결정 번호 1077/QĐ-TTg에 의한 공통 건설 조획을 수정하는 임무 승인에 관한 사항 - 하이퐁 시 2025년까지

총리 결정

경제기술계획 조정에 관한 중앙계획 승인에 관한 사항

2025년까지 하이퐁 도시 건설 종합계획 조정에 관한 것

국무총리

2001년 12월 25일 정부조직법에 의거함;

2003년 11월 26일 건설법에 의거함;

건설부 장관의 2007년 8월 2일 제43/TTr-BXD 통지와 하이퐁 시 인민위원회 주석의 2007년 5월 28일 제13/TTr-UBND 통지를 검토함,

결정함에 있어서:

조 1. 2025년까지 하이퐁 도시 건설 종합계획 조정과 관련된 임무를 승인하며, 다음 주요 내용을 포함함:

1. 계획 범위

연구 계획 범위는 하이퐁 시 행정 구역 전체와 근처의 꽁 민, 닌빈, 남딘, 타이베인, 하이duc 등 지방을 포함함.

조정 계획 도안 작성 범위는 하이퐁 시 행정 구역 전체로, 면적은 1,521.09km².

1. 지식

도시 규모 1등급으로, 경제, 산업, 상업, 항만 서비스, 교육, 금융, 관광 등 분야에서 국가의 중요한 중심지임.

3. 규모

- 인구 규모: 2025년까지 도시 전체 인구는 약 220만 명으로, 다음과 같이 분포됨: 현재 내시티 지역은 약 170만 ~ 180만 명, 그 중 도심 지역은 약 140만 ~ 150만 명; 위성 도시, 시, 읍 지역은 약 31만 ~ 37만 명.

- 도시 건설 면적: 2025년까지 약 25,500 ~ 26,500ha. 그 중 도심 지역은 약 21,010 ~ 22,000ha, 위성 도시는 약 4,490 ~ 4,500ha.

4. 목표 및 관점

a) 목표: 현대화된 하이퐁 도시를 건설하여 지속 가능한 발전을 이루며, 경제 발전과 환경 보호 사이의 균형을 유지하고 문화 유산, 역사적 유적, 명승지를 보존하며 안보와 국방을 확보하여 지역 연계성을 강화하여 북부 지역 및 전국의 발전에 기여하는 문명적이고 현대적인 도시가 되도록 함; 동남아 지역의 산업, 항만 서비스, 관광, 상업-금융 중심지로서의 역할을 점차 강화함.

b) 관점:

- 하이퐁 시의 역할과 위치를 북부 연안 지역과 북부 경제 중심지, 그리고 국제적으로 활용함;

- 신축, 개량, 정비를 통한 도시 발전을 일관되게 추진하며, 도시 공간, 농촌 지역, 사회 인프라를 통합적으로 발전시키고 환경을 보호함;

- 특징적인 자연환경(산, 강, 바다)을 활용한 현대적이고 독특한 도시를 발전시키며, 도시의 매력을 높이고 자연 경관을 보호하며 주민들의 생활 수준을 향상시킴.

5. 주요 지표

a) 도시 건설 면적 지표:

평균 도시 건설 면적은 145 ~ 160m²/인, 그 중 주택용 건설 면적은 61 ~ 65.5m²/인; 녹지 및 체육시설 면적은 17 ~ 19m²/인; 공공복리 시설 건설 면적은 4.5 ~ 6.5m²/인.

b) 기술 인프라 지표:

- 교통: 교통 면적(동적 및 정적) 지표는 19 ~ 21m²/인; 교통용 부지 비율은 도시 건설 면적의 20 ~ 23%; 주요 교통 밀도는 4.5 ~ 5km/km²;

- 수자원: 도시 내부 지역의 생활용수 공급 지표는 180L/인/일; 도시 외부 지역은 120 ~ 180L/인/일; 산업용수 공급은 22 ~ 45m³/ha. 도시 거주민의 수자원 공급률은 100%;

- 전력: 도시 내부 지역의 생활용 전력 공급 지표는 2400Kwh/인/년; 도시 외부 지역은 750 ~ 1000Kwh/인/년; 산업용 전력 공급은 300Kw/ha; 공공 서비스 및 상업용 전력 공급은 생활용 전력 표준의 50%;

- 하수 처리 및 환경 보호: 하수 수집 및 처리 표준은 각 대상별 수자원 공급 표준의 90%; 하수는 처리 후 환경에 배출되기 전에 90%의 표준을 충족해야 함. 쓰레기는 90% 처리되어야 함.

6. 연구 요구사항

하이퐁 도시의 발전 방향은 북부 연안 지역, 북부 경제 중심지, 전국, 지역 및 국제 경제사회 관계 속에서 다음과 같이 결정됨:

a) 하이퐁 도시의 발전 모델을 북부 연안 지역의 도시들과 연결된 원칙에 따라 제안하며, 도시 공간 발전과 자연 경관 및 생태계 간의 관계를 고려함;

b) 도시 공간 발전 방향을 제안하며, 도심 지역, 위성 도시, 시, 읍의 발전을 하이퐁 도시의 지속 가능한 발전과 연계함;

c) 각 지역, 각 기능 구역, 각 발전 단계에 따른 발전 모델에 적합한 기술 경제 지표를 제안하며, 각 지역의 지형, 지질, 수문 조건을 고려함;

d) 도시 기능 구역, 도시 공간 조직 구조를 제안하며, 다음과 같이 포함함:

- 주거 구역:

+ 구내시티 구역: 개량 및 정비를 통해 신축을 병행하며, 토지 사용 구조의 큰 변화 없이 진행함. 항만이 이전된 후에는 도시 기능 구역으로 개발하며, 공공 서비스 시설, 녹지, 상업 사무실을 우선적으로 설치함.

+ 새로운 개발 구역:

북쪽으로 확장: 북 캄강 도시, 수유엔 현으로 확장.

동쪽과 동남쪽으로 확장: 가트하이 섬, 트랑카트, 딩 vũ 지역 및 수유엔 현의 8개 읍을 딩 vũ-가트하이 경제구로 개발. 이는 항만, 산업, 도시, 관광 및 여가 서비스를 포함하는 종합 경제구임.

팜 반 동 로드를 따라 새로운 도시 구역으로 개발.

서북쪽으로 확장: 홍방 현을 아ньương 현으로 확장하여 서북쪽 새로운 도시 구역으로 개발.

남쪽으로 확장: 기안 현을 새로운 도시 구역, 관광지, 교육 기관으로 개발하며, 라크 트레이 강 주변 경관과 연계함.

남부 확장: 기안구 지역을 새로운 도시, 관광지 및 라크 트레이 강 연안 경관 지역과 연계된 교육 기반 시설로 발전시키기.

+ 외곽 지역: 캄 바, 도슨을 국제 관광 중심지로 발전시키기로 한다. 위성 도시와 시를 발전시키고, 안 라오, 티엔 랑,빙 보아우, 수 이엔, 기엔 추이 현에서 새로운 몇몇 시들을 생태 도시로 발전시키되 농업 생산 지역과 연계한다. 농촌 주거 지역은 집중화 방향으로 연구하고 기술 인프라를 개선한다.

- 산업 단지 및 클러스터: 현재 위치를 유지하면서 33개의 산업 단지를 포함하며 약 4,600ha의 면적을 가진다. 일부 적절하지 않은 산업 단지는 조정을 연구한다. 군 지역에 주요 산업 단지를 발전시키며, 집중된 산업용지 약 14,500-15,500ha를 확보한다. 물류 시설 면적은 약 3,000-3,500ha이다.

- 종합 및 전문 센터 시스템(문화, 교육, 과학 연구, 의료, 체육, 휴양 등), 도시 지역의 중앙 시스템.

- 공원, 녹지, 개방 공간, 특히 백 당 강, 라크 트레이 강, 감 강, 다 도 강의 강변 경관과 도시 내 녹지가 경관 축을 형성하며, 강과 호수 간의 연결을 통해 수상 교통, 배수 및 수량 조절 기능과 경관 축을 동시에 수행한다.

- 국방용 부지: 현재의 국방용 부지 기반을 활용하여 종합 계획과 국방 및 경제 요구 사항을 충족하도록 재배치한다.

- 보존이 필요한 지역, 특히 카트바 생물권 보호구.

e) 도시 건축 발전 방향 제안:

도시 발전 목표와 방향을 기반으로, 새로운 도시 지역과 구 도시 지역의 정비, 중요한 기능 지역의 건축 및 경관 발전 방향을 연구한다. 특히 현재의 도심 지역을 현대화하면서 문화 및 건축 유산을 보존하는 방향으로 개발 및 정비한다. 중요한 도시 지역에서 도시 설계 연구를 진행하여 건설 관리 작업을 지원한다.

g) 기술 인프라 발전 방향 제안:

도시 기술 인프라는 도시의 발전 목표와 방향을 충족하도록 통합되고 현대화되어야 하며, 사용 요구사항, 미관, 안전 및 환경 보호를 보장해야 한다.

- 교통에 관한 사항:

+ 대외 교통 네트워크를 결정하며, 지역 관계와 내부 교통(항공, 철도, 도로, 수로, 특히 해양 항만 시스템)을 연구하고, 육상 항만 시스템을 결정한다.

+ 지하 교통 시스템, 대중교통 노선 및 차량에 대한 해결책을 제안한다.

+ 정차 및 주차를 위한 부지 배치를 제안한다(버스 정류장, 지상 및 지하 주차장).

- 건설 준비 작업에 관한 사항: 각 지역 및 주요 교통 노선에 대한 건설 제한 높이를 결정하고, 우기 배수 시스템(유역, 배수 방향 및 배수관 시스템)을 결합하여 조절 호수 시스템과 홍수 방지 및 조류 영향에 대한 해결책을 제안한다.

- 상수도에 관한 사항: 상수원, 수요, 주요 시설의 위치 및 규모를 결정하고, 상수도 파이프망 및 주요 기술 사양을 제안하며, 상수원 보호 방안을 제안한다.

- 전력 공급에 관한 사항: 전력 공급원, 용량, 부하 수요, 변전소의 위치 및 규모, 주 분배망을 결정한다.

- 하수 처리 및 환경 보호에 관한 사항: 하수 처리 시설의 규모 및 위치, 고형 폐기물 처리 시설, 주 하수 배출 시스템, 환경 보호 방안, 시의 묘지 위치 및 규모를 결정한다.

- 도시 전체 현대 우편 및 통신 시스템을 계획한다.

h) 환경영향평가를 실시하고 환경에 미치는 영향을 최소화하기 위한 해결책을 제안한다.

i) 자원 예측에 맞는 우선 투자 프로그램 및 프로젝트를 결정하고, 도시 계획 및 건축 관리를 위한 제도 및 정책을 제안하며, 도시 하이퐁 종합 건설 계획 조정안(2025년까지)을 실행하기 위한 해결책을 제안한다.

k) 도시 하이퐁 종합 건설 계획 조정안(2025년까지)에 따른 건설 관리 규정 초안.

7. 서류 구성 요소

도시 하이퐁 종합 건설 계획 조정안(2025년까지)의 서류는 정부령 제8/2005/NĐ-CP호 2005년 1월 24일 정부의 건설 계획에 관한 정부령 제17조와 건설부의 2005년 8월 19일 건설부 통칙 제15/2005/TT-BXD호 건설 계획의 작성, 검토, 승인에 대한 지침에 따라 이루어진다.

조 2. 실행기관:

- 계획 관리 기관: 하이퐁 시 인민위원회.

- 계획 사업 주관 기관: 하이퐁 시 인민위원회.

- 계획 작성 기관: 하이퐁 시 계획 연구소.

- 계획 검토 기관: 건설부.

- 승인 권한: 총리.

- 계획 작성 기간: 설계 임무 승인이 된 후 18개월.

조 3. 본 결정은 서명 날짜로부터 효력 발생합니다.

건설부, 하이퐁 시 인민위원회 및 관련 부처는 본 결정의 시행에 대해 책임을 진다./.