법률 제11호 1999년 PL-UBTVQH10 관광에 관한 법령

법령

관광

 내국 및 국제 관광을 발전시키고 민족 간의 교류와 이해를 증진하며 관광에 대한 국가 관리 효력을 강화하고 국가 경제 사회 발전에 기여하기 위함이다;

1992년 사회주의 공화국 베트남 헌법에 근거함;

 제10대 국회 제4차 회의에서 통과된 법률 및 법령 제정 계획과 1999년 법률 및 법령 제정 계획에 근거한다;

 이 법령은 관광에 관한 사항을 규정한다;

장 1

|||일반적인 규정:

조 1.  베트남 정부는 관광을 중요한 종합 경제 산업으로 보고 문화적 내용이 깊고 연관성과 지역화, 사회화가 높은 산업으로 인식하며, 관광 발전을 통해 국내외 관광객들의 관광, 여가, 휴양 수요를 충족시키고 국민 지식 향상, 고용 창출 및 국가 경제 사회 발전에 기여하도록 한다;

조 2.  이 법령은 베트남 사회주의 공화국 내에서의 관광 활동을 조정하며, 관광객의 권리와 의무, 그리고 관광 사업을 운영하는 조직 및 개인의 권리와 의무를 규정한다;

조 3 정부는 관광 활동을 일원적으로 관리하며, 문화관광, 생태관광을 통해 민족 베트남의 문화 본질과 순수한 풍습을 유지하고 발전시키도록 보장한다;

조 4 정부는 관광객의 합법적인 권익을 존중하고 보호하며, 국내외 여행을 장려하고 국내에 거주하는 베트남인, 해외에 거주하는 베트남인, 베트남을 방문하는 외국인 관광객들을 지원한다;

조 5 정부는 관광 사업을 운영하는 조직 및 개인의 합법적인 권익을 보호하고, 관광 발전에 참여하는 다양한 경제 요소를 장려한다;

조 6 정부는 관광 개발 계획과 관광 홍보를 위한 정책과 조치를 시행하며, 관광 인프라 구축 및 기술 설비 투자를 적절히 하여 주요 관광지와 관광지구의 건설을 지원한다. 또한, 관광 자원의 보호, 복원, 활용 및 합리적인 사용을 통해 지속 가능한 관광 발전을 촉진한다;

제 7조 정부는 평등하고 상호 이익을 추구하는 원칙에 따라 국제 관광 협력 확대를 장려하며, 베트남 법률과 베트남 사회주의 공화국이 체결하거나 참여한 국제 조약에 부합하도록 한다;

조 8.  환경에 악영향을 미치거나 민족의 문화 본질과 순수한 풍습을 해치며, 국가 독립, 주권, 국방, 안보 및 사회 질서와 안전을 해치는 모든 관광 활동은 엄격히 금지된다;

조 9 정부 기관, 경제 조직, 정치 조직, 정치-사회 조직, 직업 단체, 인민 무장 단위 및 모든 개인은 관광 법률을 준수하고 관광 발전에 참여해야 한다. 또한, 베트남 민주 전선과 그 구성 조직은 각자의 임무와 권한 범위 내에서 관광 법률의 시행을 감독하고 국민을 대상으로 관광 발전을 촉진하며 관광 자원을 보호하고 유지하는 홍보와 운동을 진행해야 한다;

조 10 이 법령에서 다음과 같은 용어들은 다음과 같이 해석된다;

1. 관광  일반 거주지 외에서 일정 기간 동안 관광, 여가, 휴양 수요를 충족시키기 위해 수행되는 인간 활동;

2. 관광객  학업, 직업 또는 수입을 얻기 위한 여행을 제외하고 관광 또는 관광과 결합하여 여행하는 사람;

3.  관광 자원  자연 경관, 역사 유적, 혁명 유적, 인류 가치, 인간의 창조적 노동 작품 등 관광 수요를 충족시키기 위해 사용될 수 있는 자원으로, 관광지와 관광지구를 형성하고 관광 매력을 창출하는 기본 요소;

4.  관광지  관광객을 끌어들일 수 있는 매력적인 관광 자원을 갖춘 장소;

5.  관광지구  자연 경관의 우월성을 가진 관광 자원을 갖춘 장소로, 다양한 관광객 수요를 충족시키기 위해 계획되고 투자되어 경제-사회적 효과와 환경적 효과를 가져오는 장소;

6.  관광 노선  다른 관광지와 관광지구를 연결하는 경로;

7.  관광 사업  관광 활동 과정의 일부 또는 전체 단계를 수행하거나, 관광 서비스를 시장에서 제공하여 이익을 얻는 행위;

8.  여행 대행  계획된 경로, 일정, 프로그램에 따라 여행을 수행하는 행위;

9. 관광 숙박 시설  관광 숙박 시설

10.  관광 홍보  관광 발전 기회를 찾고 촉진하기 위한 활동;

장 II

 보호, 개발, 이용 및 관리

 관광 자원

조 11 관광 자원은 개발 중인 관광 자원과 아직 개발되지 않은 관광 자원으로 구성된다;

 정부의 규정에 따라 관광 관리 기관은 관광 자원이 있는 지역을 확인할 책임이 있다;

 정부는 전국 규모로 관광 자원을 일원적으로 관리한다;

조 12.  관광 관리 기관, 각 부처, 정부 기관, 지방 인민위원회는 관광 관련 자원의 보호, 합리적인 개발 및 이용, 그리고 관광 자원의 보호와 개발을 위한 협력을 책임진다;

조 13 정부 기관, 경제 조직, 정치 조직, 정치-사회 조직, 사회 조직, 직업 단체, 인민 무장 단위 및 모든 개인은 관광 자원을 보호할 책임이 있다;

 관광 자원을 침해하는 모든 행위는 법에 따라 엄격하게 처벌받아야 한다;

조항 14 관광 사업을 운영하는 조직 및 개인은 관광 자원을 보호하고 합리적으로 이용하며 효과적으로 관리하고, 관광지, 관광지구, 관광지의 환경을 보호할 책임이 있다;

 관광 자원을 관리하는 조직 및 개인은 관광지, 관광지구에서 요금 및 수수료를 징수할 수 있으며, 정부는 요금 및 수수료의 징수, 관리 및 사용에 대한 구체적인 규정을 제정한다;

조항 15 관광지, 관광지구에서의 공사 계획, 설계, 건설은 법률 규정에 따라 이루어져야 하며; 의  관련 관광 관리 기관의 승인을 받아야 한다;

조 제16조. 국가가 관광 자원에 대한 기본 조사에 투자하며, 관광 자원 보호 및 복원 프로젝트에 우선적으로 투자하고, 관광 자원의 보호, 복원, 사용 및 개발에 조직과 개인의 투자를 장려하는 정책을 수립한다.

장 III

관광 홍보

조항 17. 국가가 다음 주요 내용을 통해 관광 홍보를 강화하기 위한 정책과 조치를 시행한다:

1. 국내외 각 계층에게 베트남의 자연 경관, 역사적 유적, 혁명 유적, 문화 유산, 인민의 창조적 업적, 민족의 문화 전통 등을 광범위하게 홍보하고 소개한다.

2. 사회 전반의 관광 인식을 높이고, 건전하고 안전한 관광 환경을 조성하며, 민족의 손님 맞이 전통을 발휘한다.

3. 전국 각 지역, 각 지방에서 다양한 독특하고 고급스러운 관광지와 관광 지역을 발전시킨다.

4. 관광 기반 시설과 물질 기술 설비를 발전시키며, 관광 서비스의 다양화와 품질 향상을 추진한다.

조 18. 국가가 다음 분야에 조직과 개인의 투자를 장려하고 유리한 조건을 제공한다:

1. 관광 인력 양성 및 개발;

2. 관광 홍보 및 광고;

3. 관광 분야에서 과학 연구, 첨단 기술의 적용 및 확산;

4. 교통 수단, 통신 시설 및 관광 활동 관련 장비의 현대화;

5. 관광 노선, 관광지, 관광 지역의 기반 시설 구축;

6. 관광 중심 지역의 물질 기술 설비의 건설 및 개선;

7. 기념품, 수공예품 생산 및 전통 산업의 복원 및 발전;

8. 여행, 안내, 숙박, 관광객 운송 서비스의 품질 향상;

9. 경제 사회적 어려움이 있는 지역과 매우 어려운 지역의 관광 잠재력 개발.

제19조. 국가가 국내외 조직과 개인의 자금 및 노력을 통해 관광 홍보, 관광 자원의 보호, 복원 및 개발에 자발적으로 기여하도록 장려한다.

정부는 관광 활동으로부터 국가 예산에서 연간 수익금 일부와 국내외 관광 사업체 및 기타 조직과 개인의 기여금으로 관광 발전 기금을 설치한다. 이 기금의 관리 및 사용은 정부가 규정한다.

장 IV

관광객

조 20. 관광객은 내국인 관광객과 외국인 관광객으로 구성된다.

내국인 관광객은 베트남 국민과 베트남에 거주하는 외국인이 베트남 영토 내에서 관광을 하는 사람이다.

외국인 관광객은 베트남에 입국하여 관광하거나 베트남을 출국하여 관광하는 외국인, 베트남에 거주하는 외국인, 베트남에 거주하는 베트남 국민이다.

조 21. 관광객은 다음과 같은 권리를 가진다:

1. 관광 사업체 또는 개인이 제공하는 관광 프로그램 및 서비스 중 일부 또는 전체를 선택할 수 있다.

2. 관광 사업체 또는 개인으로부터 필요한 정보를 요구할 수 있다.

3. 출입국, 경유, 체류, 이동, 세관 절차에서 유리한 조건을 받는다.

4. 계약에 따른 관광 서비스를 이용한다.

5. 여행 중 생명과 재산의 안전을 보장받는다.

6. 관광 사업체 또는 개인의 잘못으로 손해를 입었을 경우 손해 배상을 받는다.

7. 관광 관련 법률을 위반한 행위에 대해 항의, 고발, 소송을 제기한다.

8. 법률이 정하는 다른 권리.

조 22. 관광객은 다음 의무를 준수해야 한다:

1. 방문지의 자연 경관, 명승, 환경, 역사적 유적, 혁명 유적, 문화 유산, 민족의 전통, 사회 질서 및 안전을 존중하고 보호한다.

2. 관광지, 숙박 시설의 내부 규칙을 준수한다.

3. 계약에 따른 관광 서비스 비용 및 법령에서 정한 요금을 납부한다.

4. 관광 사업체 또는 개인에게 손해를 입혔을 경우 손해 배상을 한다.

5. 다른 법률 규정을 준수한다.

조 23. 국가가 관광객의 생명과 재산 보호를 위해 필요한 조치를 취하고, 불법적인 이익을 얻기 위한 행동을 방지한다.

장 V

관광 사업

조항 24. 관광 사업을 운영하는 조직과 개인은 이 법령 및 관련 법률의 규정을 준수해야 한다.

조 25. 관광 사업 종목에는 다음과 같은 것이 포함된다:

1. 국내 여행사 및 국제 여행사 사업;

2. 관광 숙박 시설 사업;

3. 관광객 운송 사업;

4. 기타 관광 서비스 사업.

조 26조직과 개인은 이 조 제25항에서 정한 사업 종목을 등록할 수 있으나, 주 사업 종목을 하나 이상 가져야 한다. 국내 여행사 및 국제 여행사를 운영하려면 조직과 개인은 기업을 설립해야 한다.

조 27. 관광 기업을 설립하고 관광 사업을 등록하려면 조직과 개인은 다음 조건을 충족해야 한다:

1. 해당 사업 종목과 규모에 적합한 전문 지식과 업무 능력을 갖춘 직원이 있어야 한다.

2. 실현 가능한 관광 사업 계획이 있어야 한다.

3. 해당 사업 종목과 규모에 적합한 물질 기술 설비가 있어야 한다.

4. 해당 사업 종목에 적합한 영업 장소가 있어야 한다.

제28조. 관광 기업의 설립, 분할, 합병, 해산, 파산 선언, 관광 사업 등록은 법률에 따라 이루어진다.

관광 기업의 설립, 관광 사업 등록은 관광 관련 정부 기관의 승인을 받아야 한다.

조 제29조. 베트남 관광 기업의 해외 지점 및 대표 사무소 설립은 관광 관련 국가 관리 기관의 동의가 필요하다.

외국 관광 기업의 베트남 내 대표 사무소 설립은 관광 관련 국가 관리 기관의 허가를 받아야 한다.

외국 관광 기업의 베트남 내 지점 설립 및 운영은 정부의 결정에 따라 이루어진다.

조 30.

국내여행 사업을 하기 위해서는 이 법령 제27조에서 규정한 조건과 아래의 조건을 충족해야 한다.

가) 국내 여행객을 위한 여행 프로그램이 있어야 한다.

나) 정부가 정한 금액을 예치금으로 납부해야 한다.

2. 국내여행 기업은 국제여행 사업을 할 수 없다.

조 31.

국제여행 사업을 하기 위해서는 이 법령 제27조에서 규정한 조건과 아래의 조건을 충족해야 한다.

가) 국제 여행객을 위한 여행 프로그램이 있어야 한다.

나) 국제 여행객을 위한 적합한 가이드가 있어야 한다.

다) 정부가 정한 금액을 예치금으로 납부해야 한다.

2. 국제여행 기업은 국내여행 사업을 할 수 있으며, 국내 여행객을 위한 여행 프로그램이 있어야 한다.

3. 국제여행 기업은 국제 여행객을 위한 여행 가이드로만 사용할 수 있다.

조 제32조.

국제 여행객을 위한 여행 가이드는 여행 가이드 자격증을 소유해야 한다.

2. 여행 가이드 자격증을 받기 위해서는 아래의 조건을 충족해야 한다.

가) 베트남 국민

나) 도덕적이고 우수한 인품을 가져야 한다.

다) 적합한 건강 상태를 가져야 한다.

라) 최소 한 가지 이상의 외국어를 유창하게 사용할 수 있어야 한다.

마) 여행 가이드 전공 또는 다른 전공 학사 학위와 여행 가이드 교육 과정 자격증을 가져야 한다.

3. 여행 가이드 자격증은 관광 관련 국가 관리 기관이 발급한다.

조 33. 관광 기반 시설 운영 숙박 시설 운영 사업자는 관광 관련 국가 관리 기관이 정한 기준을 충족하는 숙박 시설을 운영해야 한다.

관광 숙박 시설은 관광 관련 국가 관리 기관이 정한 기준에 따라 등급을 부여받아야 한다.

조 34. 관광 기반 시설 운송 사업자

육상 및 수상 관광객 운송 사업자는 법령에서 정한 운송 수단과 운전자의 조건을 충족해야 한다.

조 35. 관광 사업자는 다음 권리를 갖는다.

1. 이 법령 제25조 및 제26조에서 정한 업종을 선택할 수 있다.

2. 합법적인 관광 사업 활동을 국가로부터 보호받는다.

3. 직업 단체에 참여하고 관광 홍보 활동에 참여할 수 있다.

4. 법률이 정하는 다른 권리

조 36. 관광 사업자는 다음 의무를 수행해야 한다.

1. 베트남 법률을 준수해야 함;

2. 사업자 등록증에 기재된 업종에 따라 사업을 운영하며, 영업 표지판, 본사, 지점을 공개해야 한다.

3. 고객과 체결한 계약을 준수하고, 제공한 서비스와 상품에 대해 책임을 지며, 서비스와 상품 가격을 공개하고, 안전을 보장하며, 여행 정보를 제공하고, 여행지 규칙을 안내해야 한다.

4. 고객에게 손해를 입힌 경우 손해 배상을 해야 한다.

5. 국가가 정한 보고, 회계, 통계, 홍보, 광고 규정을 준수해야 한다.

장 6

관광 국제 협력

조 37. 국가 정책과 조치는 국제 관광 협력을 강화하며, 각 당사자의 법률과 국제 관례에 부합하도록 국제 관광 협력에 대한 평등하고 상호 이익을 추구한다.

조 38. 국제 관광 협력의 주요 내용은 다음과 같다.

1. 관광 홍보 및 광고

2. 관광객 확대

3. 국제 및 지역 관광 단체 참여

4. 관광 인력 개발

5. 관광 분야 과학 연구 및 기술 이전

6. 관광 전문가 및 정보 교환

7. 관광 자원 조사, 보호, 개발 및 활용

8. 관광 개발 프로젝트 구축 및 실행

9. 관광지 환경 보호

조 39. 베트남 관광 관련 국가 관리 기관은 국제 및 지역 관광 단체에 참여하고, 총리의 결정에 따라 해외에 대표 사무소를 설치할 수 있다.

외국 관광 관련 국가 관리 기관 및 국제 관광 단체는 총리의 결정에 따라 베트남 내에 대표 사무소를 설치할 수 있다.

베트남 관광 협회 및 기업은 국제 관광 협회에 참여할 수 있다.

조 40. 국가 정책은 외국 기업 및 베트남 국외 거주자와 베트남 기업 간의 관광 협력에 대한 지원을 제공한다.

외국 기업 및 베트남 국외 거주자는 베트남 내 관광 인프라 구축, 관광 인력 개발, 관광 자원 보호 및 개발, 생태 환경 개선, 관광 연구, 새로운 관광 형태 개발에 참여할 수 있으며, 법령에서 정한 특혜를 받는다.

장 7

관광 국가 관리

조 41. 관광 국가 관리의 내용은 다음과 같다.

1. 관광 관련 법령을 제정하고 시행한다.

2. 관광 발전 전략, 계획 및 정책을 수립하고 실행한다.

3. 관광 관련 국가 관리 기관의 조직 및 운영 방식을 규정하며, 관광 관련 국가 관리 기관 간의 협력을 규정한다.

4. 관리 및 교육, 양성, 인력 개발, 관광 자원 보호, 환경 보호, 문화적 특성을 유지하고 발전시키며, 민속을 존중하는 관광 활동에 대한 작업 조직과 관리;

5. 관광 홍보와 국제 협력을 위한 작업 조직 및 관리;

6. 관광 활동에서 허가증, 증명서의 발급 및 회수;

7. 감사, 조사; 불만 및 고발 처리 및 관광 관련 법률 위반 처리;

조 42.

1. 정부는 관광 분야의 국가 관리를 총괄하며 다음의 임무와 권한을 가지며;

가) 국회의사당 또는 상임위원회에 관광 법률 및 법령안을 제출한다;

나) 관광에 관한 지역 관광 지구, 관광 노선, 관광 장소의 기준 및 다른 관광 관련 규범 법령을 제정한다;

다) 관광 발전 전략, 계획 및 계획을 승인하고 실행을 지시한다;

라) 관광 발전과 관련된 활동의 조직 및 협력을 지시한다;

마) 관광 분야의 국가 관리에서 다른 임무와 권한을 수행한다;

2. 총리는 국가 관광 지구, 국가 관광 노선, 국가 관광 장소를 설립하고 국가 관광 지구 및 국가 관광 장소의 관리 방법을 규정한다;

조 43. 관광청은 정부 소속 기관으로서 정부 앞에서 관광 분야의 국가 관리를 수행하며 다음의 임무와 권한을 가지며;

1. 정부 및 총리에게 이 법률, 법령, 결의안, 시행령, 결정 및 이 법령의 제41조와 제42조에서 규정된 다른 규범 법령안을 제출한다;

2. 관광 숙박 시설 등급 기준 및 다른 관광 관련 규범 법령을 제정한다;

3. 관광 발전 전략, 계획 및 정책을 실행한다;

4. 관광 인력 교육, 양성, 개발 및 관광 분야의 과학, 기술 연구 및 적용 작업을 조직한다;

5. 관광 홍보 및 국제 협력을 조직한다;

6. 국제 여행 중개업 허가증, 관광 가이드 카드, 관광 숙박 시설 등급 증명서, 외국 관광 기업의 법인 대표 사무소 설립 허가증을 발급 및 회수한다;

7. 관광 관련 법률 위반에 대한 감사, 조사; 불만 및 고발 처리 및 법률 위반 처리를 수행한다;

8. 관광 분야의 국가 관리에서 다른 임무와 권한을 수행한다;

조 44.

1. 각 부처, 정부 직속 기관은 그들의 임무와 권한 범위 내에서 관광청과 협력하여 관광 분야의 국가 관리를 실시하고 관광 발전을 촉진하기 위해 조건을 마련해야 한다.

2. 정부는 이 조항의 제1항에서 규정된 임무를 수행하는 각 부처, 정부 직속 기관의 책임을 구체적으로 규정한다.

조 45. 중앙 직할 성, 도시 인민위원회는 지방에서 관광 분야의 국가 관리를 실시하며 다음의 임무와 권한을 가지며;

1. 승인된 관광 발전 전략, 계획 및 계획에 근거하여 지방 관광 지구, 지방 관광 노선, 지방 관광 장소를 설립하고 지방 관광 지구 및 지방 관광 장소의 관리 방법을 규정한다;

2. 정부의 분류에 따라 관광 자원 및 관광과 관련된 다른 자원을 관리한다;

3. 지방에서의 관광 활동을 관리한다;

4. 관광 관련 법률 위반에 대한 감사, 조사; 불만 및 고발 처리 및 법률 위반 처리를 수행한다;

5. 법률에서 규정된 관광 분야의 국가 관리에서 다른 임무와 권한을 수행한다;

조 46. 현, 구, 시, 도 인민위원회는 법률에서 규정된 지방에서의 관광 분야의 국가 관리를 실시한다.

조 47. 읍, 면, 동 인민위원회는 관광 장소에서 질서, 안전, 문명, 환경 위생을 보장하기 위한 조치를 취하고 관광 자원 및 관광과 관련된 다른 자원을 보호하며 법률에서 규정된 관광 분야의 국가 관리에서 다른 임무와 권한을 수행한다.

조 48. 관광 감사는 관광 전문 감사이다.

관광 감사의 조직, 임무 및 권한은 정부가 규정한다.

장 VIII

포상 및 위반 처리

조 49. 관광 발전에 공헌한 단체나 개인은 법률에서 규정된 대로 포상받는다.

조 제50조. 이 법령 및 관광 관련 법률의 규정을 위반한 사람은 그 위반의 성질과 정도에 따라 행정 처분 또는 형사 처벌을 받으며 손해를 입힌 경우에는 법률에서 규정된 대로 배상해야 한다.

조 51. 관광 사업을 영위하면서 허가 없이, 등록하지 않고 등록된 업종 외에 영위하거나 국제 관광객을 대상으로 한 관광 가이드 업무를 수행하면서 관광 가이드 카드 없이 영위하거나 관광객에게 부당한 이익을 얻기 위한 행위 또는 다른 법률 위반 행위를 하는 단체나 개인은 그 위반의 성질과 정도에 따라 행정 처분 또는 형사 처벌을 받으며 손해를 입힌 경우에는 법률에서 규정된 대로 배상해야 한다.

조 52.

1. 관광 활동을 방해하는 모든 불법 행위는 법률에서 규정된 대로 처벌된다.

2. 직위나 권한을 이용하여 이 법령 및 관광 관련 법률의 규정을 위반한 사람은 그 위반의 성질과 정도에 따라 징계 또는 형사 처벌을 받으며 손해를 입힌 경우에는 법률에서 규정된 대로 배상해야 한다.

장 IX

시행규정

조 53. 공화국 사회주의 베트남에서 관광 활동을 수행하는 모든 단체와 개인은 이 법령 및 관련 법률의 규정을 준수해야 하며 공화국 사회주의 베트남이 체결하거나 참여한 국제 조약이 다른 규정을 명시한 경우 해당 국제 조약의 규정을 적용한다.

조 54||| 허가증 또는 관광사업 등록증이 본 법령의 효력 발생일 이전에 발급되어 유효기간이 남아 있고 본 법령의 규정에 위반되지 않는 한 계속 유효하다.

조 55||| 본 법령은 1999년 5월 1일부터 효력을 발생한다.

||| 이전의 규정 중 본 법령과 충돌하는 내용은 모두 폐지된다.

조 56||| 정부는 본 법령의 구체적인 시행 세부사항과 지침을 마련한다./.