시행규칙 제 108/2021/TT-BTC는 주체와 프로젝트 관리청이 공공투자 자금을 사용하는 프로젝트 컨설팅 및 관리 활동에서 발생한 수입금의 관리 및 사용에 관한 사항을 규정함.

시행규칙

공사 투자 자금을 사용하는 프로젝트 주체 및 프로젝트 관리 기관의 컨설팅 및 프로젝트 관리 활동으로부터 발생한 수입의 관리 및 사용에 관한 규정

국가예산법(2015. 6. 25.)에 근거합니다;

정부가 2021년 11월 11일 제정한 제99/2021/NĐ-CP 호 "투자 프로젝트 사용 공적 자금 관리, 결산"에 근거함

정부가 2021년 6월 21일에 제정한 60/2021/NĐ-CP 시행령에 따른 공공기관의 재정자율화 기제에 의거함;

정부령 제15/2021/NĐ-CP호(2021년 3월 3일)는 건설 투자 프로젝트 관리에 관한 일부 사항의 세부사항을 규정함

정부가 2021년 2월 9일 제정한 제10/2021/NĐ-CP 호 "건설 투자 비용 관리"에 근거함

정부가 2020년 4월 6일 제정한 40/2020/NĐ-CP 호치민 시의 법률 시행 세부 규정에 근거함

정부가 2019년 9월 5일 제정한 73/2019/NĐ-CP 국가 예산 자금을 사용하여 정보기술 투자를 관리하는 규정에 근거함

2017년 7월 26일 총리령 제87/2017/NĐ-CP는 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한다.

투자 부서 장관의 요청에 따라

재무부 장관은 공사 투자 자금을 사용하는 프로젝트 주체 및 프로젝트 관리 기관의 컨설팅 및 프로젝트 관리 활동으로부터 발생한 수입의 관리 및 사용에 관한 통지를 발행한다.

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 적용범위:

a) 본 통지는 공사 투자 자금을 사용하는 프로젝트 주체 및 프로젝트 관리 기관(프로젝트 관리 기관)의 컨설팅 및 프로젝트 관리 활동으로부터 발생한 수입의 관리 및 사용에 대한 규정을 명시한다.

b) 공사 투자가 아닌 프로젝트의 컨설팅 및 프로젝트 관리 활동으로부터 발생한 수입의 관리 및 사용은 본 통지의 적용 대상이 아니다.

2. 적용 대상: 공사 투자 자금을 사용하는 프로젝트 주체, 프로젝트 주체가 설립한 프로젝트 관리 기관, 전문 프로젝트 관리 기관, 지역 프로젝트 관리 기관, 그리고 공사 투자 자금을 사용하는 프로젝트의 컨설팅 및 프로젝트 관리 활동으로부터 발생한 수입의 관리 및 사용과 관련된 다른 조직 및 개인.

3. 공식 개발 원조(ODA) 및 우대 차관을 사용하는 프로젝트 주체 및 프로젝트 관리 기관: 국제 조약, ODA 및 우대 차관에 대한 협정, 현행 법률에 따라 프로젝트 컨설팅 및 프로젝트 관리 활동으로부터 발생한 수입을 관리하고 사용한다. 국제 조약, 협정, 법률에 규정이 없는 경우 본 통지에 따른 규정을 준수한다.

조 2. 수입 항목

1. 프로젝트 관리 기관이 관리하는 프로젝트의 프로젝트 관리 비용에서 발생한 수입.

2. 프로젝트 관리 기관이 관리하는 프로젝트의 컨설팅 활동으로부터 발생한 수입.

3. 프로젝트 관리 기관이 관리하지 않는 다른 프로젝트의 컨설팅 및 프로젝트 관리 활동으로부터 발생한 수입 (계약에 따른).

4. 법령에 규정된 다른 합법적인 수입 (있을 경우).

조 3. 수입 사용

1. 프로젝트 주체가 설립한 프로젝트 관리 기관 (전문 프로젝트 관리 기관, 지역 프로젝트 관리 기관 제외): 프로젝트 주체에게 지급된 임무를 수행하기 위한 재정 체계를 준수한다. 필요하다면 프로젝트 관리 비용의 수입 및 지출 예산을 별도로 승인할 수 있다.

프로젝트 주체와 프로젝트 관리 기관 사이의 업무 내용, 책임 등을 고려하여 프로젝트 관리 수입의 분배 비율을 결정한다. 프로젝트 관리 수입의 분배 비율은 프로젝트 관리 기관 설립 결정 또는 프로젝트 주체가 프로젝트 관리 기관에게 지급한 임무에 대한 문서에 기록되어야 한다.

2. 전문 프로젝트 관리 기관, 지역 프로젝트 관리 기관: 조 2 통지에 명시된 수입을 정부가 2021년 6월 21일 제정한 60/2021/NĐ-CP 호치민 시의 법률 시행 세부 규정 및 관련 지침에 따라 사용한다.

3. 프로젝트 관리 비용에 포함되지 않은 수입: 프로젝트 주체 및 프로젝트 관리 기관은 현행 법률에 따라 모든 종류의 세금, 비용 및 수수료를 신고하고 납부해야 한다.

4. 매년 프로젝트 주체 및 프로젝트 관리 기관은 프로젝트의 진행 시간, 프로젝트 관리 조직 형태, 프로젝트 관리 업무 규모 및 특성, 관련 제도 및 정책 등을 고려하여 각 프로젝트의 프로젝트 관리 비용을 적절하게 결정하고 이에 대한 책임을 지며, 프로젝트 관리 비용을 충분히 확보하여 프로젝트가 완료될 때까지 프로젝트 관리를 수행해야 한다.

5. 연간 프로젝트 관리 비용 분배:

프로젝트 주체 및 프로젝트 관리 기관이 2개 이상의 프로젝트를 직접 관리하는 경우, 프로젝트 주체 및 프로젝트 관리 기관은 연간 프로젝트 관리 비용을 각 프로젝트에 분배하고 상위 관리 기관에 보고하며, 다음 원칙을 준수해야 한다.

a) 특정 프로젝트에 지출될 비용: 해당 프로젝트에 직접 분배한다.

b) 특정 프로젝트에 지출될 비용이 명확하지 않은 경우: 연간 프로젝트 관리 업무 규모 및 특성에 따라 비용을 분배한다.

6. 결산:

a) 프로젝트 관리 기관이 1개 프로젝트만 관리하는 경우: 프로젝트 관리 기관이 관리하는 프로젝트가 완료되면 프로젝트 관리 비용 결산 보고서를 작성하고 증빙 서류와 함께 프로젝트 완료 후 공사 투자 자금 결산을 주관하는 기관에 제출한다. 주관 기관은 행정 기관 및 공공 단체의 규정에 따라 증빙 서류의 합법성을 검토하고 최종 결산을 승인한다.

b) 프로젝트 관리 기관이 2개 이상의 프로젝트를 직접 관리하는 경우: 각 프로젝트가 완료되면 프로젝트 관리 비용 결산은 연간 프로젝트 관리 비용 분배를 상위 관리 기관이 승인한 각 프로젝트의 결산 가치를 합산한 것이다.

c) 프로젝트 주체 및 프로젝트 관리 기관이 관리하는 프로젝트의 프로젝트 관리 비용, 컨설팅 비용 및 기타 비용: 프로젝트 총 투자 금액 또는 예산에 승인된 가치를 초과하지 않아야 한다.

조 4. 거래 계좌

1. 투자자문 및 프로젝트 관리 활동으로부터 발생한 수입금과 지출금, 법률에 따른 수수료 및 부과금, 그리고 국가예산에 속하는 다른 수입금(있을 경우)은 국가예산법률, 공공채무관리법 및 관련 법률에 따라 사업주체와 프로젝트관리청은 거래가 편리한 국고에서 계좌를 개설하여 관리한다.

2. 다른 프로젝트의 투자자문 및 프로젝트 관리 활동으로부터 발생한 수입금과 다른 수입금, 그리고 법률에 따른 기금은 프로젝트관리청은 국고 또는 상업은행에서 계좌를 개설하여 이러한 수입금과 지출금을 관리한다.

3. 다른 프로젝트의 투자자문 및 프로젝트 관리 활동으로부터 발생한 수입금과 다른 수입금을 관리하는 사업주체와 프로젝트관리청이 거래 계좌를 변경해야 하는 경우에는 이 통지에 따른 규정을 근거로 처리한다.

조 5. 관련 단위의 책임

1. 사업주체와 프로젝트관리청의 대표: 정부투자자금을 사용하는 투자자문 및 프로젝트 관리 활동으로부터 발생한 수입금의 관리와 사용에 대한 전반적인 책임을 진다.

2. 국고: 정부투자자금을 사용하는 투자자문 및 프로젝트 관리 활동으로부터 발생한 수입금의 사용을 감독하고, 정부투자자금을 사용하는 프로젝트를 관리하는 사업주체와 프로젝트관리청에 대해 정부투자자금 사용에 관한 2021년 11월 11일 제정된 정부령 제99호에 따른 규정을 준수하도록 한다.

3. 중앙부처와 지방정부: 정기적으로 또는 긴급하게 정부투자자금을 사용하는 프로젝트를 관리하는 사업주체와 프로젝트관리청의 수입금 관리와 사용 상황을 점검한다.

조 6. 이행 처리

1. 투자 결정자가 지정한 사업주체와 프로젝트관리청은 2021년 예산으로 승인받은 프로젝트 관리 예산을 2021년 예산 연도까지 계속 집행하며, 2021년 프로젝트 관리 예산의 결산은 2017년 7월 17일 제정된 재무부령 제72호와 2019년 1월 28일 제정된 재무부령 제6호에 따른 규정에 따라 처리한다.

2. 잔액 처리:

a) 투자 결정자가 지정한 사업주체와 프로젝트관리청(투자 결정자가 특정 분야 프로젝트관리청이나 지역 프로젝트관리청을 사업주체로 지정한 경우 제외):

2021년 예산으로 승인받았으나 아직 집행되지 않은 예산 또는 아직 완료되지 않은 예산을 2022년으로 이월하여 계속 집행할 경우, 해당 단위는 미집행 또는 미완료된 예산에 대한 금액을 확인하고 책임을 진다. 이를 2022년 예산에 명시한다.

2021년 1월 31일까지 절약된 예산을 아직 사용하지 않은 경우: 정부예산에 반환하고 각 프로젝트별로 이미 지출된 예산을 조정하여 감소시킨다.

b) 특정 분야 프로젝트관리청과 지역 프로젝트관리청:

2021년 예산으로 승인받았으나 아직 집행되지 않은 예산 또는 아직 완료되지 않은 예산을 2022년으로 이월하여 계속 집행할 경우, 해당 단위는 미집행 또는 미완료된 예산에 대한 금액을 확인하고 책임을 진다. 이를 2022년 예산에 명시한다.

비정기적 활동에 대한 예산: 예산 조정 시, 연말까지 사용되지 않은 예산 또는 미사용된 예산은 국가예산법률 및 관련 지침에 따라 처리한다.

기금 잔액: 정부령 제60호 2021년 6월 21일 제정 및 공유재산운영법과 관련 지침에 따른 규정을 준수한다.

조 7. 효력 발생

1. 본 통지는 2022년 1월 24일부터 효력이 발생하며, 다음 통지를 폐지한다:

a) 재무부령 제72호 2017년 7월 17일 제정, 정부투자자금을 사용하는 프로젝트를 관리하는 사업주체와 프로젝트관리청의 수입금 관리와 사용에 관한 규정.

b) 재무부령 제6호 2019년 1월 28일 제정, 재무부령 제72호 2017년 7월 17일 제정에 따른 정부투자자금을 사용하는 프로젝트를 관리하는 사업주체와 프로젝트관리청의 수입금 관리와 사용에 관한 규정을 수정 보완한 규정.

2. 본 통지에서 참조하여 적용되는 법규가 수정, 보완, 대체되면 해당 수정, 보완, 대체된 법규를 적용한다.

3. 시행 중 발생한 문제는 관련 단위가 재무부에 신속히 보고하여 재무부가 지침을 연구하거나 수정 보완하도록 요청한다./.