시행규칙 제 11/2007/TT-BTNMT 기상수문 전용공사 운영 허가 발급에 관한 지침

시행규칙

기상수문 전용공사의 운영 허가 발급 지침

 기상수문 전용공사

_______________________

1994년 12월 2일에 제정된 기상수문 공사 개발 및 보호 법령;

정부는 1997년 3월 19일 제24/CP 호 정부령에 따라 기상수문 공사의 개발 및 보호에 관한 법률 시행세부사항을 규정함

정부는 2002년 11월 11일 제91/2002/NĐ-CP 호 정부령에 따라 환경자원부의 기능, 임무, 권한 및 조직구성을 규정함

환경자원부는 기상수문 전용공사의 운영 허가 발급에 대한 지침을 다음과 같이 시행함

본 기술 규범은 담배 제조, 판매, 수입에 대한 기술 요구사항, 시험 방법, 샘플링 방법, 관리 요구사항 및 담배 제조, 판매, 수입 주체의 책임을 규정한다.

이 시행규칙은 수산업법 제 18/2017/QH14 호를 수정 보완한 법률 제 146/2025/QH15 호 제 14 조 제 21 항 제 c 호에 따른 제 38 조 제 4 호를 구체화한다.

이 고시는 기상수문 전용공사의 운영 허가 발급, 연장, 내용 변경 및 회수에 대한 시행을 지침으로 함

이 시행규칙은 베트남 영토에서 수산물 양식 주력 종류 관련 사업에 참여하는 단체와 개인에게 적용된다.

a) 이 고시는 기상수문 관리 국가기관, 기상수문 공사를 건설, 관리, 개발 및 보호하는 단체와 개인에게 적용되며, 전문적 요구를 충족시키기 위한 활동에 사용됨

b) 환경자원부가 관리하는 기상수문 기본공사와 국방, 안보를 위한 기상수문 공사는 이 고시의 적용 대상이 아님

II. 기상수문 전용공사의 운영 허가 발급 규정

1. 허가 신청이 필요하지 않은 경우

a) 12개월 미만의 운영 기간을 가진 기상수문 전용공사

b) 강우 측정 공사

c) 지질 조사, 수력발전소 건설, 저수지 운용, 항만, 내수운송을 위한 하나 이상의 기상수문 요소를 측정하는 공사

2. 기상수문 전용공사의 운영 허가 발급 조건

기관 또는 개인이 소유하는 기상수문 전용공사가 운영 허가를 받으려면 다음 조건을 충족해야 함

a) 관련 국가기관의 결정서 또는 사업 등록증이 있어야 하며, 그 중 기상수문 분야와 관련된 활동 내용이 포함되어야 함

b) 해당 기관의 책임자 또는 주요 기술 책임자는 해당 공사 등급에 적합한 전문 자격을 갖추고 있어야 하며, 기상수문 분야에서 최소 1년 이상의 경험이 있어야 함

c) 공사 장비 및 기계는 공사 규모와 안전 기준에 맞아야 함

d) 토지 사용권 증명서 또는 공증된 토지 임대 계약서가 있어야 함

3. 허가 발급, 연장, 내용 변경, 회수 권한

a) 환경자원부는 중앙 부처, 경제 단체 및 중앙 단체의 관리하에 있는 기상수문 전용공사의 허가 발급, 연장, 내용 변경 및 회수 권한을 가짐

b) 중앙 직할 시, 성 인민위원회는 지방 부처, 경제 단체, 지방 단체 및 개인의 관리하에 있는 기상수문 전용공사의 허가 발급, 연장, 내용 변경 및 회수 권한을 가짐

c) 필요하다면 환경자원부는 중앙 부처, 경제 단체 및 중앙 단체의 관리하에 있는 기상수문 전용공사의 허가 발급, 연장, 내용 변경 및 회수 권한을 중앙 직할 시, 성 인민위원회에 위임할 수 있음

4. 허가 신청 접수 기관

a) 환경자원부 기상수문과는 환경자원부의 허가 권한을 가진 경우의 허가 신청 접수 기관임

b) 시, 성 환경자원국은 중앙 직할 시, 성 인민위원회의 허가 권한을 가진 경우의 허가 신청 접수 기관임

5. 허가 발급, 연장, 내용 변경, 회수 기관의 책임

a) 허가 발급, 연장, 내용 변경, 회수를 검토함

b) 허가 발급, 연장, 내용 변경 거부 사유는 서면으로 통보함

c) 기상수문 전용공사의 활동을 정기적으로 또는 즉시 점검함

6. 허가 소유자의 권리와 의무

a) 허가 소유자는 다음 권리를 가짐

- 허가에 명시된 내용에 따라 업무를 수행함

- 허가에 명시된 합법적인 권익을 국가로부터 보호받음

- 허가 연장, 내용 변경, 재발급을 요청함

- 법령에 따라 자신의 합법적인 권익을 침해한 행위에 대해 항의하거나 소송을 제기함

b) 허가 소유자는 다음 의무를 가짐

- 허가 발급, 내용 변경, 연장 신청서의 내용에 대한 책임을 지음

- 허가에 명시된 내용과 관련 법령에 따른 기상수문 전용공사의 활동에 대한 책임을 지음

- 자신의 공사에서 얻은 기상수문 자료를 관리, 보관, 사용함

- 신청서 심사 비용 및 허가 수수료를 납부하며, 활동 과정에서 발생한 손해를 배상함

- 매년 12월 15일까지 해당 연도의 공사 운영 결과를 신청 접수 기관에 보고함

7. 허가 유효기간

기상수문 전용공사의 운영 허가 유효기간은 10년이며, 여러 차례 연장될 수 있으며, 각각의 연장 기간은 5년임

8. 허가 연장

기상수문 전용공사의 운영 허가 연장은 이 고시 제II장 제2항에 명시된 조건과 다음 조건에 근거하여 이루어짐

a) 운영 중에 허가를 받은 조직 또는 개인이 이 통지 제II목 제2항 제6호 점에서 규정된 의무를 충실히 이행하고, 허가 내용을 위반하지 않으며 기상수문법률에 따른 법적 규정을 준수함;

b) 허가 연장 신청서를 제출한 시점에서 허가는 최소한 삼십(30)일 이상 유효해야 함;

c) 허가 연장 신청서는 제2항 본 점에서 정한 시점 이후 제출된 경우 승인되지 않음. 허가를 받은 조직 또는 개인은 새로운 허가를 받기 위해 신청서를 제출해야 함.

9. 허가 내용 변경

허가 내용 변경은 허가를 받은 조직 또는 개인이 공사 규모 변경을 요청하거나, 허가를 발급한 기관이 조직 또는 개인이 허가된 공사의 운영 조건을 충족하지 못하여 공사 규모를 변경하기로 결정한 경우 검토됨.

10. 허가 효력 정지

a) 다음 각 호의 사유로 허가 효력이 정지됨:

- 공사 주체가 허가 내용을 위반함;

- 공사 주체가 허가를 무단으로 양도함.

b) 허가 효력 정지 기간은 허가를 발급한 기관이 정함. 허가가 효력 정지 상태일 동안 허가 주체는 허가와 관련된 권리를 행사하거나 의무를 이행할 수 없음.

11. 허가 회수

허가 회수는 다음 각 호의 사유로 이루어짐:

a) 공사 주체로서 조직이 해체되거나 파산 선고를 받음;

b) 허가를 받았으나 심의 기관의 허가 없이 연속된 십이(12)개월 동안 사용하지 않음;

c) 공사 주체가 허가 효력 정지 결정을 위반함;

d) 허가 권한을 잘못 행사하여 허가를 발급함.

12. 허가 반환

a) 허가 사용 필요성이 없어진 경우, 공사 주체는 허가를 반환할 권리가 있으며, 이를 발급한 기관에 반환 이유를 문서로 설명해야 함;

b) 허가를 반환한 공사 주체는 허가를 다시 발급받기 위해서는 허가 반환 날짜로부터 일년 후부터 검토될 수 있음.

13. 허가 효력 종료

a) 다음 각 호의 사유로 허가 효력이 종료됨:

- 허가가 회수됨;

- 허가 기간이 만료되었으며 연장되지 않음;

- 허가가 반환됨.

b) 허가 효력이 종료되면 허가와 관련된 모든 권리와 의무도 종료됨.

III. 허가 발급, 연장, 내용 변경, 재발급 절차 및 절차

1. 허가 신청서에 명기된 조직 또는 개인

a) 전문 기상수문 공사가 아직 없는 경우, 투자자가 허가 신청서에 명기하고 투자 단계에서 해당 기관에 제출함;

b) 전문 기상수문 공사가 이미 운영되고 있으나 허가가 없는 경우, 공사를 관리하는 조직 또는 개인이 허가 신청서에 명기함.

2. 허가증을 신청하기 위한 서류

허가 신청서에는 다음 각 호의 서류가 포함되어야 함:

a) 이 통지 부록 1에 첨부된 전문 기상수문 공사 활동 허가 신청서;

b) 공사 목적과 요구사항, 규모에 대한 상세 보고서;

c) 기술 책임자 또는 개인의 자격증 사본(공증 완료);

d) 공사 부지 사용권 증명서 또는 임대 계약서 사본(공증 완료);

đ) 공사 관련 서류.

- 기상 공사에 대한:

+ 공사 주변 500미터 반경 내 지형 도면(또는 상세 설명);

+ 공사 평면 배치도(측정원, 작업실);

+ 기압 측정 장비 높이(있을 경우);

+ 공사에 미치는 방해물 영향 설명.

- 수문 공사에 대한:

+ 공사가 설치된 강(호, 운하, 갈대밭) 구간 도면;

+ 공사 평면 배치도(측정시설, 작업실);

+ 사용 고도(국가 또는 가정).

3. 허가 발급 절차

가) 서류 제출

- 허가를 발급하는 기관이 환경부인 경우:

허가 신청서에 명기된 조직 또는 개인은 환경부 기상수문과에 두(02)부의 서류를 제출하고, 해당 공사가 위치한 지방 환경청에 한(01)부의 서류를 복사하여 제출함.

- 허가를 발급하는 기관이 지방자치단체인 경우:

허가 신청서에 명기된 조직 또는 개인은 해당 공사가 위치한 지방 환경청에 두(02)부의 서류를 제출함.

b) 서류 접수

서류 접수 기관은 제III목 제2항 통지에 따라 제출된 허가 신청서의 완성도와 적법성을 확인하며, 제출된 날로부터 다섯(5)일 이내에 이를 검토함. 서류가 부족하거나 불법적인 경우, 해당 기관은 조직 또는 개인에게 서면으로 통보하여 서류를 완성하도록 함.

c) 서류 심사

- 서류가 적법하게 제출된 날로부터 이십(20)일 이내에, 허가 접수 기관은 서류를 심사하고 심의 기관에 허가 발급 결정을 요청하며, 허가 조건을 충족하지 못한 경우 서류를 반환하고 서면으로 허가 불허 사유를 통보해야 함;

- 서류 심사 내용은 다음과 같음:

+ 전문 기상수문 공사 활동 허가 신청의 법적 근거;

+ 공사 목적과 요구사항, 규모에 대한 상세 보고서;

+ 전문 기상수문 공사 관련 서류;

+ 공사 위치 선택과 배치도의 합리성.

- 필요한 경우, 서류 접수 기관이 현지 검사를 실시하면 허가 신청 조직 또는 개인은 검사와 관련된 정보를 제공해야 함;

- 기상수문과가 심사한 경우, 허가 신청서 사본을 받은 지방 환경청은 열(10)일 이내에 허가 신청에 대한 의견을 통지해야 함.

d) 허가 발급 결정

공문서 접수일로부터 세 (3) 영업日内不超过三（03）个工作日，自收到申请许可证的文件之日起，有权决定颁发专门气象水文设施运营许可证的机关（根据本通令附表2或附表3）；如不同意发证，必须书面通知并说明理由，以便受理申请的机关将文件退还给申请许可证的组织和个人。

4. 허가 연장 및 허가 내용 변경 절차

가) 허가 연장 및 허가 내용 변경 신청 서류는 다음과 같습니다:

- 허가 연장 및 허가 내용 변경 신청서(본 통지 부록 4에 따른 양식);

- 허가 이후부터 현재까지의 전문 기상수문 시설 운영 상황 보고서;

- 전문 기상수문 시설 운영 허가증.

나) 서류 제출, 접수 절차, 심사, 승인 및 허가 내용 변경 절차는 본 통지 제III장 제3항에서 정한 허가 신청 절차와 동일하며, 서류 심사 및 허가 연장, 허가 내용 변경 승인은 서류를 모두 제출받은 날로부터 열흘 (10) 영업日内十（10）个工作日内完成审核和提交延长、变更许可内容的程序，与本通令第三章第3条规定的申请许可程序相同；但审核文件和提交延长、变更许可内容的时间不得超过从收到完整有效文件之日起十（10）个工作日。

5. 허가 재발급

가) 다음 사항에서 허가 재발급이 이루어집니다:

- 분실;

- 파손 또는 손상으로 인해 사용 불가능한 경우.

나) 허가 재발급 절차 및 절차는 다음과 같습니다:

- 분실 또는 파손된 허가증을 보유하고 있는 조직 또는 개인은 본 통지 부록 5에 따른 허가 재발급 신청서와 파손 또는 손상된 허가증을 허가 신청을 처리하는 기관에 제출합니다;

- 허가 재발급 신청서를 받은 날로부터 다섯 (5) 영업日内五（5）个工作日内，自收到重新发放许可的申请书之日起，负责接收文件的机关有责任检查并报告有关机构批准重新发放许可。如无重新发放许可的理由，负责接收文件的机关应书面通知组织或个人，并说明原因；

- 如找回已丢失的许可，相关组织或个人有责任将其交还给处理许可申请的机关。

IV. 이행 조직

1. 책임 수행

가) 지방인민위원회는 본 통지를 해당 지역에서 시행하도록 지시할 책임이 있습니다;

나) 환경자원청은 지방인민위원회가 관리하는 지역 내 전문 기상수문 시설 운영 허가 발급 및 이행 상황을 관리하고 연간 보고서를 작성하여 중앙 환경자원부에 보고하는 책임이 있습니다;

다) 기상수문과는 전국적인 범위에서 전문 기상수문 시설 운영 허가 발급 및 이행 상황을 관리하고 연간 보고서를 작성하는 책임이 있습니다.

2. 효력 발생

가) 본 통지는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생하며, 1998년 8월 12일 총국장이 발표한 '전문 기상수문 시설 운영 등록 지침' (1998년 제757호 통지)을 대체합니다;

나) 시행 중 어려움이나 문제점이 발생하면 각 부처, 업종, 지방은 중앙 환경자원부에 보고하여 검토 및 해결하도록 합니다./.