시설령 제102호 2014년 제102/2014/NĐ-CP 호 지방행정에 대한 행정처분에 관한 규정

처분령

토지 분야 행정처벌에 관한 것

근거 정부조직법 2001년 12월 25일;

근거 2012년 6월 20일 행정처벌법;

근거 2013년 11월 29일 토지법;

자연자원 및 환경부 장관의 제안에 따라

정부는 토지 분야 행정처벌에 관한 시행령을 제정한다.

장 1
총칙

조 1. 적용범위

이 시행령은 행정처벌 위반행위, 처벌형태, 처벌금액, 위반행위에 대한 결과해소방법, 행정처벌 권한 및 행정처벌 기록 작성 권한에 대한 토지 분야 행정처벌을 규정한다.

조 2. 처벌 대상

1. 이 시행령에 따라 토지 분야 행정처벌 대상은 다음 각 호의 대상으로, 토지 사용 또는 토지 관련 서비스 활동에서 행정처벌 위반행위를 한 경우를 제외하고는 다음과 같다:

가. 가정집단, 지역사회; 국내 개인, 외국인 개인, 해외 거주 베트남인(이하 '개인'이라 함);

나. 국내 조직, 외국 조직, 외국자본 투자 기업(이하 '조직'이라 함);

다. 종교 시설.

2. 외교기관, 외국 영사관, 국제기구 국내 대표부에 대한 법에 따른 특혜 및 면제권을 행사하는 조직, 개인은 이 시행령에 따른 행정처벌 대상에서 제외된다.

조 3. 용어 해석

1. 토지 침범은 토지를 사용하는 사람이 경계 표지 또는 토지 경계를 이동하여 토지 면적을 확장하는 행위이다.

2. 토지 점유는 정부 기관의 허가 없이 토지를 사용하거나 정부로부터 지급받거나 임대받은 토지 사용 기간이 만료되고 정부의 연장 승인이 없어도 토지를 반환하지 않거나 토지 사용을 위해 지정된 절차를 따르지 않은 경우를 말한다.

조 4. 처벌 형식

1. 주요 처벌 형태는 다음과 같다:

가) 경고;

나) 과태료 부과.

2. 보충 처벌 형식은 다음과 같이 구성된다:

가. 행정처벌 결정 효력 발생일로부터 6개월에서 9개월까지 사용 허가권을 박탈하거나 9개월에서 12개월까지 운영을 중지하는 것으로, 행정처벌법 제25조 제3항에 따른다.

나. 행정처벌 물품, 행정처벌을 위한 도구를 압수하는 것으로, 토지 분야 행정처벌을 위한 물품, 도구를 포함한다(이하 '행정처벌 물품, 도구'라 함).

3. 이 시행령 제2장에 규정된 벌금 범위는 개인에게 적용되며, 제15조, 제16조, 제17조, 제18조, 제19조, 제21조 제3항, 제22조, 제23조, 제25조 제2항, 제26조 및 제30조에 규정된 경우를 제외하고는 조직에게 적용되는 벌금 범위이다.

4. 동일한 행정처벌 위반행위에 대해서는 조직에 대한 벌금은 개인에 대한 벌금의 두 배이다.

가정집단, 지역사회가 행위 위반을 한 경우 개인과 동일하게 처리하며, 종교 시설이 행위 위반을 한 경우 조직과 동일하게 처리한다.

6. 이 시행령 제31조, 제32조 및 제33조에 규정된 벌금 권한은 개인에 대한 권한으로 적용되며, 조직에 대한 벌금 권한은 개인에 대한 벌금 권한의 두 배이다.

조 제5조. 행위의 성질 및 정도의 결정

1. 제6조, 제7조, 제8조, 제15조 제1항, 제16조 제1항 및 제17조에서 정한 행정 위반행위의 성질 및 정도는 위반된 토지 면적 규모에 따라 결정된다.

2. 제26조에서 정한 행정 위반행위의 성질 및 정도는 영향을 받은 가구 수에 따라 결정된다.

3. 제9조와 제24조에서 정한 행정 위반행위의 성질 및 정도는 위반된 토지 면적을 토지 사용권 가치로 환산하여 금액으로 표시하고, 해당 토지가 있는 지방자치단체가 발행한 토지 가격표에 따른 시점의 토지 가격에 따라 다음의 4단계로 구분한다.

a) 단계 1: 농지의 경우 위반된 토지 면적을 환산한 금액이 60,000,000원 미만, 비농지의 경우 300,000,000원 미만

b) 단계 2: 농지의 경우 위반된 토지 면적을 환산한 금액이 60,000,000원 이상 200,000,000원 미만, 비농지의 경우 300,000,000원 이상 1,000,000,000원 미만

c) 단계 3: 농지의 경우 위반된 토지 면적을 환산한 금액이 200,000,000원 이상 1,000,000,000원 미만, 비농지의 경우 1,000,000,000원 이상 3,000,000,000원 미만

d) 단계 4: 농지의 경우 위반된 토지 면적을 환산한 금액이 1,000,000,000원 이상, 비농지의 경우 3,000,000,000원 이상

4. 제3항에서 정한 위반된 토지 면적과 위반 면적을 확인하기 위한 비용은 다음과 같이 규정된다.

a) 전체 토지 면적이 위반된 경우, 토지 사용권에 관한 증빙서류에 기재된 면적을 「토지법」 제11조 제1항부터 제3항까지에서 정한 바에 따라 확인한다.

b) 일부 토지 면적이 위반된 경우 또는 토지 사용권에 관한 증빙서류가 없는 경우, 공무원은 위반 행위를 기록하는 행정 위반 현장조사 보고서를 작성하며, 그 보고서에는 실제 위반된 토지 면적을 명시한다. 위반 행위자가 위반된 토지 면적에 대해 동의하지 않는 경우에는 공무원은 위반 행위 처리 권한을 가진 자에게 보고하여 측량 기능을 가진 조직을 요청하여 측량을 실시하여 위반된 토지 면적을 확인하도록 한다.

c) 측량을 통해 위반된 토지 면적을 확인하는 비용은 제2항에서 정한 측량 기능을 가진 조직을 요청한 경우 국가 예산에서 임시로 지원되며, 토지 분야의 행정 위반 행위를 한 자는 측량 비용을 부담해야 한다.

환경부 주관으로 재정부와 협력하여 측량 비용의 관리, 지급, 임시 지원 및 반환에 대한 구체적인 사항을 규정한다.

5. 토지 사용권에 관한 증빙서류가 없어 토지 종류를 확인할 수 없는 경우, 「토지법 시행령」 제43/2014/NĐ-CP호 2014년 5월 15일 정부가 발행한 「토지법」 일부 조항의 세부 시행에 관한 규정(이하 "제43/2014/NĐ-CP호"라고 함) 제3조에 따라 토지 종류를 확인하고, 해당 지방자치단체가 발행한 토지 가격표에 따른 가격을 적용하여 위반된 토지 면적의 토지 사용권 가치를 확인하고 환산한다.

장 II
행정 위반행위, 처벌 형태 및 처벌 수준

조 6. 벼 재배용 토지의 용도 변경은 정부 기관의 승인 없이 이루어질 수 없다.

1. 장기작물 재배용 토지 또는 숲 조성용 토지로 용도를 변경하는 경우 다음의 형벌과 과징금을 부과한다.

가) 불법으로 용도를 변경한 토지 면적이 0.5헤ект아르 미만인 경우에는 2,000,000동에서 5,000,000동 사이의 과징금을 부과한다.

나) 불법으로 용도를 변경한 토지 면적이 0.5헤ект아르 이상 3헤ект아르 미만인 경우에는 5,000,000동 초과 10,000,000동 이하의 과징금을 부과한다.

다) 불법으로 용도를 변경한 토지 면적이 3헤ект아르 이상인 경우에는 10,000,000동 초과 20,000,000동 이하의 과징금을 부과한다.

2. 수산업용 토지 또는 소금 제조용 토지로 용도를 변경하는 경우 다음의 형벌과 과징금을 부과한다.

가) 불법으로 용도를 변경한 토지 면적이 0.5헤ект아르 미만인 경우에는 5,000,000동에서 10,000,000동 사이의 과징금을 부과한다.

나) 불법으로 용도를 변경한 토지 면적이 0.5헤ект아르 이상 3헤ект아르 미만인 경우에는 10,000,000동 초과 20,000,000동 이하의 과징금을 부과한다.

다) 불법으로 용도를 변경한 토지 면적이 3헤ект아르 이상인 경우에는 20,000,000동 초과 30,000,000동 이하의 과징금을 부과한다.

3. 비농업용 토지로 용도를 변경하는 경우 다음의 형벌과 과징금을 부과한다.

가) 불법으로 용도를 변경한 토지 면적이 0.5헤ект아르 미만인 경우에는 10,000,000동에서 20,000,000동 사이의 과징금을 부과한다.

나) 불법으로 용도를 변경한 토지 면적이 0.5헤ект아르 이상 3헤ект아르 미만인 경우에는 20,000,000동 초과 30,000,000동 이하의 과징금을 부과한다.

다) 불법으로 용도를 변경한 토지 면적이 3헤ект아르 이상인 경우에는 30,000,000동 초과 50,000,000동 이하의 과징금을 부과한다.

4. 후과 방지 조치:

가) 본 조 제1항, 제2항 및 제3항에 규정된 위반행위에 대해 원래 상태로 복구하도록 강제한다.

나) 본 조 제1항, 제2항 및 제3항에 규정된 위반행위로 얻은 불법 이익을 반환하도록 강제한다.

조 7. 특수목적림, 방어림, 생산림 토지를 정부 기관의 승인 없이 임의로 용도를 변경하는 행위

1. 연작작물 재배용 토지, 장기작물 재배용 토지, 수산업용 토지, 소금 제조용 토지, 기타 농업용 토지로 용도를 변경하는 경우 다음의 형벌과 과징금을 부과한다.

가) 불법으로 용도를 변경한 토지 면적이 5헤ект아르 미만인 경우에는 5,000,000동에서 10,000,000동 사이의 과징금을 부과한다.

나) 불법으로 용도를 변경한 토지 면적이 5헤ект아르 이상 10헤ект아르 미만인 경우에는 10,000,000동 초과 20,000,000동 이하의 과징금을 부과한다.

다) 불법으로 용도를 변경한 토지 면적이 10헤ект아르 이상인 경우에는 20,000,000동 초과 30,000,000동 이하의 과징금을 부과한다.

2. 비농업용 토지로 용도를 변경하는 경우 다음의 형벌과 과징금을 부과한다.

가) 불법으로 용도를 변경한 토지 면적이 5헤ект아르 미만인 경우에는 10,000,000동에서 20,000,000동 사이의 과징금을 부과한다.

나) 불법으로 용도를 변경한 토지 면적이 5헤ект아르 이상 10헤ект아르 미만인 경우에는 20,000,000동 초과 30,000,000동 이하의 과징금을 부과한다.

다) 불법으로 용도를 변경한 토지 면적이 10헤ект아르 이상인 경우에는 30,000,000동 초과 50,000,000동 이하의 과징금을 부과한다.

3. 결과 제거 조치:

가) 본 조 제1항 및 제2항에 규정된 위반행위에 대해 원래 상태로 복구하도록 강제한다.

나) 본 조 제1항 및 제2항에 규정된 위반행위로 얻은 불법 이익을 반환하도록 강제한다.

조 8. 녹지 중 벼 재배용지, 방어림, 특수림이 아닌 농지의 용도 변경을 행정기관의 허가 없이 하는 경우

1. 년생작물 재배용지를 염수 양식지, 소금 제조지, 연못 또는 호수 양식지로 용도를 변경하는 경우 다음 각 호와 같이 처벌한다.

가) 불법으로 용도를 변경한 면적이 0.5헤ект아르 미만인 경우에는 경고 또는 50만동에서 100만동까지의 과태료를 부과한다.

나) 불법으로 용도를 변경한 면적이 0.5헤ект아르 이상 3헤ект아르 미만인 경우에는 100만동 이상 200만동 이하의 과태료를 부과한다.

다) 불법으로 용도를 변경한 면적이 3헤ект아르 이상인 경우에는 200만동 이상 500만동 이하의 과태료를 부과한다.

2. 녹지 중 벼 재배용지, 방어림, 특수림이 아닌 농지를 비농업용지로 용도를 변경하는 경우 다음 각 호와 같이 처벌한다.

가) 불법으로 용도를 변경한 면적이 0.5헤ект아르 미만인 경우에는 100만동에서 200만동까지의 과태료를 부과한다.

나) 불법으로 용도를 변경한 면적이 0.5헤ект아르 이상 3헤ект아르 미만인 경우에는 200만동 이상 500만동 이하의 과태료를 부과한다.

다) 불법으로 용도를 변경한 면적이 3헤ект아르 이상인 경우에는 500만동 이상 1천만동 이하의 과태료를 부과한다.

3. 결과 제거 조치:

가) 본 조 제1항 및 제2항에 규정된 위반행위에 대해 원래 상태로 복구하도록 강제한다.

나) 본 조 제1항 및 제2항에 규정된 위반행위로 얻은 불법 이익을 반환하도록 강제한다.

조 9. 비농업용지의 용도를 비농업용지 그룹 내 다른 용도로 변경하는 경우 행정기관의 허가 없이 하는 경우

1. 비농업용지 중 주거용지가 아닌 것을 주거용지로 변경하면서 행정기관의 허가 없이 하는 경우 다음 각 호와 같이 처벌한다.

가) 위반된 부지의 사용권 가치가 1등급에 해당하는 경우 200만동에서 500만동까지의 과태료를 부과한다.

나) 위반된 부지의 사용권 가치가 2등급에 해당하는 경우 500만동 이상 1천만동 이하의 과태료를 부과한다.

다) 위반된 부지의 사용권 가치가 3등급에 해당하는 경우 1천만동 이상 2천만동 이하의 과태료를 부과한다.

라) 위반된 부지의 사용권 가치가 4등급에 해당하는 경우 2천만동 이상 5천만동 이하의 과태료를 부과한다.

2. 공공목적의 건설용지, 공익목적의 사업용지, 상업적 목적으로 사용되는 비농업용지(상업, 서비스용지가 아닌 것)를 상업, 서비스용지로 변경하거나, 상업, 서비스용지, 공공목적의 건설용지를 비농업용 생산시설용지로 변경하면서 행정기관의 허가 없이 하는 경우 다음 각 호와 같이 처벌한다.

가) 위반된 부지의 사용권 가치가 1등급에 해당하는 경우 500만동에서 1천만동까지의 과태료를 부과한다.

나) 위반된 부지의 사용권 가치가 2등급에 해당하는 경우 1천만동 이상 2천만동 이하의 과태료를 부과한다.

다) 위반된 부지의 사용권 가치가 3등급에 해당하는 경우 2천만동 이상 5천만동 이하의 과태료를 부과한다.

라) 위반된 부지의 사용권 가치가 4등급에 해당하는 경우 5천만동 이상 1억동 이하의 과태료를 부과한다.

3. 결과 제거 조치:

가) 본 조 제1항 및 제2항에서 규정된 위반행위에 대해서는 원래 상태로 복구하도록 강제한다.

나) 본 조 제1항 및 제2항에 규정된 위반행위로 얻은 불법 이익을 반환하도록 강제한다.

조 10. 토지 침해 및 점유

1. 농지로서 벼 재배용 토지, 특수 용도림, 방풍림, 생산림이 아닌 다른 농지에 대한 침해 또는 점유 행위에 대해서는 1,000,000동에서 3,000,000동의 과태료를 부과한다.

2. 벼 재배용 토지, 특수 용도림, 방풍림, 생산림, 농지가 아닌 비농업용 토지(거주용 토지를 제외하며, 본 조 제4항에 규정된 경우를 제외함)에 대한 침해 또는 점유 행위에 대해서는 3,000,000동에서 5,000,000동의 과태료를 부과한다.

3. 거주용 토지에 대한 침해 또는 점유 행위에 대해서는 5,000,000동에서 10,000,000동의 과태료를 부과한다.

4. 공사 안전 보호 구역 내의 토지 침해 또는 점유 행위는 건설 활동, 부동산 경영, 건축자재 채굴 및 제조, 기술 인프라 관리, 주택 및 공공 시설 관리, 도로 및 철도 분야, 문화, 체육, 관광 및 광고 분야, 수리공사 및 방조제, 홍수 및 태풍 대비, 기타 전문 분야에서의 행정처분에 관한 법률에 따른 처벌 규정을 따르게 된다.

5. 피해회복 조치:

가) 본 조 제1항, 제2항 및 제3항에 규정된 위반행위에 대해 원래 상태로 복구하도록 강제한다.

별도로, 본 조 제1항, 제2항 및 제3항에서 규정된 행위에 대해서는 침해 또는 점유한 토지를 반환하도록 강제한다.

조 11. 타인의 토지 사용을 방해하는 행위

1. 농촌 지역에서는 500,000동에서 1,000,000동, 도시 지역에서는 2,000,000동에서 5,000,000동의 과태료를 부과한다. 타인의 토지 또는 자신의 토지 위에 폐기물, 독성 물질, 건축 자재 또는 다른 물건을 올려 타인의 토지 사용을 방해하는 행위에 대해.

2. 농촌 지역에서는 2,000,000동에서 10,000,000동, 도시 지역에서는 5,000,000동에서 30,000,000동의 과태료를 부과한다. 타인의 토지 사용을 방해하거나 손상을 입히는 파내기, 벽돌 쌓기, 울타리 설치 행위에 대해.

3. 결과 제거 조치:

a) 본 조 제1항 및 제2항에서 규정된 위반행위를 실행하기 위해 사용된 증거물 및 수단을 압수한다.

b) 본 조 제1항 및 제2항에서 규정된 위반행위에 대해서는 위반 이전의 토지 상태를 원상 복구하도록 강제한다.

조 12. 토지 등록 미실시

1. 처음으로 토지 등록을 하지 않은 행위에 대해서는 경고 또는 500,000동에서 1,000,000동의 과태료를 부과한다.

2. 토지 변동 사항에 대한 등록을 하지 않은 행위에 대해서는 2,000,000동에서 5,000,000동의 과태료를 부과한다. 토지법 제95조 제4항 각목 a, b, h, i, k 및 l에서 규정된 토지 변동 사항이 해당한다.

조 13. 규정에 따라 조건을 충족하지 못한 상태에서 토지 사용권을 임의로 이전하는 행위 토지법

1. 토지 사용권 증서 없이, 분쟁 중인 토지, 집행 보증을 위한 압류 중인 토지, 사용 기간이 만료되었지만 정부 기관의 연장 승인이 없는 토지에 대한 양도, 기증, 임대, 재임대, 담보 제공, 투자 등의 행위에 대해서는 3,000,000동에서 5,000,000동의 과태료를 부과한다.

2. 부작위의 결과에 대한 조치:

본 조 제1항에서 규정된 위반행위로 얻은 불법 이익을 납부하도록 강제한다.

조 14. 규정에 따라 조건을 충족하지 못한 상태에서 농지 사용권을 임의로 변경하는 행위

1. 가정이나 개인이 같은 읍, 면, 동에 있는 다른 가정이나 개인에게 토지 사용권을 변경하면서 토지 사용권 증서나 토지 배정 결정이 없거나 분쟁 중인 토지, 집행 보증을 위한 압류 중인 토지, 사용 기간이 만료되었지만 정부 기관의 연장 승인이 없는 토지에 대한 변경 행위에 대해서는 경고 또는 500,000동에서 1,000,000동의 과태료를 부과한다.

2. 같은 읍, 면, 동에 있지 않은 다른 가정이나 개인에게 토지 사용권을 변경하면서 토지 사용권 증서나 토지 배정 결정이 없거나 분쟁 중인 토지, 집행 보증을 위한 압류 중인 토지, 사용 기간이 만료되었지만 정부 기관의 연장 승인이 없는 토지에 대한 변경 행위에 대해서는 경고 또는 500,000동에서 1,000,000동의 과태료를 부과한다.

3. 결과 제거 조치:

본 조 제1항 및 제2항에서 규정된 위반행위에 대해서는 변경받은 토지 면적을 반환하도록 강제한다.

조 15. 분양, 분할 매각 형태로 주택 건설 사업에 참여하여 토지 사용 권리를 임의로 양도

1. 지방자치단체의 승인 없이 분양, 분할 매각 형태로 주택 건설 사업에 참여하여 토지 사용 권리를 임의로 양도하여 판매하거나 판매와 임대를 결합하는 행위에 대한 처벌은 다음과 같다:

가) 토지 면적이 1헥타르 미만인 사업에 대해서는 20,000,000동에서 50,000,000동 사이의 벌금을 부과한다.

나) 토지 면적이 1hekta 이상 3hekta 미만인 사업에 대해서는 50,000,000동 초과에서 100,000,000동 이하의 벌금을 부과한다.

다) 토지 면적이 3hekta 이상 5hekta 미만인 사업에 대해서는 100,000,000동 초과에서 150,000,000동 이하의 벌금을 부과한다.

라) 토지 면적이 5hekta 이상인 사업에 대해서는 150,000,000동 초과에서 200,000,000동 이하의 벌금을 부과한다.

2. 부작위의 결과에 대한 조치:

본 조 제1항에서 규정된 위반행위로 얻은 불법 이익을 납부하도록 강제한다.

조 16. 주택 건설 사업의 일부 또는 전체를 양도하면서 토지 사용 권리를 임의로 양도하지만 조건 미충족 시

1. 토지 사용권 증명서가 없는 상태, 분쟁 중인 토지, 집행 보증을 위해 압류된 토지, 사용 기간이 만료되었지만 관계 기관의 연장 승인이 없는 토지, 관련 법령에 따른 재산적 의무를 완수하지 않은 상태에서 주택 건설 사업의 일부 또는 전체를 양도하면서 토지 사용 권리를 임의로 양도하는 행위에 대한 처벌은 다음과 같다:

가) 토지 면적이 1hekta 미만인 사업에 대해서는 30,000,000동에서 60,000,000동 사이의 벌금을 부과한다.

나) 토지 면적이 1hekta 이상 3hekta 미만인 사업에 대해서는 60,000,000동 초과에서 150,000,000동 이하의 벌금을 부과한다.

다) 토지 면적이 3hekta 이상 5hekta 미만인 사업에 대해서는 150,000,000동 초과에서 200,000,000동 이하의 벌금을 부과한다.

라) 토지 면적이 5hekta 이상인 사업에 대해서는 200,000,000동 초과에서 300,000,000동 이하의 벌금을 부과한다.

2. 사업자가 해당 사업에 적합한 업종을 운영하지 않거나, 투자법령에 따른 예치금을 이행하지 않거나, 법령에 따른 재산적 능력이 충족되지 않거나(정부령 제43호 2014년 제43호에 따른 조항 14항 2호 참조), 국가로부터 다른 사업을 수행하기 위해 토지를 무상으로 제공받거나 임차받은 경우에 토지법령을 위반하지 않는 경우에도, 토지 사용 권리를 임의로 양도하면서 주택 건설 사업의 일부 또는 전체를 양도하는 행위에 대해서는 10,000,000동에서 20,000,000동 사이의 벌금을 부과한다.

3. 결과 제거 조치:

가) 본 조항 1항 및 2항에 규정된 위반행위로 얻은 불법 이익을 납부하도록 강제한다.

나) 본 조항 1항 및 2항에 규정된 위반행위로 양도받은 토지 사용 권리를 반환하도록 강제한다.

조 17. 인프라 구축 사업의 일부 또는 전체를 양도하면서 토지 사용 권리를 임의로 양도하지만 조건 미충족 시

1. 토지 사용권 증명서가 없는 상태, 분쟁 중인 토지, 집행 보증을 위해 압류된 토지, 사용 기간이 만료되었지만 관계 기관의 연장 승인이 없는 토지, 인프라 구축 사업의 진행 상황에 맞게 기술적 인프라 공사를 완성하지 않은 토지에서 인프라 구축 사업의 일부 또는 전체를 양도하면서 토지 사용 권리를 임의로 양도하는 행위에 대한 처벌은 다음과 같다:

가) 토지 면적이 1hekta 미만인 사업에 대해서는 30,000,000동에서 60,000,000동 사이의 벌금을 부과한다.

나) 토지 면적이 1hekta 이상 3hekta 미만인 사업에 대해서는 60,000,000동 초과에서 150,000,000동 이하의 벌금을 부과한다.

다) 토지 면적이 3hekta 이상 5hekta 미만인 사업에 대해서는 150,000,000동 초과에서 200,000,000동 이하의 벌금을 부과한다.

라) 토지 면적이 5hekta 이상인 사업에 대해서는 200,000,000동 초과에서 300,000,000동 이하의 벌금을 부과한다.

2. 부작위의 결과에 대한 조치:

본 조 제1항에서 규정된 위반행위로 얻은 불법 이익을 납부하도록 강제한다.

조 제18조. 국가로부터 연간 임대료를 받고 임대받은 부동산과 관련된 토지를 자의적으로 매매하는 경우

1. 부동산과 관련된 토지를 국가로부터 임대받아 연간 임대료를 받고 임대받은 토지에 대한 부동산이 불법적으로 창설되었거나 세부 건설계획 및 투자 프로젝트 승인을 완료하지 않은 상태에서 자의적으로 매각한 행위에 대해서는 10,000,000원 이상 20,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

2. 토지 임대료를 받고 임대받은 토지에 대한 부동산을 자의적으로 구입한 경우, 구매자가 투자 프로젝트와 일치하지 않는 업종을 운영하거나 투자 프로젝트를 수행하기에 충분한 재정능력을 갖추지 못하였거나, 이전에 국가로부터 토지를 배정받아 투자 프로젝트를 수행하기 위해 임대받았던 경우 법령에 위반한 경우 1,000,000원 이상 5,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

3. 결과 제거 조치:

본 조 제1항에서 규정된 위반행위로 얻은 불법 이익을 납부하도록 강제한다.

조 제19조. 국가로부터 연간 임대료를 받고 임대받은 부동산과 관련된 토지를 자의적으로 임대하는 경우

1. 경제 조직 또는 공립 사립 기관이 국가로부터 연간 임대료를 받고 임대받은 토지에 대한 부동산을 자의적으로 임대한 경우 10,000,000원 이상 20,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

2. 부작위의 결과에 대한 조치:

본 조 제1항에서 규정된 위반행위로 얻은 불법 이익을 납부하도록 강제한다.

조 제20조. 조건이 있는 토지 사용권을 자의적으로 양도하거나 증여하는 경우 가정이나 개인에게 부적합한 조건으로

1. 다음의 위반행위를 한 가정이나 개인에게는 경고 또는 500,000원 이상 1,000,000원 이하의 과태료를 부과한다:

a) 보호구역 내에서 엄격히 보호되는 분구 또는 생태계 복원 분구에 거주하면서 아직 이전 조건이 마련되지 않은 가정이나 개인이 그 분구 밖에 거주하는 가정이나 개인에게 토지 사용권을 자의적으로 양도하거나 증여하는 경우;

b) 방어림 지역 내에서 거주하고 있는 가정이나 개인이 국가로부터 주거용 토지나 농업 생산용 토지를 배정받았으나 그 방어림 지역 밖에 거주하는 가정이나 개인에게 토지 사용권을 자의적으로 양도하거나 증여하는 경우;

c) 국가 지원 정책에 따라 국가로부터 토지를 배정받아 사용하고 있는 소수민족 가정이나 개인이 토지 사용권을 양도하거나 증여하는 경우, 토지 배정 결정일로부터 10년 이내 또는 배정 결정일로부터 10년 이후에 이전하여 해당 지방자치단체의 읍면동 주민등록을 해제한 후 다른 지역으로 이주하거나 다른 직업으로 전환하거나 노동력이 없어진 경우를 제외하고는 10년 이내에 토지 사용권을 양도하거나 증여하는 경우.

2. 부작위의 결과에 대한 조치:

a) 본 조 제1항에서 규정된 위반행위를 통해 얻은 불법 이익을 반환하도록 강제한다;

b) 본 조 제1항에서 규정된 위반행위를 통해 양도받거나 증여받은 토지 면적을 반환하도록 강제한다.

조 제21조. 조건이 있는 토지 사용권을 자의적으로 양수하거나 증여하는 경우

1. 방어림 지역 또는 특별보호림 지역 밖에 거주하지 않는 가정이나 개인이 방어림 지역 내 또는 보호구역 내, 특별보호림 내에서 주거용 토지 또는 농업용 토지의 사용권을 양수하거나 증여하는 경우 1,000,000원 이상 2,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

2. 직접 농업생산을 하지 않는 가정이나 개인이 쌀 재배용 토지의 사용권을 양수하거나 증여하는 경우 2,000,000원 이상 5,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

3. 쌀 재배용 토지, 방어림 토지, 특별보호림 토지의 사용권을 양수하는 조직이 있을 경우, 해당 토지의 용도변경이 관할 기관의 토지 이용 계획 승인을 받은 경우를 제외하고는 30,000,000원 이상 50,000,000원 이하의 과태료를 부과한다.

4. 후과 방지 조치:

본 조 제1항, 제2항 및 제3항에서 규정된 위반행위를 통해 양수받은 토지 면적을 반환하도록 강제한다.

조 22. 종교 기관의 토지 사용권 이전 및 수용에 관한 자의적 행위

1. 종교 기관이 토지 사용권을 자의적으로 변경, 양도, 임대, 증여하거나 담보 제공, 출자로 사용하는 경우 1,000,000동에서 2,000,000동까지의 벌금을 부과한다.

2. 종교 기관이 토지 사용권을 자의적으로 변경, 양도, 임대, 증여하거나 담보 제공, 출자로 사용하는 경우 경고 또는 500,000동에서 1,000,000동까지의 벌금을 부과한다.

3. 결과 제거 조치:

a) 본 조 제1항 규정에 따른 위반행위로 얻은 불법 이익을 국가에 반환하도록 강제한다.

b) 본 조 제1항 및 제2항 규정에 따른 위반행위로 이전받거나 수용받은 토지 면적을 반환하도록 강제한다.

조 23. 농지 사용권을 수용하여 비농업 생산 및 영업 프로젝트를 수행하는 경우에 필요한 조건을 갖추지 않은 상태에서 이를 수용한 경우

1. 정부 승인 없이 농지 사용권을 수용하여 비농업 생산 및 영업 프로젝트를 수행하는 경우 10,000,000동에서 20,000,000동까지의 벌금을 부과한다.

2. 농지 사용권을 수용하여 비농업 생산 및 영업 프로젝트를 수행하면서 해당 땅의 용도가 정부의 농지 이용 계획과 일치하지 않는 경우 10,000,000동에서 20,000,000동까지의 벌금을 부과한다.

3. 벼 재배용 농지 사용권을 수용하여 비농업 생산 및 영업 프로젝트를 수행하면서 정부의 벼 재배용 땅 관리 규정에 따라 납부해야 할 금액을 납부하지 않은 경우 10,000,000동에서 20,000,000동까지의 벌금을 부과한다.

4. 후과 방지 조치:

본 조 제1항, 제2항 및 제3항 규정에 따른 위반행위로 인해 수용받은 땅 면적을 반환하도록 강제한다.

조 24. 가정이나 개인의 농지 사용권 수용 한도를 초과하여 자의적으로 수용하는 행위

1. 농지 사용권을 법으로 정해진 수용 한도를 초과하여 자의적으로 수용하는 경우 다음의 형벌 형태와 수준이 적용된다.

a) 수용한 농지 사용권 가치가 한도 초과 금액의 1등급에 해당하는 경우 경고 또는 500,000동에서 1,000,000동까지의 벌금을 부과한다.

b) 수용한 농지 사용권 가치가 한도 초과 금액의 2등급에 해당하는 경우 1,000,000동 초과에서 2,000,000동까지의 벌금을 부과한다.

c) 수용한 농지 사용권 가치가 한도 초과 금액의 3등급에 해당하는 경우 2,000,000동 초과에서 5,000,000동까지의 벌금을 부과한다.

d) 수용한 농지 사용권 가치가 한도 초과 금액의 4등급에 해당하는 경우 5,000,000동 초과에서 10,000,000동까지의 벌금을 부과한다.

2. 부작위의 결과에 대한 조치:

본 조 제1항 규정에 따른 위반행위로 인해 수용한 초과 농지 사용권 면적을 반환하도록 강제한다.

조 25. 규정에 따른 토지 사용권 수용에 관한 자의적 행위 조 169 땅 법

1. 베트남에 정착한 베트남인 외국인으로서 베트남 내 주택 소유 자격이 있는 자가 주거용 토지 사용권을 양도받아 주택을 건설하지 않은 경우 1,000,000동에서 5,000,000동까지의 과태료를 부과한다.

2. 외국자본 기업이 국가로부터 지급된 토지사용대금으로부터 가치화된 토지사용권을 포함하는 투자자본을 양도받은 경우 10,000,000동에서 20,000,000동까지의 과태료를 부과한다.

3. 결과 제거 조치:

위 조항 1항 및 2항에 규정된 행위로 양도받은 토지 면적을 반환하도록 강제한다.

조 26. 주택 구매자 또는 주거용 토지 사용권 수령자에게 등록증 발급을 지연시키는 행위

국가로부터 주택 판매를 목적으로 주택 건설용 토지를 배분받은 조직이 주택 인도일로부터 등록증 발급을 지연시키는 경우 다음의 처벌 형태와 금액이 적용된다:

1. 3개월에서 6개월 지연:

가) 30세대 미만의 경우 10,000,000동에서 30,000,000동까지의 과태료를 부과한다.

나) 30세대 이상 100세대 미만의 경우 30,000,000동에서 50,000,000동까지의 과태료를 부과한다.

다) 100세대 이상의 경우 50,000,000동에서 100,000,000동까지의 과태료를 부과한다.

2. 6개월에서 9개월 지연:

가) 30세대 미만의 경우 30,000,000동에서 50,000,000동까지의 과태료를 부과한다.

나) 30세대 이상 100세대 미만의 경우 50,000,000동에서 100,000,000동까지의 과태료를 부과한다.

다) 100세대 이상의 경우 100,000,000동에서 300,000,000동까지의 과태료를 부과한다.

3. 9개월에서 12개월 지연:

가) 30세대 미만의 경우 50,000,000동에서 100,000,000동까지의 과태료를 부과한다.

나) 30세대 이상 100세대 미만의 경우 100,000,000동에서 300,000,000동까지의 과태료를 부과한다.

다) 100세대 이상의 경우 300,000,000동에서 500,000,000동까지의 과태료를 부과한다.

4. 12개월 이상 지연:

가) 30세대 미만의 경우 100,000,000동에서 300,000,000동까지의 과태료를 부과한다.

나) 30세대 이상 100세대 미만의 경우 300,000,000동에서 500,000,000동까지의 과태료를 부과한다.

다) 100세대 이상의 경우 500,000,000동에서 1,000,000,000동까지의 과태료를 부과한다.

조 27. 토지 사용 경계 관리 규정 및 행정 경계 표지판 관리 규정 위반

1. 토지 사용 경계 표지판 또는 행정 경계 표지판을 이동하거나 변형시키는 행위에 대해 1,000,000동에서 5,000,000동까지의 과태료를 부과한다.

2. 토지 사용 경계 표지판 또는 행정 경계 표지판을 손상시키는 행위에 대해 2,000,000동에서 10,000,000동까지의 과태료를 부과한다.

3. 보충 처벌:

위 조항 1항 및 2항에 규정된 행위에 대해 불법 행위 물건 및 수단을 몰수한다.

4. 후과 방지 조치:

위 조항 1항 및 2항에 규정된 행위에 대해 토지 사용 경계 및 행정 경계 표지판의 원래 상태를 복원하도록 강제한다.

조 28. 토지 사용에 관한 서류 및 증빙에 대한 규정 위반

1. 토지 사용에 관한 서류 및 증빙의 내용을 지우거나 수정하여 왜곡하는 행위는 제2항 및 제3항에서 정한 경우를 제외하고는 1,000,000동 이상 3,000,000동 이하의 과태료를 부과한다.

2. 토지 사용에 관한 서류 및 증빙의 내용을 지우거나 수정하여 왜곡하여 그로 인해 토지 사용권 확인증 발급 및 토지 사용권 양도, 임대, 상속, 기부, 담보 제공, 출자 등이 왜곡되지만 형사 처벌 수준에 미치지 않는 경우에는 4,000,000동 이상 10,000,000동 이하의 과태료를 부과한다.

3. 토지 사용권 관련 지급 문서를 위조하여 토지 사용권 배분, 임대, 목적 변경, 회수, 토지 사용권 확인증 발급 등의 신청서류에 사용하는 행위는 형사 처벌 수준에 미치지 않는 경우 10,000,000동 초과 30,000,000동 이하의 과태료를 부과한다.

4. 후과 방지 조치:

a) 제2조 제2항에서 정한 위반행위에 대해서는 토지 사용권 확인증 정정 절차를 강제한다.

b) 제3조 제3항에서 정한 위반행위에 대해서는 위조된 문서를 폐기하도록 강제한다.

조 29. 토지 정보 제공에 관한 규정 위반(감사, 검사, 증거 수집을 위한 민원 해결)

1. 행정 감사 또는 검사와 관련된 토지 정보, 문서, 자료를 7일 이내에 공식적으로 요청받은 날로부터 또는 행정 감사 또는 검사, 증거 수집을 위한 민원 해결을 위해 법원이 요청한 경우 500,000동 이상 1,000,000동 이하의 과태료 또는 경고를 부과한다.

2. 행정 감사 또는 검사, 증거 수집을 위한 민원 해결을 위해 법원이 요청한 토지 정보를 정확하게 제공하지 않거나 부족하게 제공한 책임 있는 사람에게는 1,000,000동 초과 2,000,000동 이하의 과태료를 부과한다.

3. 행정 감사 또는 검사, 증거 수집을 위한 민원 해결을 위해 법원이 요청한 토지 정보, 문서, 자료를 제공하지 않은 사람에게는 2,000,000동 초과 3,000,000동 이하의 과태료를 부과한다.

조 30. 토지 분야 서비스 활동 조건 위반

1. 토지 가치 결정 서비스 활동 조건 위반에 따른 처벌 형태와 금액은 다음과 같다:

a) 토지 가치 결정 서비스 활동을 수행하면서 토지 가치 결정, 가치 평가, 부동산 가치 결정 서비스 활동을 수행할 자격이 없는 경우 5,000,000동 이상 10,000,000동 이하의 과태료를 부과한다.

b) 토지 가치 결정 서비스 활동을 수행하면서 토지 가치 결정 서비스 활동을 수행할 자격이 있는 3명 이상의 가치평가사가 없을 경우 5,000,000동 초과 10,000,000동 이하의 과태료를 부과한다.

c) 토지 가치 결정 서비스 활동을 수행하면서 토지 가치 결정, 가치 평가, 부동산 가치 결정 서비스 활동을 수행할 자격이 없으며 토지 가치 결정 서비스 활동을 수행할 자격이 있는 3명 이상의 가치평가사가 없을 경우 10,000,000동 초과 20,000,000동 이하의 과태료를 부과한다.

2. 토지 이용 계획 및 사용 계획 서비스 활동 조건 위반에 따른 처벌 형태와 금액은 다음과 같다:

a) 토지 이용 계획 및 사용 계획 서비스 활동을 수행할 자격이 없는 경우 5,000,000동 이상 10,000,000동 이하의 과태료를 부과한다.

b) 토지 이용 계획 및 사용 계획 서비스 활동을 수행하면서 토지 이용 계획 및 사용 계획 서비스 활동을 수행할 자격이 있는 5명 이상의 전문가가 없을 경우 5,000,000동 이상 10,000,000동 이하의 과태료를 부과한다.

c) 토지 이용 계획 및 사용 계획 서비스 활동을 수행하면서 토지 이용 계획 및 사용 계획 서비스 활동을 수행할 자격이 없으며 토지 이용 계획 및 사용 계획 서비스 활동을 수행할 자격이 있는 5명 이상의 전문가가 없을 경우 10,000,000동 초과 20,000,000동 이하의 과태료를 부과한다.

3. 토지 조사, 평가, 개량, 측량, 토지 기본 도면 작성, 토지 기본 문서 작성, 토지 데이터베이스 구축, 토지 사용권 확인증 작성, 토지 사용권 매각, 보상 및 재정착 등 토지 분야 다른 서비스 활동 조건 위반에 따른 처벌 형태와 금액은 다음과 같다:

a) 법률에서 정한 활동 조건 중 하나를 충족하지 못한 경우 5,000,000동 이상 10,000,000동 이하의 과태료를 부과한다.

b) 법률에서 정한 활동 조건 중 두 개 이상을 충족하지 못한 경우 10,000,000동 초과 20,000,000동 이하의 과태료를 부과한다.

4. 보조 처벌:

a) 활동 허가를 받은 조직에 대해서는 6개월부터 9개월까지 활동 허가를 취소한다.

b) 활동 허가를 받지 않은 조직에 대해서는 9개월부터 12개월까지 활동을 중단시킨다.

장 III
행정처분 위반에 대한

조 31. 지방 인민위원회 주석의 행정처분 위반에 대한 처벌 권한

1. 인민위원회 시장 주석은 다음 각 호의 권한을 가진다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

c) 행정위반 물품을 압수할 수 있으며 그 가치는 10,000,000동을 초과하지 않음.

마) 행정 위반에 사용된 증거물 및 수단을 몰수할 수 있다;

다) 결과를 복구하는 조치를 적용한다:

원상복구 명령; 불법 이익 반환 명령.

2. 인민위원회 현 주석은 다음 각 호의 권한을 가진다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

đ) 본 법령 제4조에 따른 후과 방지 조치를 적용할 수 있음."

d) 행정위반 물품을 압수할 수 있음;

다) 행위 위반에 따른 행정처분 물품 및 수단을 압수할 수 있으며, 그 가치가 본 항 제2호에서 정한 벌금액을 초과하지 않아야 함.

라) 결과를 복구하는 조치를 적용한다:

원상복구 명령; 불법 이익 반환 명령; 불법 점유한 토지 반환 명령; 토지 사용 관련 허위 서류 폐기 명령; 허위 서류 폐기 명령; 불법 양도로 받은 토지 면적 반환 명령.

3. 주민위원회 위원장은 다음 권한을 가집니다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 5억 원 이하의 벌금을 부과한다;

d) 행정위반 물품을 압수할 수 있음;

d) 몰수

라) 결과를 복구하는 조치를 적용한다:

원상복구 명령; 불법 이익 반환 명령; 불법 점유한 토지 반환 명령; 토지 사용 관련 허위 서류 폐기 명령; 허위 서류 폐기 명령; 불법 양도로 받은 토지 면적 반환 명령.

조 32. 토지 관리 전문 감사 기관의 권한

1. 감사원 직원 또는 감사원이 임무를 수행하도록 지정한 사람은 다음 권한을 가집니다:

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 50만원 이하의 과태료를 부과한다.

마) 행정 위반에 사용된 증거물 및 수단을 몰수할 수 있다;

다) 결과를 복구하는 조치를 적용한다:

원상복구 명령; 불법 이익 반환 명령.

2. 시 감사원장, 전문 감사단장은 국토관리청장, 시장 또는 시 감사원장이 결정한 감사와 전문 감사단을 구성할 수 있으며, 다음 권한을 가진다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

đ) 본 법령 제4조에 따른 후과 방지 조치를 적용할 수 있음."

d) 행정위반 물품을 압수할 수 있음;

다) 행위 위반에 따른 행정처분 물품 및 수단을 압수할 수 있으며, 그 가치가 본 항 제2호에서 정한 벌금액을 초과하지 않아야 함.

라) 결과를 복구하는 조치를 적용한다:

원상복구 명령; 불법 이익 반환 명령; 불법 점유한 토지 반환 명령; 토지 사용 관련 허위 서류 폐기 명령; 허위 서류 폐기 명령; 불법 양도로 받은 토지 면적 반환 명령.

3. 중앙부처 전문 감사단장은 다음 권한을 가진다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 250,000,000동 이하의 과태료 부과;

d) 행정위반 물품을 압수할 수 있음;

다) 행위 위반에 따른 행정처분 물품 및 수단을 압수할 수 있으며, 그 가치가 본 항 제2호에서 정한 벌금액을 초과하지 않아야 함.

라) 결과를 복구하는 조치를 적용한다:

원상복구 명령; 불법 이익 반환 명령; 불법 점유한 토지 반환 명령; 토지 사용 관련 허위 서류 폐기 명령; 허위 서류 폐기 명령; 불법 양도로 받은 토지 면적 반환 명령.

4. 환경자원부 감사원장, 국토관리청장은 다음 권한을 가진다.

b) 5,000,000동 이하의 과태료 부과;

b) 5억 원 이하의 벌금을 부과한다;

d) 행정위반 물품을 압수할 수 있음;

d) 몰수

라) 결과를 복구하는 조치를 적용한다:

원상복구 명령; 불법 이익 반환 명령; 불법 점유한 토지 반환 명령; 토지 사용 관련 허위 서류 폐기 명령; 허위 서류 폐기 명령; 불법 양도로 받은 토지 면적 반환 명령.

조 33. 다른 기관의 행정처분 위반에 대한 처벌 권한

이 법에서 규정된 행정처분 권한을 가진 사람 외에도, 행정처분 위반에 대한 처벌 권한을 가진 다른 기관의 사람들은 행정처분 법률 제52조 제3항에 따라 그 직무 범위 내에서 이 법에서 규정된 행정처분 위반을 발견하면 그 권한으로 처리할 수 있다.

조 34. 위반 행정 처분 기록 및 기록 작성 권한

1. 토지 관리 분야의 위반 행정 처분 기록은 행정처분 법률 제58조와 정부령 제81/2013/NĐ-CP 2013년 7월 19일에 따른 행정처분 법률 시행 세부 규정 및 조치에 따라 작성된다.

2. 기록 작성 권한을 가진 사람들은 다음과 같다:

가) 이 법 조 31, 32, 33에서 정한 토지 분야 행정처분 위반에 대한 처벌 권한을 가진 사람.

나) 이 법 조 31, 32, 33에서 정한 기관의 공무원 및 직원들이 공무 수행 중인 경우.

조 35. 행정처분 위반에 대한 처벌 권한을 가진 사람의 책임 - 토지 서비스 활동 중지 또는 종료 사항

행정처분 위반 처리 중 위반 행위가 이 법 조 30에서 정한 사항에 해당하는 경우, 행정처분 위반에 대한 처벌 권한을 가진 사람은 해당 행위를 처리하기 위해 허가 또는 등록 기관과 협력해야 한다.

장 IV
시행규정

조 36. 이행 조항

1. 이 법 시행 전 발생한 토지 분야 행정처분 위반 행위는 그 행위가 발생한 시점에서 효력을 발휘한 정부령에 따라 처리되며, 이 법의 행정처분 규정이 위반자에게 유리하다면 이 법의 규정을 적용하여 처리한다.

2. 이미 효력을 가진 행정처분 결정이 아직 집행되지 않았거나 완전히 집행되지 않은 경우, 해당 결정을 계속 집행한다.

조 37. 효력 발생

1. 이 정부령은 2014년 12월 25일부터 효력을 발휘한다.

2. 이 정부령은 정부령 제105/2009/NĐ-CP 2009년 11월 11일에 따른 토지 분야 행정처분 위반에 대한 정부령을 대체하며, 정부령 제120/2013/NĐ-CP 2013년 10월 9일에 따른 국방, 기밀 분야 행정처분 위반에 대한 정부령의 국방 토지 점유 위반 규정을 대체한다.

조 38. 조직의 실행 및 집행 책임

1. 환경부 장관은 본 조의 시행을 책임지고 조직해야 한다.

2. 각 장관, 중앙부처급 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 중앙에 직속된 성시의 인민위원회 주석, 관련 조직 및 개인은 본 시행령을 집행하는 데 책임을 진다./.