결의 제 103/NQ-CP 정부가 중앙위원회의 결의 제 02-NQ/TW(2011년 4월 25일 발효)에 따른 광물 및 광업 산업 전략 지침(2020년까지, 2030년까지의 비전)을 수행하기 위한 정부 행동 계획을 채택하는 것에 관한 결의

결의

정부가 "광물 및 광업 산업에 대한 전략 지침"에 관한 중앙위원회 결의안 2011년 4월 25일 제 02-NQ/TW를 이행하기 위한 행동계획을 발포함에 관한 것

2011년 4월 25일 제 02-NQ/TW 중앙위원회 결의안 "2020년까지의 광물 및 광업 산업에 대한 전략 지침"에 근거하여

2030년까지의 비전을 포함한

2020년까지, 2030년까지의 비전으로

정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2011년 4월 25일 제 02-NQ/TW 중앙위원회 결의안 "2020년까지의 광물 및 광업 산업에 대한 전략 지침"에 근거하여

자연자원 및 환경부 장관의 건의를 검토함에 있어

1. 도시 분류 목적:

조 1. 본 결의안과 함께 정부의 "2020년까지의 광물 및 광업 산업에 대한 전략 지침"을 이행하기 위한 행동계획을 발포한다.

조 2. 본 결의안은 발포일로부터 효력이 발생한다.

조 3.각 장관, 부처 수장, 중앙정부 소속 기관 수장, 각 지방인민위원회 주석은 본 결의안의 이행에 대해 책임을 진다.

정부의 행동계획

2011년 4월 25일 제 02-NQ/TW 중앙위원회 결의안 "2020년까지의 광물 및 광업 산업에 대한 전략 지침"을 이행함

2030년까지의 비전을 포함한

(2011년 12월 22일 제 103/NQ-CP 정부 결의안에 따라 발포됨)

년 2011의 정부)

2. 구체적인 목표

중앙정부와 지방정부의 행정기관들이 2011년 4월 25일 제 02-NQ/TW 중앙위원회 결의안 "2020년까지의 광물 및 광업 산업에 대한 전략 지침"을 이행함으로써 광업 산업의 지속 가능한 발전을 촉진하기 위한 주요 임무를 결정한다.

II. 임무

1. 법률 교육 및 홍보

제 02-NQ/TW 중앙위원회 결의안을 보급하고 철저히 이해시키며, 광물 관련 법률 교육 및 홍보 활동을 강화하여 중앙정부에서 지방정부까지의 광물 관리 기관들에게 이를 전파하고, 동시에 광물 관련 법률 교육을 광물 활동에 참여하는 단체와 개인, 시민들에게 실시하여 제 02-NQ/TW 결의안과 2010년 광물법을 빠르게 생활 속으로 도입하도록 한다.

2. 광물 관리의 효과성 강화

a) 광물 관련 법규 제도의 완비

- 2012년 1분기 내로 완료해야 할 사항: 광물법 시행령; 광물 개발 권한 경매에 관한 시행령; 2020년까지의 비전을 포함한 광물 전략;

- 2012년 2분기 내로 완료해야 할 사항: 광물 분야 행정 위반 징벌에 관한 시행령;

b) 광물 관련 법규 제도의 검토, 조정, 보완, 광물 조사 기본 계획의 작성

c) 승인된 광물 계획의 이행 상황을 검토하고 평가하며, 광물법 2010년 규정에 따라 수정, 보완, 작성, 총리에게 승인을 요청하여 광물 계획을 제출한다.

d) 중앙정부에서 지방정부까지의 광물 관리 기관 조직을 정비하고, 인력을 강화하며, 기반시설 및 장비 투자를 늘려 광물 관리 능력을 향상시키며, 광물 활동 감사를 강화하고, 위반 단체와 개인에 대해 엄중하게 처벌한다.

e) 광물 관련 법규 제도의 이행 상황을 지속적으로 모니터링하고 평가하며, 경제 사회에 미치는 긍정적, 부정적 영향을 분석하고, 수정 보완을 제안한다.

3. 광물 분야의 기제 및 정책 혁신

a) 광물 조사, 탐사, 개발 및 가공에 대한 과학기술 투자 기제 및 정책

- 깊은 지하와 해양 광물, 중요한 광물의 개발 및 가공 분야에서 선진 기술의 적용을 장려하고 우선시한다;

- "광업 산업에서의 과학기술 현대화 및 혁신" 연구 프로그램을 진행한다;

- 해외 투자로 광물 가공 프로젝트를 장려하며 특히 복잡한 기술 요구사항과 환경 보호를 연결하는 광물 가공 프로젝트를 장려한다;

- 해외 광물 탐사, 개발 및 가공 분야에서 국내 기업의 투자를 장려하는 정책을 수립한다: 광물, 광물 가공 제품을 국내 산업에 공급하기 위해 필요한 광물을 제공하는 투자;

- 광물 관리와 광물 조사 기본 계획 활동에 적합한 인재를 양성하고 활용하는 정책을 수립한다.

b) 재정 기제 및 정책

- 국가 자원을 집중하여 국내와 해양, 해외 섬 지역의 광물 조사 기본 계획 작업을 지원한다;

- 국가 예산, 단체 및 개인의 자금을 사용한 광물 조사 기본 계획 작업에 대한 투자 기제 및 정책을 수립한다. 국가 예산으로 투자한 광물 조사 기본 계획 작업 및 광물 탐사 작업 비용을 반환하는 기제를 수립한다. 국내 경제 요소가 광물 조사 기본 계획 작업에 투자하도록 유인하는 기제를 수립한다;

- 광물 활동에 대한 재정 정책을 계속 연구하고 혁신하며, 광물 개발, 가공 및 수출과 관련된 세금, 세율, 수수료, 등록료를 적시에 합리적으로 조정하여 국가 예산에 대한 중요한 광물 수익을 증가시키고, 국가, 기업, 광물이 개발되는 지역의 시민 간의 이익을 조화롭게 하며, 광물 원석 수출을 금지하고, 광물 개발 및 가공 기술 혁신 투자를 지원하여 광물 사용을 절약하고, 환경 복구 및 보호를 촉진한다;

- 매년 지방들은 지방 예산 계획에 광물 보호 비용을 배정한다.

c) 광물 예비고 및 수출 정책

- 2012년까지 광물 활동을 금지하거나 일시적으로 금지하는 지역을 지정하고, 광물 개발 권한 경매가 없는 지역, 국가 광물 예비고 지역을 지정한다;

- 광물 자원 수요 예측, 능력 평가, 국내 광물 자원 개발 및 가공 가능성을 평가하여 계획 기간별로 합리적인 개발 계획을 수립하고 주로 국내 사용을 위한 것으로 하여야 함;

- 고부가 가치를 가진 일부 대규모 광물 자원의 가공 제품만 수출하도록 함;

- 국내 사용을 우선하는 방향으로 일부 광물 자원의 생산량 조정을 검토하고 제안함;

d) 미개발 광물 자원 보호 정책, 국방 안보, 풍경, 역사 문화 유적 보호 및 환경 보호 정책;

- 미개발 광물 자원 보호를 위한 기구와 정책을 마련하여 2012년까지 완료함;

- 광물 자원 개발 및 가공 활동이 환경에 미치는 부정적 영향을 감소시키기 위한 종합적인 평가와 해결 방안 제시;

4. 광업 산업 발전;

- 광물 자원 조사 기본 작업에 대한 중앙위원회 결의 제02-NQ/TW 목표에 따른 임무를 적시에 수행하고 추진함;

- 광물 자원 계획의 이행 상황을 점검하고 평가함;

- 대규모 광물 자원(티타늄-자르콘, 바올사이트, 희귀금속, 크롬, 아파タイト, 철-zinck 석회암, 유리용 모래 등)에 대해 집중 개발 및 가공 지역을 계획하고 건설하며, 다른 광물 자원에 대해서는 각각의 잠재력을 고려한 가공 공장을 건설함;

III. 실행

1. 본 행동 계획의 임무를 기반으로, 분담된 직무에 따라 각 장관, 정부 직속 기관의 책임자, 중앙 정부 직속 지방 행정 기관의 책임자는 해당 임무를 이행하기 위해 조직하고 실행해야 함;

2. 각 장관, 정부 직속 기관의 책임자, 중앙 정부 직속 지방 행정 기관의 책임자는 본 행동 계획의 이행을 촉진하고 감독하며, 연간 정기적으로 총리에게 이행 상황을 보고해야 함;

3. 자연자원 및 환경부 장관은 그에게 위임된 직무와 권한을 기반으로, 각 부처와 지방의 이행 상황을 모니터링하고 촉진하며, 정부와 총리에게 효과적이고 일관된 이행을 보장하기 위한 필요한 조치를 제안하고 정기적으로 보고해야 함;

목록

정부의 행동 계획에 따른 중앙위원회 결의 제02-NQ/TW의 이행을 위한 정부의 임무;

(정부 결의 제103/NQ-CP 2011년 12월 22일에 따른 정부 행동 계획에 부록으로 첨부됨);