정부령 제102/CP 호 하롱 성 시 설립에 관한 사항

N결의

정보기술의 국가 발전에 관한 사항

정보기술(CNTT)은 과학적 방법, 현대 기술 수단 및 도구, 주로 컴퓨터와 통신 기술을 활용하여 인간과 사회의 모든 활동 영역에서 풍부하고 잠재적인 정보 자원을 효과적으로 조직, 활용하는 것을 의미한다. 정보기술은 국가 관리 개선, 생산 및 경제 활동의 효율성 향상에 직접적으로 기여하며, 이는 국민 생활의 질을 높이는 데 기여한다. 정보기술은 전자, 컴퓨터 과학, 통신 기술 및 자동화의 발전을 기반으로 한다.

본 결의는 국가의 정보기술 상황을 요약하고, 2000년까지의 정보기술 발전 목표와 방향을 확인하며, 이러한 중요한 정책을 실현하기 위한 주요 조치를 제시한다.

I- 현재 상황 및 요구사항

국가의 정보기술 발전

1- 국가 통일 이후, 정부 총리는 두 차례에 걸쳐(1975년 제173/CP 및 1976년 제245-CP) 수학과 전자 계산기의 경제 관리에 대한 적용 강화를 위한 결의를 발표하였다. 당 제6차 대회 이후, 경제-사회 혁신 정책의 수행을 위해 경제-사회 활동에서 충분하고 정확하며 시의적절한 정보가 필요하다. 컴퓨터 수입이 비교적 용이해짐에 따라 많은 기관들이 현대 정보기술 수단을 갖추게 되었다. 그러나 그 발전은 주로 자발적이었으며, 기술적 기반이 단일 컴퓨터나 지역 네트워크에 불과했고, 경제-사회 분야에서의 컴퓨터 활용 효율성이 낮았다.

2- 현재 국가의 정보기술은 여전히 후진 상태이며, 신뢰할 수 있는 정보 시스템을 구축하지 못했으며, 중앙부터 지방까지의 국가 행정 기관의 관리와 운영에 필요한 정보를 제공하지 못하고 있다. 국내외 정보 부족으로 인해 생산, 경영, 서비스, 연구 및 기타 사회 활동에 문제가 발생하고 있다.

3- 국가의 우편 통신망은 전화, 전보, 팩스뿐만 아니라 데이터 전송도 가능하게 함으로써 컴퓨터 정보 네트워크를 구성할 수 있게 되었다. 그럼에도 불구하고 내부 네트워크는 품질과 용량 면에서 개선이 필요하며, 국가 데이터 전송망을 구축하고 국제 네트워크와 연결해야 한다.

4- 현재 국가의 정보기술 분야에서 전문 직원 수는 적으며, 통일된 목표 아래에서 분배 및 협력이 이루어지지 않아 종합적인 힘을 발휘하지 못하고 있다. 젊은 전문가들은 그들의 능력과 창의성을 최대한 발휘할 수 있도록 지원받지 못하고 있다. 대학들은 정보기술 관련 분야에서 일부 학생들을 양성하고 있지만, 교육을 위한 장비와 정보는 부족하다. 최근 몇 년 동안 컴퓨터 사용의 증가로 인해 일부 대도시에서는 컴퓨터 교육이 적극적으로 진행되고 있다.

국가에는 정보기술 관련 연구 및 개발 기관이 일부 존재하나, 그 물리적 조건과 정보가 부족하여 현대 정보기술의 깊이 있는 연구를 수행하지 못하고 있다. 최근 몇 년간 일부 연구 집단은 응용 소프트웨어 및 도구 소프트웨어 개발에서 유망한 결과를 얻었다.

5- 정보기술 산업은 컴퓨터 하드웨어와 소프트웨어, 컴퓨터 서비스, 통신 장비 및 서비스를 만드는 산업이다. 우리는 전자, 컴퓨터 과학, 통신 및 자동화 기술의 발전을 우선순위로 두었지만, 아직 정보기술 산업을 형성할 충분한 역량이 없다.

6- 국가에는 정보기술 발전을 위한 잠재력과 유리한 조건이 있다: 경제 혁신은 정보기술의 적용을 급격히 요구하며, 이를 통해 정보기술의 발전을 촉진한다. 세계에서 정보기술 분야의 기술 변화가 빠르게 이루어져 우리가 새로운 기술 성과를 받아들일 수 있는 기회가 있으며, 국내외에 거주하는 많은 베트남인들이 정보기술 분야에서 활발하고 창의적으로 활동할 수 있는 잠재력을 가지고 있다.

위 상황은 국가가 모든 활동 영역에서 정보기술을 빠르게 발전시켜 국가 관리의 질과 효율성을 높이고, 생산, 경영, 서비스 활동을 강화하며, 국가의 전면적인 혁신을 가속화해야 함을 요구한다.

II- 정보기술 발전에 대한 기본 입장 및 목표

국가의 정보기술 발전

1- 국가의 정보기술 발전에 대한 기본 입장:

a) 정보기술 발전은 외국 기술의 도입을 주로 기반으로 한다. 가장 최신 및 현대적인 기술을 도입함으로써 우리 국가와 다른 국가 사이의 기술 격차를 줄이고, 일부 국가가 기술 발전 과정에서 저지른 실수를 피할 수 있어야 한다. 이러한 기술을 주도하기 위해서는 숙련된 노동력을 양성하고, 국내 연구 및 실시를 강화하며, 해외 연구 협력을 추진해야 한다.

b) 정보기술 발전은 "개방형 시스템"의 입장에서 이루어져야 한다. 이 입장은 시스템과 제품이 시스템의 확장 및 성장 요구에 따라 적응하고 작동할 수 있도록 한다. 세계의 정보기술 발전 추세와 국내 정보기술 적용 요구에 맞는 표준을 선택하여 시스템을 구축해야 한다.

c) 정보기술 발전은 주로 경제-사회 활동 분야에 적용되며, 관리 작업의 품질과 효율성, 생산 및 경영 활동, 서비스 활동을 향상시키는 것을 목표로 한다. 정보기술의 적용은 경제-사회 분야에서 심각한 개선과 혁신을 가져와야 하며, 정보기술은 우리의 혁신 과정을 촉진하는 도구가 되어야 한다.

2- 정보기술(IT) 분야의 건설 및 발전 목표는 다음과 같습니다:

사회의 정보 인프라 구축을 위한 기초적인 토대를 마련하고 국가 관리와 경제-사회 활동에 필요한 기본 정보 요구사항을 충족시키는 정보 인프라를 구축하며, 동시에 정보기술 산업을 국가의 주요 산업으로 육성하여 21세기 국제 사회에서 우리 나라가 당당한 위치를 차지할 수 있도록 준비하는 것입니다.

1990년대 말까지 다음 구체적인 목표를 달성해야 합니다:

a) 국가 관리와 경제 핵심 활동을 지원하기 위해 컴퓨터 시스템과 통신 장비를 연결한 네트워크를 구축하고 강력한 소프트웨어 도구와 정보 시스템, 데이터베이스를 개발합니다. 일부 국내 정보 시스템은 국제 정보 네트워크와 연결됩니다.

b) 정보기술의 광범위한 활용을 통해 생산성, 품질, 효율성을 높이고 중요 산업과 서비스, 국방 현대화를 추진합니다. 정보기술을 이용해 기본 조사, 천연자원 및 환경 탐사, 과학 연구 등 다양한 활동에 적용합니다.

c) 정보문화를 보급하여 정보화 사회로 나아가는 환경을 조성합니다.

d) 정보기술 산업의 기반을 구축하고 가치 있는 정보 제품과 서비스를 생산하며 특히 소프트웨어 산업을 우선적으로 발전시키고, 기술 이전을 활용하여 현대화된 정보 기기 제조 기반을 적절히 확립합니다.

III- 정보기술 발전 및 응용 내용

2000년까지의 정보기술 발전 및 응용

1- 정보기술의 국가 관리 지원

정확하고 신속한 정보 제공을 통해 국가 기관의 의사결정과 운영을 지원하고, 국가 기관이 경제-사회와 국민에게 정보를 제공하는 방식을 개선하며, 행정 업무의 전산화를 촉진하기 위해 다음과 같은 국가 프로젝트를 즉시 수행하고 실행해야 합니다:

행정 정보 시스템,

경제 통합 정보 시스템,

과학기술, 자원, 환경 정보 시스템.

각 부처, 산업, 지방 정부의 관리 정보 시스템을 하나의 통합 프로그램에 따라 연결할 수 있도록 조기에 형성해야 합니다.

2- 정보기술의 경제-사회 분야 활용

시장 경제의 핵심 정보가 원활하게 흐르도록 하여 경제의 새로운 역동성을 창출하고, 생산 분야의 현대화를 단계적으로 추진하기 위해 재정, 금융, 시장, 가격, 수출입 관리 정보 시스템 프로젝트를 조기에 수행하고 실행해야 합니다. 모든 경제 성분의 기업들이 정보화 사업 활동을 자발적으로 조직하고 실행하도록 장려하고 지원해야 합니다.

에너지, 교통, 우편 산업의 현대화 요소로서 정보기술의 활용을 집중적으로 수행하고, 생산 분야의 제품 품질 향상을 위해 정보기술을 활용해야 합니다. 조기에 의료, 인구, 문화 분야의 정보기술 프로젝트를 조직하고 실행해야 합니다.

3- 정보기술과 교육, 훈련

정보기술의 발전 성공 여부는 인적 자원과 지적 자원의 활용에 달려 있습니다. 정보기술 분야의 전문가를 빠르게 양성하고, 중등 교육에서 정보기술 교육을 보급하며, 사회 전반에 정보기술 지식을 확산하고, 교육 분야 자체에서 정보기술을 활용해야 합니다.

조기에 정보기술과 교육, 훈련을 위한 국가 프로젝트를 작성하고 실행해야 합니다. 주요 내용은 다음과 같습니다:

교육과 훈련에서 정보기술의 활용을 적극 연구하고 적용합니다.

대학에서 정보기술 관련 학과와 전공을 설립하고 완성하여 정보기술 전문가를 양성하고, 정보기술에 대한 전문 지식을 보충하기 위한 학교와 교실을 개설합니다.

교육과 훈련 시스템에서 정보기술 교육 계획을 작성하고 실행하여 2000년까지 중등 이상 학생들이 정보기술을 배우고 컴퓨터 사용 실습을 할 수 있도록 합니다.

사회의 일정 부분 노동자들에게 컴퓨터 사용 능력을 갖추는 교육과 훈련을 다양한 형태로 진행합니다.

4- 정보기술 연구

정보기술 연구는 세계적인 정보기술 발전 추세를 이해하고 현대 지식을 습득하여 다음과 같은 목표를 달성해야 합니다:

정보기술 인프라 구축을 위한 적절한 기술 이전 전략을 선택합니다.

국가 관리와 경제-사회 분야의 정보기술 프로젝트를 위한 시스템 설계와 응용 소프트웨어 개발을 연구합니다.

정보기술 제품, 특히 소프트웨어 제품을 제작하여 국내 정보기술 산업의 발전을 지원합니다.

국가 자연과학 및 기술센터 내 정보기술 연구소를 정보기술 분야의 연구 및 개발 선도 기관으로 조기에 설립해야 합니다.

대학에서 연구 활동을 강화하고, 정보기술 연구 및 개발 기관을 다양한 경제 성분의 산업과 조직에 설립하고 장려해야 합니다.

5- 정보기술 산업 기반 구축

국내 시장에 필요한 정보기술 소프트웨어를 생산하고, 이를 통해 점진적으로 세계 시장에 진출합니다.

외국 기술 이전을 통해 정보기술 산업 생산 기반을 단계적으로 구축합니다.

특별한 정책과 조치가 필요하여 정보기술(IT) 분야의 소프트웨어 개발 센터와 설비 제조 기업을 조기에 형성하고 국내 IT 시장의 모든 요구를 충족할 수 있는 정보 서비스 네트워크를 강화해야 한다. 이러한 생산 및 서비스 기관은 모든 경제 부문에서 장려되어야 하며 외국과의 합자 또는 연합을 촉진해야 한다.

6- 컴퓨터-통신 인프라 구조

"오픈 시스템"의 관점에서 정보-컴퓨터 시스템의 구조는 국제망에 통합되고 국제망과 연결될 수 있도록 특정 표준(하드웨어와 소프트웨어 모두)에 기반해야 하므로 다음과 같이 해야 한다.

베트남의 조건에 맞는 정보-컴퓨터 시스템 아키텍처를 연구해야 한다.

국가 데이터 전송망을 신속히 건설하여 전국의 정보 처리 센터 사이와 그로부터 주요 분야의 정보-컴퓨터 네트워크를 형성하고 공공 데이터 전송망과 전문 네트워크를 조직하기 위한 미래 연구를 추진해야 한다. 또한 국내 정보 네트워크를 지역 및 국제 통신망과 연결해야 한다. 국가 데이터 전송망은 현재 국제망의 표준과 절차에 따라 충분한 속도와 용량을 가져야 한다.

IV- 정보기술 발전을 위한 주요 방침과 조치

정보기술 발전 촉진을 위한 주요 방침과 조치

1- 사회에서 발생하는 정보의 원천을 제공하고 표준화한다.

정보기술 응용 프로젝트를 수행할 때 가장 중요한 내용은 정보 시스템과 데이터베이스를 구축하는 것이다. 중앙정부 사무실은 통계총국, 국가계획위원회, 과학기술환경부와 협력하여 국가 관리 운영의 중요한 활동을 위한 정보 표준화 규정을 빠르게 제정해야 한다. 이러한 정보 표준화 규정에 따라 각 부처, 부처급 기관, 정부 소속 기관, 중앙 직할 성 및 도는 자신들의 관리 시스템을 지원하기 위한 정보 표준을 연구하여 제정해야 한다. 정보 보고 및 전송 양식과 제도는 정보기술 응용 요구에 따라 개선 및 보완되어야 한다. 이러한 정보 제도의 시행은 법으로 제정되어야 한다.

2- 정보기술 분야의 수입 장비에 대한 표준화

과학기술환경부는 중공업부, 우정총국 및 상업부와 협력하여 컴퓨터 장비, 수입 소프트웨어 도구 및 통신 장비에 대한 요구사항 표준을 결정해야 한다. 이러한 표준은 정부 예산 및 정부 예산 외의 다른 자금원으로부터 수입되는 장비 및 소프트웨어에 대해 존중되어야 한다. 이러한 표준화는 비합리적인 제한을 초래하지 않아야 하지만 장비 보증, 상호 협력 및 지원, 제품 및 정보 서비스의 효율성 향상, 접근성 증가 및 국내에서 생산된 응용 소프트웨어의 효율성 증가를 위해 매우 중요하다.

정보의 교환 및 보호

정보의 교환 및 보호는 우리 나라의 경제 개방 정책에 적합하게 이루어져야 한다. 문화정보부는 내무부 및 법무부와 협력하여 경제 주체들이 국내뿐만 아니라 국외 기업들과의 경영 활동을 위해 정보를 얻고 교류할 수 있는 평등한 법적 권리를 가지도록 하는 교류 및 보호 정책을 연구하여 제정해야 한다. 국제기구 및 외국과의 정보 교류는 국제 관례 및 현행 법률을 준수해야 한다. 개인 및 경제, 사회 조직의 정보 소유권 및 비밀은 법률로 제정되어야 한다.

기술 이전 및 국제 협력

과학기술환경부는 외국 기술 이전 법령을 정보기술 발전 분야에 구체화하고 국가계획위원회, 중공업부 및 우정총국과 협력하여 정보기술 발전을 위한 국제 협력 프로그램을 작성해야 한다. 이 프로그램에는 외국 자금 대출을 통한 정보기술 발전 프로젝트 작성도 포함되어야 한다.

교육부는 과학기술환경부와 협력하여 정보기술 발전을 위한 해외 교육 계획을 작성해야 한다. 이 계획에는 필요한 전문 분야와 등급의 해외 교육, 실습 및 연구를 위한 장학금 지급 방안도 포함되어야 한다.

국가계획위원회는 국제 원조 프로그램, 특히 ODA 프로그램의 중요한 부분을 교육, 연구개발 및 정보기술 응용 프로젝트에 할당하는 책임이 있다.

5- 외국인 전문가 및 해외에 거주하는 베트남인 전문가의 활용

과학기술환경부는 교육부와 중앙 베트남인협회와 협력하여 외국인 전문가 및 해외에 거주하는 베트남인 전문가를 초빙하여 정보기술 발전 프로젝트, 교육 및 교육 계획, 연구 계획, 정보기술 산업 기반 구축 계획에 참여하도록 장려하는 정책을 작성해야 한다.

6- 정보기술 발전을 위한 자금 지원 및 유치

정보기술 건설 및 발전을 위한 다양한 자금원을 유치해야 한다. 초기 단계에서는 정부가 주요 프로그램 및 프로젝트에 투자 자금을 제공해야 한다. 이후 단계에서는 다양한 경제 부문의 생산 및 영업 기관에서 자금을 유치해야 한다. 국가계획위원회는 재정부, 국가투자협력위원회, 과학기술환경부와 협력하여 정보기술 발전을 위한 자금 지원 및 유치 정책과 계획을 다음 원칙에 따라 작성해야 한다.

국가가 투자한 자금은 관리 국가와 국방 안보를 위한 정보통신 기술 도입 계획, 교육 및 정보통신 기술 교육 계획을 수행하고 일부는 과학 연구 및 실시에 사용하며 회수하지 아니한다.

국가가 경제 활동을 조직하고 투자를 통해 정보통신 기술의 인프라 구축을 위해 노력한다. 이를 위해 컴퓨터-통신 기반 시설과 정보통신 산업 기반 시설을 포함하는 기초 시설을 구축하기 위해 외국 투자를 유치하고, 국가 또는 외국과 합작하여 국가 정보 처리 센터를 건설하고 운영한다.

다른 경제 주체들이 정보통신 기술을 사업, 생산 및 서비스 활동에 적용하기 위해 자체적으로 투자하도록 장려한다.

재무부는 국가 계획 위원회, 중앙 은행, 상업부, 과학기술환경부와 협력하여 경제 주체들이 정보통신 기술의 개발, 구현 및 활용에 참여하도록 장려하는 정책과 제도를 연구하고 발포한다.

7- 정보통신 수단 사용에 대한 과학 및 교육 활동에 대한 우대

우정총국은 재무부, 과학기술환경부와 협력하여 과학 연구 및 교육 활동 중 정보 교환을 위한 정보통신 수단 사용에 대한 저렴한 우편 요금 제도를 연구하고 발포한다.

8- 지적재산권 및 저작권 보호

소프트웨어 제품 교환이 증가하고 연구 및 개발 활동, 정보통신 분야의 서비스 활동의 효율성이 향상되도록, 과학기술환경부는 문화정보부와 함께 외국 기술 이전 법령, 지적재산권 보호 법령 및 정보통신 분야에 적용된 관련 법령의 구체적인 적용 방안을 마련한다. 또한 과학기술환경부는 정보통신 분야에서 기술 이전 및 지적재산권 관련 국제 조약에 참여하기 위한 정부의 참여 방안을 연구하고 정부에 보고한다.

V. ORGANIZATION AND IMPLEMENTATION

1- 정부는 과학기술환경부가 국가 정보통신 프로그램을 작성하도록 지시한다. 이 프로그램은 이 결의의 제3장 및 제4장에서 언급된 내용들을 담고 있다.

2- 과학기술환경부 장관은 국가 정보통신 프로그램의 실행을 주도한다. 과학기술환경부, 국가 계획 위원회, 교육부, 재무부, 중공업부, 에너지부, 중앙 은행, 통계총국, 우정총국, 자연과학 및 기술국립센터, 사회과학 및 인문국립센터는 해당 프로그램의 일정한 업무에 전문 대표를 파견한다.

3- 국가 계획 위원회는 재무부와 과학기술환경부와 협력하여 국가 예산 및 외국 원조(ODA 포함)에서 연간 예산을 배분하여 국가 정보통신 프로그램을 수행하고 총리에게 승인을 요청한다.

4- 과학기술환경부 장관은 각 부처, 산업, 지방 정부가 이 결의를 준수하도록 지도하고 감독할 책임이 있다.

각 장관, 정부 기관의 수장, 지방 정부의 수장은 이 결의를 집행하는 책임이 있다./.