시행령 제 105/2005/TT-BTC는 137/2005/NĐ-CP에 따라 광산 채굴에 대한 환경 보호 수수료 징수 방법을 안내하며, 이를 광산 채굴 조직 및 개인에게 적용한다. 주요 내용은 채굴량에 따른 수수료 산정 방법, 등록 절차, 신고 및 납부 절차, 그리고 수수료 수입을 환경 보호를 위해 사용하는 것 등이다.
Scope of application
국내외 모든 조직과 개인이 137/2005/NĐ-CP에서 규정된 광산을 채굴한다.
Key points
- 광산 채굴에 대한 환경 보호 수수료를 납부해야 하는 조직과 개인은 수수료를 징수 규정에 따라 등록하고 신고하며, 채굴량에 따른 수수료를 납부해야 하며, 이는 톤당 2,000동부터 30,000동까지의 범위 내에서 산정된다.
- 광산 채굴에 대한 환경 보호 수수료는 동으로 징수되며, 외화는 시장환율에 따라 환전되어야 한다.
- 수수료를 납부해야 하는 주체는 수수료 신고와 납부 의무를 가지며, 수수료 납부 기간 종료 후 25일 이내에 국가재정국에 납부해야 한다.
- 세무 당국은 증빙 서류, 영수증, 장부 관리 제도를 충실히 수행하지 않은 조직과 개인에 대해 채굴량을 결정하여 수수료를 산정할 권한이 있다.
- 징수된 환경 보호 수수료는 해당 광산 채굴 활동이 이루어지는 지역의 환경 보호 작업을 지원하기 위한 재원으로 사용된다.
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- 긍정적인 영향: 환경 보호를 위한 재원을 지원하여 생활 환경을 개선한다.
- 부정적인 영향: 광산 채굴 기업에 추가 비용이 발생하여 이익에 영향을 미칠 수 있다.
❓ Frequently asked questions
광산 채굴에 대한 환경 보호 수수료 산정 방법은 무엇인가?
각 종류의 광물 채굴량에 따른 수수료는 다음과 같이 산정된다: 암석(2,000동/m³ ~ 50,000동/m³), 석영(20,000동/m³), 자갈(4,000동/m³), 점토(1,500동/톤), 석회석(2,000동/톤), 모래(2,000동/m³ ~ 5,000동/m³), 토양(1,000동/m³ ~ 5,000동/m³), 석탄(6,000동/톤 ~ 2,000동/톤), 천연 광수(2,000동/m³), 타이타늄 광(30,000동/톤).
환경 보호 수수료 납부 기간은 얼마나 되는가?
수수료 납부 주체는 수수료 납부 기간 종료 후 25일 이내에 국가재정국에 신고하고 납부해야 한다. 수수료가 발생하지 않더라도, 조직과 개인은 세무 당국에 신고서를 제출해야 한다.
환경 보호 수수료 징수는 어떤 기관이 담당하나?
세무 당국은 직접 관리하는 기관이 광산 채굴 조직 및 개인으로부터 환경 보호 수수료를 징수한다.
증빙 서류 제도를 충실히 수행하지 않은 경우, 세무 당국은 수수료 산정을 위해 채굴량을 결정할 수 있는 권한이 있는가?
그렇다, 세무 당국은 증빙 서류, 영수증, 장부 관리 제도를 충실히 수행하지 않은 조직과 개인에 대해 채굴량을 결정하여 수수료를 산정할 수 있는 권한이 있다.
징수된 환경 보호 수수료는 어떻게 사용되는가?
징수된 환경 보호 수수료는 해당 광산 채굴 활동이 이루어지는 지역의 환경 보호 작업을 지원하기 위한 재원으로 사용되며, 이는 환경 오염 및 광산 채굴 활동으로 인한 환경 파괴를 예방하고 복구하며, 환경 위생 유지, 환경 보호 및 향상을 포함한다.
Full text
시행규칙
137/2005/NĐ-CP 시행령에 따른 환경보전료 징수에 대한 지침
자연자원 채굴에 대한 환경보전료에 관한 2005년 11월 9일 제137/2005/NĐ-CP 호 정부결정
2005년 11월 9일 제137/2005/NĐ-CP 호 정부결정에 의거하여 재무부는 자연자원 채굴에 대한 환경보전료 징수에 대한 지침을 다음과 같이 제정한다.
||| 2002년 6월 3일 제 57/2002/NĐ-CP 호 정부 결정에 근거한 비용 및 수수료 시행 세부사항 규정에 근거함
1. 자연자원 채굴에 대한 환경보전료 징수 대상은 제137/2005/NĐ-CP 호 정부결정 제2조에서 규정된 자연자원으로, 다음을 포함한다: 암석, 석영, 자갈, 점토, 석회암, 모래, 토양, 석탄, 천연수, 타이타늄 광물(일멘라이트).
본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.
2. 자연자원 채굴에 대한 환경보전료 징수 주체는 국내외 기관 및 개인으로, 제1항에서 규정된 자연자원을 채굴하는 주체이다.
1. 환경보전료 징수 방법과 징수 금액
제2장 구체적인 규정
a) 자연자원 채굴에 대한 환경보전료 징수 금액은 다음과 같이 계산된다:
자연자원 채굴에 대한 환경보전료 징수 금액 (동)
|
각 종류의 채굴된 자연자원 양 (톤 또는 m |
= |
징수 금액 (동/톤 또는 m b) 자연자원 채굴에 대한 환경보전료 징수 금액 (제137/2005/NĐ-CP 호 정부결정 제4조에 따라)는 채굴된 자연자원 단위당 일정한 금액으로 규정되며, 다음과 같다:3) |
x |
암석: 시멘트, 산업광물, 건축자재용 암석3) |
마감재, 장식용 암석 (그라나이트, 가브로, 화강암 등)
|
수수료 징수 항목 |
광체 형태 |
단위 |
(원/증명서) (원) |
|
1 |
석영 |
|
|
|
a) |
자갈 점토 |
다3 |
2.000 |
|
b) |
석회암 |
다3 |
50.000 |
|
2 |
모래: |
다3 |
20.000 |
|
3 |
건설용 모래 (채운용 모래), 화장용 모래 (도료용 모래) |
다3 |
4.000 |
|
4 |
유리용 모래 |
톤 |
1.500 |
|
5 |
토양: |
톤 |
2.000 |
|
6 |
채운용 토양 |
|
|
|
a) |
고령토 제작용 토양 |
다3 |
2.000 |
|
b) |
석탄: |
다3 |
5.000 |
|
7 |
흙석탄 |
|
|
|
a) |
천연수 |
다3 |
1.000 |
|
b) |
타이타늄 광물 (일멘라이트) |
다3 |
5.000 |
|
8 |
c) 환경보전료 징수를 위해 확인되는 자연자원 양은 채굴된 실제 양으로, 판매 목적, 교환, 내부 소비, 예비 재고, 생산을 위한 재공급 등 목적과 채굴 기술 (수작업, 기계화) 또는 지역, 조건 (산지, 중앙고원, 평야, 난이도 높은 채굴 조건 등)과 상관없이 적용된다. |
|
|
|
a) |
석탄 |
톤 |
6.000 |
|
b) |
d) 자연자원 채굴에 대한 환경보전료는 동으로 징수된다. 징수 주체가 외화로 납부를 요청할 경우, 징수는 외화로 이루어지고, 징수 시점의 은행간 외환시장 환율에 따라 외화를 동으로 환산한다. |
톤 |
2.000 |
|
9 |
2. 등록, 신고, 징수, 납부 |
다3 |
2.000 |
|
10 |
a) 자연자원 채굴에 대한 환경보전료 징수 주체는 다음과 같은 의무를 갖는다: |
톤 |
30.000 |
- 채굴 활동 시작 후 10일 이내에 직접 관리하는 세무 당국에 채굴 활동에 대한 환경보전료 징수 등록을 수행해야 한다 (본 통지와 함께 부록 1에 명시된 양식). 합병, 분할, 해체, 파산, 소유권 변경, 국유기업의 위탁, 매각, 임대, 운영 변경 등 사항이 발생하면 해당 사항을 세무 당국에 5일 이내에 신고해야 한다.
- 매월 첫 10일 이내에 직접 관리하는 세무 당국에 채굴 활동에 대한 환경보전료 신고를 수행해야 한다 (본 통지와 함께 부록 2에 명시된 양식). 채굴 활동에 대한 환경보전료가 발생하지 않은 경우에도 신고서를 작성하고 세무 당국에 제출해야 하며, 신고 내용의 정확성에 대해 책임을 진다.
- 채굴 활동에 대한 환경보전료를 직접 계산하고, 채굴 활동이 이루어진 지역의 국고에 납부해야 한다 (세무 당국에 제출한 신고 내용에 따른 금액을 기준으로, 다음 달 25일 이내에 납부). 국고에 환경보전료를 납부하는 절차는 재무부가 2003년 8월 13일 제80/2003/TT-BTC 호 통지에서 국고를 통한 국가예산 수입 집중 및 관리에 대한 지침을 따르게 된다.
- 연도 종료 후 60일 이내에 (그해 1월 1일부터 12월 31일까지 또는 다른 재정연도, 재정연도 변경이 관련 권한 기관의 승인을 받은 경우) 환경보전료 징수 주체는 세무 당국과 환경보전료 징수에 대한 결산을 수행해야 한다. 세무 당국의 검토 및 통지 후 10일 이내에 징수 주체는 부족한 환경보전료를 납부하거나, 과납부한 환경보전료는 반환되거나 다음 기간의 환경보전료 징수에 반영된다.
- 채굴 계약 종료, 합병, 분할, 해체, 파산, 소유권 변경, 국유기업의 위탁, 매각, 임대, 운영 변경 등의 경우, 환경보전료 징수 주체는 계약 종료일 또는 관련 권한 기관의 결정일로부터 60일 이내에 부족한 환경보전료를 납부해야 한다. 과납부한 환경보전료는 세무 당국에 반환되거나 새로운 경제활동 주체에게 이전되며, 현재 규정에 따라 처리된다.
- 매월 광산 채굴에 대한 환경 보호 비용을 해당 통지에서 규정한 양식(본 통지와 함께 부록된 양식 2)을 사용하여 다음 달의 첫 10일 이내에 직접 관리하는 세무 기관에 신고하여야 하며, 해당 달에 광산 채굴에 대한 환경 보호 비용이 발생하지 않더라도 채굴 주체는 신고하고 신고서를 세무 기관에 제출해야 함. 광산 채굴 주체는 신고서를 완전히 작성하고 정확한 양식에 따라 제출하며, 신고 내용의 정확성에 대해 책임을 집니다.
- 광산 채굴에 대한 환경 보호 비용을 국고로 납부하되, 세무 기관에 신고한 데이터에 따라 채굴 지역의 국가 금고에서 해당 달의 마지막 날로부터 25일 이내에 납부해야 합니다. 광산 채굴에 대한 환경 보호 비용을 국가 금고로 납부하는 절차는 재무부가 2003년 8월 13일에 발행한 제80/2003/TT-BTC 호 통지에 따라 국고 수입을 국가 금고를 통해 집중 관리하는 방법에 따른다.
- 연도(그레고리력으로 시작은 1월 1일, 끝은 같은 해 12월 31일 또는 그레고리력 연도와 다른 회계연도로서 관련 권한 기관의 허가를 받은 경우) 종료 후 60일 이내에, 환경 보호 비용을 납부해야 하는 대상은 세무 기관과 광산 채굴에 대한 환경 보호 비용 납부 사항을 정산해야 합니다. 세무 기관이 검토하고 통지를 한 날로부터 10일 이내에, 환경 보호 비용을 납부해야 하는 대상은 부족한 비용을 국고에 납부해야 하며, 과납부된 비용은 환급되거나 다음 기간의 환경 보호 비용 납부액에 포함될 수 있습니다.
- 광산 채굴 계약 종료; 합병, 합치, 분할, 분리, 해체, 파산, 소유권 전환; 공기업의 위탁, 판매, 임대, 양도의 경우, 환경 보호 비용을 납부해야 하는 대상은 해당 광산 채굴 계약 종료일 또는 관련 권한 기관의 합병, 합치, 분할, 분리, 해체, 파산, 소유권 전환 또는 위탁, 판매, 임대, 양도 결정일로부터 60일 이내에 부족한 환경 보호 비용을 납부해야 합니다. 과납부된 비용은 세무 기관에 환급되거나 새로운 사업체로 이전될 수 있으며, 현재 적용되는 규정에 따릅니다.
b) 미신고 또는 미신고 상태인 신고자에 대해서는 세관은 각 신고자의 광물 채굴 현황을 근거로 해당 신고자의 광물 채굴 수량을 결정하여 신고자별로 납부해야 할 비용을 정하는 것이 가능하다. 각 신고자의 광물 채굴 수량 결정 근거는 세관의 조사 자료 또는 동일 규모의 채굴 기관의 광물 채굴 수량이다. 지방세청이 지방의 광물 채굴 현황을 조사(채굴 기관의 신고와 실제 광물 원자재, 자본, 노동력, 채굴 장비 등 조사 자료를 결합하여)하여 미신고 또는 미신고 상태인 채굴 기관의 평균 광물 채굴 수량을 파악한 경우, 해당 채굴 기관들의 환경 보호 비용은 아래 공식에 따라 통상적으로 결정된다:
|
각 종류의 채굴된 자연자원 양 (톤 또는 m |
= |
평균 광물 채굴 수량(톤 또는 m3) |
x |
암석: 시멘트, 산업광물, 건축자재용 암석3) |
각 광물 채굴 기관의 평균 광물 채굴 수량 결정은 공개적이고 민주적이며, 광물 채굴 활동 능력을 정확히 반영해야 한다.
c) 소규모 분산 채굴 기관의 경우, 납부해야 할 환경 보호 비용이 적고 국고금고에서 멀리 떨어져 있는 경우, 세관은 직접 비용을 징수하고 정기적으로 국고금고에 납부하도록 하여야 한다. 만약 채굴된 광물이 중앙 구매 기관으로 집중되고 그 기관이 이를 승인한다면, 지방세청은 구매 기관이 대신 환경 보호 비용을 납부하도록 결정할 수 있다. 광물 구매 기관은 규정된 양식(본 통지에 부록으로 첨부된 양식 3)에 따라 신고하고, 자체적으로 비용을 계산하고 납부하며, 환경 보호 비용 납부 사항을 정산해야 한다.
d) 광물 채굴에 대한 환경 보호 비용은 해당 광물 채굴 지역의 국고금고에 납부되며, 예산 목록의 042 항목, 06 세부 항목에 따라 국가 예산에 반영되고 정산된다.
3. 수입금 관리 및 사용
a) 광물 채굴에 대한 환경 보호 비용은 지방 예산의 100%를 차지하며, 해당 광물 채굴 활동이 이루어지는 지역의 환경 보호 작업을 지원하기 위한 경비로 사용된다. 구체적인 내용은 다음과 같다:
- 해당 지역의 광물 채굴 활동에 따른 환경 악영향을 예방하고 제한한다;
- 광물 채굴 활동으로 인한 환경 오염과 퇴화를 복구한다;
- 해당 지역의 광물 채굴 활동에 따른 위생 유지, 환경 보호 및 향상을 위해 노력한다.
b) 광물 채굴에 대한 환경 보호 비용을 사용하여 지정된 내용을 지원하기 위한 예산 편성, 지급 및 정산은 현재의 환경 보호 법률 및 국가 예산 법률에 따라 이루어진다.
III. 실행
1. 세관의 임무와 권한은 다음과 같다:
a) 세관은 광물 채굴 기관들이 이 법령 137/2005/NĐ-CP 및 본 통지의 지침에 따라 등록, 신고, 납부를 하는 것을 지도하고 감독하며 촉진한다;
b) 세관은 광물 채굴에 대한 환경 보호 비용의 신고, 납부, 정산, 그리고 미신고 또는 미신고 상태인 신고자에 대한 광물 채굴 수량 결정을 지도하고 감독하며, 본 통지의 지침에 따라 미신고 또는 미신고 상태인 신고자에 대한 광물 채굴 수량을 결정한다;
c) 세관은 행정 위반에 대한 처벌을 법령에서 정한 권한 내에서 광물 채굴에 대한 환경 보호 비용에 대해 시행한다;
d) 세관은 채굴 기관과 다른 당사자가 제공한 자료를 규정된 제도에 따라 보관하고 사용한다.
2. 본 통지는 2006년 1월 1일부터 효력을 발생한다.
3. 본 통지에 언급되지 않은 수입금 징수, 납부, 관리, 사용 및 공개에 관한 사항은 재무부가 발행한 2002년 7월 24일자 통지 63/2002/TT-BTC에 따른 지침에 따라 처리된다.
4. 시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면, 관련 단체나 개인들은 재무부에 보고하여 연구해 달라고 요청할 수 있다./.
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