시행규칙 제 11/2009/TT-BTNMT은 지질 및 광물 분야의 프로젝트와 보고서에 대한 검수 및 심사 작업을 규정함

시행규칙

조사 및 광산 분야의 공사 결과 검수와 사업, 보고서 심사에 관한 규정을 제정함

환경부 장관

||| 정부가 2008년 3월 4일에 제정한 제25호 2008년도 시행령(환경부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정)을 근거로 함
||| 정부가 2005년 12월 27일에 제정한 제160호 2005년도 시행령(광물법 및 그 법 일부 개정 법률의 세부 규정과 이행 지침)과 2009년 1월 22일에 제정된 정부의 제7호 2009년도 시행령(정부 제160호 2005년도 시행령의 일부 개정 및 수정)을 근거로 함
||| 정부가 2003년 6월 6일에 제정한 제60호 2003년도 시행령(국가 예산법의 세부 규정과 이행 지침)을 근거로 함
||| 재무부와 환경부가 2009년 3월 5일에 공동으로 제정한 제40호 2009년도 통합지시(지질 및 광산 분야의 업무를 수행하는 비용에 대한 예산 편성, 관리, 사용 및 결산 지침)를 근거로 함
||| 베트남 지질 및 광산청장의 제안을 검토함

로 구성된다.

장 1.

총칙

조 1. 적용범위

본 통합지시는 지질 및 광산 분야의 공사 결과 검수와 사업, 보고서 심사에 관한 규정을 제정하며, 이는 기본 지질 조사, 기본 광물 자원 지질 조사 및 다른 지질 및 광산 분야의 업무를 국가 예산으로 수행하는 모든 사업(이하 "지질 사업"이라 함)을 포함한다.

조 2. 적용대상

본 통합지시는 광산 관리 기관, 지질 및 광물 자원 기본 조사 업무를 수행하는 단체, 기타 관련 개인 및 단체에게 적용된다.

제3조. 지질 사업 검수 및 심사 책임

1. 환경부는 지질 사업 검수 및 심사에 대한 국가 관리를 총괄하며, 부속기관이 수행하는 지질 사업 검수 및 심사를 직접 수행하고 지방 및 중앙 부처의 지질 사업 검수 및 심사 업무를 지도, 안내, 감독한다.

2. 베트남 지질 및 광산청은 환경부 장관에게 지질 사업 검수 및 심사에 대한 국가 관리를 지원하며, 지질 사업 검수 및 심사에 관한 기술 규범 문서를 준비하여 환경부 장관에게 제출하고, 지질 및 광산청 부속기관이 수행하는 지질 사업 검수 및 심사를 직접 수행한다.

3. 중앙 직할 성 및 시 인민위원회, 중앙 부처는 각 지방 및 부처가 수행하는 지질 사업 검수 및 심사 업무를 지도, 안내한다.

4. 중앙 직할 성 및 시 환경부는 해당 지방 관할 지역 내의 지질 사업 검수 및 심사 업무를 수행한다.

장 2.

지질 공사 결과 검수

절 1. 검수 일반 규정

조 4. 검수 등급 및 검수 결과 평가

1. 검수는 기초 검수와 관리 검수 두 단계로 구분되며, 각 단계는 다음과 같이 이루어진다:

가) 기초 검수는 프로젝트를 수행하는 단위에서 진행한다. 기초 검수 결과는 관리 단계의 검수를 조직하는 근거가 된다.

나) 관리 검수는 프로젝트를 승인한 기관이나 프로젝트 관리를 위임받은 기관(이하 "관리 기관"이라 한다)에서 진행하며, 관리 검수 결과는 프로젝트 비용 정산의 근거가 된다.

2. 검수 결과는 세 가지 수준으로 평가되며, 그 수준은 다음과 같다: 합격, 미달, 불합격. 요구 품질을 충족할 경우, 검수 기관은 수행된 작업량을 확인한다. 미달인 경우, 검수 기관은 보완 완성 또는 검수된 작업량의 비율에 대한 내용과 시한을 명확히 해야 한다. 불합격인 경우, 검수 기관은 원인, 폐기 작업량, 처리 방법을 제안해야 한다.

조 5. 검수 업무의 요구 사항

1. 수집, 처리, 종합된 원시 자료의 정확성, 진실성, 과학성을 확인한다. 현재 적용되는 절차와 규정에 따라.

2. 적용된 기술 방법의 합리성, 정확성, 경제적 효율성을 확인한다. 수행된 지질 작업의 양을 확인한다.

3. 지질 조사 결과의 신뢰성, 정확성을 확인한다. 새로운 지질 및 광물 발견, 조사 대상의 지질 및 광물 특징, 경제적-기술적 특징에 대한 결론을 확인한다.

4. 노동 정책, 재정 제도, 경제-기술 규정, 현행 단가에 따른 이행 상황을 평가한다.

5. 부여된 목표와 임무의 완료 정도, 경제-기술 지표, 달성된 결과의 경제적 효과를 평가한다.

6. 검수는 프로젝트와 관련된 공정 기술, 표준, 기술 규범, 경제-기술 규정, 현행 단가 등에 근거하여 이루어져야 한다.

절 2. 기초 검수

조 6. 기초 검수를 실시하기 위한 근거

1. 프로젝트의 목표, 임무, 계획, 예산을 결정하는 관련 법적 문서에는 다음이 포함된다: 지질 프로젝트 승인 권한 있는 기관의 승인 결정; 예산 계획 및 예산 사용 결정; 승인 권한 있는 기관의 승인 결정; 다른 지시, 조정, 보충 문서.

2. 작업 지시 문서에는 다음이 포함된다: 작업 지시서, 작업 지시 결정, 작업 수행 결정.

3. 프로젝트 수행 중 현재 규정에 따라 작성된 원시 자료, 분석 결과, 종합 문서, 지도 및 설명 보고서.

4. 관련 서류, 계약, 증빙서류; 현재 규정에 따라 작성된 경제-재정 통계 서식, 표 등.

조 7. 기초 검수 업무의 내용

1. 프로젝트 수행 단위는 모든 작업 항목의 양과 품질을 100% 검수해야 한다. 검수는 매월, 분기 또는 6개월마다 정기적으로 이루어져야 하며, 승인 권한 있는 기관의 예산 승인에 따른 작업 항목의 양을 즉시 검수해야 한다.

2. 탐사 구멍, 터널, 굴, 우물 및 관련 작업(시험 펌핑, 물 테스트; 지물 측정 및 샘플링; 구조물 채움; 구조물 문제 해결); 작업을 지원하기 위한 임시 구조물은 작업 완료 후 즉시 검수되어야 한다. 이러한 구조물의 현장 검수 비율은 완료된 작업의 양의 최소 25% 이상이어야 한다.

3. 각 작업 항목 및 제품의 검수 결과는 본 통지규칙에 첨부된 모델 NT1, NT2 및 NT3에 따라 작성되어야 한다.

4. 각 검수 기간 또는 연간 검수 종료 시, 프로젝트 수행 단위는 검수 결과 보고서와 검수된 작업량의 종합표를 작성해야 한다.

5. 기초 검수 문서에는 검수 기록, 각 작업 항목 및 제품의 검수표, 검수 결과 보고서가 포함된다.

조 8. 검수 절차 및 절차, 그리고 기초 검수 단위의 책임

1. 절차 및 절차:

a) 프로젝트 주임은 서면으로 검수를 요청한다;

b) 프로젝트 주임이 제출한 검수 요청 문서를 바탕으로 프로젝트 수행 단위의 장관은 프로젝트 주임에게 검수 계획을 통보하고 검수를 조직한다.

c) 각 항목 또는 그룹 항목 작업에 따라 각 검수 기간 동안 프로젝트 수행 단위의 장관은 적절한 관리자와 전문가에게 검수 업무를 위탁할 수 있다.

d) 프로젝트 수행 단위의 장관은 기초 검수 결과를 바탕으로 관리 기관에 상급 관리 검수를 조직하도록 요청한다.

2. 검수 기관의 책임

프로젝트 수행 단위의 장관은 법과 상급 관리 기관 앞에서 기초 검수 결과의 정확성과 객관성을 책임진다.

절 2. 관리 검수

조 9. 관리 검수를 진행하기 위한 근거

1. 이 지침 제6조에서 규정된 문서, 자료, 서류.

2. 프로젝트 수행 단위가 작성한 지질 임무 수행 결과 보고서(문서). 보고서는 프로젝트 주임의 서명, 프로젝트 수행 단위의 장관의 서명 및 규정에 따른 도장을 포함해야 한다.

3. 이 지침 제7조 제5항에서 규정된 기초 검수 서류.

조 10. 관리 검수의 내용

1. 부여된 목표와 임무의 수행 결과 보고서, 프로젝트 수행 단위가 제출한 기초 검수 보고서 및 서류 검토.

2. 작업 형태별 품질 검수: 일부 항목 작업의 확률 검사를 실시한다. 선택된 확률 검사 항목은 각 작업 형태를 대표하거나 주요 작업 항목이어야 한다. 확률 검사는 프로젝트 수행 단위와 독립된 단위에 위임되며, 검수 회의 개최 전에 이루어질 수 있다.

3. 수행된 작업 항목의 양 확인: 수행 결과 보고서 및 기초 검수 서류 검토, 확률 검사 품질 검토를 바탕으로 검수 회의는 수행된 작업 항목의 양을 인정하거나 불인정한다.

4. 단가의 적합성 확인: 검수 회의는 실제 공사 조건을 검토하고 승인된 공사 계획과 비교하여 실제 공사 조건에 따른 단가를 결정한다.

5. 수행 가치 확인: 검수 회의는 수행 가치를 인정하고 지급을 요구하며, 재무부와 환경자원부가 2009년 3월 5일에 발행한 통합 지침 제40/2009/TTLT-BTC-BTN&MT에 따라 수행 가치를 결정한다.

6. 확률 검사된 작업 항목의 검수 기록 및 검수 표 작성(모델 4/NT, 모델 5/NT 및 모델 6/NT); 검수 기록은 완료된 작업 양 가치 결정표(모델 7/NT 및 모델 8/NT)와 함께 첨부된다.

조 11. 검수 절차, 절차 및 관리 기관의 검수 책임

1. 절차 및 절차:

a) 프로젝트를 수행하는 단위의 책임자가 서면으로 검수를 요청함

b) 관리 기관의 책임자 또는 위임받은 단위의 책임자가 검수위원회를 구성하고, 프로젝트를 수행하는 단위에 검수 계획을 통보함

c) 검수위원회는 이 통지규칙 제10조에서 정한 내용에 따라 검수를 실시함

d) 검수위원회 회의를 열어 검수 결과를 논의하고 검수록을 승인함

đ) 관리 기관의 검수 문서에는 다음이 포함됨: 임무 수행 진척 보고서(공사량과 예산 포함); 검수위원회 구성 결정; 각 항목 공사와 제품 검수 확률 확인 검수록 및 검수표; 검수록과 검수 작업 양 가치 표가 첨부된 검수록

e) 검수록과 검수 작업 양 가치 표는 관리 기관의 책임자의 확인을 받아야 하며, 이는 프로젝트 비용 결산 및 지급의 근거가 됨

2. 검수 기관의 책임

관리 기관의 검수 책임자는 법적 책임을 부담하며, 상위 관리 기관에 대해 검수 결과의 정확성과 객관성을 책임짐

조 12. 관리 기관의 검수위원회 조직

1. 관리 기관의 검수위원회는 관리 기관의 책임자가 구성하거나, 검수 권한을 위임받은 단위의 책임자가 구성함

2. 검수위원회는 위원장, 부위원장 한 명, 서기 및 관리, 기술, 계획, 재정 전문가로 구성되며, 프로젝트에 적합하도록 함

3. 검수위원회는 검수를 진행하기 위해 구성된 위원회 결정에 따라 최소 2/3(이상)의 위원이 참석해야 함

조 13. 관리 기관의 검수위원회의 임무, 권한 및 책임

1. 연간 공사 결과 검수를 위한 지질 프로젝트

2. 검수위원회는 프로젝트 수행 단위 및 프로젝트 책임자에게 관련 자료 및 문서를 제공하여 공사 품질 및 양을 검증할 수 있는 권리를 가짐

3. 검수위원회의 위원장은 검수 결과 및 관련 지질 프로젝트에 대한 건의사항을 관리 기관의 책임자에게 보고하며, 법적 책임을 부담함

4. 검수위원회의 위원들은 법적 책임을 부담하며, 그들이 분담한 검수 내용에 대해 위원장에게 책임을 지음

장 3

지질 프로젝트 및 보고서 심사

조 14. 프로젝트 및 지질 보고서 심사에 관한 일반 규정

1. 심사는 프로젝트 및 보고서와 관련된 기술 과정, 기준, 기술 규격, 경제 기술 규정, 현행 단가, 관련 프로젝트 및 보고서, 권한 있는 기관의 프로젝트 지급 및 승인 결정, 그리고 프로젝트 및 보고서 수정 관련 조정 및 보완 문서를 기반으로 이루어져야 함

2. 심사 기간: 프로젝트는 25일 이내, 보고서는 35일 이내로, 모두 합법적인 문서를 받은 날로부터 시작됨. 프로젝트 또는 보고서가 수정이 필요한 경우, 심사 기간은 수행 단위가 프로젝트 또는 보고서를 다시 제출한 날부터 계산됨

3. 프로젝트 및 보고서의 심사 결과는 권한 있는 기관이 승인을 검토하는 근거 중 하나이며, 동시에 지질 프로젝트 및 보고서 작성 작업의 관리 기관 검수 결과임

조 15. 심사 제출 문서 및 자료

1. 심사를 요청하는 사업의 단위가 제출한 문서

2. 임무를 지정한 권한 기관의 문서:

a) 사업에 대한 경우: 권한 기관의 임무 개시(또는 지정) 결정 사본(있다면 지시 문서 포함); 권한 기관의 사업 책임자 임명 결정 사본.

b) 지질 보고서에 대한 경우: 권한 기관의 사업 승인 결정 사본(있다면 지시, 조정, 보완 문서 포함).

3. 국고금고의 연간 검수 및 결제 확인 서류(심사 대상 지질 보고서에 대해)

4. 심사 대상 사업 및 지질 보고서에는 사업 설명서, 지질 보고서, 그리고 현재 규정에 따른 각 사업 및 지질 보고서 종류별로 필요한 도면, 부록, 부속 문서 등이 포함되며, 이들 내용은 CD에 저장되어 제공된다. 심사용 사업 설명서 및 지질 보고서는 최소 2부 작성되며, 동일한 내용과 형식을 유지한다. 사업 및 지질 보고서와 함께 제출되는 도면, 부록 및 기타 문서는 1부 작성된다.

5. 사업 및 지질 보고서 요약본(3부). 사업 및 지질 보고서 요약본은 심사 대상 사업 및 지질 보고서의 주요 내용을 간략하게 반영하며, 심사 위원회 작업 자료 중 하나로 사용되며, 심사 위원회 구성 결정에 따라 적절한 수량으로 복제된다.

조 16. 심사 절차 및 방법

1. 관리 기관은 사업 및 지질 보고서를 접수하고, 제15조에 따라 문서 및 자료의 완성도와 적법성을 검토하며, 단위에게 보완을 지시한다.

2. 관리 기관의 장은 전문 기관에 사업 및 지질 보고서 심사를 지시한다. 심사는 모델 9/TĐ 및 모델 10/TĐ(사업에 대한 경우), 모델 11/TĐ 및 모델 12/TĐ(보고서에 대한 경우)에 따라 문서로 표현된다.

3. 전문 기관의 심사 결과(제2항에 따른 규정 및 각 사업 및 지질 보고서의 특성에 따라)를 바탕으로, 관리 기관의 장은 다음 중 하나의 결정을 발행한다:

a) 사업 및 지질 보고서 승인 또는 승인 권한 기관에 승인을 요청하는 결정;

b) 사업 및 지질 보고서 심사 위원회 설립을 위한 결정.

4. 심사 위원회를 구성하는 경우, 관리 기관의 장은 심사 위원회의 심사 결과를 바탕으로 승인 또는 승인 권한 기관에 승인을 요청한다.

5. 제2항에 따라 지정된 전문 기관은 심사 위원회가 수행해야 할 임무, 권한 및 책임을 지원한다.

6. 사업을 수행하는 단위는 제2항에 따라 지정된 전문 기관이나 심사 위원회가 요청한 자료, 표본 또는 설명을 적시에 제공할 책임이 있다.

조 17. 심사위원회의 조직

1. 심사위원회는 관리 기관의 책임자가 설립하기로 결정함

2. 심사위원회는 위원장, 부위원장 한 명, 서기, 해당 프로젝트와 보고서에 관련된 분야에서 전문 지식과 경험이 있는 몇몇 위원 및 전문가들로 구성됨

3. 프로젝트 또는 보고서를 수행하는 단위의 구성원, 프로젝트 또는 보고서의 저자 및 프로젝트를 수행하는 사람들은 심사위원회에 참여하지 못함

조 18. 심사위원회의 임무, 권한 및 책임

1. 심사위원회는 프로젝트 또는 지질보고서를 심사하여 관리 기관의 책임자가 프로젝트를 승인하기 전에 심사하도록 지원함

2. 심사위원회는 프로젝트 수행 단위에게 심사 대상 프로젝트 또는 보고서와 관련된 자료를 제공하거나 문제를 설명하도록 요구할 수 있으며, 프로젝트 또는 보고서를 완성하기 위해 수정하거나 보완해야 하는 내용을 제안함

3. 심사위원회의 위원장은 심사 결과를 관리 기관의 책임자에게 보고하고 프로젝트 또는 보고서를 승인하거나 승인을 요청하며, 프로젝트 또는 보고서의 심사 결과에 대해 법적 책임을 집니다

4. 심사위원회의 위원들은 법적 책임과 심사위원회의 위원장에게 분담받은 심사 내용에 대한 책임을 집니다

조 19. 심사위원회 회의

1. 프로젝트 또는 지질보고서는 다음 조건이 충족될 때 심사위원회 회의에서 공개적으로 심사됨

a) 관리 기관의 책임자가 심사위원회를 설립하기로 결정한 결정서가 있음

b) 프로젝트 또는 지질보고서는 이 통지의 조 15에 명시된 합법적인 문서와 조건을 모두 갖추고 있음

c) 심사위원회의 위원들이 최소한 2/3 이상 참석함

2. 프로젝트 또는 보고서를 심사하는 회의에는 프로젝트 또는 보고서를 수행하는 단위의 책임자, 프로젝트 또는 보고서의 책임자가 참석해야 함. 프로젝트 또는 보고서의 책임자가 불참할 경우, 수행 단위의 책임자는 다른 사람에게 위임하거나 직접 회의에서 프로젝트 또는 보고서를 설명해야 함

3. 심사위원회는 다음과 같은 절차와 형식으로 프로젝트 또는 보고서를 심사함

a) 프로젝트 또는 보고서의 책임자(또는 위임받은 사람)는 심사 대상 프로젝트 또는 보고서의 내용을 설명함

b) 심사 기관은 심사 결과를 문서로 제출함

c) 프로젝트 또는 보고서의 책임자는 심사 결과에서 명시된 내용을 설명하고 심사위원들의 질문에 답변함

d) 심사위원들은 심사 대상 프로젝트 또는 보고서와 관련된 모든 자료를 검토하고 모델 번호 13/TĐ(프로젝트에 대한 경우) 또는 모델 번호 14/TĐ(보고서에 대한 경우)에 따라 평가표를 작성함

e) 심사위원회는 심사 결과를 논의하고 모델 번호 15/TĐ(프로젝트에 대한 경우) 또는 모델 번호 16/TĐ(보고서에 대한 경우)에 따라 심사 결과 기록을 작성하고 승인함

4. 심사 문서는 다음과 같음: 심사위원회 설립 결정서, 심사 결과 문서, 평가표, 프로젝트 또는 보고서의 심사 결과 기록

조 20. 프로젝트 및 보고서 승인을 위한 조건

1. 프로젝트 및 지질보고서가 검토를 받았으며, 검토 기록 또는 검토 문서에 따른 보완 및 수정이 완료되었으며, 이 조항 제2항에 따라 필요한 서류와 자료가 모두 준비된 경우, 해당 프로젝트 및 지질보고서는 관련 권한을 가진 기관에 승인을 요청할 수 있다.

2. 프로젝트 및 지질보고서 승인을 위한 서류와 자료는 다음과 같다:

a) 프로젝트 수행 주체의 책임자가 프로젝트 및 지질보고서 승인을 요청하는 공문

b) 프로젝트 및 지질보고서 검토 기록 또는 검토 문서

c) 검토 기록 또는 검토 문서에 따른 보완 및 수정이 완료된 프로젝트 및 지질보고서와 그 부속 도면 및 부록

장 4

조직 및 실행

조 21. 검수 및 검토 서류 보관 책임

1. 관리 기관은 법령에서 정한 규정에 따라 지질 프로젝트 검수 및 검토 서류의 보관을 조직한다.

2. 지질 프로젝트 수행 주체는 지질보고서 결산 서류에 검수 및 검토 서류를 보관해야 한다.

3. 지질 프로젝트 검수 및 검토 서류의 위조, 변조 및 분실은 엄격히 금지된다.

조 22. 검수 및 검토 비용

1. 기초 단위 검수 비용은 지질공사 단가에 포함된 관리비에서 충당되며, 단위 내에서 사용된다.

2. 국가 예산으로 지원받는 프로젝트 및 지질보고서 검수 및 검토 비용은 지질 프로젝트 예산에 반영되며, 현재 적용 중인 규정에 따라 관리 및 사용된다.

1. 본 통지는 2025년 7월 1일부터 효력을 갖는다.

1. 본 고시는 2009년 9월 25일부터 효력이 발생한다.

2. 본 고시는 1999년 8월 23일 산업부 장관이 발령한 제57/1999/QĐ-BCN 호 "자원 광물 지질 조사 기본 계획 및 종합 평가 보고서 검수, 검토, 심사, 승인 규칙"을 대체한다.

3. 다른 자금원으로 수행되는 지질 프로젝트에 대해 본 고시를 적용하는 것을 장려한다.

4. 시행 과정에서 문제가 발생하면, 각 단위는 환경부에 보고하여 적절한 개선을 연구하도록 요청해야 한다.