결정 제 106/2005/QĐ-TTg 가족 건설을 위한 베트남 가족 발전 전략(2005-2010년 기간) 승인에 관한 사항

총리 결정

전략을 승인함에 관하여
2005-2010 기간 가족 건설에 관한

국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2000년 6월 9일 법률 제정된 혼인 및 가족에 관한 법률에 의거,

인구, 가족 및 아동 위원회의 장관 겸 위원회 주임의 제안을 검토함에 있어,

결정함에 있어서:

조 1. 2005-2010 기간 가족 건설 전략을 다음과 같은 주요 내용으로 승인한다.

1. 견해:

가) 가족은 사회의 지속적인 발전, 산업화와 현대화 사업의 성공, 그리고 사회주의 건설에 중요한 요소 중 하나이다. 한 쌍의 부부가 한 명 또는 두 명의 자녀를 갖는 가족 건설은 풍요롭고 진보적이며 평등하고 행복한 가족을 목표로 하는 경제 및 사회 발전 전략의 동력이다.

나) 당의 지도, 정부의 관리, 정치사회 조직, 지역사회, 가족 및 개인의 참여는 가족 사업의 성공을 결정하는 요소이다.

다) 가족은 가족 구성원과 사회에 대한 책임이 있다. 정부와 사회는 가족의 안정적이고 지속적인 발전을 보호해야 한다.

라) 가족 교육 및 건설은 베트남 가족의 전통적인 가치를 유지하고 발전시키면서 동시에 발전하는 사회에서 가족의 선진 가치를 구축해야 한다.

마) 가족에 대한 투자는 지속 가능한 발전에 대한 투자이다. 정부는 자원을 우선적으로 보장하며, 동시에 사회 전체의 참여를 유도하고 국제적인 지원을 활용하여 가족 사업을 추진한다.

2. 전략의 목표:

a) 일반적인 목표:

점차적으로 한 쌍의 부부가 한 명 또는 두 명의 자녀를 갖는 풍요롭고 진보적이며 평등하고 행복한 가족을 안정시키고 강화한다.

나. 구체적인 목표:

- 목표 1: 베트남 가족의 전통적인 가치를 계승하고 선진 가치를 선택적으로 받아들여 가족을 안정시키고 강화한다. 가족 규모를 한 쌍의 부부가 한 명 또는 두 명의 자녀를 갖도록 한다. 가족 구성원의 권리와 책임을 완전히 수행하며 특히 어린이, 여성 및 노인에 대한 가족 구성원의 책임을 강화한다.

2010년까지 달성해야 할 기본 지표:

지표 1: 문화적 가족 기준을 충족하는 가족 비율을 80%로 증가시킨다.

지표 2: 한 쌍의 부부가 한 명 또는 두 명의 자녀를 갖는다.

지표 3: 결혼 전 청년 남녀의 혼인 및 가족에 대한 지식 보유 비율을 80%로 증가시킨다.

지표 4: 법령에 따라 부양받아야 할 노인의 90-100%가 자녀나 손자녀로부터 부양받거나, 법령에 따라 부양받아야 하지만 부양 능력이 없는 경우 국가와 지역사회가 지원한다.

지표 5: 어린이를 보호, 돌보고 교육하는 가족의 비율을 90-100%로 증가시킨다.

- 목표 2: 가족과 지역사회의 혼인 및 가족 정책과 법률, 성평등에 대한 인식을 높이고, 가족 내 사회악의 침입을 방지하고 예방하며, 가족 내 폭력을 방지하고 근절하며, 좋은 풍습과 관습을 유지하고 낡은 풍습과 관습을 없애기 위한 운동을 장려한다.

2010년까지 달성해야 할 기본 지표:

지표 1: 가족의 역할과 위치, 책임에 대한 인식을 높이는 홍보 및 교육을 받은 가족 비율을 90-100%로 증가시킨다.

지표 2: 소수민족 거주지역의 조기결혼 비율을 연평균 10-15% 감소시킨다.

지표 3: 가족 내 폭력 비율을 연평균 10-15% 감소시킨다.

지표 4: 사회악에 의해 침입받는 가족 비율을 연평균 10-15% 감소시킨다.

- 목표 3: 가족의 생활 수준을 가족 경제 발전, 일자리 창출, 소득 증가 및 복지 향상 기반으로 높인다. 특히 순직 가족, 상이군인 가족, 병역자 가족, 소수민족 가족, 가난한 가족, 원시지역 가족, 경제사회적 여건이 어려운 지역 가족, 매우 어려운 지역 가족에게 중점을 둔다.

2010년까지 달성해야 할 기본 지표:

지표 1: 가난한 가족이 거의 없다.

지표 2: 순직 가족은 국가의 특별 혜택을 받으며, 상이군인 가족, 병역자 가족, 소수민족 가족, 가난한 가족, 원시지역 가족, 경제사회적 여건이 어려운 지역 가족, 매우 어려운 지역 가족은 국가, 민족통일전선, 민족통일전선의 조직, 지역사회로부터 물질적 및 정신적 생활 수준 향상을 위한 관심과 지원을 받는다.

지표 3: 모든 가족이 주택을 갖도록 하며, 임시 주택 가족의 50%를 줄인다.

지표 4: 소수민족 가족, 가난한 가족, 원시지역 가족, 경제사회적 여건이 어려운 지역 가족, 매우 어려운 지역 가족이 문화, 의료, 교육 서비스 및 기타 사회 복지 서비스에 접근하도록 90%로 증가시킨다.

지표 5: 농촌 지역 주민의 깨끗한 물 사용 비율을 85%로 증가시킨다.

3. 주요 해결책.

지도, 조직 및 관리.

각급 당 조직의 지도력과 각급 정부의 지휘를 강화한다.

인구, 가족 및 아동 관련 조직 체계와 직원을 계속 개선한다.

가족 사업에 대한 국가 관리를 강화하고 가족 사업을 위한 정책과 법률을 제정하여 법적 환경을 마련한다.

가족 사업의 사회화를 촉진한다. 정치사회 조직, 사회 조직, 사회-직업 조직, 가족, 지역사회 및 모든 시민의 참여를 강화한다.

나) 홍보, 교육, 운동.

각급, 각 부문, 사회와 가족 구성원들의 인식을 높여 공업화, 현대화 시기 국가 발전에서 가족의 위치와 역할을 이해하게 하며, 당의 방침과 국가 법률에 따른 결혼과 가족 정책을 시행함으로써 가족들이 지식과 생활 기술을 갖추고 사회악의 침입을 예방하고 민족 전통 문화의 우수한 가치를 계승하며 선진 가족 문화를 선택적으로 수용하도록 돕는다.

지역, 구역, 가족 형태, 대상 집단별로 다양한 형태의 정보 교류, 교육 및 운동을 구축한다.

정보 제품 생산을 강화하고 그 품질을 향상시킨다.

가) 가족 경제.

가족 경제를 강화하고 안정시키며 발전시키기 위한 관련 서비스 시스템을 구축하고 완비하며, 순교자 가족, 전쟁상이자 가족, 병영상이자 가족, 소수민족 가족, 가난한 가족, 원시지역, 난지, 어려운 지역에 거주하는 가족에게 우선 지원 정책을 시행하여 가족 경제를 발전시키도록 한다.

가족 경제 발전을 위한 일부 우선 정책을 시행한다. 가족 경제 발전을 지원하기 위한 각 부문, 각급의 책임을 강화한다. 가족 경제 발전을 위한 프로그램을 통합하고 협력을 강화한다.

나) 가족과 지역사회 서비스 네트워크.

가족과 지역사회 서비스 시스템을 구축하고 강화하며 품질을 향상시켜 모든 가족이 법적 지식, 문화, 의료, 교육, 과학기술, 사회 복지에 접근할 수 있도록 한다.

가족 서비스 상담 시스템을 구축하고 강화하며 품질을 향상시킨다. 다양한 형태의 가족 서비스를 개발한다.

다) 가족과 사회에 대한 우대, 우선권 및 사회적 지원 정책을 시행한다.

순교자 가족, 전쟁상이자 가족, 병영상이자 가족에게 우대 정책을 시행한다.

소수민족 가족에게 우선권 정책을 시행한다.

재해, 고독한 가족, 장애인 가족, 가난한 가족에게 사회적 지원 정책을 시행한다.

라) 과학 연구와 교육.

가족에 대한 과학 연구를 계승하고 강화하여 가족 정책 수립을 위한 과학적이고 실질적인 근거를 제공한다.

가족 업무를 수행하는 공무원의 교육 품질을 향상시킨다.

마) 국제 협력.

다국적 및 양자 협력을 강화하고 확대하여 가족 업무 수행을 위한 경험 교환과 자원 모집을 추진한다.

전략 실행 비용.

정부는 국가 예산으로 전략 실행 활동을 보장하기 위한 우선 정책을 시행한다. 전략 실행 비용은 각 부처와 지방 정부의 연간 예산안에 포함되며 현재의 국가 예산 분배 규정에 따라 배분된다. 국가 예산 이외의 자금은 각 부처와 지방 정부가 국내외 조직과 개인으로부터 지원을 유치하기 위해 모든 조건을 마련해야 한다.

4. 전략 프로젝트:

가) 2005-2010년 행동 변화 교육 및 홍보 프로젝트.

나) 2005-2010년 가족 경제 발전 지원 프로젝트.

다) 2005-2010년 공업화, 현대화 시기 가족 모델 및 발전 방안 제시를 위한 종합 가족 문제 연구 프로젝트.

라) 2005-2010년 가족 및 지역사회 서비스 발전 프로젝트.

마) 2005-2010년 가족 내 폭력 방지 및 사회악 침입 방지 프로젝트.

료) 2005-2010년 가족 업무 수행 공무원 능력 강화 프로젝트.

조 2. 수행 조직.

1. 인구, 가족 및 아동위원회:

가) 법무부, 노동부, 교육부, 보건부, 문화체육관광부, 과학기술부, 환경부, 농림부, 계획재정부, 인구위원회, 기타 관련 부처와 중앙 직속 도시의 인민위원회와 함께 전략을 시행하기 위해 주도하고 협력한다.

나) 본 결정 제1조 제4항에 따른 프로젝트를 포함한 연간 활동 계획을 작성하고 실행하기 위해 인구, 가족 및 아동위원회는 관련 부처와 중앙 직속 도시의 인민위원회와 협력하며, 국가 경제-사회 발전 계획과 일치하도록 한다. 전략 실행 상황을 정기적으로 점검하고 총리에게 보고하며, 2007년에 중간 검토하고 2010년에 종합 검토한다.

다) 법무부와 관련 기관과 협력하여 가족 관련 규범 법령을 제정하거나 제정 권한을 행사하여 제정한다.

2. 계획재정부는 인구, 가족 및 아동위원회와 협력하여 본 전략의 일부 목표를 국가 경제-사회 발전 계획에 반영한다.

3. 재정부는 관련 부처와 지방 정부가 전략 실행을 위한 자금을 적절히 사용하도록 지도하고 점검한다.

4. 농림부는 관련 기관과 협력하여 농업 지식과 기술의 보급을 강화하고 농촌 지역의 서비스 시스템을 구축하여 가족 경제 발전을 지원한다.

5. 노동부는 굶주림 해소, 빈곤 감소 및 고용 정책을 효과적으로 수행하고, 순국자 가족에 대한 우대 정책과 사회 보호 정책을 시행하며, 인구위원회, 가족 및 어린이 위원회와 관련 부처와 협력하여 "2005-2010년 기간 가정 내 폭력 방지 및 사회악의 가정 침입 방지 계획"을 제정하고 실행한다. 이 결정의 제1조 제4항 제d호에서 규정된 바와 같이 현행 규정에 따라 한다.

6. 법무부는 법률에 따른 법적 지원 업무를 통일적으로 관리하고, 기초 조정 활동과 관련된 가정 문제에 대해 지도 및 감독한다.

7. 문화관광부는 인구위원회, 가족 및 어린이 위원회, 법무부, 민족위원회와 협력하여 대중 매체를 통해 결혼 및 가정에 관한 법률의 홍보, 교육 및 윤리 교육을 주도한다. 베트남 민족의 좋은 풍습, 전통 도덕을 가정 및 결혼 분야에서 교육한다.

8. 민족위원회는 인구위원회, 가족 및 어린이 위원회, 법무부, 문화관광부와 협력하여 소수민족 주민에게 결혼 및 가정에 관한 법률을 강화하여 보급하고 교육한다.

9. 이 전략에 근거하여 보건부, 교육부, 문화관광부, 경찰청, 국방부, 과학기술부, 자원환경부 등 관련 부처는 각각의 직무와 임무에 따라 전략을 수행한다.

10. 이 전략에 근거하여 중앙 직할 성 및 시 인민위원회는 장기 및 단기 지역 경제사회 발전 계획에 가정 목표를 포함시키고, 지역 경제사회 발전 계획과 일치하는 연간 활동 계획을 작성하고 실행하며, 이를 정기적으로 연간 보고한다. 인구 및 가족, 어린이 위원회의 장관에게 보고하고, 각급 인민위원회가 가정 및 결혼에 관한 법률의 홍보 및 교육을 강화하도록 지시하고 안내한다.

11. 베트남 민족단결전선, 베트남 여성연합회, 호찌민 청년공산당, 베트남 농민회, 베트남 노인회, 베트남 구군인회 및 민족단결전선의 다른 조직은 각각의 활동 영역에서 전략을 실시하고, "주민 구역에서 새로운 생활 방식을 구축하기 위한 전민단결 운동"을 강화하도록 제안한다.

조 3. 本决定自公布于公报之日起十五日后生效。

조 4. 각 장관, 정부 직속 기관의 수장, 중앙 정부 소속 기관의 수장, 각 성과 직할 시의 인민위원회 주석은 본 결정의 집행에 책임을 진다./.