지시 제 11/2004/CT-BCN 산업 분야에서 특정 기술의 연구, 개발 및 적용에 대한 우선 순위 설정과 정부의 "2010년까지 과학기술 발전 전략"의 구현에 관한 것

 지시

특정 기술 연구, 실시 및 확대 적용에 관한 사항
공업 부문에서 정부의 "2010년까지 과학기술 발전 전략"을 실시하기 위함
2003년 12월 31일, 총리령 제272/2003/QĐ-TTg는 "2010년까지 베트남 과학기술 발전 전략"을 승인하였다. 

산업부 장관 

베트남의 2010년까지 과학기술 발전 전략의 주요 사상은 현대화와 국제화 방향으로 과학기술 기반을 구축하고, 2010년까지 지역 내 중위 수준의 과학기술 발전을 달성하며, 과학기술을 국가 산업화 및 현대화의 기반이자 동력으로 만드는 것이다. 또한, 과학기술 시스템을 연계되고 동력이 있으며 충분한 능력을 갖춘 시스템으로 만들고 적절한 관리 체제를 도입하며 국제 과학기술 협력을 강화하여 경제 성장 품질과 경쟁력을 높이고, 경제사회 발전 목표를 효과적으로 지원한다.

정부의 "2010년까지 베트남 과학기술 발전 전략"을 실시하며, "2010년까지 베트남 공업 분야 과학기술 발전 전략" 초안을 완성하기 위해 준비 중인 상황에서, 각 부처, 국영기업, 공업 소관 기관, 지방 공업청, 공업 관련 단체, 공업 분야 기업 등은 다음의 임무를 수행하고 조정하도록 요구된다.

1. 공업 분야 생산 및 관리 발전을 위한 기술 연구, 실시 및 선택적 적용 우선:

2010년까지의 기간 동안, 공업 분야에서 기술 연구 및 적용을 강화하고, 다음의 특정 분야와 기술을 발전시키는 것이 필요하다.

a) 정보통신 기술(CNTT - TT):

- 새로운 세대 네트워크 기술의 광범위한 응용 개발; 내부 정보 네트워크 연결 기술 및 인터넷 연결 기술의 업데이트; 모든 직원에게 네트워크 정보 활용 기술 교육 실시; 정보 검색, 정보 업데이트, 정보 통합, 정보 처리 능력 향상을 위한 정보기술 도구 사용 기술 개발; 2005년 말까지, 공업부와 지방 공업청, 공업 국영기업 간의 네트워크 연결 완료; 국영기업, 기업, 사업체 내부 네트워크 연결 완료; 기초 단위부터 최고 관리 단위까지의 정보 흐름 현대화 보장;

- 다중미디어 소프트웨어, 이동통신 장비, 대역폭 넓은 ADSL 서비스, 대용량 데이터 전송 서비스 개발; 전력 케이블 네트워크, 저압 전력망 등의 기존 장점 활용; 정보관리시스템, 경영정보시스템, TV 회의 시스템, 원격 복사 시스템 등 개발; 공업 활동 관리 및 운영의 산업화, 지식 기반 산업 문화 구축을 위한 단계적 접근;

- 모든 공업 분야에 대한 데이터베이스 통합 및 업데이트를 위한 소프트웨어 개발; 경제, 재무 분석, 시장 분석, 자원 관리, 활동 형태 분석을 위한 소프트웨어 개발; 네트워크 정보 보안 시스템 구축; 정부 전자화를 위한 기술 조건 확립; 2010년까지 공업 분야 전자정부 준비 완료;

- 교육 기관에서 정보기술 활용 강화; 디지털 모듈, 멀티미디어 통합 시뮬레이션 시스템 개발; 공업 교육기관 및 교육센터의 교육 품질 향상;

- 정보기술 활용 확대; ISO 9001-2000 국제 표준에 따른 품질 관리 시스템 도입; 공업 분야 내 기관의 행정 관리 업무 처리 품질 향상;

b) 생명공학 기술(CNSH):

- 유전자 연구 및 응용 강화; 귀중한 원료 작물 종류 보존; 종이, 담배, 면화, 식물성 기름, 향료, 화장품, 맥주, 음료수 산업용 원료 확보;

- 공업용 작물 종자 생산 센터 설립; 질병 없는 고품질 종자 제공; 종이, 담배, 면화, 식물성 기름, 향료, 화장품, 맥주, 음료수 산업용 원료 확보;

- 식품 가공, 음료 생산, 화학 약품 제조를 위한 효소 응용 연구 및 확대;

- 공업 제품 보존, 공업 시설 및 산업단지, 전통산업 지역의 유기물 오염 처리 공정에 생명공학 기술 응용 연구;

c) 신소재 기술:

씨) 새로운 재료 기술:

연구개발 및 기술 이전, 마스터링을 통한 자체 개발: 

- 철광석 및 철강 생산에서 선진 제철 기술; 고급 합금강, 알루미늄 합금, 구리 합금 등 가공 제조를 위한 국내 부품, 부속품, 주형, 단조, 압연, 대형 원판 제작을 위한 제조 기술; 전기 설비 제조, 에너지 산업, 시멘트 산업, 교통 운송, 화학 산업, 안보 및 국방 요구에 부응하는 기술; 

- 보르네올 광석에서 알루미나 생산, 알루미늄, 구리 및 기타 유색 금속 정련 기술; 국내 원료를 이용하여 대규모 프로젝트에서 상기 제품을 생산하고 수입 대체를 목표로 하는 기술 준비; 

- 유리 섬유 강화 복합재료, 식물 섬유 강화 복합재료, 금속 섬유 강화 복합재료 제조 기술; 광산 산업, 전자 산업, 공업 건설, 환경 산업, 국방 및 기타 경제 분야에 적용; 

- 정유 산업 부산물로부터 고급 폴리머, 플라스틱(PVC, PP, PE, DOP 등) 제조; 자동차 부품, 전기 및 전자 장비, 기타 소비재 제조용 원료로 사용; 국내 조건에 적합한 화학 비료, 생물학적 비료 제조 연구; 

- 기본 화학 제품 제조 기술(이온 교환 기술을 이용한 소다ashes, 염소, 인산, 각종 산 제조; 화학 비료, 생물학적 비료 제조); 국내 토양, 기후, 작물 종류에 적합한 제품; 

- 식물 기름, 플라스틱 제조; 방부제 스프레이; 신소재 사용 및 에너지 절감, 생산 효율성 향상 기술 도입; 고급 도자기, 공업용 도자기(절연 도자기, 고온 저항 도자기 등) 제조; 

d) 자동화 및 전기 기계 기술: 

연구개발 및 기술 이전, 마스터링을 통한 자체 개발: 

- CAD/CAM 기술 보급; 기계가공, 직물 제조, 가죽 및 신발 제조, 자동차 부품 제조 등 산업 분야에 적용; 

- SCADA 시스템 설계, 소프트웨어 개발, 설치 및 장비 보급; 산업 전반에 걸친 운영 활동에 적용; 

- CNC 기술 보급; 기계가공, 전기 장비 제조 등 산업 분야에 적용; 

- 작업자가 위험한 작업 과정이나 높은 정밀도가 필요한 작업 과정을 수행하기 위한 로봇 설계; 

- 연속 생산 과정, 생산 라인 생산 과정을 자동으로 제어하는 시스템 제작; 자동화 운송 시스템, 시멘트 산업, 건축 자재 제조, 벨트 스케일, 분말 물질 처리 등에 적용; 

đ) 기계 제조 기술: 

- 정밀 주조 기술, 주조 공구 제작 기술, 단조 공정, 후처리 공정, 플라즈마 용접 및 자동 아크 용접, 전자 빔 용접, 레이저 용접 및 절단, 수압 절단, 고주파 열처리 기술 연구 및 이전; 정부 중점 기계 제품 프로그램의 제품 품질 향상을 위해 적절히 적용; 

- 기계 제조 설비 현대화를 위한 기술 특성 이해 및 계획 수립; CAD/CAM/CNC 기술 보급; 

- 침투 열처리, 열처리, 분무 처리, 표면 강도 향상, 고급 도장 기술 연구; 

e) 에너지 기술: 

- 에너지 수요 예측 및 균형 모델 개발; 정확한 에너지 계획 수립; 2005년까지 2010년까지의 국가 에너지 정책 및 2020년까지의 비전 완성; 2010년까지 발전 프로젝트 설계 자립; 

- 1000kW 이하의 동기 발전기, 폭발성 환경용 발전기, 400CV 이하의 디젤 엔진 제조 기술 연구; 중압 전력 시스템을 위한 전기 장비 제조; 110kV, 220kV 변압기 제조 기술 완성; 

- 초고압 화력 발전소, 원자력 발전소 기술 연구; 2015년 이후 원자력 발전소 운영을 위한 인력 양성; 

- 석탄 채굴 깊이 확대, 안전성 및 생산성 향상, 자원 활용 최적화를 위한 현대 기술 연구; 기울임 및 수평 채굴 기술;  지진 조사 및 2D, 3D 지진 데이터 처리 기술; 4D 지진 기술 도입; ₂ 천연 가스 처리 공정에서의 CO₂ 처리 기술 연구; 국내 생산 및 해외 프로젝트 투자를 위한 기술 자립; 

- 새로운 에너지 형태 및 재생 가능 에너지(풍력 발전기, 태양광, 소수력, 바이오매스 등)의 산업 규모에서 효율적인 사용을 연구하고, 일부 전통 에너지를 대체하며, 국가 집중 에너지 공급원으로부터 멀리 떨어진 지역에 에너지를 공급한다. 석탄, 유류, 가스 등의 대체 연료를 생산하는 연구 프로젝트를 산업 부문의 과학 기술 프로그램에 포함시킨다.

2\. 과학기술 이전을 강화하고, 기술 혁신과 생산 과정 내에서 기술 교체를 통해 제품 품질을 향상시키고 노동 생산성을 증가시킨다.

- 2005년 말까지 각 산업 분야의 기술 수준을 평가하기 위한 연구를 조직하고, 기업들의 기술 현황과 장비 수준을 명확히 파악한다. 그 결과를 바탕으로 2010년까지의 각 산업 분야 기술 개발 로드맵을 새롭게 작성하거나 업데이트하고 수정하며, 이를 실행한다.

- 앞으로 2010년까지 기업들의 기술 개발 주요 방향은 외국에서 현대 기술을 도입하고 국내 연구 기관으로부터 기술 이전을 받는 것이다. 생산 과정의 각 단계에서 선택적으로 기술 장비를 교체하여 노동 생산성을 향상시키고, 품질이 점차 높아지는 제품과 새로운 모델을 만들어내며, 국내 시장에서 제품 경쟁력을 높이고 수출을 목표로 한다. 외국에서 도입한 기술을 빠르게 마스터하고, 자체 연구개발을 통한 내생 기술 자립을 추구한다.

- 과학 기술 연구 및 개발 프로그램, 산업 부문의 과학 기술 조직 활동을 시장 요구와 연결시키고, 기업들이 과학 기술 조직의 연구 결과와 발명을 빠르게 접근할 수 있도록 지도한다. 정보통신 기술의 최대 활용을 통해 산업 기술 시장을 빠르게 형성하고 확장한다.

3\. 정부 관리 기관, 산업청, 총공사, 회사, 과학 기술 조직, 부속기관의 책임

3.1\. 과학기술과 관련된 부서:

- 제5차 과학 기술 발전 전략(2001-2005)을 수행한 성과를 종합하고, 제9차 당대회 문건, 제8기 중앙위원회 제2차 전체회의 결의, 제9기 중앙위원회 제6차 전체회의 결의에 대한 과학 기술 관련 결과를 평가하며, "2010년까지의 산업 부문 과학 기술 발전 전략"을 작성한다. 이 프로젝트를 완료하여 2004년 4분기에 부처 승인을 요청한다.

- "산업 분야 기술 수준 평가" 프로젝트를 잘 수행하기 위해 총공사와 과학 기술 조직과 협력한다. 2004년과 2005년 동안 진행되며, 중간 결과를 2004년말에 보고하고, 2005년 4분기 초에 종합 보고서를 제출한다.

- 과학기술과 관련된 부서, 산업청, 총공사, 그리고 산업 부문의 과학 기술 조직과 협력하여 과학 기술 활동의 변화를 제안하고, 시장 요구와 생산 요구에 적합하게 과학 기술 활동을 조정하며, 과학 기술 조직의 물리적 및 지적 자원을 최대한 활용한다. 국립 중점 실험실의 능력을 최대한 활용하고, 이 지침의 목 1항과 중점 프로그램의 연구 개발 우선 순위를 강화한다. 전문 학회와 협회가 경제 사회 프로그램 및 과학 기술 프로그램에 대한 자문, 비판 및 사회 감정을 발전시키도록 주의한다.

- 산업청, 산업부 중앙 컴퓨터 센터, 산업 신문, 산업 잡지, 산업 전략 및 정책 연구소, 산업 부문의 과학 기술 조직과 협력하여 과학 기술 시장을 구축하고, 과학 기술 연구를 실제 생산과 연결하며, 기술 이전을 촉진한다.

- 과학 기술 연구 과제의 선발, 임무 배정, 검토, 검증 및 연구 후 관리를 위한 엄격한 규정을 작성하고 실행한다.

3.2. 인사부서:

- 과학기술과 관련된 부서, 과학기술과 관련된 부서, 총공사, 산업 부문의 과학 기술 조직과 협력하여 과학 기술 조직의 자율성과 책임감을 강화하고, 과학 기술 조직의 창의적 능력을 최대한 활용하며, 과학 기술 조직 간의 차별화된 규제를 없애는 "과학 기술 조직의 구조 및 운영 개선" 프로젝트를 작성한다. 2004년 4분기에 부처에 보고서를 제출한다.

- 과학기술과 관련된 부서, 교육 기관, 총공사와 협력하여 과학 기술 연구와 교육 및 훈련을 연결하는 메커니즘을 작성하고, 교육 기관과 연구소 사이의 활동 연계를 통해 과학 기술 전문가의 능력을 최대한 활용하며, 산업 부문의 발전에 기여하도록 한다. "과학 기술을 위한 인력 양성" 프로젝트를 작성하고, 2005년 1분기에 부처에 보고서를 제출한다.

3.3. 재무부서:

- 과학 기술 조직의 전환 과정에서 지원 정책을 작성하고, 교육 기관과 과학 기술 조직 간의 협력 촉진 정책을 작성하며, 과학 기술 활동에 대한 재무 관리 메커니즘을 개선하고, 부속기관에 대해 시범 적용하여 현재 법적 규정과 일치하도록 한다.

3.4. 컴퓨터 센터:

-  과학기술과와 함께, 관련 부서들과 산업청, 총공사, 과학기술 조직들과 협력하여 내부 정보망 연결 프로그램, 인터넷 연결, 전송 시스템 개발, 정보 흐름 네트워크 구축을 제안한다. 정부에서 산업부로, 산업부에서 산업청, 총공사, 기업으로 그리고 그 반대 방향까지의 정보 흐름을 원활하게 만드는 것을 목표로 한다. 이 프로그램의 내용과 진행 일정을 2004년 4분기에 산업부에 보고하여 승인받는다.

-  유용한 소프트웨어를 개발하고, 산업 분야의 정보통신 기술 발전을 촉진한다. 합리적인 단계를 설정하여 효과적으로 수행하고, 2010년까지 정보통신망을 산업 관리와 운영에 활용하도록 한다.

3.5. 국제협력과:

공화국관련 부서들과 산업청과 협력하여 국제적 과학기술 통합 정책을 수립하고, 해외로부터의 기술 이전을 최대한 활용하여 투자 프로젝트를 통해 산업 현대화와 경제민주화를 촉진하고 진행 속도를 높인다. 기술 이전을 통해 전문가 양성에도 주의를 기울여야 한다.

3.6. 산업 전략 및 정책 연구소:

관련 부서들과 총공사와 협력하여 "국가 에너지 정책"을 수립한다. 이 계획을 완성하여 2004년 4분기까지 정부에 제출한다.

3.7. 산업부 소속 총공사들:

-  과학기술과와 긴밀히 협력하여 "산업 전문 분야 기술 수준 평가" 프로젝트를 잘 수행한다. 현재 사용 중인 기술과 장비에 대한 평가를 바탕으로 각 총공사는 해당 전문 분야를 대표하여 2010년까지의 "기술 및 장비 혁신 로드맵"을 새로 작성하거나 업데이트하여 완성하고, 이를 2005년 4분기까지 산업부에 제출하여 실행한다.

-  소속 기관들에게 현대화된 장비와 기술 도입을 적극 지시한다. 현재 우리의 상황에서는 선진국에서의 기술 수입을 중요시하며, 각 기업의 생산 라인 일부 또는 전체를 현대화하는 요구를 해결해야 하며, 동시에 국내에서 개발된 검증된 기술을 선택하여 적용함으로써 내생 기술 발전을 촉진해야 한다.

4. 수행 조직

각 부서, 산업청, 총공사, 기업, 산업부 소속 과학기술 조직들은 이 지시를 구체화하고 잘 수행할 책임이 있다. 매년 각 기관은 지시의 수행 결과를 평가하고, 완료된 내용, 미완료 내용, 수행 과정에서의 문제점, 그리고 해결 방안을 제안하여 12월 25일까지 산업부에 보고한다. 이를 위해 과학기술과를 통해 종합 보고서를 작성한다./.