시행규칙
이동통신 서비스에 대한 판촉 활동 규정
정보통신부 장관
2005년 6월 14일 통상법에 의거함
통신법 2009. 11. 23. 법률 제249호를 근거로 함
2008년 12월 25일 제187/2007/NĐ-CP 호 정부가 정보통신부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정한 정부결정에 의거함
2006년 4월 4일 제37/2006/NĐ-CP 호 정부가 통상법에 따른 상업진흥 활동에 대한 세부규정을 규정한 정부결정(이하 "제37/2006/NĐ-CP 호 정부결정"이라 함)에 의거함
2007년 3월 21일 제39/2007/QĐ-TTg 호 총리가 우정통신 요금 관리를 규정한 총리결정에 의거함
통신국장의 건의에 따라
로 구성된다.
장 1
총칙
조 1. 적용범위
본 고시는 지상 이동통신 서비스(이하 "이동통신 서비스"라 함)와 이동통신 분야 전용품목(이하 "이동통신 전용품목"이라 함)에 대한 판촉 활동을 규정함
조 2. 적용대상
1. 이동통신 네트워크 설립 및 이동통신 서비스 제공을 허가받은 사업자(이하 "이동통신사업자"라 함)
2. 이동통신 전용품목을 이동통신사업자와 계약을 체결하여 판매하는 상인
제3조. 이동통신 서비스 및 이동통신 서비스 단위
1. 합법적으로 운영되고 판촉 활동이 허가된 이동통신 서비스는 다음과 같습니다:
가) 전국 지상 이동통신 후불 서비스
나) 전국 지상 이동통신 선불 서비스
다) 지역 내 지상 이동통신 후불 서비스
라) 지역 내 지상 이동통신 선불 서비스
마) 정보통신부 규정에 따른 다른 이동통신 서비스
2. 이동통신 서비스 단위는 다음과 같습니다:
가) 가입은 사용자가 이동통신 네트워크에 연결할 수 있는 권한을 얻는 것을 의미하며, 사업자와 계약을 체결한 경우입니다. 단위는 가입 횟수입니다.
나) 일일 사용자는 사용자가 이동통신 네트워크에 하루 동안 연결할 수 있는 권한을 얻는 것을 의미합니다. 단위는 일입니다.
다) 월간 사용자는 사용자가 이동통신 네트워크에 한 달 동안 연결할 수 있는 권한을 얻는 것을 의미합니다. 단위는 달입니다.
라) 통화 시간은 사용자가 이동통신 서비스를 이용하면서 정보(음성, 데이터, 이미지)를 보내고 받는 시간입니다. 단위는 분 또는 초입니다.
마) 정보량은 사용자가 이동통신 서비스를 이용하면서 네트워크를 통해 보내고 받는 바이트 단위의 정보(데이터, 이미지)의 수입니다. 단위는 바이트입니다.
나) 정보 패키지는 사용자가 이동통신 서비스를 이용하면서 이동통신 네트워크를 통해 수행하는 거래의 수량으로, 다음을 포함합니다:
- 통화 수(음성). 단위는 통화입니다.
- 문자 메시지 수(SMS, MMS). 단위는 메시지입니다.
- 파일 수(데이터, 이미지). 단위는 파일입니다.
바) 정보통신부 규정에 따른 다른 이동통신 서비스 단위
3. 이동통신 서비스 요금은 부가가치세를 포함하지 않은 실수령 금액으로, 동전화사업자가 정보통신부에 등록하고 공표한 각 이동통신 서비스 단위당 실제 제공된 요금이며, 판촉 활동 직전에 고객에게 공개됩니다. 이동통신 서비스 요금은 다음과 같이 구성됩니다:
가) 가입 요금(VND/회)
나) 일일 사용 요금(VND/일)
다) 월간 사용 요금(VND/달)
라) 정보 요금(VND/분(초) 또는 VND/바이트 또는 VND/통화 또는 VND/메시지 또는 VND/파일)
조 4. 이동통신 전용 상품 및 단위
1. 합법적으로 거래되고 프로모션에 사용될 수 있는 이동통신 전용 상품은 다음과 같습니다:
가) 전국 이동통신 서비스를 위한 사전 결제용 심(SIM) 카드로서 이동전화 번호가 포함된 것. 단위는 "一枚SIM"입니다.
나) 전국 이동통신 서비스를 위한 후불 결제용 심(SIM) 카드로서 이동전화 번호가 포함된 것. 단위는 "一枚SIM"입니다.
다) 지역 이동통신 서비스를 위한 사전 결제용 심(SIM) 카드로서 이동전화 번호가 포함된 것. 단위는 "一枚SIM"입니다.
라) 지역 이동통신 서비스를 위한 후불 결제용 심(SIM) 카드로서 이동전화 번호가 포함된 것. 단위는 "一枚SIM"입니다.
마) 전국 이동통신 서비스를 위한 충전 카드로서 종이, 전자 매체 또는 기타 방법을 통해 제공되는 것. 단위는 "一张卡"입니다.
바) 지역 이동통신 서비스를 위한 충전 카드로서 종이, 전자 매체 또는 기타 방법을 통해 제공되는 것. 단위는 "一张卡"입니다.
사) 이미 이동전화 번호가 부착된 이동전화기. 단위는 "一台机器"입니다.
아) 정보통신부령에서 정한 다른 이동통신 전용 상품.
2. 이동통신 전용 상품의 가격은 부가가치세를 포함하지 않은 실질적인 판매 가격으로, 동네 통신 기업이 공개적으로 고객에게 미리 발표하고 프로모션 기간 전에 받은 실제 가격(VND)이며, 이동통신 전용 상품 한 단위당 가격입니다.
조 5. 이동통신 분야에서의 프로모션 원칙
제37/2006/NĐ-CP 호 정부 명령 제4조 외에도, 이동통신 분야에서의 프로모션 활동은 다음의 원칙을 준수해야 합니다:
1. 이동통신 기업만이 이동통신 서비스를 거래하고 프로모션할 수 있습니다.
2. 이동통신 기업만이 이동통신 전용 상품을 발행하고 프로모션할 수 있습니다. 번호가 없는 심(SIM) 카드, 심(SIM) 카드가 부착되지 않은 이동전화기, 심(SIM) 카드가 부착되지 않은 데이터 카드의 프로모션은 제37/2006/NĐ-CP 호 정부 명령과 상거래법에 따라 다른 상품에 대한 프로모션과 같이 처리됩니다.
3. 이동통신 기업은 직접 프로모션을 수행하거나, 프로모션 서비스를 제공하는 상인에게 프로모션을 위임할 수 있습니다. 프로모션 서비스를 제공하는 상인에게 프로모션을 위임하는 경우, 이동통신 기업은 프로모션이 해당 프로모션 계획에 따라 또는 프로모션 관리 기관에 등록된 내용에 따라 수행되도록 보장해야 합니다.
4. 이동통신 기업은 정보통신부로부터 발급받은 텔레콤 허가증에 따라 이동통신 서비스와 이동통신 전용 상품을 제공할 수 있는 기업만이 제3조 제1항과 제4조 제1항에 따른 이동통신 서비스 브랜드와 이동통신 전용 상품 브랜드에 대해 프로모션을 할 수 있습니다.
5. 이동통신 기업의 대리점, 다른 이동통신 전용 상품을 거래하는 상인:
가) 이동통신 기업과 계약을 체결해야 합니다;
나) 이동통신 전용 상품에 대한 프로모션을 자의적으로 조직할 수 없으며, 이동통신 기업이 조직한 프로모션 계획에 따라만 프로모션을 수행할 수 있습니다.
6. 시장 통신 서비스나 이동통신 전용 상품에 대한 비윤리적인 경쟁 목적으로 프로모션을 수행하거나, 이동통신 서비스나 이동통신 전용 상품을 파산가격으로 판매하는 행위는 금지됩니다.
7. 이동통신 기업은 프로모션을 받는 이동통신 서비스와 이동통신 전용 상품의 품질을 법령에서 정한 기술 규범, 품질, 서비스 품질 관리 규정에 따라 보장해야 합니다.
8. 정부가 특정 가격을 정한 서비스나 이동통신 전용 상품에 대해 요금 인하를 통한 프로모션을 할 수 없습니다. 정부가 가격 범위 또는 최소 가격을 정한 서비스나 이동통신 전용 상품에 대해 요금 인하를 통한 프로모션을 최소 가격보다 낮게 할 수 없습니다.
9. 프로모션을 받는 이동통신 서비스 또는 이동통신 전용 상품 한 단위당 프로모션을 위해 사용되는 물질적 가치는 프로모션 전의 이동통신 서비스 또는 이동통신 전용 상품 한 단위당 가격의 50%를 초과해서는 안 되며, 제37/2006/NĐ-CP 호 정부 명령 제7조, 제8조, 제11조, 제12조, 제13조에 규정된 프로모션 형태는 제외됩니다.
10. 프로모션을 받는 이동통신 서비스 또는 이동통신 전용 상품의 총 가치는 프로모션 프로그램 내에서 이동통신 서비스 또는 이동통신 전용 상품의 총 가치의 50%를 초과해서는 안 되며, 제37/2006/NĐ-CP 호 정부 명령 제7조에 규정된 프로모션은 제외됩니다.
장 II
프로모션 방식
조 6. 고객이 사용해 볼 수 있도록 모델 상품을 제공하거나 무료로 모델 서비스를 공급하는 것은 비용을 지불하지 않아도 됨
조 7에 따라 모델 상품을 제공하거나 고객이 사용해 볼 수 있도록 무료로 모델 서비스를 공급하는 방법은 다음과 같이 시행됨
1. 기업의 이동통신 정보 서비스를 시험 이용하기 위해 등록하지 않은 고객에게 이동전화 번호가 이미 할당된 SIM 카드나 이동전화기기를 제공하지 않음
2. 다음 조건을 충족하는 경우 고객이 사용해 볼 수 있도록 무료로 이동통신 정보 서비스를 공급할 수 있음
가) 이동통신 정보 서비스 모델은 정보통신부가 발급한 서비스 시험 허가증에 따른 시험 기간 중인 서비스 또는 기업이 시장에 새로 제공한 지 12개월 이내의 서비스임
나) 고객이 자발적으로 서비스를 시험 이용하기 위해 등록함
다) 이동통신 정보 서비스의 시험 이용 기간은 1개월을 초과하지 않으며, 시험 이용 기간 전까지의 요금제에 따르면 정상적인 서비스 이용 시와 동일한 요금이 발생할 경우 그 총액은 100,000 VND를 초과하지 않음
라) 시험 이용 기간이 끝난 후, 이동통신 기업은 시험 이용 고객에게 할당된 이동전화 번호를 회수해야 함
조 7. 고객에게 선물로 물품을 제공하거나 비용 없이 서비스를 공급하며, 이를 구매하거나 판매하는 행위와는 연계되지 않음
조 8에 따라 고객에게 선물로 물품을 제공하거나 비용 없이 서비스를 공급하며, 이를 구매하거나 판매하는 행위와는 연계되지 않는 방법은 이동통신 전용 물품이나 이동통신 정보 서비스가 아닌 물품이나 서비스에 대해 적용됨
조 8. 이전 가격보다 낮은 가격으로 물품을 판매하거나 서비스를 공급함
1. 이동통신 전용 물품을 이전 가격보다 낮게 판매하거나(이하 "할인 프로모션"이라 함) 이동통신 정보 서비스를 이전 가격보다 낮은 요금으로 공급하는 방식은 조 9에 따라 이동통신 전용 물품을 이전 프로모션 전 가격보다 낮게 판매하거나 이동통신 정보 서비스를 기업이 프로모션 없이 제공하는 경우보다 낮은 요금으로 공급하는 것을 의미함
2. 이동통신 전용 물품의 할인 프로모션은 다음 방식으로 이루어질 수 있음
가) 이동전화 번호가 할당된 SIM 카드의 가격을 할인함
나) 이동전화 번호가 할당된 이동전화기기의 가격을 할인함
다) 충전 카드의 가격을 할인함
라) 고객이 충전 카드를 구매할 때 추가로 충전 카드를 제공함
마) 정보통신부가 정한 다른 방식
3. 할인 프로모션에서 SIM 카드의 가격, 이동전화 번호가 할당된 이동전화기기의 가격, 충전 카드의 가격은 각각 프로모션 전 가격의 50%를 초과하지 않아야 하며, 충전 카드를 제공하는 최대 금액은 해당 충전 카드의 금액의 100%를 초과하지 않아야 함
4. 이동통신 기업은 이 조 제1항에 따른 이동통신 전용 물품에 대한 할인 프로모션을 여러 방식으로 동시에 실시할 수 있으나, 할인 프로모션을 실시하면서 다른 방식을 함께 사용할 때 SIM 카드의 가격, 이동전화 번호가 할당된 이동전화기기의 가격, 충전 카드의 실제 판매 가격은 프로모션 전 가격의 50%를 초과하지 않도록 해야 함
5. 이동통신 정보 서비스의 요금 할인 프로모션은 다음 방식으로 이루어질 수 있음
가) 가입 요금, 일일 요금제, 월간 요금제, 정보 요금 할인
나) 사용자가 이미 이용 중인 서비스에 대한 통화 시간, 정보 양, 패키지 정보 증가
다) 정보통신부가 정한 다른 방식
6. 가입 요금, 일일 요금제, 월간 요금제, 정보 요금의 할인 프로모션 최대 금액은 각각 프로모션 전 요금의 50%를 초과하지 않아야 하며, 요금을 유지하면서 통화 시간, 정보 양, 패키지 정보를 증가시키는 최대 금액은 프로모션 전 통화 시간, 정보 양, 패키지 정보의 100%를 초과하지 않아야 함
7. 이동통신 기업은 제3조 제2항에서 규정된 서비스 단위 중 하나 또는 그 이상에 대해 상기 방법을 통해 프로모션을 실시할 수 있으나, 프로모션을 실시하면서 여러 서비스 단위를 동시에 적용할 경우 실제 요금(가입, 일일 요금제, 월간 요금제, 정보 서비스 요금 등)이 프로모션 전 요금의 50%를 초과하여 감소하지 않도록 보장해야 한다. 예를 들어, 프로모션 전 문자 메시지 요금이 300동/건인 경우, 기업이 문자 메시지 요금을 150동/건으로 프로모션하고, 사용자가 1건의 문자 메시지를 보내면 추가로 1건의 문자 메시지를 제공하는 것은 이러한 원칙을 위반한 것으로 간주되며, 이는 실제 사용자가 2건의 문자 메시지를 보내더라도 기업에 지불하는 금액이 150동으로, 프로모션 후 문자 메시지 및 정보 패키지 요금이 75동/건으로 감소하였기 때문이며, 이는 프로모션 전 문자 메시지 요금의 50%를 초과하여 감소한 것이다. 반면, 프로모션 전 문자 메시지 요금이 300동/건인 경우, 기업이 문자 메시지 요금을 100동/건으로 프로모션하고, 사용자가 4건의 문자 메시지를 보내면 추가로 1건의 문자 메시지를 제공하는 것은 이러한 원칙을 위반하지 않으며, 이는 실제 사용자가 5건의 문자 메시지를 보내더라도 기업에 지불하는 금액이 800동으로, 프로모션 후 문자 메시지 및 정보 패키지 요금이 160동/건으로, 프로모션 전 문자 메시지 요금의 50%를 초과하지 않기 때문이다.
8. 제3조 제1항에서 규정된 이동통신 정보 서비스 브랜드와 제4조 제1항에서 규정된 이동통신 전용 제품 브랜드에 대한 할인 프로모션 총 시간은 연간 90일을 초과할 수 없으며, 한 프로모션은 45일을 초과할 수 없다.
9. 이동통신 정보 서비스 요금은 시장 점유율 제한 기업이 할인 프로모션을 실시한 후에도 해당 기업이 통신부에 등록한 서비스 비용보다 낮아서는 안 된다.
조 9. 판매 및 서비스 제공과 함께 구매권 또는 서비스 이용권 제공
이동통신 분야에서 적용되는 제2006년 제37호 정부명령의 제10조에서 규정된 구매권 또는 서비스 이용권 제공 형태의 판매 및 서비스 제공은 다음의 원칙을 준수해야 한다.
1. 고객이 이동전화 번호를 포함한 SIM 카드 또는 이동전화 번호가 미리 부착된 이동전화기를 구매할 때, 이동통신 기업은 해당 기업의 이동통신 서비스 이용권 또는 다른 상인의 상품 구매권, 서비스 이용권을 제공할 수 있다. 그러나 이동통신 전용 제품(이동전화 번호를 포함한 SIM 카드 구매권, 이동전화 번호가 미리 부착된 이동전화기 구매권, 충전 카드 구매권)에 대해서는 이러한 프로모션 방식을 적용할 수 없다.
2. 이동통신 서비스 이용권은 이동통신 기업이 발행하며, 고객이 가입하고 이용권에 기재된 통화 시간, 정보 양, 패키지 정보를 최소한 소진한 후에만 유효하다. 예를 들어, 고객에게 100분 통화를 제공하는 이용권을 발행한 경우, 프로모션 전 통화 요금이 1000동/분인 경우, 고객이 100분을 1000동/분으로 통화해야만 이용권에 기재된 100분을 받을 수 있다. 이동통신 서비스 이용권의 내용은 상행위법 제97조에서 규정된 관련 정보를 포함해야 한다.
3. 이동통신 서비스 이용권을 통한 프로모션은 본 통지 제8조 제5항 제b호, 제6항, 제7항, 제8항, 제9항에서 규정된 사항을 준수해야 한다.
조 10. 정기고객
제13조의 규정에 의한 정기고객은 다음과 같다.
1. 기간통신사업자가 제공하는 전화서비스를 사전결제 방식으로 이용하고 최소 12개월 이상 연속적으로 이용하며 그 기간 동안 사용한 금액이 최소 1,000,000VND인 가입자
2. 기간통신사업자가 제공하는 후불제 통신서비스를 이용하는 가입자
조 11. 기타 할인 및 특별혜택
이 통지에서 제6조, 제7조, 제8조, 제9조 및 제10조에서 규정된 할인 및 특별혜택 외에도, 할인 및 특별혜택은 상거래법과 제37/2006/NĐ-CP 호 Chí định에 따라 시행된다.
장 III
보고, 검사, 감독 및 위반 처리
조 12. 할인 및 특별혜택 실시 공고 및 등록
1. 이동통신사업자는 제3장 제2절 제3목에서 규정된 할인 및 특별혜택 실시 공고 및 등록을 완전히 수행해야 한다.
2. 할인 또는 특별혜택 형태로 판매 또는 서비스 제공 시, 구매권 또는 서비스 사용권을 제공하는 프로그램을 실시할 때, 해당 프로그램이 한 성, 지방 내에서 이루어질 경우, 사업자는 해당 성, 지방의 산업부와 정보통신부에 공고해야 하며, 두 개 이상의 성, 지방에서 이루어질 경우, 사업자는 정보통신부에 공고하여 정보통신부가 관련 성, 지방의 정보통신부에 전달하도록 해야 한다.
조 13. 정보공표 및 보고
1. 이동통신 분야에서 할인 및 특별혜택을 실시할 때, 이동통신사업자는 상거래법 제97조에서 규정된 내용을 공개해야 한다.
2. 이동통신사업자는 매년 정기적으로 정보통신부에 사업자의 할인 및 특별혜택 프로그램 목록, 형태 및 내용을 보고해야 한다. 할인 및 특별혜택을 실시할 때, 사업자는 정보통신부의 서면 요청에 따라 다음 정보를 명확하게 보고해야 한다.
가) 할인 및 특별혜택 이전에 공시된 서비스 또는 제품의 가격
나) 할인 또는 특별혜택을 제공하기 위해 사용되는 하나의 서비스 또는 제품의 가치
다) 할인 또는 특별혜택 프로그램에서 제공되는 서비스 또는 제품의 총 가치
라) 할인 또는 특별혜택 프로그램에서 제공되는 서비스 또는 제품의 총 가치
마) 제7조에서 규정된 할인 형태에서 고객에게 제공되는 제품의 판매가격 또는 서비스 제공가격
바) 제8조에서 규정된 할인 형태에서 일반적인 판매가격 또는 서비스 제공가격보다 할인된 절대적 가치 또는 비율
사) 구매권 또는 서비스 사용권을 통해 고객이 받는 현금 가치 또는 구체적인 이익; 구매권 또는 서비스 사용권을 통해 고객이 받을 수 있는 판매점, 서비스 제공점 및 해당 구매권 또는 서비스 사용권을 통해 받을 수 있는 제품 또는 서비스의 종류
아) 제10조에서 규정된 할인 형태에서 고객이 부담해야 하는 비용
조항 14. 감사 및 검사
1. 통신 분야의 할인 및 특별혜택 활동에 대한 관리감독기관의 감독 및 감사를 받는 조직 및 개인
2. 정보통신부의 감사관, 각 성, 지방 정보통신부의 감사관은 통신 분야의 할인 및 특별혜택 활동에 대한 관리감독기관과 협력하여 이동통신사업자의 할인 및 특별혜택 활동을 감사해야 한다.
조 15. 위반 처리
감사 과정에서 법령 위반을 발견하면, 위반의 성질과 정도에 따라 할인 및 특별혜택과 통신에 관한 법령에 따라 처분한다.
장 IV
시행규정
조항 16. 시행규정
1. 본 통지는 2010년 7월 1일부터 효력을 발생한다.
2. 정보통신부 비서실장, 통신국 국장, 정보통신부 소속 기관 및 단위의 책임자, 각 성, 지방 정보통신부 장관, 이동통신사업자의 총경리 및 관련 조직, 개인은 본 통지를 집행하는 책임이 있다./.