결정 제 1018/1997/QĐ-TTg에 의한 중부 경제중점 지역 경제사회 발전 종합 계획 승인에 관한 사항

결정

경제중점 중부지역 경제사회 발전 총괄계획 승인에 관한 사항

국무총리

1992년 9월 30일 정부조직법에 의거함

정부 국가계획투자부 소속 국가심사위원회 주석의 제안(공문번호 6854/HĐTĐ, 1997년 10월 28일)을 검토한 결과,

결정함에 있어서:

조 1. 1997년부터 2010년까지 경제중점 중부지역(다른 중앙직할 도시 및 성 4개 포함: 다낭시, 충청-후이성, 꽝남성, 꽝-ngãi성) 경제사회 발전 총괄계획을 다음과 같이 승인한다.

I. 주요 발전 목표

1. 경제에 관하여:

- 2000년까지 인구당 평균 국내총생산(GDP) 406달러 달성하고, 2010년까지 1,337달러 달성.

- 1997년부터 2000년까지 연평균 경제성장률 14.5% 달성하고, 2001년부터 2010년까지 15% 달성.

- 1997년부터 2010년까지 연평균 수출입 금액 증가율 25%에서 30% 사이 달성.

- 2000년까지 GDP에서 누적률 10% 달성하고, 2010년까지 19% 초과 달성.

사회 분야:

- 출산율 감소를 위해 교육 형태 다양화로 인구 질 향상, 교육 수준 향상, 2000년까지 교육받은 노동력 비율 16% 달성, 2010년까지 35% 달성하여 산업화와 현대화 요구 충족.

- 유아 교육기관에 입학하는 어린이 비율 증가, 6세부터 14세까지 모든 어린이 교육 받음 보장.

- 기초 의료 네트워크 확충, 주민 건강 관리 강화.

- 전기, 수자원, 교통, 통신 등 기본 생활 조건 충족, 특히 농촌, 산간, 해안, 갯벌 지역 주민에게 우선 제공, 문명 생활 습관 확립, 문화 가정 건설, 사회 악습 근절.

- 고용 문제 해결, 빈곤 해소 목표 달성.

- 경제사회 발전은 환경 보호와 지속 가능한 발전과 결합되어야 한다.

3. 안보 방면:

- 경제 발전은 국방 강화와 정치 안보 보장, 국가 주권 유지와 함께 이루어져야 하며, 이는 합리적이고 효과적으로 자원과 능력을 활용함으로써 가능하다.

- 법질서 준수, 사회 안전 보장, 국가 건설과 보호를 위한 두 가지 전략적 임무 수행.

II. 주요 발전 임무:

1. 기반 시설 구축:

도시와 농촌의 기반 시설 신설과 개선을 병행한다. 농촌과 산간 지역, 국경지역의 교통망에 중점을 두어 난개발 지역과 항쟁 기지의 발전을 촉진한다.

해안 도로를 건설하여 국도 1A, 베트남 횡단 철도, 항만, 공항과 연결하고, 서부고원으로의 물류 연결을 위해 국도 14B, 국도 24를 이용하여 라오스, 태국 동북부, 캄보디아 동북부와 아시아 횡단 도로를 연결한다.

항만 시스템 개발: Thuận An, Tiên Sa, Sông Hàn, Kỳ Hà, Sa Kỳ 항 개발, Dung Quất, Liên Chiểu, Chân Mây 항 현대화 단계적으로 추진.

공항 현대화: 다낭, Phú Bài 공항, Chu Lai 공항 개조를 통해 산업화와 현대화를 지원한다.

산업단지와 산업 클러스터(용인, 다낭, 충청-후이, 꽝남, Chân Mây)의 상수도 및 하수도 시스템 개선 및 신설, 도시와 농촌 지역의 깨끗한 물 공급에 중점을 둔다.

상류 수리시설 개조 및 신설을 통해 담수 보유, 홍수 조절, 염수 침입 방지, 농업 및 생활 용수 보장을 목표로 한다.

전력망: 산업단지에 변전소 설치, 각 성 및 지역의 전력망 확장, 국가 전력망과 연계, 농촌 산업화 및 소비를 위한 전력망 확장.

우정통신: 국제적인 통신망 구축 및 현대화를 통해 통신 수요 충족, 2000년까지 100인당 3.5대, 2010년까지 13.4대 달성.

공간 조직: 기존 도시, 시, 읍의 개선 및 확장, 새로운 도시 건설, Huế와 다낭의 보존 및 개선, 도시 공간 조직을 발전 경로에 따라 진행, 농촌, 원격 지역, 소수민족 거주지역의 주거지역 개발을 통해 지역 내 및 전국적인 균형 발전 촉진.

2. 농림어업 발전:

1997년부터 2000년까지 농림업 성장률 4.5% 달성, 2001년부터 2010년까지 4% 초과 달성.

농업 발전을 통해 집단화된 생산지역 형성, 계절 변경, 작물 및 동물 구조 개선, 적합한 생태계와 환경에 대한 고밀도 투자를 통해 재해 예방, 농업과 식품 가공 산업 연계를 통해 지속 가능한 발전 추구, 특히 지역 기후와 토양 조건에 맞는 짧은 기간 작물(설탕수박, 견과류, 담배 등)에 중점을 둔다.

다양한 종류의 축산업 발전: 돼지 살코기화, 젖소 및 육우 개발, 가금류 개발을 통해 식생활 및 식품 가공 산업을 지원한다.

농업 발전은 농촌 현대화와 결합되어야 한다.

임업: 자연림 보호, 재생 및 복구에 중점을 두어 환경 보호, 생태계 유지 및 발전, 농림업과 수리업의 밀접한 연계, 헐벗은 산지와 해안 지역의 나무 심기, 특히 상류림, 생태관광지, 국립림, 자연보호구역에 중점을 두고, 점진적으로 땅 배분 및 임지 위임을 실시한다.

어업: 해양 경제와 연안 경제를 결합하여 어획, 양식, 가공, 소금 제조, 농업 및 해안림 조성 등을 종합적으로 추진함으로써 연안 어촌마을을 형성하고 발전시키며, 관광 서비스와 함께 신선하고 고급 식품을 공급하도록 함. 어업 기계화 및 인프라 투자를 통해 해양 어획 수단과 장비, 특히 먼 바다 어획을 위한 시설을 현대화하며, 수출용 가공 제품 생산을 촉진하도록 장려한다.

산업 발전에 관하여:

집중 투자와 자원, 노동력, 시장의 우위를 활용하여 선도 산업을 형성하고 빠른 성장을 이루도록 하여 지역 경제 구조 개혁을 촉진한다. 수출 증대와 국제 통합 과정에서 경쟁력을 확보하기 위해 생산 효율성이 높고 수출에 기여하는 산업에 우선 투자한다. 용인, 전주, 화경, 포백, 안돈, 천매, 정풍 등 산업 단지를 지원하며, 농림수산 가공, 식품 산업, 선박 건조, 소비재 산업 등 주요 산업을 중심으로 새로운 산업 지점을 준비한다. 일관된 인프라 투자를 통해 투자를 유치한다.

농촌 지역의 소규모 가공 산업 발전을 위해 건축자재, 수공예품, 대형 산업단지의 가공업 등 산업 분야에 투자하여 농촌 혁신을 촉진한다.

현재부터 2000년까지 산업 성장률을 18% - 20%로, 2001년부터 2010년까지는 17% - 18%로 목표를 설정한다.

4. 무역 및 서비스 산업 발전에 관하여:

무역 및 서비스 산업 발전은 지역 전체 경제 부문의 발전과 밀접하게 연계되어 있어야 하며, 제시된 경제 사회 목표를 달성하기 위해 노력해야 한다.

흥부, 다낭 도시를 수출입 거점으로 만들며, 중간 배송소를 건설하고, 흥부, 다낭, 광-ngãi, 새 도시 등지에 슈퍼마켓과 상업 센터를 설립한다.

현재부터 2000년까지 다낭 도시에 국제 상업 센터와 전시회장을 건설하며, 수출입 활성화, 상업 구조 개편, 관광, 금융 서비스, 항만 서비스 등의 산업 구조 개편을 추진한다.

관광 산업은 역사 문화 유적지, 보호구, 박물관의 보호와 복원과 연계되며, 양식어업, 해안림 조성, 국립림과 연계된다. 주요 관광 체인을 강화하여 흥부, 랭코, 백마-경양, 다낭, 회안, 고류 및 인근 지역을 포함한다. 지역 내 도시와 다른 지역 간의 관광 연결성을 강화하고, 관광의 질을 향상시키며, 중부지역 관광 루트를 발전시킨다. 장기적으로는 태국 치앙마이, 라오스 루앙파 bang, 캄보디아 앙코르vat과 연결한다.

관광 인프라 투자, 자연 자원 개발, 민족 전통 및 문화 보존을 통해 다양한 방법으로 투자를 유치하고, 합작 및 연합을 통해 관광 산업을 중부지역의 주요 경제 부문으로 발전시킨다.

5. 문화, 교육, 의료 및 사회 서비스에 관하여:

교육 및 교육 훈련의 혁신을 계속하여 인력 자원의 질을 향상시키며, 교육 규모를 균형있게 조정하고, 다양한 교육 방식을 도입하여 교육 수준을 향상시킨다. 초등교육 보급 및 문맹 퇴치를 2000년까지, 중등교육 보급을 2010년까지 완료하며, 기존 의료 시설을 개선하고, 지역 전체 의료 네트워크를 강화하여 주민들의 의료 서비스를 제공한다. 질병 예방을 강화하고, 동서의학을 결합하여 치료하며, 아동 전염병을 근절한다.

현대적인 문화, 통신, 방송, 체육 인프라를 구축하여 생산과 생활 요구에 부응한다.

산악 지역의 마을 단위를 구성하고, 점진적으로 빈곤 해소를 추진한다.

오염 방지를 위해 폐수, 폐기물, 배기가스 처리를 효과적으로 수행하며, 지속 가능한 발전 목표를 실현한다.

제3절 주요 대책:

중부 중점 경제권의 경제 사회 발전 종합 계획에 근거하여 각 지방 정부는 기구, 정책, 제도를 통합하여 지역 내외의 잠재력과 자원을 최대한 활용하도록 조직하고 실행한다. 각 지방은 계획과 프로젝트를 세세히 구체화하여 경제 사회 발전 방향을 관리하고 실행한다.

인력 개발, 시장 형성, 과학 기술 연구 및 적용을 위해 각 지방과 관련 부처는 정부에 실현 가능한 정책과 방안을 제안하여 경제 사회 발전 목표를 달성한다.

조직, 관리, 행정 개혁을 통해 투자 유치 환경을 개선하고 국내외 투자를 장려한다.

집중 투자를 통해 실질적인 효과를 창출하며, 지역의 강점이 있는 주요 산업 분야에 대한 기술 인프라 구축을 우선시한다. (석유 정제, 운송, 물류 거점, 관광 및 서비스)

경제 특구에 대한 장려 정책을 시행하여 지역 전체의 발전을 촉진한다.

중부 중점 경제권의 경제 사회 발전 종합 계획에 근거하여 각 지방은 경제 사회 발전 계획, 프로그램, 프로젝트를 재검토하여 연간 계획과 부분 프로젝트를 통해 적절한 우선 순위를 설정한다.

조 2. 각 부, 정부와 동등한 기관, 정부 소속 기관, 중부 경제권 중심 지역의 인민위원회는 중부 경제권 중심 지역의 경제 사회 발전 총 계획을 철저히 점검하고 감독하며 계획 5년, 연간, 각종 프로그램 및 개발 투자 프로젝트를 계획에 맞게 작성하는 책임이 있다.

시행 과정에서 중앙 계획투자부는 관련 부처와 함께 각 지방 인민위원회가 종합 평가하고 경험을 추출하여 적시에 조정 보완하도록 한다.

중앙 각 부처는 중부 경제권 중심 지역의 각 지방이 제안된 프로그램과 프로젝트를 검토하고 실행하는 과정에서 지원하고 협력하여 각 지방 계획이 지역 계획과 전국 계획과 일치되도록 보장하는 책임이 있다.

조 3. 이 결정은 서명일로부터 15일 후 효력을 발생한다. 중부 경제권 중심 지역의 각 지방 인민위원회 주석과 관련 부처 장관, 정부와 동등한 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장은 이 결정을 집행하는 책임이 있다./.