시행규칙 제 11/1998/TT-LĐTBXH는 정부령 제 44/1998/NĐ-CP일로부터 국유기업을 주식회사로 전환하는 과정에서 근로자에 대한 정책을 지도하기 위한 지침이다.

1. 본 고시는 국유기업, 국유기업의 일부가 분리되어 주식화되는 경우 해당 기업에서 근무하는 노동자에게 적용된다. 이는 정부령 제44/1998/NĐ-CP 호 1998년 6월 29일에 따른 국유기업을 주식회사로 전환에 관한 규정에 따라 한다.

2. 주식화 시점에 기업의 임금 명부와 사회보장보험 명부에 등재된 노동자는 다음과 같다: 무기한 근로계약을 체결한 노동자, 유기한 근로계약을 체결한 노동자, 일정한 작업을 수행하며 1년 미만의 기간을 갖는 근로계약을 체결한 노동자(임시 중단된 근로계약을 포함하며, 기업의 경영진이 결정한 대기 상태에 있는 노동자를 포함한다).

3. 정부령 제44/1998/NĐ-CP 호 1998년 6월 29일에 따른 정부의 규정에 따라 주식화 시점의 최저임금 수준보다 가구당 평균 소득이 낮은 노동자는 특별 혜택을 받는다. 현재의 최저임금 수준은 월 144,000동이다. 기업의 경영진은 당국과 노동조합, 주식화위원회와 협력하여 기업 내의 저소득 노동자의 수를 결정한다.

가구당 평균 소득은 직원의 임금, 상여금, 직원의 임금 보조금, 가족 구성원의 다른 경제 부문에서 얻은 주요 수입 등을 기반으로 계산되며, 이를 가구 구성원 수(배우자, 자녀 및 직접 양육해야 하는 사람)로 나눈다.

국가 기관이나 국유기업에서의 근무 기간은 노동자가 국가 기관이나 국유기업에서 근무한 기간을 의미한다. 이 기간은 정부령 제198/CP 호 1994년 12월 31일에 따른 정부의 근로계약에 대한 세부 규정과 지침에 따라 계산된다.

5. 본 고시에서 규정된 정책 외에도, 노동자는 복리후생 기금, 포상금 및 기타 재정적 혜택을 정부령 제44/1998/NĐ-CP 호 1998년 6월 29일에 따른 정부의 규정과 재정부의 지침에 따라 받을 수 있다.

I. 주식화 전 기업의 노동자에 대한 정책

주식화 방안을 작성할 때, 기업의 주식화위원회는 경영진과 협력하여 기업의 노동자에 대한 방안을 작성하고, 해당 권한을 가진 기관에 제출한다. 이 방안은 다음 사항을 포함한다.

1. 주식화 결정 시점의 기업의 현직 노동자 명단 작성, 구체적으로 다음과 같다.

a. 주식화 시점의 총 노동자 명단.

b. 연령, 건강 상태 등 교육 또는 재교육 필요성이 있는 노동자 명단(이하 교육이라고 함)을 작성하고, 그들이 이후 주식회사에서 근무하게 될 것을 예상한다.

c. 퇴직 제도에 따른 퇴역 노동자 명단 작성.

d. 산재, 출산, 직업병, 질병 등의 사회보장보험 제도에 따른 휴업 중인 노동자 명단 작성.

đ. 주식화 시점에서 근로계약을 해지하는 노동자 명단 작성(정부령 제44/1998/NĐ-CP 호 1998년 6월 29일에 따른 정부의 규정에 따라 자발적으로 근로계약을 해지한 노동자도 포함됨) 본 고시 부록 B 목 I 항 1.đ에 따른 제도를 처리하기 위함.

e. 주식회사로 이동하는 노동자 수는 다음과 같다.

아직 유효한 근로계약을 체결한 노동자 수.

사회보장보험 제도에 따른 휴업 중이지만 아직 유효한 근로계약을 체결한 노동자 수.

임시 중단된 근로계약을 체결한 노동자 수.

2. 노동자에 대한 권리 보장:

a. 사회보장보험 제도(퇴역, 출산, 산재, 직업병, 질병, 사망)를 받을 수 있는 노동자(본 고시 부록 B 목 I 항 1.c에 따른)에 대해서는 경영진과 사회보장보험 기관이 현행 규정에 따라 노동자의 권리 보장을 처리한다.

b. 본 고시 부록 B 목 I 항 1.đ에 따른 해고 사례에 대해서는:

경영진은 사회보장보험 기관이 현행 규정에 따라 노동자의 사회보장보험 권리 보장을 처리하도록 필요한 절차를 완료해야 한다.

경영진은 근로법 제42조와 정부령 제198/CP 호 1994년 12월 31일에 따른 근로계약에 대한 세부 규정과 지침에 따라 해고 보수를 지급해야 한다.

c. 주식회사로 이동하는 노동자(본 고시 부록 B 목 I 항 1.e에 따른)에 대해서는 경영진은 사회보장보험 기관이 계속 사회보장보험 제도를 적용하고 사회보장보험 카드를 발급(카드가 없는 경우)하도록 필요한 절차를 완료하고, 기업이 관리하는 노동자의 명단과 서류를 주식회사의 이사회나 경영진에게 전달해야 한다.

기업은 법령에 따라 사회보장보험 기관에 사회보장보험 관련 채무를 결제해야 한다.

đ. 경영진과 노동자는 주식회사로 이동하기 전에 모든 채무를 결제해야 한다.

II. 기업이 주식회사로 전환된 후 노동자에 대한 정책

1. 기업이 주식회사로 전환하는 결정을 내릴 때 주식회사 이사회의 또는 주식회사 대표이사는 다음과 같은 책임을 지니며:

가. 이 장부 I B 부분 1.e 항과 이 통칙 I 장부 B 부분 1.b 항에서 정한 노동자 수와 예상 직업훈련 명단을 수용하고 이양받아야 한다.

나. 이전에 체결된 근로계약 및 단체협약의 기간이 만료될 때까지 그 내용을 계속 이행하거나 근로계약 및 단체협약의 내용을 변경하거나 보완하기 위한 협상을 진행하거나 새로운 근로계약 및 단체협약을 체결해야 한다.

다. 베트남 사회보장법 시행령 제12/CP 호 1995년 1월 26일 정부령과 사회보장법 시행규칙 제6/LĐTBXH-TT 호 1995년 4월 4일 사회보장부령에 따른 사회보장제도를 계속 적용해야 한다.

주식회사와 근로자가 법령에 따라 계속 사회보장을 납부하면 주식회사는 장부 I B 부분 1.d 항에서 정한 기간 동안 근로계약이 유효한 대상에게 사회보장제도(질병, 출산, 산업재해 및 직업병)를 계속 적용할 수 있는 권한을 사회보장기관으로부터 위임받는다.

라. 주식회사가 새로 고용한 근로자에 대해서는 현행 노동법령에 따른 규정을 준수해야 한다.

2. 정부령 제44/1998/NĐ-CP 호 1998년 6월 29일 정부령 제14조 제3항에 따라 국유기업이 주식회사로 전환한 후 12개월 이내에 실직한 경우 실직수당 및 퇴직수당은 다음과 같이 처리된다: 가. 근로자는 기술구조 개선에 따른 실직수당을 받으며, 이는 노동법 제17조 제1항과 정부령 제72/CP 호 1995년 10월 31일 제23조, 제24조, 제25조, 제26조에 따라 주식회사에서 근무한 기간에 대해 지급되며, 주식회사가 지급한다.

나. 근로자가 국가 소유 영역에서 근무한 기간 중 퇴직수당이나 실직수당을 받지 못한 경우, 해당 기간은 현행 규정에 따라 퇴직수당을 받기 위해 계산된다. 이 수당의 지급 원칙, 결산 절차는 재정부의 지침에 따르며, 지급 원칙, 결산 절차는 재정부의 지침에 따른다.

3. 직업훈련에 관하여:

가. 이 통칙 I 장부 B 부분 1.b 항에서 정한 직업훈련 예상 명단과 생산, 경영 조건을 고려하여 주식회사는 근로자를 직업훈련학교나 교육기관에 보내도록 결정한다.

나. 직업훈련 기간 동안 주식회사는 근로자에게 양 당사자가 합의한 급여를 지급하며, 이 급여는 이미 체결된 근로계약에 기재된 급여의 70%보다 낮아서는 안 된다. 이미 체결된 근로계약에 기재된 급여의 70%가 정부가 공표한 최저생계비보다 낮다면, 최저생계비(현재 월 144,000동)를 지급해야 한다.

다. 주식회사는 직업훈련 기간 동안 근로자에 대한 사회보장제도를 계속 적용해야 한다.

라. 직업훈련 계약의 절차는 정부령 제90/CP 호 1995년 12월 15일 정부령 제4장에 따른 학습법에 대한 세부사항 및 지침에 따라 이루어진다.

마. 직업훈련 기간 종료 후 주식회사는 근로자에게 일자리를 배치해야 한다.

바. 직업훈련 비용, 지급 및 결산 절차는 재정부의 지침에 따른다.

1. 기업의 주식화위원회는 기업의 주소가 위치한 시/도 사회보장청, 시/도 노동총회, 중앙 직속 시/도 사회보장청, 업종별 노동조합, 기업이 사회보장에 등록한 사회보장기관에 기업의 국유기업에서 주식회사로 전환 사항을 통보하여 근로자의 권리 보호를 위한 협력을 요청해야 한다.

2. 기업 대표는 관련 부서를 지시하여 근로자의 권리 보호를 위한 모든 절차와 서류를 완료하고 처리해야 한다.

3. 기업의 대표, 부대표, 회계책임자가 주식회사로 전환 후 해당 직위를 계속 맡지 않을 경우, 해당 직위를 임명한 기관은 그들에게 국가 규정에 따른 일자리 배치와 모든 권리 보호를 책임져야 한다.

4. 주식회사는 기업이 국유기업에서 주식회사로 전환하면서 이양받은 근로자, 근로자 서류, 근로계약, 단체협약을 받아들이고, 근로계약 및 단체협약에서 약정된 권리와 의무를 완전히 이행하며, 법령에 따른 조치를 취해야 한다.

5. 기업이 사회보장에 등록한 사회보장기관은 기업의 주식화 전후 근로자의 사회보장 정책을 국가 규정에 따라 수행해야 한다.

6. 기업 본사가 위치한 시/도 사회보장청은 시/도 노동총회, 중앙 직속 시/도 사회보장청, 업종별 노동조합과 함께 근로자의 권리 보호를 위한 모니터링 및 감사를 수행해야 한다.

본 고시는 발효일로부터 15일 후 효력을 발생한다.

사회보장부령 제17/LĐTBXH-TT 호 1996년 9월 7일 사회보장부 통칙은 정부령 제28/CP 호 1996년 5월 7일 정부령에 따른 국유기업에서 주식회사로 전환 시 근로자 정책에 대한 지침을 폐지한다.

이 지침의 시행 중 발생하는 문제는 사회보장부에 신고하여 연구 및 해결하도록 제안한다./.