결정 번호 1039/1997/QĐ-BTC에 따른 스포츠 협회 및 연맹 재정 관리 규정 발부에 관한 사항

결정

협회 및 체육연맹에 대한 재정 관리 규정을 제정함에 관한 사항

재무부 장관

정부조직법(1992년 9월 30일 국회의 통과)에 의거,

정부가 1993년 3월 2일 제정한 15/CP 호에 따른 부처와 부처급 기관의 국가관리 업무, 권한 및 책임에 관한 규정에 의거,

정부가 1994년 10월 28일 제정한 178/CP 호에 따른 재무부의 업무, 권한 및 조직에 관한 규정에 의거,

정부총리(현 총리)가 1957년 6월 14일 제정한 258-TTg 호에 따른 법률 제102-SL/L004호(1957년 5월 20일 제정)의 시행 세부 규정에 의거,

정부총리(현 총리)가 1989년 1월 5일 제정한 01-CT 호에 따른 대중 단체의 조직 및 활동 관리에 관한 지시에 의거,

협회 및 체육연맹에 대한 재정 관리를 강화하여 체육운동을 지속적으로 발전시키고 국가 체육 성적을 향상시키기 위함임을 고려하여,

정책재무과장의 건의를 검토함에 있어,

결정함에 있어서:

조 1. 본 결정에 따라 "협회 및 체육연맹에 대한 재정 관리 규정"을 첨부함.

본 규정은 1957년 5월 20일 제정된 법률 제102-SL/L04호에 따라 설립되고 정부 인사조직부의 승인을 받은 중앙 및 지방 각급 체계와 전국 각 산업별 체육연맹(이하 연맹이라 함)에 적용됨.

조 2. 본 결정은 서명일로부터 15일 후부터 효력을 발생한다.

조 3. 정책재무과장과 재무부 직속 단위의 장은 각자의 직무와 권한 범위 내에서 본 결정의 시행을 조직하고 지도하며 감독할 책임이 있음.

연맹의 집행위원회는 본 결정을 준수하는 책임이 있음.

 

제 정 규 정

체육연맹에 대한 재정 관리
(1997년 12월 17일 재무부 장관이 제정한 1039/1997/QĐ-BTC 호에 따라 첨부됨)

조 1: 시험 참가 대상
총칙

조 1. 본 규정은 1957년 5월 20일 제정된 법률 제102-SL/L04호에 따라 설립되고 정부 인사조직부의 승인을 받은 중앙 및 지방 각급 체계와 전국 각 산업별 체육연맹(이하 연맹이라 함)에 적용됨.

조 2. 연맹은 자체 경비를 보장하고 회원의 합법적인 이익을 보호해야 한다. 연맹의 수입과 지출은 체육체육위원회의 승인된 계획에 따라야 함.

조 3. 연맹이 생산 및 경영 활동을 수행한다면 별도로 회계를 조직하고 다른 생산 및 경영 단위와 마찬가지로 국가 예산에 대한 의무를 이행해야 함.

장 2:
체육연맹의 재산 관리 및 사용

조 4. 연맹의 재산은 회원들의 기여금으로 형성된 물품 및 가치, 기증 및 선물로 형성된 재산, 그리고 법령에 따라 적합한 다른 출처로부터 형성된 재산을 포함함.

조 5. 연맹의 재산은 연맹의 조례에서 명시된 목표와 임무를 수행하기 위해만 사용될 수 있음.

조 6. 연맹은 매년 재산의 가치를 재평가하고 현재 제도에 따라 재산의 손상 가치를 확인해야 함.

조 7. 연맹의 재산 손실은 주관적 또는 객관적 원인으로 인해 재산 가치가 감소되는 상실 또는 손상임.

재산 손실이 발생하면 연맹은 손실 원인을 명확히 하고 손실 복구 계획을 작성해야 한다. 주관적 원인으로 인한 재산 손실의 경우 연맹은 각각의 손실 사례에서 책임과 손해 정도를 확인하여 법령에 따라 손해 배상을 요구해야 함.

조 8. 연맹은 연맹 소유의 재산을 처분하거나 양도하여 연맹의 활동 효율성을 높이는 것을 목적으로 할 수 있는 권리를 가짐:

1. 연맹 대회는 체육체육위원회의 승인을 받아 연맹의 부동산을 처분하거나 양도하도록 결정한다.

2. 연맹 집행위원회는 연맹의 재산(제1항에 규정된 재산을 제외함)을 처분하거나 양도하도록 결정한다. 다만, 5천만 동 이상의 가치를 가진 재산을 처분하거나 양도하려면 체육체육위원회의 승인이 필요하다.

3. 재산을 양도할 때는 재산을 재평가하고 법령에 따라 경매를 조직해야 한다. 양도한 재산의 판매 가격과 그 재산의 잔존 가치 및 양도 비용 사이의 차액은 연맹의 수입(판매 가격이 더 크다면) 또는 지출(판매 가격이 더 작다면)에 계상된다.

4. 연맹이 사용할 수 없는 낡은 기술의 재산, 복구가 불가능한 손상된 재산을 처분할 때는 법령에 따라 경매를 조직해야 한다. 처분한 재산의 판매 가격과 그 재산의 잔존 가치 및 처분 비용 사이의 차액은 연맹의 수입(판매 가격이 더 크다면) 또는 지출(판매 가격이 더 작다면)에 계상된다.

장 3:
체육연맹의 수입 및 지출 항목

조 9. 연맹의 수입은 다음과 같음:

1. 연맹 조례에 따라 회원들이 납부하는 필수 금액(회비, 기관 및 기초 단위의 기부금 등)

2. 행정 및 전문 수수료(선수 수수료, 지도자 수수료, 대회 등록 수수료 등)

3. 국내외 단체 및 개인의 지원금

4. 국내외 단체 및 개인의 후원금(직접 또는 중개를 통해)

5. 국내외 단체 및 개인의 선물

6. 국제 개인 및 단체의 원조

7. 국가 예산에서의 지원금(있을 경우)

8. 연맹의 재산 처분 및 양도에서 발생한 수입

9. 법령에 따라 국가 예산에 대한 의무를 완수한 후 연맹의 경제 활동에서 발생한 수입으로는 다음과 같음:

+ 생산 및 경영

+ 광고 활동(광고를 통한 후원금 포함)

+ 공연 및 대회

+ 출판물(책, 신문, 월간지, 로또 등) 발행;

+ 연맹 소유 재산 임대 수입;

+ 연맹 상징물(엠블럼, 티셔츠, 배지 등) 판매 수입;

+ 스포츠 대회 방송권 판매 수입;

10. 기타 수입으로는: 경고금, 소송 비용 등이 있다.

조항 10. 연맹의 지출

연맹의 지출은 목적에 맞고 절약적이며 효과적인 사용을 보장하여 운동 진흥과 성적 향상을 지속적으로 추구하고 국가 정부가 통과시킨 지출 기준에 부합해야 한다.

구체적인 지출 항목은 다음과 같다:

1. 현재 규정에 따라 국가 예산에 대한 의무를 이행한다;

2. 사무국, 집행위원회, 회의, 대회 운영 비용으로: 사무용 기계 및 장비 구매 비용, 임대 비용, 접빈 비용, 공관비, 직원 급여 및 수당(이 비용은 연맹과 근로자 간에 체결된 고용 계약을 기반으로 결정된다), 전기 및 수도 비용, 통신 비용 등;

3. 코치, 심판 교육 및 지원 비용, 국내외 대회 참가 선수 지원 비용;

4. 홍보, 언론, 출판, 과학 정보 비용;

5. 대회 운영 지원 비용(대회 규정에 따른);

6. 상금, 포상금, 유망주 장려금 지급 비용;

7. 시설 및 장비 구축, 보수 비용;

8. 경제 활동 관련 비용;

9. 국제 관계 활동 비용;

10. 후원금 모집 비용(중개인 수수료 포함);

11. 기타 합리적인 비용;

조 11. 외국 조직 및 개인으로부터의 원조금은 원조 제공자와의 약속을 준수하고 국가가 제정한 원조금 관리 규정을 따르도록 연맹이 책임진다.

국가 예산에서 지원받는 자금의 관리, 수입, 지출은 국가 예산법 및 관련 규정을 준수해야 한다.

조 12. 연맹은 국내외 조직 및 개인으로부터의 후원금을 적극적으로 관리하고 활용할 책임이 있다.

연맹 집행위원회는 매년 후원금 수입, 관리, 사용 계획을 작성하여 체육진흥위원회에 보고해야 한다. 후원 계약 체결 전에는 반드시 체육진흥위원회의 승인을 받아야 하며, 모든 후원금 모집 관련 비용은 정확한 증빙 서류를 갖추어야 하며 철저히 관리되어야 한다. 유효한 비용(중개인 수수료 포함)을 제외한 나머지 후원금은 연맹의 운동 진흥과 성적 향상에만 사용될 수 있다.

장 4:
회계, 통계, 감사 제도

조 13. 연맹은 국가가 제정한 회계 및 통계 규정에 따라 회계 업무를 수행해야 한다:

+ 원본 증빙 서류를 완전히 기록;

+ 회계 장부를 최신화하고 실제, 정확하게 반영;

조 14. 회계연도 종료 시 연맹은 다음과 같은 작업을 수행해야 한다:

+ 현재 규정에 따라 완전하고 정확한 재무 보고서를 작성하고 필요하다면 독립 감사인을 고용;

+ 집행위원회는 재무 보고서의 정확성과 진실성을 책임진다;

+ 연맹의 재무 상황을 공개;

+ 체육진흥위원회, 재무부 및 관련 기관에 연맹의 재무 보고서를 정확하고 시기적으로 제출;

연맹의 회계연도는 매년 1월 1일부터 12월 31일까지이다.

장 5:
연맹 대회, 연맹 집행위원회 및 국가 관리 기관의 재무 관리에 대한 책임

조 15. 연맹 대회는 연맹의 최고 지도 기관으로 다음의 역할을 수행한다:

1. 연맹 예산의 예상 및 결산 승인;

2. 연맹 지출 원칙, 제도, 기준 승인;

3. 연맹의 주요 경제 및 재무 문제 검토 및 결정;

4. 체육진흥위원회의 서면 동의를 받은 후 연맹 소유의 부동산 매각 또는 양도 결정 및 자본 손실 처리 방안 결정;

5. 연맹 재산 관리 감사 부서 설립 및 운영 규정 제정;

6. 연맹 소유 기업 설립 또는 해체 결정(법률 규정에 따라).

조 제16조. 연맹 집행위원회는 대회 사이의 연맹 최고 지도 기관으로 다음의 역할을 수행한다:

1. 연맹 대회 승인을 위한 지출 원칙, 제도, 기준 제정;

2. 대회 승인된 예산 계획의 실행;

3. 프로그램 예산 승인;

4. 연맹 재무 문제와 관련된 모든 결정에 대해 대회에 책임을 지고;

5. 연맹 소유 재산의 매각 또는 양도 결정(본 조항 제2항에 따라);

6. 연맹의 사업 발전을 위해 재정 자원을 효율적으로 활용하기 위한 계획 수립;

7. 연맹의 경제 및 재무 활동을 매년 공개;

8. 연맹 대회 승인을 위한 전체 예산 계획 및 결산 제출 및 체육진흥위원회 승인 요청;

9. 연맹 대회 승인을 위한 연간 예산 계획 및 결산 제출 및 체육진흥위원회 감독 요청;

10. 연간 후원금 수입, 관리, 사용 계획 수립 및 체육진흥위원회 보고;

11. 후원 계약 체결 시 체육진흥위원회 보고 및 감독 요청;

12. 후원자와 회원 간 협의를 바탕으로 대회 후원금 분배 방안 결정, 참가 선수에게 적절한 보상 제공;

조 17. 연맹 경제-재무 부서는 연맹 집행위원회가 설치한 부서로 집행위원회의 업무를 지원한다:

1. 경제-재정 계획 및 연간 예산안 및 종합 예산안을 작성한다.

2. 승인된 경제-재정 계획을 시행한다.

3. 대회 지원 자금 조달 및 분배 방안을 작성한다.

4. 법률 규정에 따라 재무 관리 및 회계-통계 업무를 수행한다.

조 18. 연맹 감사위원회는 다음 임무를 수행한다.

1. 연맹의 모든 재정 활동을 검사하고 감독한다.

2. 감사위원회의 활동은 객관성과 진실성을 보장하며, 법령, 국가 제도 및 정책을 엄격히 준수하고, 연맹 대회에서 제정된 운영 규칙을 준수해야 한다.

조 19. 연맹 재정 관리를 위한 체육-체육 위원회의 책임.

1. 법률 규정에 따라 연맹이 재산을 관리하고 사용하는 것을 지도하고 모니터링하며 지원하고 검사한다.

2. 연맹의 종합 예산안 및 예산 계획을 승인한다.

3. 연간 예산안 및 종합 예산안의 이행을 모니터링하고 감독한다.

4. 후원 계약의 이행을 감독한다.

조 20. 각 스포츠 연맹과 관련 기관은 본 조례를 집행하는 책임이 있으며, 집행 과정에서 발생한 문제는 재정부에 보고하여 수정 및 보완 연구를 진행해야 한다.