 국도 13-베нь 세우 민 동-소 위엣 네치- Nguyen Thi Minh Khai-Trần Phú-Hùng Vương-Hồng Bàng-Cây Gõ;

- 노선 4: 베нь 카트 다리-통 낙 거리-26/3 거리(예정)-Nguyễn Oanh-Nguyễn Kiệm-Phan Đình Phùng-Hai Bà Trưng-Bến Thành-Nguyễn Thái Học-Khanh Hội-Lê Văn Lương-Nguyễn Văn Linh;

- 노선 5: 베нь 세우 캄 구ộc 신역-국도 50-Tùng Thiện Vương-Lý Thường Kiệt-Hoàng Văn Thụ-Phan Đăng Lưu-Bạch Đằng- Điện Biên Phủ-Sài Gòn 다리;

- 노선 6: Bà Quẹo-Âu Cơ-Luỹ Bán Bích-Tân Hóa-Phú Lâm 교차로;

- 6개의 지하철 노선에 대한 7개의 역을 계획한다.

* 지상 전차(LRT) 또는 모노레일 계획

지상 전차(모노레일)로 3개의 노선을 신설한다. 이는 다음과 같다:

- 노선 1: 사이 곡-차오 롱-베нь 세우 민 타이;

- 노선 2: Nguyen Van Linh 국도 50(8구)-2구;

- 노선 3: 고 배 사거리-광 중 소프트웨어 공원-탄 티에 협 역;

- 3개의 지상 전차(모노레일) 노선에 대한 3개의 역을 신설한다.

* 수상 교통 네트워크 계획

- 노선 및 운항 코스

+ 해양 선박 운항 코스:

루ông 타우 강 운항 코스: 2010년까지 곡선과 급 꺾임 구간을 개보수하고 해상 교통 관제 시스템(VTS)을 개선하여 선박 운항 안전을 확보한다.

소이 랍 강 운항 코스: 2020년까지 루ông 타우 강 운항 코스를 이용하며 양방향 운항을 위한 조석 활용 운항 코스로 개발한다. 상류 소이 랍 강 운항 코스는 협 phúc 신 복합 항만에서 20,000 DWT급 컨테이너 선박을 수용할 수 있도록 개발한다.

+ 내륙 선박 운항 코스:

연안 도로 개보수 및 확장:

호치민-까 마우: 삼등급 강 기준으로 개보수 및 확장한다.

호치민-키엔 룡(라크 소이 경유): 삼등급 강 기준으로 개보수 및 확장한다.

호치민-동 탕 무우(루ông 쉬엔 경유): 삼등급 강 기준으로 개보수 및 확장한다.

호치민-목 호아: 삼등급 강 기준으로 개보수 및 확장한다.

호치민 시 - 벤夙 도로가 3등급 수로 기준을 충족함;

사이곤 강과 동나이 강 간 단축 도로가 4등급 수로 기준을 충족함;

시 타이 프에이 강 - 운탄 해안으로 쌀강 평야 지방을 거쳐가는 단축 도로가 3등급 수로 기준을 충족함;

+ 내수 운송 노선의 개조 및 업그레이드:

1번 도로 둘레: 사이곤 강 - 베ン 카트 운하 - 초 미 운하 - 누크 렁 운하 - 두 운하 - 테 운하 - 사이곤 강은 4등급 - 5등급 운하 기준을 충족함;

2번 도로 둘레: 사이곤 강 - 트라 운하 - 샹 운하 - 교 안 하 운하 - 초 덩 강 - 두 운하 - 테 운하 - 사이곤 강은 4등급 운하 기준을 충족함.

- 항만 시스템

+ 사이곤 강 전 구간에서 추가 발전을 위한 항만 확장을 하지 않으며, 호치민 시 - 동나이 - 바리아 - 운탄 지역 해양 항만 그룹(그룹 5)의 세부 계획에 따라 적절한 항만 이전 계획을 수립해야 함. 이전 작업은 합리적인 일정에 따라 진행되며, 이전 방안의 실현 가능성을 높이고 생산 및 경영 활동, 안보와 국방에 악영향을 미치지 않도록 정책을 수립해야 함. 2010년까지 이전할 항만에는 신 사이곤 항, 바손 조선소, 사이공 항의 랭 후이와 하우 루크 구역, 탄순 동 항, 채과 항 등이 포함됨. 2010년 이후로는 남은 항만들을 점진적으로 연구하여 이전할 예정임.

+ 카이 라이 항구 구역과 협 포우 항구 구역을 건설하여 도심 항만들의 이전을 지원하고 해당 지역, 산업단지, 특별 경제구역, 동나이 강, 나베 강, 소이 랍 강 주변의 제조업체들의 수출입 물품 수요를 충족시키기 위함.

+ 나 베 항구 구역은 호치민 시와 인근 지역의 연료 수요를 주로 충족시키는데 사용되며, 협 포우 산업단지를 지원하기 위해 나 베 통합 항구를 건설함.

+ 나우 록 - 랭 후이 항구 중심부에 여객선 부두를 건설함.

+ 캔 고 항구에서 여객선 부두를 건설하여 관광과 운탄 - 캔 고 - 호치민 시 간 노선을 개발함. 건설은 캔 고 현의 염수 습지 생태계 보존과 롱 타우 - 나 베 강 주변의 보호 구역과 연계되어야 함.

- 내수 항만 시스템

+ 8구 16동에 새로운 포 딩 항을 건설함.

+ 나 베 현의 바 로 운하와 라이 운하의 분기점에 새로운 논 드ック 강 항을 건설하여 쌀강 평야 지방에서 협 포우 항만 복합체로 화물 중계를 지원함.

+ 사이곤 강 근처 시 니 운하에 여객선 부두를 계획함.

* 항공 항만 시스템 계획

탄 손 니크 국제 공항은 2020년까지 지역 및 세계의 항공 중계 포인트가 되며, 2010년까지는 연간 9백만 명, 2020년까지는 연간 2천만 명을 처리할 수 있도록 개조 및 업그레이드를 진행함.

동나이 성에 롱 탄 국제 공항 건설 프로젝트를 설립하여 2010년 이후 건설을 시작할 수 있도록 함.

4. 2010년까지 우선 추진 프로젝트

지금부터 2010년까지 다음 프로젝트에 집중적으로 투자 및 수행함:

- 중심부 방향 몇몇 주요 노선의 개조 및 업그레이드: 국도 1K, 성도 43, 성도 12, 성도 10, 루ông 사크 도로, 북남 도로(협 포우 항만 복합체에서 류 문 린 도로까지), 국도 50(호치민 시에서 고크 공까지); 2번 도로 둘레에서 옹 thin 다리까지의 새로운 병행 노선 건설.

- 중심부 방향 고속도로 건설: 호치민 시 - 중 루앙 고속도로 외에도 호치민 시 - 롱 탄 - 도이 가이 고속도로를 긴급히 건설해야 함. 다른 고속도로들은 BOT, BT, BTO 방식으로 투자를 계속 연구해야 함.

- 2번 도로 둘레를 완성하고 1번 도로 둘레의 탄 손 니크 - 빈 레이 구간과 교 한 센 구간, 그리고 1번 도로 둘레와 2번 도로 둘레를 연결하는 구간(교 한 센 - 린 현 구간), 3번 도로 둘레의 하 노이 고속도로 - 국도 22 구간을 완성함.

- 공화 교차로에서 공화 도로를 따라 르 오 치엔 도로와 시 느 오크 - 시 니 운하를 따라 뉴엔 후 쁘앙 도로까지의 1번 고속도로 건설.

- 도심 지역의 주요 도로와 같은 레벨, 다른 레벨 교차로를 개조 및 확장하여 교통 체증 문제를 해결함.

- 민 동 버스터미널, 송_tac 버스터미널, 민 타이 버스터미널, 현 아 버스터미널, 버스 승객 터미널, 버스 및 택시 주차장, 각 구 도심의 지하, 표면, 상층 주차장을 건설함. 도시 입구와 출구의 화물 차량 터미널, 린 현, 롱 트uong, 탄 기엔 통관 창고를 건설함.

- 4개 우선 메트로 노선 중 1개 또는 2개를 건설하기 위해 자금을 조달함(노선 1: 베ン 탄 - 수이 티엔, 노선 2: 탄 람 - 베ン 탄, 노선 3: 민 동 버스터미널 - 봉 람 교차로, 노선 4: 나가 6 - 고 발 - 랭 후이).

- 사이곤 - 코 롱 - 민 타이 버스터미널(동 - 서 대로를 따라)을 건설하여 지상 전기차 노선을 시험 운행함.

- 2개의 해상 통로 개조: 롱 타우 강 통로, 소이 랍 강 통로; 협 포우 항만 복합체, 나 베 통합 항, 카이 라이 항 건설; 인근 도시와 쌀강 평야 지방을 통과하는 내수 통로 개조 및 업그레이드; 1번 도로 둘레와 2번 도로 둘레의 내수 운송 노선 개조 및 업그레이드; 포 딩 내수 항과 논 드ック 내수 항 건설.

5. 시행을 위한 기제, 정책 및 해결책

a) 호치민 시 인민위원회는 관련 부처와 협력하여 경제 모든 부문의 국내외 기업들이 도시 교통 인프라 건설에 참여하도록 유인하기 위한 기제, 정책 및 자금 조달 방법을 연구하고, BOT, BTO, BT, 법령에 따른 합작 방식 등을 통해 자금을 조달하는 방안을 마련하며, 이를 정부 총리에게 보고하여 결정을 받음;

b) 중앙이 관리하는 도시계획에 중요한 영향을 미치는 교통 프로젝트가 도시 및 전 지역의 교통 발전을 위해 필요한 조건을 충족하지 못한 경우, 교통부는 호치민 시 인민위원회와 관련 지방인민위원회와 협력하여 재정 기제를 연구하고 총리에게 보고하여 토지해지 및 해지 후 지방 정부의 일시적인 관리를 위한 토지 확보 계획을 승인받아야 함;

c) 호치민 시 인민위원회는 도시 철도 개발을 위해 모든 자원을 동원할 수 있도록 허용함;

d) 도시 철도 건설 및 운영을 하는 단체나 개인은 법률에 따라 도시 철도 개발을 위한 유리한 정책을 받을 수 있음;

조 2. 계획 관리

빠른 도시화 상황에서 교통을 위한 토지 자금을 철저히 관리하여 계획의 실행 가능성을 보장하는 것은 호치민 시에서 긴급한 요구임;

- 계획이 승인된 후 교통부는 호치민 시 인민위원회와 관련 지방인민위원회와 협력하여 계획을 공개하고 교통을 위한 토지 경계를 설정하며 현지 정부에 관리를 위임하여 건축 허가 과정에서 겹침을 방지해야 함;

- 지하철 네트워크에 대해서는 지상 경계 관리 외에도 호치민 시 인민위원회는 관련 부서와 현지 정부에 지시하여 지하철 노선 주변의 고층 건물과 깊은 기초를 가진 건설 프로젝트를 철저히 관리하고 지하철 창고를 위한 토지를 관리해야 함;

- 교통부와 관련 지방 정부는 교통을 위한 토지 자금의 관리와 사용을 정기적으로 점검하고 감사하며 목적에 맞게 사용되도록 보장해야 하며, 위반 사항이 발견되면 강력하게 회수하여 교통 발전을 위한 토지를 보장해야 함;

조 3. 집행

1. 교통통신부의 책임:

- 교통부는 관련 부처, 호치민 시 인민위원회 및 관련 지방인민위원회와 협력하여 국가 교통 운송 프로젝트를 5년 단위 계획에 따라 분담하고 책임을 명확히 하고 계획을 세우며 총리에게 승인을 요청해야 함;

- 승인된 계획에 근거하여 교통부는 관련 전문 국들이 호치민 시 지역의 국가 교통 운송 프로젝트를 관리하고 수행하도록 지시해야 함;

- 계획을 보완하거나 수정할 필요가 있는 경우 교통부는 호치민 시 인민위원회와 관련 지방인민위원회와 협력하여 총리에게 보고하고 결정을 요청해야 함;

2. 호치민 시 인민위원회와 관련 지방인민위원회의 책임:

- 이 계획의 내용에 맞게 지역 내 계획과 프로젝트를 검토하고 수정해야 함;

- 교통부, 건설부 및 관련 부처와 협력하여 지역 내 교통 운송 시스템의 세부 계획을 작성하고 계획에 따른 건설 규모를 결정해야 함;

- 계획재정부, 재정부, 교통부 및 관련 부처와 협력하여 승인된 계획의 실행 가능성을 보장하기 위한 투자 자금과 적절한 정책 및 제도를 마련해야 함;

조 4. 본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생함;

조 5. 각 장관, 정부 직속 기관의 장, 정부 소속 기관의 장, 호치민 시 인민위원회 의장, 빈증, 동나이, 타이응우옌, 롱안, 티엔장, 바리아-빈따우 인민위원회 의장은 본 결정의 집행에 대한 책임을 지음./.