통일부령 제109호 2004년도 법령 검토 비용 관리 및 사용에 관한 규정

통지

법률 규범 문서 검토 작업을 관리하고 사용하기 위한 경비 보장에 관한 사항

법률 규범 문서 검토 작업을 위한 경비 보장을 검토하기 위함

_____________

정부가 2003년 6월 6일 제정한 60/2003/NĐ-CP 호에 의거하여 국가예산법 시행세칙 및 이행 지침을 규정함

정부가 2003년 11월 14일 제정한 제135/2003/NĐ-CP 호 "법률 규범 문서 검토 및 처리에 관한 규정" 제34조에 근거함

법률 규범 문서 검토 예산, 관리, 사용 및 결산 경비를 보장하기 위함 다음과 같이 함

I. 국가 예산으로 보장되는 법률 규범 문서 검토 경비 대상

1. 다른 기관이나 단체에서 발행된 법률 규범 문서를 검토하는 기능과 임무를 수행하는 법제 기관 또는 조직은 정부가 2003년 11월 14일 제정한 제135/2003/NĐ-CP 호 "법률 규범 문서 검토 및 처리에 관한 규정"(이하 "제135/2003/NĐ-CP 호") 제12조와 제13조에 따라, 일상 활동을 위한 경비 외에도 법률 규범 문서 검토 작업을 위한 국가 예산 경비를 보장받는다.

2. 국가 예산으로 보장되는 법률 규범 문서 검토 경비를 받는 기관이나 조직은 다음과 같다:

- 법무부 소속 법률 규범 문서 검토국;

- 중앙부처나 정부 소속 기관의 법제 조직;

- 중앙 정부 직할 지방 법무청;

- 지방 시, 현, 구, 도시의 법무과.

3. 각급 법제 기관이나 조직의 법률 규범 문서 검토 작업을 위한 경비는 해당 급의 예산으로 보장되며, 해당 단위의 연간 예산안에 포함된다.

4. 자율적으로 법률 규범 문서를 검토하는 활동을 위한 경비는 정부가 2003년 11월 14일 제정한 제135/2003/NĐ-CP 호 제10조에 따라 검토된 법률 규범 문서를 발행한 기관의 일상 활동 경비에서 사용된다.

II. 법률 규범 문서 검토 작업을 위한 경비 사용 내용

1. 법률 규범 문서 검토 작업을 위한 경비 사용 내용은 다음과 같다:

1. 1. 법률 규범 문서 검토 및 처리를 위한 회의, 세미나, 토론회 개최 경비;

1. 2. 법률 규범 문서 검토를 위한 인쇄, 자료 준비, 수집, 전문 분야별, 지역별 또는 업종별 검토단 구성 경비;

1. 3. 법률 규범 문서 검토 및 처리를 위한 실사 경비;

1. 4. 전문가 의견 청취 경비: 법률 규범 문서 검토 대상이 복잡하거나 불법적인 징후가 있는 경우, 법제 기관이나 조직의 책임자는 전문가 의견 청취를 결정한다.

1. 5. 법률 규범 문서 검토 결과 평가 보고서 작성 경비(외부 전문가를 고용할 경우);

2. 법률 규범 문서 검토 지원자 조직 경비:

2. 1. 법제 기관이나 조직은 검토 범위와 요구사항에 따라 정부가 2003년 11월 14일 제정한 제135/2003/NĐ-CP 호 제32조와 제33조에 따라 검토 지원자를 조직하며, 법제 기관이나 조직의 책임자는 검토 요구사항에 따라 지원자 조직 규모를 결정한다.

2. 2. 검토 지원자 조직 경비 내용은 다음과 같다:

- 검토 지원자 회의 개최 경비;

- 검토 지원자 수당: 검토 지원자의 수당은 검토 요청 문서 수에 따라 산정된다;

- 검토 지원자가 참여하는 검토단 활동 경비.

3. 법률 규범 문서 검토를 위한 정보 수집 및 데이터베이스 구축 경비:

3. 1. 법률 규범 문서 검토를 위한 정보 수집, 분류, 처리, 자료, 데이터, 문서, 문헌, 공보, 법률 규범 문서 등 수집 및 분류, 필요한 책, 신문, 잡지 구입 경비; 법제 기관이나 조직이 매년 검토 범위와 요구사항에 따라 정보 수집을 위한 데이터베이스 구축을 위해 필요한 자료를 목록화하여 구입한다. 이 목록에는 최소한 검토 범위와 분야에 속하는 공보와 법률 규범 문서가 포함되어야 한다.

3. 2. 검토 시점에서 유효한 효력이 높은 법률 규범 문서를 확인하여 데이터베이스를 구축하고, 검토를 위한 법적 근거를 제공하는 경비(정부가 2003년 11월 14일 제정한 제135/2003/NĐ-CP 호 제7조 제2항에 따른);

3. 3. 데이터베이스 구축 및 관리를 위한 장비 구입 및 업그레이드, 정보 네트워크 구축 경비; 정보기술 시스템 유지 및 보수, 성능 향상을 위한 경비(하드웨어, 소프트웨어 구매, 물리적 시설 개선, 기타 서비스 포함); 정보기술 활용 및 발전 경비(데이터베이스 전산화 포함).

4. 법률 규범 문서 검토 관련 기타 활동 경비: 불법적인 법률 규범 문서 처리 결과를 대중 매체에 공표하는 경비; 법률 규범 문서 검토 연구 활동 경비; 검토 업무를 수행하는 공무원 및 검토 지원자에게 검토 업무 교육 및 훈련 경비; 검토 업무 및 기타 검토 활동의 중간 및 종합 평가, 전문 분야별, 지역별, 전국 단위 검토 업무 경진대회 개최 경비 등.

III. 경비 사용 기준에 대한 규정

1. 위의 경비 사용 내용은 현재 적용 중인 경비 사용 기준 및 제한에 따라 이루어진다. 구체적으로 다음과 같다:

1. 1. 국내 출장 경비(검토 지원자 참가 포함)는 공무원, 공직자, 공영기관 직원의 국내 출장 경비 제도에 따라 이루어진다.

1. 2. 회의, 세미나, 토론회, 중간 및 종합 평가를 위한 경비는 현재 적용 중인 국내 모든 단계 회의 경비 제도에 따라 이루어진다.

1. 3. 전문기술 및 정보통신 교육 훈련 비용은 중앙공무원 검토 업무를 수행하는 공무원 및 협력자에게 지급되는 비용으로, 재무부가 2001년 12월 27일에 제정한 제105/2001/TT-BTC 고시에서 정한 교육훈련 비용 관리 및 사용 규정에 따라 처리된다.

1. 4. 정보통신 기술을 활용한 데이터베이스 구축 비용은 중앙공무원 검토 업무를 수행하기 위한 비용으로, 재무부가 1998년 8월 3일에 제정한 제111/1998/TT-BTC 고시에서 정한 정보통신 기술 관련 비용 지출 규정과 현행 정보통신 규정, 데이터베이스 구축 및 관리 규정에 따라 처리된다.

2. 중앙공무원 검토 업무를 수행하기 위해 법제 기관이 사용하는 경비는 위 규정 및 현행 재정 지출 규정에 따라 처리해야 한다. 또한, 중앙공무원 검토 업무와 관련된 특정 비용 지출은 다음과 같이 구체화된다.

2. 1. 협력자 수당: 1건 당 20,000원부터 50,000원까지; 복잡한 전문 분야의 문서에 대해서는 1건 당 최대 100,000원까지 지급될 수 있다.

2. 2. 정보 수집, 분류, 처리 비용 및 데이터베이스 구축을 위한 필수 도서, 잡지 등의 비용은 합법적이고 적법한 청구서에 따라 지급되며, 가격이 미리 정해지지 않은 정보 수집, 분류, 처리 비용은 1건 당 10,000원부터 30,000원까지 지급될 수 있다.

이 비용 지출 규정은 해당 기관이나 단체의 전자 데이터베이스나 공보에 이미 업데이트된 법률 문서 수집에는 적용되지 않는다.

2. 3. 검토 업무를 위한 효력 있는 법률 문서 확인 비용은 1건 당 10,000원부터 50,000원까지 지급될 수 있다.

2. 4. 복잡하거나 불법적인 징후가 있는 전문 분야의 문서 검토를 위해 전문가 의견 요청 비용은 1건 당 보고서 당 100,000원부터 200,000원까지 지급될 수 있다.

2. 5. 검토 결과 보고서 작성 비용은 1건 당 보고서 당 100,000원부터 200,000원까지 지급될 수 있다.

3. 기타 비용(야간 근무, 추가 근무, 인쇄 비용 등)은 현재 규정에 따른 합법적이고 적법한 청구서를 근거로 예산 승인을 받아야 하며, 이를 근거로 결산 경비를 처리한다.

본 고시에서 정한 비용 지출 규정에 따라 각 부처, 정부 직속 기관, 각 지방인민회의는 예산 상황에 맞게 중앙공무원 검토 업무를 위한 비용 지출 규정을 세부적으로 정해야 한다.

IV. 중앙공무원 검토 업무를 위한 경비의 예산 편성, 관리 및 결산

매년 중앙공무원 검토 업무 요구사항을 고려하여 각 기관은 활동 경비 예산에 포함된 중앙공무원 검토 업무를 위한 경비 예산을 편성해야 한다. 중앙공무원 검토 업무를 위한 경비의 예산 편성, 관리, 지급, 결산은 재무부가 2003년 6월 23일에 제정한 제59/2003/TT-BTC 고시에서 정한 국가예산법 시행세칙 및 재무부가 2003년 8월 13일에 제정한 제79/2003/TT-BTC 고시에서 정한 국가예산 지출 관리 규정에 따라 처리된다.

법제 기관이 장비 구입 또는 업그레이드, 정보통신 기술 활용 및 발전, 데이터베이스 정보화 및 정보망 조직을 위한 활동을 수행하려면, 현재의 투자 및 건설 관리 규정에 따라 투자 예산을 편성하고 관리, 사용해야 한다.

예산 편성 기관이 아닌 법제 기관은 매년 중앙공무원 검토 업무를 위한 경비를 예산 편성하고, 이를 자신의 재무 부서에 통합하여 기관 예산에 포함시키며, 이를 근거로 경비 관리, 지출, 결산을 처리해야 한다.

V. 집행

본 통합 문서는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생한다.

각 부처 장관, 정부 직속 기관 및 지방인민위원회 주석은 본 고시의 시행을 책임지고, 시행 과정에서 발생하는 문제는 재무부와 법무부에 신고하여 연구 및 해결하도록 한다.

시행 과정에서 발생하는 문제는 재무부와 법무부에 신고하여 연구 및 해결하도록 한다.