통지 제 11/2011/TT-BNV는 정부령 제 12/2011/NĐ-CP일로부터 시행되는 청년 희생대 조직 및 정책에 관한 규정을 집행하기 위한 지침으로, 청년 희생대 조직 설립, 해체, 관리 절차와 관리 인력에 대한 절차를 규정함.

시행규칙

2011년 1월 30일에 제정된 정부령 제12/2011/NĐ-CP에 따른 청년 봉사대 조직 및 청년 봉사대 정책에 관한 시행령 일부 조항의 시행을 위한 지침청년 봉사대 조직 및 청년 봉사대 정책에 관한 정부령 제12/2011/NĐ-CP (이하 "정부령 제12/2011/NĐ-CP"라 함)

정부령 제12/2011/NĐ-CP에 따른 청년 봉사대 조직 설립, 해체, 관리 및 청년 봉사대 관리자에 대한 정부내무부는 이 지침을 발령함으로써 시행한다.

2008년 4월 17일 제48/2008/NĐ-CP 호에 의거하여 정부가 규정한 내무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 정부 결정에 근거함

조 1. 청년 봉사대 관리 책임

장 1

총칙

1. 국가 관리 기관 (내무부와 중앙 직할 시·도 인민위원회):

a) 청년 봉사대에 대한 국가 관리를 수행한다;

b) 청년 봉사대 조직 설립, 해체, 연장에 대한 승인 또는 불승인을 권한에 따라 검토한다;

c) 청년 봉사대에 대한 정책과 법률 준수를 감독하고 검사한다.

2. 청년 공산주의 호치민 단체 (청년 단체라고 약칭):

a) 본 단체가 결정한 청년 봉사대 조직 설립 또는 해체, 결정 취소 및 직접 관리 활동을 수행한다;

b) 본 단체가 결정한 청년 봉사대 조직의 조직 및 활동 규칙을 제정한다;

c) 본 단체가 설립한 청년 봉사대 조직의 활동을 지도하고 검사한다.

조 2. 청년 봉사대 조직 설립 원칙

1. 청년 봉사대 조직 설립은 정부령 제12/2011/NĐ-CP 제4조에서 규정된 임무를 수행하기 위한 요구에서 출발해야 한다.

2. 청년 봉사대 조직은 명확한 목표, 기능, 임무를 설정하고 이미 운영 중인 지방 청년 봉사대 조직과 기능, 임무가 겹치지 않아야 설립될 수 있다. 조직 규모와 형태는 부여된 기능, 임무에 적합해야 한다. 중앙 청년 단체가 설립하는 청년 봉사대 조직은 해당 지방과 협의하여 이미 설립된 청년 봉사대 조직과 기능, 임무가 겹치지 않도록 보장해야 한다.

3. 정부령 제12/2011/NĐ-CP 제9조 제1항에 따른 교육 사회 노동 센터 및 학교 설립은 관련 산업 분야 법규에 적합해야 한다.

4. 중앙 청년 봉사대 조직 설립은 내무부의 서면 승인을 받아야 하며, 각 지방 및 중앙 직할 시·도 청년 봉사대 조직 설립은 해당 지방 인민위원회의 서면 승인을 받아야 한다.

청년 봉사대 조직 설립, 해체 절차 및 권한

장 II

조 3. 중앙 청년 봉사대 조직 설립 절차 및 절차

1. 청년 공산주의 호치민 중앙 청년 단체 (청년 단체라고 약칭)는 청년 봉사대 조직 설립을 요청하기 위해 이 지침 제5조에 따른 1부 서류를 내무부에 직접 제출한다.

2. 내무부는 유효한 서류를 접수한 날로부터 15일 이내에 청년 봉사대 조직 설립에 대한 서면 의견을 제공해야 한다. 승인이 없는 경우 서면으로 답변하고 이유를 명시해야 한다.

내무부는 서류 검토 과정에서 관련 부처, 전문가, 학자 등에게 참여를 요청하고 청년 봉사대 조직 설립과 관련된 정보 및 자료를 청년 단체에 요구할 수 있다.

내무부의 의견에 근거하여 청년 단체는 청년 봉사대 조직 설립 결정을 발령한다.

교육 사회 노동 센터 및 학교 설립과 관련하여 내무부의 의견을 받은 후, 설립 절차 및 절차는 해당 활동 분야 법률 규정에 따라 이루어진다.

중앙기관 설립 및 사회노동 교육학교 설립에 있어서 내무부의 동의 의견이 있을 경우, 해당 전문 분야 활동에 관한 법률 규정에 따라 설립 절차 및 방법을 실시한다.

조 4. 청년 봉사조직 설립 절차 및 절차

1. 각 지방청년공산단이 청년 봉사조직 설립을 필요로 할 경우, 제5조 통지에 따라 작성된 1부 서류를 직접 내무청에 제출하여 지방인민위원회의 승인을 받도록 한다.

2. 내무청은 합법적인 서류를 접수한 날로부터 15일 이내에 청년 봉사조직 설립 승인 여부를 문서로 지방인민위원회에 보고하도록 책임을 진다. 승인이 불가능한 경우에는 문서로 답변하고 그 이유를 명시해야 한다.

청년 봉사조직 설립 신청 서류 검토 과정에서 내무청은 각 지방청년단에게 관련 정보와 자료를 제공하거나 관련 부처 및 전문가를 초빙하여 논의하고 의견을 제시할 수 있는 권리를 가진다.

3. 지방인민위원회의 승인 의견을 근거로 각 지방청년단은 청년 봉사조직 설립 결정을 발행한다.

중앙센터 또는 사회노동교육학교 설립과 관련하여 지방인민위원회의 승인 후, 설립 절차는 해당 활동 분야 법률 규정에 따라 이루어진다.

조 5. 청년 봉사조직 설립 요청 서류

1. 청년조직이 국가 관리 기관의 승인을 얻기 위해 청년 봉사조직 설립에 대한 의견을 요청하는 문서.

2. 같은 단위 당위회가 청년 봉사조직 설립 및 활동에 대한 동의를 문서로 승인한 내용. 중앙기관의 경우, 중앙당 조직부의 승인 문서가 필요하다.

3. 청년 봉사조직 설립 계획안은 다음과 같은 내용을 포함한다:

a) 설립될 청년 봉사조직 형태;

c) 청년 봉사조직의 목표, 기능, 임무;

d) 청년 봉사조직의 구조;

đ) 청년 봉사조직 설립을 위한 자원 및 필요한 조건. 여기에는 인력, 정원, 운영 비용, 사무실 및 장비, 청년 봉사조직이 필요로 하는 기타 장비에 대한 예상 사항이 포함된다;

e) 청년 봉사조직의 예상 활동 계획 시간;

g) 청년 봉사조직 설립 계획안 작성 기관의 건의사항 (있을 경우);

4. 중앙센터 또는 사회노동교육학교 설립과 관련하여, 계획안은 중앙기관 관리 부서의 문서 승인을 추가로 포함해야 하며, 교육부, 노동사회부, 계획투자부, 재정부를 포함한다. 지방기관의 경우 교육청, 노동사회청, 계획투자청, 재정청을 포함한다.

5. 청년 봉사조직 설립 조건을 증명하는 자료 (제12/2011/NĐ-CP 처분 제4조 참조).

6. 관련 자료(있을 경우).

조 6. 청년 봉사조직 해체 사유

1. 설립 결정에 기재된 활동 기간 종료 시점에 재연장 결정이 없는 경우.

2. 지역 경제-사회 발전 요구와 맞지 않는 활동 목표, 임무 및 내용.

3. 관리 기관이 법 위반 청년 봉사조직에 대해 처리하기로 결정한 경우.

조 7. 해체 권한 및 근거

1. 청년 희생대 조직 설립 권한을 가진 기관은 제6조 각 호 1 및 2에 규정된 경우 청년 희생대 조직 해체 결정을 내린다.

2. 청년 희생대 조직 설립 권한을 가진 기관은 제6조 각 호 3에 규정된 경우 법 위반 처리 결정을 내린 기관의 결정을 근거로 청년 희생대 조직 해체 결정을 내린다.

3. 청년 희생대 조직 설립 권한을 가진 기관은 동급 정부 관리 기관의 승인 의견을 받은 후 청년 희생대 조직 해체 결정을 내린다.

조 8. 해체 절차 및 절차

1. 제6조 각 호 1 및 2에 규정된 청년 희생대 조직 해체 절차 및 절차는 다음과 같이 이루어진다:

a) 청년 희생대 조직 해체 권한을 가진 기관은 이 통지 제9조에 따라 1부 서류를 작성하여 동급 정부 관리 기관에 직접 제출하여 해체 승인 여부를 검토하도록 한다.

b) 서류가 완전히 제출된 날로부터 10일 이내에 동급 정부 관리 기관은 서면으로 해체 승인 여부를 검토하고, 승인하지 않는 경우에는 그 이유를 명시해야 한다.

c) 동급 정부 관리 기관의 승인 의견을 받은 날로부터 5일 이내에 청년 희생대 조직 설립 권한을 가진 기관은 청년 희생대 조직 해체 결정을 내린다.

중앙기관 해체의 경우, 정부 관리 기관의 승인 의견을 받은 후 해체 절차 및 절차는 해당 활동 분야 법률에 따라 이루어진다.

2. 제6조 각 호 3에 규정된 청년 희생대 조직 해체 절차 및 절차는 다음과 같이 이루어진다:

a) 법 위반 처리 결정을 근거로 청년 희생대 조직 해체 권한을 가진 기관은 서류를 동급 정부 관리 기관에 직접 제출하여 해체 승인 여부를 검토하도록 한다.

b) 서류가 완전히 제출된 날로부터 10일 이내에 동급 정부 관리 기관은 서면으로 해체 승인 여부를 검토한다.

c) 동급 정부 관리 기관의 승인 의견을 받은 날로부터 5일 이내에 청년 희생대 조직 설립 권한을 가진 기관은 청년 희생대 조직 해체 결정을 내린다.

조 9. 해체 신청 서류

1. 청년 희생대 조직 해체 승인을 요청하기 위한 단체의 문서.

2. 동급 당 지도부의 승인 문서(중앙기관의 경우 중앙당 조직부의 승인 문서).

3. 청년 희생대 조직 해체 계획:

a) 청년 희생대 조직 해체 사유(제6조 각 호 2에 규정된 조직의 경우 목표, 임무 및 활동 내용이 지역 경제-사회 발전 요구와 더 이상 부합하지 않음을 증명하는 증거를 명시해야 함).

b) 인력, 조직 구조, 정원, 재정, 재산, 토지 등 문제 해결 방안 제안.

c) 해체 계획을 수행하는 조직 및 개인의 책임 규정 및 관련 문제 처리 기간.

중앙기관 해체의 경우, 위와 같은 내용 외에 해체 신청 서류에는 관련 전문 관리 기관의 서면 의견이 포함되어야 한다.

4. 제6조 각 호 3에 규정된 청년 희생대 조직의 법 위반 처리를 위한 기관의 문서.

5. 관련 자료(있을 경우).

장 III

청년 희생대 관리자

조 10. 청년 투신 관리 간부

1. 청년 투신 관리 간부는 청년 투신 단위 내에서 지도, 관리 또는 전문 기술 업무를 수행하는 직책을 말하며, 다음에 해당하는 자를 포함한다: 공무원, 공기업 직원, 군인, 전문 군인, 국방공무원 등 병력 조직에 속하는 자 중 기관의 권한 있는 결정에 따라 청년 투신 조직 내에서 관리 업무 또는 전문 기술 업무를 수행하도록 배치된 자.

2. 청년 투신 대원이 다음의 조건과 기준을 충족하면, 당의 정책과 국가의 법률을 잘 준수하고, 도덕적 품성을 갖추고 있으며, 건강 상태가 양호하고, 지도 및 운영 능력을 가지고 있으며, 업무에 대한 책임감을 가지고 있으며, 청년 투신 활동을 조직하는 경험이 있으며, 기관의 권한 있는 결정으로 설립된 청년 투신 조직이 완벽하게 수행한 업무를 확인하며, 부여된 업무와 관련된 전문 기술 수준을 갖추면, 기관의 권한 있는 결정으로 청년 투신 관리 간부로 임명될 수 있다.

3. 청년 투신 관리 간부의 업무와 권한은 조직 설립 기관의 결정에 따라 청년 투신 조직의 조직 및 활동 규칙에서 구체적으로 규정된다.

조 11. 청년 투신 관리 간부의 활용

청년 투신 관리 간부의 직위 배치, 업무 분배, 직급 변경, 직급 상승, 임명, 해임, 재임명, 승진, 이동 배치, 별정 배치, 포상, 징계는 공무원법과 공무원직업법의 규정에 따라 이루어진다.

장 IV

조직 및 실행

조 12. 청년 투신 조직의 책임

1. 총대 청년 투신 조직은 기관의 권한 있는 결정으로 설립된 날로부터 3개월 후에도 조직 구조, 청년 투신 관리 간부 및 청년 투신 대원, 시설 및 장비 등 활동에 필요한 조건을 준비하지 못하면, 설립 결정을 회수하고, 같은 수준의 청년 투신 관리 국가 기관에 보고한다.

2. 교육 사회노동센터 및 사회노동학교는 기관의 권한 있는 결정으로 설립된 날로부터 6개월 후에도 교육 및 학습 장비, 강사 및 전문 관리자, 직업 교육 프로그램 등 활동에 필요한 조건을 준비하지 못하면, 설립 결정을 회수하고, 같은 수준의 청년 투신 관리 국가 기관에 보고한다.

3. 청년 투신 조직 해체 규정에 따른 해체일 30일 전까지 청년 투신 조직을 해체해야 하는 단체는 해체 신청서를 기관의 권한 있는 국가 기관에 제출하여 검토 및 처리를 요청해야 한다. 만약 해체 기간이 지나도 해체 신청서를 제출하지 않으면, 기관의 권한 있는 국가 기관은 이 통지에 따라 청년 투신 조직을 해체하고, 그 때 단체의 책임자는 규정된 해체 기간을 초과한 청년 투신 조직 해체에 대한 결과에 대해 책임을 진다.

청년 투신 조직이 해체 결정에 동의하지 않는 경우, 법에 따라 항소할 수 있다. 항소 처리 기간 동안 해당 조직은 모든 활동을 일시 중단해야 한다.

조 13. 보고 제도

1. 6월 15일까지는 연간 절반 보고서, 11월 15일까지는 연간 보고서를 제출해야 하며, 청년 투신 조직의 각 단위는 자체 조직 및 활동 결과에 대한 보고서를 같은 수준의 청년 투신 지휘부에 제출해야 한다.

2. 7월 15일까지는 연간 절반 보고서, 12월 15일까지는 연간 보고서를 제출해야 하며, 각 지방 청년 투신 지휘부는 해당 지방 청년 투신 조직의 조직 및 활동 결과에 대한 보고서를 지방 청년 단체와 지방 인민위원회 및 중앙 청년 투신 지휘부에 제출해야 한다.

3. 7월 30일까지는 연간 절반 보고서, 1월 15일까지는 연간 보고서를 제출해야 하며, 중앙 청년 투신 지휘부는 전국 청년 투신 조직의 조직 및 활동 결과에 대한 보고서를 정부(내무부를 통해)와 중앙 청년 단체에 제출해야 한다.

조 제14조 효력 발생

1. 본 통지는 2011년 11월 1일부터 효력을 발생한다.

2. 정부가 2011년 1월 30일에 발효된 제12/2011/NĐ-CP 호 정부 결정 이전에 설립된 청년 투신 조직은 본 통지의 규정에 따라 재구성하지 않아도 된다.

3. 본 통지를 시행하는 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면, 내무부에 보고하여 검토 및 해결을 요청해야 한다./.