결정 번호 11/2012/QĐ-TTg 경제성장 핵심 지역 캄보디아 강 델타 평야 경제성장 핵심 지역 교통운수 발전 계획 2020년까지 및 2030년까지 지향점 승인

결정

경제중점 지역인 쩡평강 평야 경제 발전 교통운수 계획 2020년까지 및 2030년까지 방향 승인 경제중점 지역인 쩡평강 평야 교통운수 발전 계획 2020년까지 및 2030년까지 방향

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국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

교통운수부의 제안(청원서 4296/TTr-BGTVT 2011년 7월 20일)에 따라 경제중점 지역인 쩡평강 평야 교통운수 발전 계획 2020년까지 및 2030년까지 방향 승인

결정함에 있어서:

조 1. 경제중점 지역인 쩡평강 평야 교통운수 발전 계획 2020년까지 및 2030년까지 방향 주요 내용은 다음과 같습니다:

I. 발전방향

1. 경제중점 지역인 쩡평강 평야 교통운수 발전은 국가 교통운수 발전 전략과 관련 지방의 계획과 일치하도록 합니다.

2. 경제중점 지역인 쩡평강 평야 교통운수 발전은 지역 특성을 고려하여 지역 내 각 지방 간, 전국 및 국제 교통 편리성을 보장합니다.

3. 현대화된 교통 시스템을 구축하고, 철도, 도로, 항만 등 다양한 교통 수단 간 연결성을 확보하며 특히 수로 교통을 강화합니다. 경제사회 발전 동력 역할을 하는 중요한 공사들을 집중적으로 투자하고 안보를 보장하며, 쩡평강 평야에서 가장 앞선 지역으로서 카이 따오 시가 해상과 항공의 전략적 입구가 되도록 합니다. 외국 자본 유치와 국제 통합을 촉진하고 안보 강화 및 지속 가능한 발전을 추구합니다.

4. 운송 서비스의 품질을 향상시키고 교통 사고를 줄이며 환경 오염을 최소화하고 에너지 효율성을 높입니다. 특히 다중 운송 서비스와 물류 서비스를 위한 선진 운송 기술을 적극 활용합니다.

5. 경제중점 지역인 쩡평강 평야 교통망을 국가 교통운수 네트워크와 조화롭게 발전시키며, 농촌 교통과 도시 교통망, 특히 카이 따오 시에 중점을 두어 발전시킵니다.

6. 교통 인프라 투자와 수리 사업을 긴급 대응 및 기후 변화와 바다 수위 상승에 효과적으로 대응하기 위해 수리 사업과 홍수 관리를 병행합니다.

7. 국내외 자금을 다양하게 활용하고 모든 경제 주체들이 교통 인프라 투자와 운송 사업에 참여하도록 장려합니다.

8. 교통운수 분야 인력을 강화하고 선진 과학기술을 적용하며 국제 협력을 강화하여 교통운수 분야 발전을 추진합니다.

9. 교통 인프라 건설을 위한 합리적인 토지를 확보하고 교통 안전 보호 구역을 강화하며 교통 사고를 줄이고 최소화합니다.

II. 발전 목표

1. 2020년까지의 목표

a) 교통운수 분야:

교통 수요 증가에 따른 품질 개선, 합리적인 가격, 안전성, 편리성 제공을 위해 물류 서비스와 다중 운송 서비스, 공공 교통 서비스를 발전시키며, 쩡평강 평야의 수로 운송 서비스의 장점을 활용합니다. 구체적인 목표는 다음과 같습니다:

승객 운송량은 연간 4억 5천만 ~ 5억 명으로, 연평균 성장률은 5.1%이며, 그 중 항공 운송 능력은 2020년까지 1180만 명입니다. 카이 따오 시의 공공 교통 이용률은 연간 여행 수요의 10~15%, 다른 도시들의 경우 5~10%입니다.

화물 운송량은 연간 1억 ~ 1억 1천만 톤으로, 연평균 성장률은 8.1%이며, 그 중 항만 화물 처리량은 2020년까지 5850만 톤입니다.

b) 교통 인프라 구축:

현재 국도 시스템을 기술적으로 업그레이드하고 고속도로를 단계적으로 건설하며, 지방도로 시스템을 기술적으로 업그레이드하고 필요한 신규 노선을 개발합니다. 농촌 교통을 계속 발전시키며, 2015년까지 모든 시에 도로가 연결되도록 노력합니다. 섬 지역은 보트 터미널을 설치하고, 군도는 최소 V등급, 시도는 최소 VI등급을 달성하며, 원숭이 다리를 모두 없앱니다.

호치민시-미 tho-카이 따오를 잇는 철도 노선을 적절한 시기에 연구하고 투자합니다.

항만 시스템을 통합하여 발전시키며, 카이 따오와 푸꾸옥 지역의 주요 항만을 우선적으로 투자하여 쩡평강 평야와 쩡평강 평야 지역의 수송 요구를 충족합니다.

내수 운송 노선을 개선하고 업그레이드하며, 강 항만을 개선하고 깊이 있게 투자하며, 여객선 터미널을 건설하여 여객 운송과 관광을 지원합니다.

현재 항공 터미널을 업그레이드하여 각 시기별 요구를 충족하며, 푸꾸옥 국제공항을 완공하여 운영합니다.

카이 따오 시와 쩡평강 평야의 다른 도시들에서 공공 교통 서비스를 발전시키며, 도시 교통 인프라를 단계적으로 발전시킵니다.

2. 2030년까지의 발전 방향

사회의 수송 및 수송 서비스 요구를 충족시키며, 국제 표준을 충족하고 합리적이고 경쟁력 있는 가격, 빠르고 안전한 서비스를 제공하며, 다양한 수송 수단 간 연결성을 보장하고, 쩡평강 평야 내 각 지방, 전국 및 국제 간 연결성을 보장합니다.

교통 인프라 네트워크를 완성하고 현대화하며 계획에 따라 다른 인프라 프로젝트를 계속 진행함

III. 발전 계획

1. 수송 발전 계획

a) 주요 5개 수송 경로 형성:

호치민시-카이 따오-까마우트 경로: 지역, 국가, 국제 경로; 국가 종합 항만과 지역 중심지와 연결됩니다. 화물 운송은 주로 내수 운송으로 이루어지고, 승객 운송은 주로 육상 운송으로 이루어집니다.

호치민 시 - 롱 echang(안 기앙) - 라크 지아( kiên gi앙) 도로: 지역 및 국가 간 도로이다. 화물 운송은 주로 수로를 통해 이루어지고 그 다음으로 육로가 사용된다. 승객 운송은 주로 육로를 통해 이루어지고 그 다음으로 내수 수로가 사용된다. 호치민 시 - 하 테인( kiên gi앙) 도로: 지역 및 국가 간 도로이다. 화물 운송은 주로 내수 수로를 통해 이루어지고 그 다음으로 육로가 사용된다. 승객 운송은 주로 육로를 통해 이루어지고 그 다음으로 내수 수로가 사용된다.

캄 루트 - 롱 echang - 주우 dock(안 기앙) 도로: 지역 도로로, 캄 루트 시와 안 기앙 성에 위치한다. 화물과 승객 운송은 주로 육로를 통해 이루어지고 그 다음으로 내수 수로가 사용된다.

하 테인 - 라크 지아 - 카 마우 도로: 지역 도로로, kiên gi앙 성과 카 마우 성에 위치한다. 화물과 승객 운송은 주로 육로를 통해 이루어지고 그 다음으로 내수 수로가 사용된다.

b) 지역 주요 교통 수단 개발 계획:

육로: 교통 인프라 구조와 일치하는 기계화된 운송 수단을 발전시키고 기술적 안전 기준과 환경 기준을 준수하며 화물 종류와 승객 대상에 맞게 발전시킨다. 점진적으로 오토바이 증가 속도를 제한하고 도시에서 개인용 자동차 증가량을 관리한다. 2020년까지 전 지역에는 약 12만 ~ 15만 대의 모든 종류의 자동차가 있으며, 그 중 개인용 차량은 약 6만 ~ 7만 5천 대, 여객용 차량은 약 2만 4천 ~ 3만 대, 화물용 차량은 약 3만 6천 ~ 4만 5천 대가 될 것이다.

내수 수로: 운송 선박 부대를 젊은 선박으로 교체하는 방향으로 발전시키며(평균 선령 5~7년), 합리적인 구성을 유지한다(끌기 선박 30~35%, 자체 추진 선박 65~70%). 2020년까지 전 지역의 화물 운송 선박 총 적재량은 연간 250만 ~ 340만 톤, 여객 운송 선박 총 적재량은 연간 25만 ~ 30만 명이 될 것이다.

2. 교통 인프라 구조 개발 계획

a) 육로

고속도로 축:

미 Thuận - 캄 루트 구간 고속도로 건설: 시작점은 미 Thuận 다리 남쪽 다리 기초이며, 끝점은 캄 루트 다리 교차점으로 길이는 약 32.3km이며, 고속도로 A 등급 기준으로 4차선으로 건설될 예정이다.

고속도로 건설 계획을 검토하여, 전체 고속도로 네트워크 개발 계획과 자금 조달 능력에 따라 단계적으로 다른 고속도로를 건설할 계획이다. 구체적으로:

- 캄 루트 - 카 마우 고속도로: 지역 내에 완전히 위치하며 동남부 북-남 고속도로와 연결되며, 전체 길이는 약 150km이며 4차선 규모이다.

- 서부 북-남 고속도로(녹 후이 - 쩐 탄 - 라크 지아 구간): 전체 길이는 약 864km이며, 지역 내에서는 와姆公，我们接下来翻译的内容与之前不同，请确认是否需要继续进行翻译任务，还是需要调整之前的翻译内容或格式。如果你需要继续，请提供进一步的指示。

- 초록 고속도로( Châu Đốc (An Giang) - Cần Thơ - Sóc Trăng ): 총 길이 약 200km, 지역 내 구간은 Cần Thơ 평화 Điền부터 An Giang 천옥 시까지 약 145km이며, 4차선 규모입니다.

- 하 터인 고속도로( Hà Tiên (Kiên Giang) - Rạch Giá - Bạc Liêu ): 총 길이 약 225km, 지역 내 구간은 Kiên Giang 하 터인부터 Kiên Giang 고 교까지 약 145km이며, 4차선 규모입니다.

주요 국도: 

- 국도 제11호선: 지역 내 구간은 총 길이 80.9km로, 이 중 Cần Thơ 시내 구간은 12km, Cà Mau 성 구간은 68.9km입니다. 삼등급 도로 기준, 2차선 규모이며 일부 구간은 교통량이 많아 4차선 규모입니다. 

- 국도 제61호선: 지역 내 구간은 길이 44.3km로, Kiên Giang 성에 위치합니다. 삼등급 도로 기준으로 완성하여 2차선 규모로 확장합니다.

- 국도 제63호선: Kiên Giang Châu Thành에서 Cà Mau 성까지 길이 114.8km입니다. 삼등급 도로 기준으로 완성하여 2차선 규모로 확장합니다.

- 국도 제80호선: 지역 내 구간은 Cần Thơ 시에서 Kiên Giang 하 터인까지 길이 183km입니다. 삼등급 도로 기준으로 완성하여 전체 구간을 최소한 2차선 규모로 확장합니다.

- 국도 제91호선: Cần Thơ에서 An Giang Tịnh Biên까지 길이 142.1km입니다. Cần Thơ 시에서 루 테르까지 52km 구간을 삼등급 도로 기준으로 확장하고 개조합니다.

- 국도 제91B호선: 국도 제91호선과 국도 제1A호선이 만나는 지점에서 Cần Thơ 시내까지 길이 15.8km입니다. 도시 도로 기준으로 완성하여 확장합니다.

- 국도 제91C호선: 국도 제91호선(km117+00)에서 안 Giang 롱 비엔 다리까지 전체 구간 길이 35.5km입니다. 사등급 도로 기준으로 2차선 규모로 확장합니다.

- N1 구간: 베트남 - 캄보디아 국경을 따라, 지역 내 구간은 길이 106.3km로, 이 중 안 Giang 성 구간은 65km, Kiên Giang 성 구간은 41.3km입니다. 사등급 도로 기준으로 완성하여 전체 구간을 최소한 2차선 규모로 확장합니다.

- 호치민 도로: 지역 내 구간은 안 Giang 바姆 콩에서 Cà Mau 땅 무이까지 길이 301km입니다. 일부 구간을 새롭게 건설하고 연결하여 전체 구간을 2차선 규모로 확장하며, 고양이 랭, 바姆 콩 다리를 건설하고 두 다리 사이의 구간을 연결합니다. 또한, Kiên Giang 라크 가이에서 Cà Mau 영 순 구간을 확장하고 Cà Mau 남 칸에서 땅 무이까지 새롭게 건설합니다. 세 번째 단계에서는 전체 구간을 완성하고 안 Giang 바姆 콩에서 Kiên Giang 라크 가이까지 72km 구간을 고속도로 기준으로 확장합니다.

- 남부 해안 도로: Kiên Giang 사 사 이아 입구에서 Cà Mau 성까지 길이 220km로, 삼등급 도로 기준으로 2차선 규모로 건설하며, 국도 제80호선, 제61호선, 제63호선의 일부 구간을 확장하고 새롭게 건설하며 도시 회피 구간을 건설합니다.

- 관 로 - 평 혁 도로: 지역 내 구간은 Cà Mau 성 내에서 랑 트람 운하에서 국도 제1A호선까지 길이 11.5km로, 삼등급 도로 기준, 2차선 규모를 유지하며, 2020년 이후 고속도로 기준으로 4차선 규모로 확장합니다.

- 후 강 남 도로: 지역 내 구간은 Cần Thơ 시내에서 길이 9.5km로, 삼등급 도로 기준, 2차선 규모를 유지합니다.

- 캄보자-비Thanh 선로: 캄보자 시티에서 비Thanh(후강)까지 전 구간 길이 47.4km(캄보자 시티 구간 길이 10.2km). 단계 1은 평야 3등급 도로 기준, 2차선 규모이며 단계 2는 4차선으로 확장한다.

b) 철도

미Tho-캄보자 철도를 건설하여 호치민 시티-미Tho 철도와 연결하도록 연구한다. 교통물류 발전 계획에 적합하고 자금 조달 가능성을 고려한다.

c) 해상

항만:

- 캄보자 항만(캄보자 시티): 국가 종합항만, 지역 핵심항만(종류 1)이다. 2020년까지 연간 처리량 11.5~13.5백만 톤을 목표로 한다. 주요 기능 구역은 다음과 같다:

+ 카이 치 항만: 주로 1.0~2.0만 DWT급 선박을 위한 종합화물을 처리하며, 그 중 일부는 강변 산업 서비스 기관을 위한 전용 항만이다.

+ 황 디우, 빈 추이 항만: 현재의 종합화물 항만 규모 유지; 전용 항만 배치 및 개조 및 이전; 1.0만 DWT급 선박 수용 가능하다.

+ 트라 노크, 오 몬 항만: 황 디우 항만을 지원하기 위해 종합화물 항만 배치; 공업단지를 위한 공동 사용; 5.0~10천 DWT급 선박 수용 가능하다.

- 열电厂专用煤炭码头：包括外海转运枢纽，适用于100~200万DWT级船舶和电厂内的小型设施，总处理能力到2020年达到4500万吨/年。包括：

+ 湄公河三角洲东部地区河口门位（属茶荣省或朔庄省）。

+ 湄公河三角洲西部地区南都群岛转运枢纽；坚江省坚梁电厂的码头。

- 河后门以外大型船舶潜在港口：继续研究建设大型船舶港口（超出河口航道提升改造能力）。预计位置在朔庄省外海，便于该地区半岛建设地区的货物装卸。

- 在 Phú Quốc: 安图岛和德姆湾码头可容纳2~3千DWT的船只，在海湾内，通过浮船坞转运可达3万DWT的船只；穆伊达特码头可接待8~10万GRT的游轮。

港口航道：

- 嘉定安门至河后门的港口航道，可容纳1.0~2.0万DWT的船只（通过关正布运河），3000~5000DWT的船只可通过定安门。

d) 내수 운하

내수 운하 선로:

- 호치민 시티-까마우 선로(연안 선로): 구간 길이 16km; 내수 운하 3등급 기술 등급 달성.

- 호치민 시티-까마우 선로(사노 운하 통과): 구간 길이 167km; 3등급 내수 운하 기술 등급 유지.

- 호치민 시티- kiên lương 선로(랍 후 운하 통과): 구간 길이 130km, 3등급 내수 운하 기술 등급 유지.

- 호치민 시티- kiên lương 선로(동 탑 무이 운하 통과): 구간 길이 107km, 3등급 내수 운하 기술 등급 달성.

- 묵 화-하 티엔 선로: 구간 길이 105km; 선로 개선 및 보수; 4등급 내수 운하 기술 등급 달성.

- 쿠.tieu-_CAMBODIA 국경 선로: 구간 길이 73km; 1등급 내수 운하 기술 등급 유지.

- 하 후 운하 정안 문-탄 châu 선로(안 giang 구간): 구간 길이 107.5km; 1등급 내수 운하 기술 등급 유지.

- 라크 가이-까마우 선로(옹 독 강구 통과): 길이 158km, 선로 개선 및 보수; 3등급 내수 운하 기술 등급 달성.

- 관 로-푸 온 혜 연결 선로: 구간 길이 12km; 선로 개선 및 보수; 4등급 내수 운하 기술 등급 달성.

내수 운하 항만:

새로운 항만 건설 및 일부 항만의 개선을 포함하여 탄 châu, 빈 롱(안 giang), tắc 교( kiên giang), 옹 독 강(까마우) 항만을 건설한다. 탄 châu 항은 500~2000DWT급 선박을 수용하며, 캄보디아와의 내수 교역을 위한 핵심 항만 역할을 한다.

đ) 항공

캄보자 국제공항: 여객 서비스를 ICAO 4E 등급으로 확장 및 개선하여 연간 500만 명의 승객과 40만~50만 톤의 화물을 처리할 수 있도록 한다.

Phú Quốc 국제공항: 양토 항공기국제공항을 우선적으로 발전시키고 관광 및 교역 중심지로 만든다. 보잉 747 또는 동등한 항공기를 이용하여 연간 600만 명의 승객과 30만 톤의 화물을 처리할 수 있도록 한다.

까마우 공항: ICAO 3C 등급을 충족하는 능력을 갖춘 공항으로 확장 및 개선한다. 연간 30만 명의 승객과 1000톤의 화물을 처리할 수 있다.

라크 가이 공항: ICAO 4C 등급을 충족하는 능력을 갖춘 공항으로 확장 및 개선한다. 연간 30만 명의 승객과 2000톤의 화물을 처리할 수 있다.

안 giang 공항: 적절한 시기에 ICAO 3C 등급 및 군사 활동을 위한 3등급 공항으로 건설 및 연구한다. 국내 비행, 일반 항공, 구조 및 구조 활동, 상업적 비행 개발, 민간 및 군사 분야에서 공동 사용을 위한 공항이다.

e) 도시 교통 및 지방 교통

각 지방의 도시 교통 및 지방 교통을 계획에 따라 발전시킨다.

일부 지방 간 연결성을 고려한 지방 도로 구간은 건설 과정에서 계획을 조직 및 실행한다(부록 참조).

지방 관리 항만 및 내수 항만을 깊게 투자하고 개선하여 500~1000DWT급 선박을 수용할 수 있도록 한다. 100~250석급 선박을 위한 일부 여객 항만을 건설 및 개선한다.

3. 우선 투자 사업

우선 투자 사업은 교통 인프라 네트워크의 통합 연결을 해결하고, 남부 메콩 델타 경제 중심지 발전을 촉진하며, 2011-2015년 기간 동안 투자해야 하는 사업들이다(부록 참조).

4. 교통운수 발전을 위한 토지예상.

국가교통인프라 시스템을 위한 토지를 예상하는 것은 경제중점지역과 동남부 메콩델타 지역을 포함하여 도로, 철도, 공항, 항만, 내항, 여객터미널 등(도시교통과 지방교통은 제외)에 대한 2020년까지 약 696.64km²를 예상하며, 이는 해당 지역 면적의 약 4.21%를 차지하고 있으며, 현재와 비교하여 약 0.89% 증가한 것으로 예상된다.

IV. 주요 정책 및 방안

1. 운수발전 정책 및 방안

- 공정한 경쟁 환경 조성, 모든 경제주체의 운수 및 운송서비스 사업 참여 장려, 운송수단, 기술, 설비의 혁신, 컨테이너 운송, 다중운송방식, 물류서비스 우선 발전으로 운송방식 간의 합리적인 조절을 실현한다.

- 교통터미널의 효율적인 조직화 및 남부경제중점지역과 지역간의 교통루트와의 긴밀한 연계를 실현한다.

- 대중교통 서비스의 발전을 지원하며, 개인차량 증가를 관리한다.

2. 교통인프라 발전을 위한 정책 및 방안

- 지역 내 교통시설물의 능력과 효율성을 최대화하기 위해, 전문계획, 지역계획에 따라 교통시설물 건설 및 개선을 실시해야 하며, 지역별 이기주의를 피하여 투자 낭비를 방지해야 한다.

- 중앙의 지도력 강화와 지역 간 협력을 통해 교통인프라 투자를 촉진하며, 2011-2015년 기간 동안 지역연결과 운송방식 간 연결성을 확보할 수 있는 획기적인 프로젝트에 우선 투자한다.

- 획기적인 프로젝트에 대한 투자를 우선하며, 지역연결과 운송방식 간 연결성을 확보한다.

- 내부 역량 강화와 다양한 형태의 투자유치를 통해 교통인프라 건설 및 개선을 촉진한다.

- ODA(공적개발원조) 자금을 활용하여 교통인프라 건설 및 개선을 우선적으로 추진한다.

- 각 지방과 직할시는 토지사용권 매각을 통해 교통인프라 건설 및 개선을 위한 자금을 마련한다.

- 단기적 및 장기적으로 교통인프라 건설을 위한 적절한 토지예상을 실시한다.

- 교통 인프라 구조물 시스템 관리를 강화하고 유지보수 작업에 적절한 자금을 할당해야 함;

3. 교통안전 보장 정책 및 방안

- 중앙에서 지방까지 교통안전 관리체계를 완비하고, 지방의 관리, 순찰, 위반행위 처리 권한을 강화하여 지속 가능한 교통질서와 안전을 보장한다.

- 교통안전 관련 법규의 교육, 홍보, 강제집행을 강화한다.

- 교통인프라 건설은 안전보호구역을 확보하고, 교차로, 생활하수관로 건설 및 사고다발지역 처리와 연계된 안전평가를 실시해야 한다.

- 운송수단 운전자 교육, 검사 및 관리의 질을 향상시키며, 기계식 운송수단의 검사 품질을 높인다.

- 교통 사고로 인한 손실을 최소화하기 위해 구조 및 구조 활동을 강화한다.

4. 환경보호 정책 및 방안

- 교통운수 분야의 환경보호를 위한 기준, 지침, 규정을 완비하고, 홍보, 교육, 법규 강제집행을 강화한다.

- 교통운수 분야의 환경보호 감독 및 관리를 강화하며, 전략, 계획, 프로젝트 등에 대한 환경영향평가를 실시하고, 건설 프로젝트 및 산업기반시설의 환경보호 규정 준수를 엄격히 감독하여 환경에 미치는 부정적 영향을 최소화한다.

- 교통시설물과 운송수단은 환경보호 요구사항에 맞는 기술기준과 품질을 충족해야 한다.

2. 이 통지 부속서에 규정된 반도체 산업 유인 투자 발전을 위한 반도체 원료, 재료, 장비, 기계, 공구 생산 활동을 수행하는 조직, 기업은 투자 유인 산업 분야에 대한 투자법 및 관련 법률의 정책을 적용받는다.

1. 교통부는 중앙부처와 지방자치단체와 협력하여 교통운수 발전계획을 관리하고 실행하며, 실행 과정에서 실질적인 요구에 부응하도록 조정 및 평가를 실시한다.

2. 각 부처, 지방자치단체는 지역 교통운수 발전계획과 일치하도록 계획을 재검토하고 조정하며, 교통부와 다른 중앙부처 및 지방자치단체와 협력하여 계획의 일관된 실행을 보장하고, 통합된 교통운수 네트워크 구축을 통해 전체 네트워크의 효율성을 향상시킨다.

조 3. 본 결정은 2012년 3월 30일부터 효력이 발생한다.

조 4. 각 장관, 정부 기관의 장, 지방자치단체 의장은 본 결정을 이행하는 데 책임을 진다.