통일부령 제102호 1998년 TTLT/BTC/NHNN는 1998년 5월 18일 국무총리 결의 제95/1998/QĐ-TTg에 따른 채권 처리 및 상환에 대한 단계 2를 수행하기 위한 지침을 제공한다.

고시예 

재무부-중앙은행 공동 통지 제 102/1998 TTLT-BTC-NHNN 1998년 7월 18일예목
정부총리 결정 제 95/1998/QĐ-TTg 1998년 5월 18일에 대한 처리 및 결산 지침아M 1998
H예luder Thực Hiện Quyết Định -ỊNH SỐ 95/1998/QĐ-/TTg
NGÀY 18-5-1998 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ XỬ LÝ예THANH TOÁN NỢ GIAI
OẠN II -/TTg Ngày 18-5-1998 Của Thủ Tướng Chính Phủ Về Xử Lý, Thanh Toán Nợ Giai

정부총리 결정 제 95/1998/Q||| 교육부 장관, 대학 교육 부서 장관, 교육부 소속 관련 기관의 책임자; 대학 및 학원 총장; 대학 총장 또는 국가기관, 정치 조직, 정치-사회 조직, 인민 무력 단체 소속 학교의 총장 또는 총감독; 관련 조직 및 개인은 이 고시를 집행하는 책임을 진다./.TTg 1998년 5월 18일에 대한 처리 및 결산 지침을 시행함-OẠN II; Sau Khi Xin Ý Kiến Chỉ으Đạo Của Phó Thủ Tướng Trực, Trưởng Ban Chỉ đỜn Tổng Thanh Toán Nợ Trung ương; Thống Nhất Với Các Thành Viên Ban Chỉ 읉 다 읉Ờn Tổng Thanh Toán Nợ Thuộc Các Bộ, Ngành Trung ương; Bộ Tài Chính - Ngân Hàng Nhà Nước Việt Nam, Hoàn으뇌물ườThiện Nội Dung Quyết Định Số 95/1998/QĐ/TTg Ngày 18-5-1998 Của Thủ Tướng Chính Phủ Về Xử Lý, Thanh Toán Nợ GiaiưởOẠN II; 읉 다 읉ỊNH CHUNG: 프로그램,ỊNH CỤ THỂ: 읉 다 읉ỐI TƯỢNG XỬ LÝ, THANH TOÁN NỢ QUÁ 프로그램,Quyết Định Số 95/1998/QĐ/TTg Ngày 18-5-1998 Của Thủ Tướng Chính Phủ.으a. Nợ Phải Thu, Phải Trả Của Các Đối Tượng Có Nợ Lẫn Nhau Đối Với:으정부총리 결정 제 95/1998/Q 문화체육관광부 장관의 건의TTg 1998년 5월 18일에 따른 처리 및 결산 지침을 시행함 đN CỨư 다음과 같은 장소들에서

A. 일반적인 규정: -Ể XỬ LÝ, THANH TOÁN NỢ GIAI

- 채권과 채무를 신고하고 확인한 당사자 또는 신고하지 않았으나 채권자와 채무자가 정부총리 결정 제 277/CT 1992년 7월 29일(현 정부총리) 및 제 2기 공채 처리 계획에 따라 신고하고 확인한 당사자는 본 통지의 적용 대상이다.

- 제 2기 채무 처리는 총채무 처리 지침, 정부총리 결정 제 95/1998/QĐ-TTg 1998년 5월 18일, 채무 발생 시점의 법률 및 본 통지를 근거로 한다.

- 기업이나 개인이 경제사회 조직이나 경제 주체에게 차입하거나 물품 구매 후 연체 결제를 보증하는 경우, 정부총리 결정 제 95/1998/QĐ-TTg 1998년 5월 18일 제 4조에 따라 보증서를 확인하고 만기가 되면 결제 지원을 제공한다.

+ 사회적 조직과 경제 법인의 경우, 임명된 사람의 직인과 서명이 필요하다.

+ 그 외의 경우 개인이 책임을 진다.

B. 구체적인 규정: -OẠN II

I. 범위 -ỖI T예Ỵ XỬ LÝ, THANH TOÁN NỢ QUÁ
정부총리 결정 제 95/1998/QĐ-TTg 1998년 5월 18일에 따른 연체 채무 처리 

결정 제 95/1998/QĐ/TTg 1998년 5월 18일 총리령.

1. 채무 처리 및 결산 범위

국가 기업(운영 중인 기업, 중단된 기업, 해체된 기업, 파산 기업), 예산, 중앙은행, 상업 은행, 국립 비축, 사회적 조직, 협동조합, 개인 사업 등이 신고하고 확인한 채무 또는 채권자와 채무자가 정부총리 결정 제 277/CT 1992년 7월 29일(현 정부총리) 및 중앙 채무 처리 지침에 따른 제 2기 채무 처리 지침을 준수하여 신고하고 확인한 채무를 포함한다.

국내 단위와 조직이 외화, 금, 현물로 발행한 채무는 미납된 세금, 국립 비축 쌀 채무를 포함한다. 국내 단위와 조직이 외화, 금(루블 제외)으로 발행한 채무는 1991년 4월 30일 당시의 환율과 금 가격을 기준으로 USD로 환산되며, 1USD는 7,900동으로 환산된다(중앙 채무 처리 지침 통지 제 57/TTN.94 1994년 6월 30일, 정부총리 지시 제 235/TTg 1994년 5월 11일에 따른 제 2기 채무 처리 지침을 시행하기 위한 지침).

2. 채무 처리 및 결산 대상

a. 채권채무관계가 있는 각 당사자 간에 다음에 따른 채권채무:

- 운영 중인 국가 기업(코드 10)

- 중단된 국가 기업, 해체된 기업, 파산 기업(코드 80)

- 재정(코드 70, 71, 72, 73)

- 국립 비축

- 은행(코드 60, 61, 62, 63, 64)

- 협동조합, 개인 사업, 단체 및 기타 대상(코드 20, 30, 40, 50, 90)

- 국가 외 경제 요소 및 사회적 조직이 국가 기업(코드 10-80), 재정, 은행, 국립 비축 및 당국 기업에 대한 채무를 처리 및 결산한다.

3. 국가 기업(코드 10-80)이 외국에 대한 채무를 처리 및 결산한다.

국립 비축 쌀 채무는 구제 대출 결정 제 83/CT 1990년 3월 20일, 제 348/CT-349/CT 1990년 10월 1일, 제 168/CT 1991년 5월 25일(현 정부총리) 및 정부총리 결정 제 538-539-540-541/TTg 1993년에 따른 구제 대출도 본 통지의 적용 대상이다.

II. 근거아Ỳ CỨ -Ể XỬ LÝ, THANH TOÁN NỢ GIÁI -제 2기 채무 처리

재무부-중앙은행 통지 제 12/TT-LB 1992년 8월 21일 및 중앙 채무 처리 지침 통지 제 278/TTN-93 1993년 10월 22일에 근거하여 처리 및 결산을 위해 다음 사항이 있어야 한다.

1. 채무 처리 및 결산 문서

- 경제 계약, 계약 부록, 합작 계약, 은행 차입 계약, 물자 수출입 관련 증빙서류 및 기타 약속 증빙서류

- 채무 확인 카드는 채무자와 채무 처리 검토 확인서 또는 채무자와 채무자가 확인한 채무 대조표가 있어야 한다.

국가 경제 중재 판결 또는 법원 판결이 있는 경우 해당 기업은 중재 판결 또는 법원 판결을 첨부해야 한다.

- 물자 및 상품 배분 계획 및 실시

- 채무 불이행 원인 보고서 및 중앙 정부 소속 지방 채무 처리 위원회가 확인한 채무 발생 원인 보고서, 중앙 기업의 경우 중앙 정부 소속 부처(기업 관리 부처)의 확인서가 추가로 필요하다.

- 자연재해 및 적의 행동에 대한 지방 정부 확인서 및 지방 정부가 작성한 총합 목록

- 기업 해체, 중단, 파산 결정 및 기업 해체 재산 처리 방안, 지방 인민위원회 또는 부처 주관이 승인한 것이다.

- 협동조합 해체에 대한 확인서:

+ 지방 인민위원회가 협동조합이 자발적으로 해체되고 관리 조직이 더 이상 존재하지 않는다는 것을 확인한 것이다.

+ 협동조합 재산 현황 확인서(공동 소유 재산).

법률상 일반적으로 요구되는 서류 외에 은행의 채권은 다음의 서류를 추가로 제공해야 한다.

- 총리령 및 중앙은행 총재의 결정에 따라 은행이 대상에게 부여한 차입금을 면제하기 위한 결정서.

- 사망 또는 실종된 개인의 채무에 대해서는 사망 증명서 또는 지방 법원의 사망 확인서, 그리고 도주한 경우 지방 경찰서의 확인서와 함께 실종 선고를 받은 법원의 문서가 필요하다.

- 담보물이 있는 차입금의 경우 은행이 담보물을 처분하여 실제 회수 금액을 입증하는 문서가 있어야 한다.

- 국유기업의 3년간 결산 보고서로서 현재 운영 중이나 손실을 내고 있는 기업에 대한 것.

- 국유기업의 차입금 면제 결정서(각 원인별로 분석된 내용을 포함하며, 이는 각 기업의 차입금 연체가 객관적 원인으로 인해 처리되지 않은 경우에 해당한다). - 국유기업의 차입금 연체가 객관적 원인으로 인해 처리되지 않은 경우, 통합문서 재정-중앙은행 제 03/1997/TTLT/NHNN/BTC 1997년 11월 22일 발행된 지침에 따라 서류를 작성하고 분류, 정렬, 종합하며, 지방 결제위원회의 확인을 받아야 하며, 채무 처리 방안을 제시해야 한다. 처리 방안은 채무 면제, 차입금 면제, 연기, 자본화 등 4가지 형태로 이루어져야 한다.

- 재정기관의 은행 채무:

+ 지방 재정기관의 차입금 사용에 관한 재정부 지시문, 지방 인민위원회 의장 또는 지방 당위회의 지시문.

+ 지방 재정청과 지방 인민위원회의 확인서는 지시된 차입금이 임금 지급 및 사회보장보험료 지급 등에 사용되었음을 증명한다.

- 주관 기관, 전문 기관, 지방 정부, 법 집행 기관 등에서 주관적인 원인으로 인한 채무 처리 결정서.

- 정부, 당, 전문 기관 등에서의 보증, 결제 확인, 어려움 지원 관련 문서.

- 당, 정부, 중앙은행 총재의 지침에 따른 보증, 결제, 물자 구매 지연 결제에 대한 차입금 관련 문서.

- 채무 신고 후 채무 면제 결정서. 위 서류들은 관련 채무를 증명해야 하며, 원본을 제출하거나 복사본을 제출할 경우 지방 구청 또는 지방 군청 이상의 기관 또는 공증인의 확인을 받아야 한다.

2. 채무 발생 원인 분석 및 확인 문서:

목 1, 점 2에서 언급된 대상들은 각각의 채무 발생 원인별로 처리되며, 중앙 정부 총채무 정산 지도부의 공문 제 278/TTN-93 1993년 10월 22일 발행된 지침을 근거로 각 부처, 지방 정부는 객관적, 주관적 원인으로 인한 채무 발생 원인을 분석하고 분류해야 한다.

2.1. 정책 변화로 인해 비국유 기업, 개인 사업자, 개인이 차입금을 상환하지 못하게 되었으며, 다른 국유 기업이 차입금을 차용하였으나 해체, 중단, 파산으로 인해 상환 능력이 없게 된 경우.

2.2. 자연 재해 또는 적의 침략으로 인한 경우.

2.3. 개인 사업자, 개인이 사망하거나 실종, 도주, 감옥에 수감되어 재산이 없게 되어 상속인이 상환 능력을 상실한 경우(이러한 경우는 법 집행 기관 및 지방 정부의 법적 서류가 필요하며, 이를 확인해야 한다).

이러한 상황들은 지침에 따라 모든 단계를 완료한 후, 각급 채무 정산 위원회가 확인하고, 재정-중앙은행이 검토한 후, 권한 있는 기관이 처리 결정을 내려야 한다. 지방 정부의 인민위원회 의장(지방 소속 기업 및 조직의 경우) 또는 중앙 정부의 경제 관리 부서는 재정부와 문서로 합의한 후(중앙 소속 기업 및 단위의 경우) 처리 결정을 내린다.

2.4. 주관적 원인.

- 탐오, 이익 추구, 고의적 위반.

- 차입금을 빌려서 다시 차입금을 돌려받는 행위.

- 재정 제도 및 신용 제도 위반.

- 거짓으로 채무를 신고하고 이를 확인하는 행위.

- 기능 미달, 조건 미충족으로 인한 기업 설립으로 인한 채무 발생.

- 해체 시 재산 정리가 정부령 제 315/HĐBT 1990년 9월 1일 및 제 330/HĐBT 1991년 10월 23일 발행된 정부령과 재정부 통합문서 제 25TC/TCDN 1997년 5월 15일 발행된 지침에 따라 진행되지 않은 경우.

- 해체를 위장하여 채무를 회피하는 행위.

- 채권자와 채무자가 공모하여 보증을 중개하는 행위.

- 경제 계약 및 그 부록과 일치하지 않는 채무 발생.

- 권한 없이 보증하는 행위.

주관적 원인으로 인한 연체 채무 처리 및 결제는 중앙 법원, 중앙 검찰청, 내무부(현 경찰청), 법무부 및 국가 경제 중재 기관의 통합문서 제 05/TTLN 1992년 8월 21일 발행된 지침에 따라 이루어진다. 첫째, 채무자의 모든 자산을 회수하고, 회수되지 않은 차액은 다음과 같이 처리된다:

+ 채무자인 기업은 생산 경영 결과에 반영한다.

+ 법 집행 기관은 채무자를 통해 지방 예산에 납부하도록 계속 회수한다.

III. 채무 처리, 결제 및 계산. 

a. 현재 운영 중인 국유기업 10종류가 채무를 가지고 있다.

1. 국유기업 10종류가 서로 채무를 가지고 있는 경우, 채무자가 즉시 상환할 수 없는 경우, 양측은 상환 기간 및 방법에 대해 협상하고, 권한 있는 기관의 승인을 받아야 한다.

2. 기업 유형 10이 기업 유형 80에 대한 수취채권 또는 지급채무를 가지는 경우 다음과 같이 처리한다:

2.1. 수취채권: 기업 해체 재산 처리 방안에 따른 실제 수취 채권액은 정부총리 결정 제315/1990/HĐBT일로부터 1990년 9월 1일 및 정부총리 결정 제330/1991/HĐBT일로부터 1991년 10월 23일의 정부총리(현 총리실) 결정과 재무부 통칙 제25/1997/TC-TCDN일로부터 1997년 5월 15일의 재무부 지침에 따라 국유기업 설립, 분할, 합병, 해체에 관한 시행령 제50/1996/CP일로부터 1996년 8월 28일의 정부의결에 대한 시행을 위한 지침을 참조하여 결정된다. 객관적인 원인으로 인해 회수되지 않은 차액은 기업 유형 10이 최대 3년 동안 생산 경영 결과에 반영한다.

만약 주관적인 원인으로 인해 개인에게 책임이 있으면 해당 개인이 기업에 지급해야 한다.

2.2. 지급채무: 지급 대상이 없는 지급채무는 회수되지 않은 수취채무로 상계되며, 그 잔액은 기업 유형 10의 생산 경영 결과에 반영된다.

3. 기업 유형 10이 예산에 대한 수취채권 또는 지급채무가 있는 경우:

3.1. 수취채권:

- 보조금 또는 보충금으로 지급된 금액은 보조금 제도에 따라 지방예산에서 미지급된 금액은 지방예산이 지방기업에 지급하며, 중앙예산은 중앙기업 관리 기업에 지급한다. 채권자는 각 보충금 항목별로 명세표를 작성하여 재무기관이 검토하고 지급하도록 한다.

- 과납한 예산금액은 다음 납부기한에서 차감되며, 세무기관의 확인이 있는 과납금액은 다음 납부기한에서 차감되며, 수출입세의 경우 관세청의 확인이 필요하다.

- 계획 내외로 완성된 건설공사량에 대한 부족한 지급액은 기업이 다음 문서를 포함하는 청구서를 작성한다: 채무확인 카드, 완성된 건설공사량 보고서, 완성된 공사 결산서, 사용된 자금, 계획 외 건설결정. 필요한 경우, 예산 납부를 위해 사용된 금액은 수입, 지출에 기록된다. 지방기업의 경우, 지방재무국이, 중앙기업의 경우, 중앙재무부가 기업의 청구서와 채무청산위원회의 확인 및 관련 권한 기관의 결정을 근거로 명령서를 작성한다. 다른 대상의 자금을 사용한 경우, 기업은 사용된 고정자산의 감가상각비, 투자개발기금, 기타 자금을 사용하여 채무를 상환해야 하며, 부족한 경우 지방인민위원회(지방기업), 중앙부처(중앙기업)에 보고하고, 지방예산, 중앙부처가 불균형을 조정하지 못하면 중앙재무부에 보고하여 지원을 요청한다. 예산 지원을 받은 기업은 국가 예산 증자와 국가 예산 증자의 사용료 납부를 기록한다.

- 예산이 보증하거나 기업의 어려움 시 지원하거나 기업의 재산 이동 시 대신 상환한 금액: 지방기업의 경우 지방정부 예산이 처리하며, 중앙기업의 경우 중앙정부 예산이 처리한다. 지방예산이 불균형일 경우 지방인민위원회 주석은 중앙재무부에 보고하여 총리실의 결정을 요청한다.

3.2. 예산에 대한 지급채무:

- 미납 예산금액에는 세금, 기본 감가상각비, 가격 차액, 이익, 수입품 판매 수입금, 예산 대출 등이 포함되며, 기업은 모든 가능한 방법으로 예산에 납부해야 하며, 납부하지 못한 경우 지방인민위원회(지방기업), 중앙재무부(중앙기업)에 보고하여 처리하도록 한다.

+ 건설물자 구입, 재산 구매, 유동자본 보충 등에 사용된 경우, 기업은 예산 납부액을 줄이고 국가 예산 증자를 기록하며, 재무기관의 명령서를 근거로 기록한다.

+ 직원 보조금으로 사용된 경우, 기록에서 예산 납부액을 줄이고 국가 예산 증자를 기록하며, 보조금 수령자 명세표와 서명 확인을 요구한다.

- 수출용 물품 구매를 위한 예산 선불금으로 외화를 국가 예비금으로 설정하거나 물품 구매를 위한 예비금으로 사용한 경우, 가격 변동이나 환율 변동으로 인한 차액이 재무기관, 지방 채무청산위원회, 또는 중앙 경제 관리 부처의 확인이 있을 경우 해당 차액은 청산된다.

- 기업이 사용하지 않는 재고 물품 또는 품질이 저하된 물품은 기업이 공개적으로 경매하여 수익을 예산에 납부한다. 경매는 현재 규정에 따라 진행된다.

4. 기업 유형 10이 은행에 대한 채무가 있는 경우:

4.1. 수취채권: 은행이 기업에 대한 채무가 있는 경우, 은행은 즉시 지급하거나 은행의 지급액에서 차감한다.

4.2. 지급채무: 기업은 은행에 대한 원금 상환을 위해 자금을 마련해야 하며, 신용 이자로 이미 기록되었거나 기록되지 않은 부분은 채무청산위원회와 은행의 확인을 받아 이자 상환을 청산한다. 원금 상환을 완료하지 못한 경우 기업은 은행과 협상하여 상환 기간을 확정한다.

예산 증자가 보장되는 경우: 아직 상환 가능성이 없는 생산 경영 중 사용 중인 자금이 기업의 건설물자 구입에 사용된 경우, 재무기관과 은행의 검토 후 기업의 생산 경영 결산표에 반영되어 대출 자금이 증자로 전환된다. 은행은 자금 전환 절차를 수행하고, 기업은 은행 대출 채무를 줄이고 국가 예산 증자를 기록하며, 자금 사용료를 국가에 납부한다.

5. 기업 유형 10은 국가 비축금을 상환해야 하는 채무가 있다.

기업 유형 10이 국가 비축금을 상환해야 하는 채무를 가지면, 정부총리의 제95/1998/QĐ/TTg 호 1998년 5월 18일 결정 제13조와 제14조 및 제19조에 따라 처리하며, 기업 유형 10이 채무를 상환하지 못하는 경우, 그 채무는 국가 자본으로 기업에 제공된 금액에 추가로 기록되며(국고채무 처리와 동일하게) 국가 비축금 채무를 줄인다.

6. 기업 유형 10은 다른 경제 구성 요소와 경제-사회 조직에 대한 수취 채무와 지급 채무가 있다.

6.1. 수취 채무: 기업 유형 10이 다른 경제 구성 요소와 경제-사회 조직에 대한 수취 채무를 가지면, 이들 대상은 모든 가능한 방법을 통해 기업 유형 10에게 원금을 상환해야 한다. 만약 이들이 의도적으로 채무를 상환하지 않으면, 기업은 각급 채무 처리 위원회에 보고서를 제출하고(제II절, 제a호 규정에 따른 서류 포함) 인민 법원 최고재판소, 검찰청 최고검찰청, 내무부(현 공안부), 법무부 및 국가경제중재회의의 연합 통지 제05/TTLN 호 1992년 8월 21일에 따른 강제 조치를 적용한다. 비국영 경제 단위와 기타 경제 조직에 대해, 수익을 모두 회수한 후에도 차액이 남아 있는 경우, 기업 유형 10은 생산 활동 결과에 이를 반영하고, 미수금은 기업이 세무 당국에 이관하여 지방 예산에 납부하도록 한다.

6.2. 지급 채무: 기업 유형 10이 다른 경제 구성 요소와 경제-사회 조직에 대한 지급 채무를 가지면, 모든 가능한 방법을 통해 원금을 상환해야 한다.

7. 기업 유형 10은 외채가 있다:

- 기업이 자체로 차입하거나 물자, 상품을 구매하여 지급할 경우, 원화로 외채를 상환해야 하며, 상환하지 못하면 기업은 원인을 지방인 경우 지방인민위원회 주석, 중앙인 경우 중앙 부처 또는 산업에 보고하여 검토하게 한다.

+ 객관적인 원인인 경우, 지방인 경우 지방인민위원회, 중앙인 경우 중앙 부처 또는 산업은 지원을 제공하며, 지원 자금이 없으면 재무부에 보고하여 총리에게 검토하도록 한다.

+ 주관적인 원인인 경우, 개인 책임을 추궁하고 모든 수익을 회수하며, 차액은 기업의 세후 이익에서 차감한다.

- 국가 계획과 지시에 따라 외국에서 차입하거나 물자, 상품을 거래한 경우, 상환되지 않은 잔여 채무는 국가가 외국 채권자 대신 상환한다.

b. 운영 중단 또는 해산된 기업 유형 80은 수취 채무와 지급 채무가 있다.

1. 수취 채무는 다음과 같이 처리된다:

- 기업 유형 10은 상환하지 않고, 생산 활동 결과에 반영한다.

- 기업 유형 80은 채무를 면제한다.

- 재정은 이를 국고 납부로 간주한다.

- 국가 비축금은 국고 수입과 동일하게 처리한다.

- 은행은 은행이 상환하지 않는 금액을 은행의 수입으로 처리한다.

- 협동 경제, 사유 경제, 단체 및 기타 대상은 세무 당국이 국고에 납부하도록 회수한다.

2. 지급 채무는 다음과 같이 처리된다:

- 기업 유형 10은 제III절, 부분 a, 제2호, 절 2.1에 명시된 기업 유형 10의 수취 채무 미회수에 대한 처리 방식과 동일하게 처리한다.

- 기업 유형 80은 채무를 면제한다.

- 재정은 채무를 면제한다.

- 국가 비축금은 국고 수입과 동일하게 처리한다.

- 은행은 기업 해산 처리 방안에 따라 은행이 채무를 상환할 수 있도록 한다. (정부총리의 제315/HĐBT 호 1990년 9월 1일, 제330/HĐBT 호 1991년 10월 23일 결정, 재무부의 제25TC/TCDN 호 1997년 5월 15일 통지, 제50/CP 호 1996년 8월 28일 시행령, 정부총리의 제95/1998/QĐ/TTg 호 1998년 5월 18일 결정 제7조 참조). - 협동 경제, 사유 경제, 단체 및 기타 대상은 매각 가치를 이용하여 채무를 상환하고, 여전히 부족한 금액은 해산 처리 위원회와 해당 단위의 관리 기관이 채무자를 대신하여 원금을 상환하도록 노력한다. 만약 자금이 없다면 해산 처리 결정을 내린 기관은 재무부에 보고하여 총리에게 검토하도록 한다.

- 해산 처리 결정을 내린 기관은 기업의 외채를 상환하도록 책임을 진다:

+ 만약 상환 자금이 없다면 지방인 경우 지방인민위원회 주석, 중앙인 경우 중앙 부처 또는 산업의 장관이 재무부에 보고하여 총리에게 검토하도록 한다.

+ 만약 주관적인 원인이면 개인 책임을 추궁하고, 손실 정도에 따라 행정적, 경제적, 법적 조치를 취한다.

c. 은행의 채무 처리.

1. 지급 채무:

1.1. 중앙은행에 대한 지급 채무는 각 대상의 수취 채무를 상쇄한 후, 나머지는 즉시 각 대상에게 상환한다.

1.2. 상업은행에 대한 지급 채무는 기업 유형 10의 지급 채무와 동일하게 처리한다.

2. 수취 채무는 다음과 같이 처리된다:

2.1. 해산되고 운영 중단된 기업 유형 80, 20, 30, 40, 50, 90:

해산되거나 운영 중단된 기업 유형 80, 20, 30, 40, 50, 90에 대한 은행의 수취 채무는 총리와 중앙은행 총재의 결정에 따라 차등 처리되며, 개인이 사망하거나 도주하여 채무를 상환할 사람이 없는 경우, 다음과 같이 처리된다.

- 해산된 기업 유형 80은 해산 기업의 채무 상환 방안에 따라 처리하며, 정부총리의 제315/HĐBT 호 1990년 9월 1일, 제330/HĐBT 호 1991년 10월 23일 결정, 재무부의 제25/TC/TCDN 호 1997년 5월 15일 통지, 제50/CP 호 1996년 8월 28일 시행령에 따라 국가기업의 설립, 분할, 합병, 해산에 관한 규정을 준수한다. 미수금은 정부총리의 제95/1998/QĐ/TTg 호 1998년 5월 18일 결정 제7조에 따라 처리한다.

- 대상은 종류 20, 30, 40, 50, 90이 해체, 운영 중단, 집단, 개인, 사회 조직, 단위의 상속인 및 채무자에 대한 모든 재산을 정리하여 처리한다. 그 외 회수되지 않은 금액은 상업은행이 결정 제95/1998/QĐ/TTg 호 1998년 5월 18일 정부총리의 결정 제7조 제1항 및 제2항에 따라 처리한다. 개인 채무자의 채무는 지방 재정국으로 이관하여 지방 예산에 납부하도록 계속 회수한다.

2.2. 종류 10과 종류 20, 30, 40, 50, 90이 운영 중인 기업:

- 종류 10 기업에 대한 채권:

+ 연속 3년간 손실을 입고 복구할 수 없는 기업은 은행이 법원에 기업 파산 절차를 개시하도록 요청한다. 법에 따른 기업 파산 절차가 완료된 후에도 회수되지 않는 잔액은 결정 제95/1998/QĐ/TTg 호 1998년 5월 18일 정부총리의 결정 제7조 제1항 및 제2항에 따라 처리한다.

+ 재조직 및 재구성하여 발전 방향을 가진 기업의 채무는 객관적인 원인으로 인해 아직 회수되지 않은 채무는 결정 제95/1998/QĐ/TTg 호 1998년 5월 18일 정부총리의 결정 제9조 제2항에 따라 처리한다.

상업은행은 국세청과 중앙은행에 은행이 국가은행에서 빌린 돈의 잔액을 보고하여 중앙은행과 국세청이 심사하고 예산 자금으로 전환될 수 있는 자금을 결정한다. 예산 자금으로 전환되지 않은 잔액은 다음 3년 동안 계속 채무를 정지한다.

2.3. 채무자가 주관적 원인으로 인한 채무:

- 고의 사기, 탈취, 부정부패로 인한 경우, 은행은 법원에 이송하여 처벌하도록 청구한다.

- 목적 외 사용으로 인한 경우, 채무자는 모든 자원을 활용하여 채무를 상환해야 하며, 대출 자금으로 구입한 재산도 포함된다. 대출 자금으로 구입한 재산이 생산 경영에서 효과를 발휘하여 이익을 얻는 경우, 상업은행은 중앙은행과 국세청에 보고하여 결정 제95/1998/QĐ/TTg 호 1998년 5월 18일 정부총리의 결정 제9조 제2항에 따라 처리하도록 청구하며, 국가 관리 및 신용 시스템을 위반한 사람 및 조직에 행정, 경제, 법률적 조치를 취하도록 권고한다.

2.4. 은행의 주관적 원인으로 인한 채무: 중앙은행과 상업은행은 통일 시행규칙 제03/1997/TTLT/NHNN-BTC 호 1997년 11월 22일 국세청과 중앙은행이 국유은행의 연체 채무 처리를 위한 지침을 제공하는 통지에 따라, 은행 활동을 정비한 후 감사를 실시하여 위반자에게 모든 자원을 회수하고, 잔액은 개인(지도자 포함)에게 책임을 묻어 법에 따라 처리하며, 처리 후에도 회수되지 않은 채무는 상업은행의 세후 이익에서 차감한다.

2.5. 지방 재정기관이 국가은행 및 상업은행에서 빌린 채무: 국세청 및 지방 당국의 지시에 따라, 급여와 사회보장 등을 지급하기 위해 은행의 지방 예산 납부 금액을 줄인다.

3. 보증 채무:

- 국내 단위에 대한 대출 및 보증 대출이 만기되었으나 보증 받은 채무자가 상환하지 못하거나 상환 능력이 없는 경우, 보증 은행은 즉시 채권자에게 대출금을 상환하고, 보증 받은 채무자를 강제적으로 보증 은행에 대한 채무를 인정하도록 요구한다.

- 정부 지시에 따라 외국 및 국내 대출이 만기되었으나 은행이 대신 상환할 수 없는 경우, 상업은행은 중앙은행과 국세청에 보고하여 총리에게 개별 결정을 요청한다.

- 운영 중인 국유기업의 연체 채무가 객관적인 원인으로 아직 정지되지 않은 경우, 상업은행은 각 지방의 채무 정리위원회가 중앙 국세청과 중앙은행에 보고하여 중앙 채무 정리 지도부에 의해 결정 제95/1998/QĐ/TTg 호 1998년 5월 18일 정부총리의 결정 제9조 제1항 및 제2항에 따라 채무를 정리하도록 보고한다.

- 주관 기관 및 지방 정부, 당국의 보증 채무: 보증자는 단위에 대신 상환해야 하며, 상환할 수 없는 경우 중앙 채무 정리 지도부에 보고하여 총리에게 보고하여 결정을 요청한다.

4. 결정 제95/1998/QĐ/TTg 호 1998년 5월 18일 정부총리의 결정에 명시되지 않은 은행의 채무는 다음과 같이 중앙은행에서 추적되고 있다:

- 국가은행에서 빌린 후 국유 상업은행이 설립되기 전에 해체된 기업들에 대한 채무.

- 1990년 이전에 빌렸다가 해체 또는 자발적으로 해체된 협동조합에 대한 채무.

- 1단계 및 2단계의 채무(자금 유인): 정지된 채무와 아직 정지되지 않은 채무를 포함한다.

위 채무들은 통일 시행규칙 제03/1997/TTLT/NHNN-BTC 호 1997년 11월 22일 국세청과 중앙은행이 국유은행의 연체 채무 처리를 위한 지침을 제공하는 통지에 따라 처리한다.

5. 상업은행이 대출 보증을 위해 대신 상환한 기업 채무를 수행하고, 현재 보증받은 기업이 상환할 수 없는 경우, 은행은 지방 채무 정리위원회에 보고하여 중앙 채무 정리 지도부와 국세청에 보고하여 정부에 처리 방안을 제안한다.

보증 은행에 대한 채무를 아직 인정하지 않은 기업은 이제 보증 은행에 이미 상환된 채무를 인정해야 한다.

정부 지시에 따라 지정된 상업은행의 보증 채무는 기업이 대출 또는 보증을 받도록 하는 정책을 수행한다. 은행이 대신 상환한 후 채무를 회수한 후에도 회수되지 않은 잔액은 상업은행이 중앙은행과 국세청에 보고하여 총리에게 해결을 요청한다.

d. 국가보유재원의 채권 및 채무.

예산채무와 동일하게 처리하되, 다음 사항에 유의한다.

1. 국가보유재원이 10종 사업체에 대한 채권은 위 목 제III 호 a 항 제5 절에서 규정된 바와 같이 처리한다.

2. 국가보유재원이 80종 사업체에 대한 채권은 재산매각 방안을 통해 채권을 상환한 후, 정부총리(구 중앙행정부)의 결정 제315/HĐBT 1990년 9월 1일 및 제330/HĐBT 1991년 10월 23일, 그리고 재정부의 지침 제25/TC/TCDN 1997년 5월 15일에 따라 채권을 상환한 후, 잔여 채권은 보유재원국이 지방채권청산위원회와 국가보유재원국에 보고하여 채권을 면제받는다.

3. 국가보유재원이 다른 경제주체 및 경제사회조직에 대한 채권:

3.1. 이러한 주체들은 국가보유재원에 대한 원금을 계속해서 상환할 책임이 있다. 만약 이러한 주체들이 의도적으로 채권을 상환하지 않으면, 보유재원국은 지방채권청산위원회 및 국가보유재원국에 해당 주체들의 정보를 제공하여 강제수단을 적용하도록 한다. (정보는 목 II 제1호에 따른 규정에 따라 작성됨). 이는 법원 최고재판소, 검찰 최고검찰청, 내무부(현 경찰청), 법무부 및 국유기업경제중재회의의 연합지침 제05/TTLN 1992년 8월 21일에 따라 이루어진다.

3.2. 다른 경제주체에 대한 국가보유재원의 쌀채권:

20, 30, 40, 50, 90 종 사업체가 이미 폐업 또는 해체된 경우, 해당 사업체 설립기관은 채권을 대신 상환해야 하며, 채무자가 상환할 수 없는 경우, 해당 사업체 설립기관은 지방채권청산위원회에 원인을 보고하여 정부총리의 결정 제95/1998/QĐ/TTg 1998년 5월 18일 제15조에 따라 처리하도록 한다.

3.3. 채무자가 체포되어 아직 재판을 받지 않았거나 도망간 경우(경찰구 또는 경찰읍의 확인 필요). 보유재원국은 채권을 지방인민위원회에 이관하여 경찰청이 수사하고 회수하여 지방예산에 납부하도록 한다.

3.4. 1989년 홍수 이후 지방인민위원회가 국가보유재원기금으로부터 빌린 쌀을 사용하여 민간 지원과 공공시설 복구를 위해 사용한 경우, 지방인민위원회는 국가보유재원국에 상환해야 하며, 상환되지 않은 금액은 정부총리의 결정 제95/1998/QĐ/TTg 1998년 5월 18일 제17조에 따라 처리된다. 보유재원국은 지방채권청산위원회 및 국가보유재원국에 다음과 같은 서류를 제출해야 한다.

- 민간 지원 금액: 지원 단위는 각 가구별 지원 명단, 지원 쌀 양 또는 쌀로 환산된 금액, 각 가구의 주소, 읍면인민위원회 및 구재정국의 확인서를 작성한다.

- 공공시설 복구를 위한 쌀 빌림: 복구된 공공시설 목록, 복구 후 결산된 금액, 결산된 금액에 해당하는 쌀 양(복구 시점의 쌀 가격으로 계산)을 작성하며, 해당 금액은 지방재정국의 확인을 받아야 한다.

3.5. 채무자가 사망한 경우, 채무자의 사망 사실 및 상속인이 채무를 상환할 재산이 없다는 지방인민위원회의 확인서를 작성하고, 보유재원국은 지방채권청산위원회에 채권 면제를 신청한다.

3.6. 1988-1990년 사이에 쌀을 빌려 사용한 채무 중 미상환 금액이 1991년 4월 30일 이전에 현금으로 상환되었거나 일부는 쌀로 상환되었으며, 나머지는 현금으로 상환된 경우, 채무를 면제한다. 이 지침 발효 전에 이미 현금 또는 물품으로 상환된 금액은 재계산되지 않는다.

4. 채권 처리 시 쌀 가격은 정부총리의 결정 제95/1998/QĐ/TTg 1998년 5월 18일 제19조에 따라 적용한다.

5. 국가보유재원국은 본 지침에 따라 처리된 채권을 집계하여 중앙채권청산위원회의 승인을 받아 재정부에 보고하여 보유재원 자본을 감축하는 결정을 내린다.

C. 집행:

1. 채권자, 채무자, 보증인 및 상속인(사업체의 현임 리더)은 본 지침에 따라 채권 청산 2단계에서 책임을 지는 주체이다.

채권자와 채무자가 채권 청산 및 처리에 문제가 있는 경우, 기업 설립 결정 기관은 해당 기업의 국가자산 및 재산 관리 기관과 지방채권청산위원회와 함께 상급 기관에 해결 방안을 제안한다. 기업 설립 결정 기관은 자신이 설립한 기업의 채권 처리에 대해 책임을 진다.

각 기관 간에 채권 처리에 대한 해결 방안이 일치하지 않는 경우, 각 부처 및 지방인민위원회는 재정부 및 중앙은행에 보고하여 정부총리에게 해결 방안을 제안한다.

2. 각 부 장관, 정부 소속 기관 및 지방인민위원회 위원장은 본 지침에 따라 관할 범위 내의 채권자 및 채무자를 지시하여 채권 청산 2단계를 신속하게 처리하도록 한다. 본 지침에 명시되지 않은 사항은 현행 제도에 따라 처리한다.

3. 각급 채권청산위원회는 본 지침에 따라 채권을 신속하게 처리하고 청산한다. 채권 처리 및 청산 결정은 집단적 제도에 따라 이루어져야 한다.

각급 채권청산위원회는 중대한 위반 사항이 있고 범죄 징후가 있는 사건을 심사하고, 관련 기관에 수사 요청을 한다.

모든 조직 및 개인이 증빙서류를 위조하거나 채권 처리 및 결제 과정을 악용하여 국가 재산을 손실시키고 개인 이익을 얻는 경우 현행 법률에 따라 처벌받는다.

각급 채권 처리 위원회는 매월 채권 처리 및 제2단계 채무 처리 결과를 중앙 채권 처리 지도부에 보고하여 총리에게 의견을 구하기 위해 보고한다.

본 통지규칙은 발효일로부터 15일 후에 효력을 발생한다.

시행 과정에서 발생하는 문제점은 각 지방, 부처, 산업별로 신속하게 재무부, 중앙은행, 중앙 채권 처리 지도부에 보고하여 연구 및 보완하도록 한다.