본 통지는 도로교통분야 행정처벌에 관한 제 34/2010/NĐ-CP 및 제 71/2012/NĐ-CP의 일부 조항을 구체적으로 시행하기 위한 세부사항을 규정하며, 경찰공무원, 하사경찰, 경찰병 등 경찰공무원이 행정처벌 권한을 가진 자, 지방 경찰기관 및 관련 조직과 개인에게 적용됨. 주요 내용은 미성년자 행정처벌 연령 확인, 타이어 규격에 맞지 않는 차량 운전 행위 처벌, 철도와 같은 높이의 도로 교차점에서 차량 정차 및 주차 행위 처벌, 운전면허증 사용권 박탈 등을 포함함
Scope of application
도로교통분야 행정처벌 권한을 가진 경찰공무원, 하사경찰, 경찰병; 지방 경찰기관; 행정처벌 또는 행정처벌과 관련된 행위를 한 조직 및 개인
Key points
- 도로교통분야 행정처벌 권한을 가진 경찰공무원, 하사경찰, 경찰병
- 도로교통분야 행정처벌을 받은 미성년자의 연령 확인은 출생신고서, 가족관계등록부, 신분증, 여권 또는 그 사람 거주지의 읍면동 주민자치회가 발행한 확인서를 근거로 함
- 철도와 같은 높이의 도로 교차점에서 차량 후진 행위, 정차 및 주차 행위를 처벌하며, 철도 안전범위 내에서 차량 정차 및 주차 행위를 처벌함
- 타이어 규격에 맞지 않게 타이어를 설치하거나 기술적 표준을 충족하지 못하게 타이어를 설치한 행위, 차량 트렁크 크기를 임의로 변경한 행위를 처벌함
- 차량 운전자가 차량 등록증, 운전면허증, 운전 교육 증명서 및 교통법규 교육 증명서, 안전기술 검사 및 환경 보호 검사 인증서를 제시하지 못할 경우 해당 서류와 차량을 압수함
🌐 Social impact of this document
- 긍정적인 영향: 도로교통분야 행정처벌에 대한 명확한 법적 근거를 제공하여 교통질서 관리 효율성을 향상시키는 역할을 함
- 부정적인 영향: 도로교통 관련 서류를 제출해야 하는 요구가 시민과 기업에게 어려움을 줄 수 있음
- 기업은 차량 등록 및 관리 규정을 준수하지 않을 경우 법적 위험에 직면할 수 있음
- 시민은 행정처벌을 받으면 이동 자유가 제한될 수 있음
❓ Frequently asked questions
미성년자 도로교통분야 행정처벌 연령 확인은 어떻게 이루어지는가?
연령 확인은 출생신고서, 가족관계등록부, 신분증, 여권 또는 그 사람 거주지의 읍면동 주민자치회가 발행한 확인서를 근거로 함
타이어 규격에 맞지 않게 타이어를 설치하거나 기술적 표준을 충족하지 못하게 타이어를 설치한 행위는 어떻게 처벌하는가?
차량 운전자는 제 19조 제 3항 제 d 호 제 34/2010/NĐ-CP에 따른 규정에 따라 처벌받음
차량 운전자가 필요한 서류를 제시하지 못할 경우 어떻게 압수하는가?
행정처벌 업무를 수행하는 공무원은 위반행위에 대한 행정처벌 기록을 작성하고, 필요한 서류가 없는 경우 차량을 압수함
철도와 같은 높이의 도로 교차점에서 차량 후진 행위는 어떻게 처벌하는가?
승용차 및 유사 차량; 오토바이, 자전거(전기 자전거 포함), 유사 오토바이 및 유사 자전거; 트랙터, 전용 자전거; 자전거, 전기 자전거, 기타 원시 자전거 운전자는 제 8조 제 3항 제 d 호 제 34/2010/NĐ-CP에 따른 규정에 따라 처벌받음
운전면허증 사용권 박탈은 어떻게 이루어지는가?
행정처벌 기록을 작성하는 공무원은 행정처벌이 규정된 행위를 한 차량 운전자의 운전면허증을 일시 압수하여 행정처벌 처리를 보장함. 처벌 결정은 운전면허증 사용권 박탈 기간을 명시함
Full text
시행규칙
34/2010/NĐ-CP 날짜 2010년 10월 2일 및 71/2012/NĐ-CP 날짜 2012년 9월 19일을 개정·보완한 규정에 따른 도로교통 분야에서 행정처분 위반에 대한 징벌에 관한 시행령 세부사항을 구체화하기 위한 규정 71/2012/NĐ-CP 날짜 2012년 9월 19일 34/2010/NĐ-CP 날짜 2010년 10월 2일 일부 조항을 개정·보완한 규정에 따른 도로교통 분야에서 행정처분 위반에 대한 징벌에 관한 시행령도로교통 분야에서 행정처분 위반에 대한 징벌에 관한 규정
2008년 도로교통법에 의거함
2002년 행정처분 처리 법령 및 2008년 행정처분 처리 법령 일부 조항을 개정·보완한 법령에 근거함
2010년 4월 2일 정부가 발행한 34/2010/NĐ-CP 날짜 2010년 10월 2일 및 2012년 9월 19일 정부가 발행한 71/2012/NĐ-CP 날짜 2012년 9월 19일 34/2010/NĐ-CP 날짜 2010년 10월 2일 일부 조항을 개정·보완한 규정에 따른 도로교통 분야에서 행정처분 위반에 대한 징벌에 관한 시행령에 근거함
정부가 제정한 노동-상병 및 사회부 기능, 임무, 권한 및 조직구성에 관한 세부규정(2009년 9월 15일 제정, 2009년 제77호 정부령)에 의거;
경찰 총국장이 제출한 행정 순환 질서 및 안전 사회 경찰총국의 제안에 따라;
공안부 장관은 34/2010/NĐ-CP 날짜 2010년 10월 2일 및 71/2012/NĐ-CP 날짜 2012년 9월 19일 34/2010/NĐ-CP 날짜 2010년 10월 2일 일부 조항을 개정·보완한 규정에 따른 도로교통 분야에서 행정처분 위반에 대한 징벌에 관한 시행령 세부사항을 구체화하기 위한 통지를 발행함
장 1
총칙
조 1. 적용범위
본 통지는 2010년 4월 2일 정부가 발행한 34/2010/NĐ-CP 날짜 2010년 10월 2일 및 2012년 9월 19일 정부가 발행한 71/2012/NĐ-CP 날짜 2012년 9월 19일 34/2010/NĐ-CP 날짜 2010년 10월 2일 일부 조항을 개정·보완한 규정에 따른 도로교통 분야에서 행정처분 위반에 대한 징벌에 관한 시행령(이하 "34/NĐ-CP"로 약칭함) 세부사항을 구체화하기 위한 규정
조 2. 적용대상
본 통칙은 다음 단체 및 개인에게 적용됩니다:
1. 공안인민 경찰관, 하사관, 전투원은 도로교통 분야에서 행정처분 위반에 대한 징벌 권한을 가짐
2. 경찰인민군 단위, 지역.
3. 행정처분 위반 또는 도로교통 분야에서 행정처분 위반 징벌과 관련된 조직, 개인
장 II
구체적인 규정
제3조. 미성년자에 대한 도로교통 질서와 안전 위반 행정처분
1. 미성년자가 도로교통 분야에서 행정처분 위반을 한 경우 연령을 확인하기 위해서는 다음 중 하나의 증빙서류를 근거로 함: 출생신고서, 주민등록증, 신분증, 여권 또는 그 사람이 거주하는 시, 현, 읍의 인민위원회에서 연령을 확인하는 증명서
2. 단순 절차에 따른 위반 행위에 대한 행정처분
검사 시점에서 제1항 규정에 따라 연령을 확인할 충분한 근거가 없으나 위반자의 행위가 단순 절차에 따른 행정처분 대상인 경우, 행정처분 권한자는 행정처분 결정을 내리고 관련 운전자, 차량에 대한 서류를 임시로 압수하거나 차량을 임시로 압수할 수 있으며, 서류를 임시로 압수할 때는 행정처분 결정 뒷면에 압수 사유, 압수 장소, 해제 시기(10일 이내)를 기재하고 서명 및 성명을 명확히 기재해야 함
a) 해제 시기 내에 위반자가 제1항 규정에 따라 연령을 증명할 수 있는 증빙서류를 제출하여 징벌 대상이 아니라는 것을 증명한 경우, 행정처분 결정을 내린 자는 해당 결정을 철회하고 임시로 압수한 서류 또는 차량을 반환해야 하며, 위반자가 제1항 규정에 따라 연령을 증명할 수 있는 증빙서류를 제출하였으나 다른 위반 행위가 징벌 대상인 경우, 행정처분 권한자는 해당 행정처분 결정을 철회하고 새로운 행정처분 결정을 내려야 함
b) 해제 시기가 지나 위반자가 제1항 규정에 따라 연령을 증명할 수 있는 증빙서류를 제출한 경우, 위반자는 행정처분 결정을 준수해야 함
3. 기록 작성 절차에 따른 위반 행위에 대한 행정처분
검사 시점에서 제1항 규정에 따라 연령을 확인할 충분한 근거가 없으나 위반자의 행위가 기록 작성 절차에 따른 행정처분 대상인 경우, 행정처분 권한자는 다음과 같이 처리함
a) 행정처분 위반 기록을 작성함
b) 제1항 규정에 따라 연령을 확인함
c) 행정처분 위반에 대한 규정에 따라 처리함
조 4. 도로와 철도가 같은 높이에서 교차하는 곳에서 차량을 후진시키거나, 도로와 철도가 같은 높이에서 교차하는 곳에서 차량을 정차하거나 주차하는 행위를 규제하며, 이러한 행위가 안전 범위 내의 철도에서 이루어질 경우 처벌한다 (항 3 조 8 제점 d; 항 3 조 9 제점 h; 항 4 조 10 제점 e; 항 2 조 11 제점 b, 시행령 제34호).
1. 도로와 철도가 같은 높이에서 교차하는 곳에서 차량을 후진시키는 것은 두 번째 도로 표지판 242a 사이 또는 두 번째 도로 표지판 242b "철도와 도로가 교차하는 지점" 사이에서 차량을 후진시키는 것을 의미하며, 표지판이 설치되지 않은 경우에는 철도의 가장 외곽 선로에서 10미터 이내에서 차량을 후진시키는 것을 의미한다.
2. 도로와 철도가 같은 높이에서 교차하는 곳에서 차량을 정차하거나 주차하는 것은 두 번째 도로 표지판 242a 사이 또는 두 번째 도로 표지판 242b "철도와 도로가 교차하는 지점" 사이에서 차량을 정차하거나 주차하는 것을 의미하며, 표지판이 설치되지 않은 경우에는 철도의 가장 외곽 선로에서 10미터 이내에서 차량을 정차하거나 주차하는 것을 의미한다. 다만, 철도 우선권을 가진 운송 수단을 위한 경우 또는 차량이 고장났을 경우를 제외한다 (차량 운전자에게는 조 25 항 2, 항 3, 항 4, 항 5의 규정을 준수하도록 한다).
3. 철도의 안전 범위 내에서 차량을 정차하거나 주차하는 것은 차량의 가장 가까운 부분이 가장 가까운 선로에서 1.75미터 이내 또는 철도 폭이 1.435미터인 경우 2미터 이내에 위치하는 것을 의미한다. 다만, 차량이 고장났을 경우를 제외한다 (차량 운전자에게는 조 25 항 5의 규정을 준수하도록 한다).
자동차 및 유사한 차량, 오토바이, 자전거, 전기자전거, 오토바이와 유사한 차량, 트랙터, 특수용도 차량, 자전거, 전동자전거, 기타 원시적인 차량 운전자들이 조 1, 항 2, 항 3의 규정에 따라 차량을 후진시키거나 정차하거나 주차하는 행위를 하는 경우, 각각의 차량 종류에 따라 조 8 항 3 제점 d, 조 9 항 3 제점 h, 조 10 항 4 제점 e, 조 11 항 2 제점 b의 시행령 제34호에 따른 위반 행위에 대한 처벌을 받는다.
조 5. 차량에 충분한 타이어를 장착하지 않거나, 타이어 크기를 잘못 설정하거나 기술 기준을 충족하지 못하는 행위 (시행령 제34호 조 19 항 3 제점 d); 차량의 적재함 크기를 임의로 변경하는 행위 (시행령 제34호 조 19 항 3 제점 đ)에 대한 처벌
1. 충분한 타이어를 장착하지 않은 차량은 제조사의 설계 기술 사양표, 등록증, 안전 기술 검사 인증서에 기재된 타이어 수보다 실제 타이어 수가 부족한 차량을 의미한다.
a) 타이어 크기를 잘못 설정한 차량은 제조사의 설계 기술 사양표, 등록증, 안전 기술 검사 인증서에 기재된 타이어 크기와 다른 하나 이상의 타이어를 장착한 차량을 의미한다.
b) 기술 기준을 충족하지 못한 타이어를 장착한 차량은 하나 이상의 타이어가 기술 기준을 충족하지 못한 차량을 의미한다. 국토교통부가 2011년 11월 17일에 공고한 국가 기술 기준 QCVN: 09/2011/BGTVT에 따르면, 타이어의 기술 기준은 다음과 같다:
- 모든 고정 부품과 방진 부품이 올바른 규격으로 완전히 장착되어 있어야 한다.
- 휠, 디스크, 브레이크 드럼이 올바른 유형이며 변형, 균열, 구부러짐, 손상 징후 없어야 하며, 브레이크 드럼은 휠에 잘 맞아야 한다.
- 스템이 원활하게 회전해야 하며, 끼임, 오염, 휠 축 방향 및 렌즈 방향의 오염이 없어야 한다.
- 타이어는 각 차량 유형에 맞는 크기와 기술 기준을 충족하고, 충분한 수량, 압력, 팽창, 균열, 파손, 마모까지의 단계를 포함하여 요구사항을 충족해야 한다.
- 방향 제어 바퀴의 타이어는 덧씌워진 타이어를 사용하지 않고, 동일한 타이어 패턴을 사용하며, 타이어 패턴 높이는 다음과 같이 일치해야 한다:
|
순번 |
차종 |
타이어 패턴 높이 (mm) |
|
1 |
9석 이하 승용차 (운전석 포함), 전용 승용차 |
1.6 미만이 아닌 |
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2 |
9석 초과 승용차 (운전석 포함) |
2.0 미만이 아닌 |
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3 |
화물차, 전용 화물차 |
1.0 미만이 아닌 |
충분한 타이어를 장착하지 않거나, 타이어 크기를 잘못 설정하거나, 기술 기준을 충족하지 못한 타이어를 장착한 사람들은 시행령 제34호 조 19 항 3 제점 d에 따라 처벌받는다.
2. 차량의 적재함 크기를 임의로 변경하는 것은 제조사의 설계 규격, 등록증, 안전 기술 검사 인증서에 기재된 차량의 적재함 크기와 다르게 변경하는 것을 의미한다. 차량의 적재함 크기를 임의로 변경한 사람은 시행령 제34호 조 19 항 3 제점 đ에 따라 처벌받는다.
3. 차량의 적재함 크기가 개조 후 안전 기술 검사 인증서에 기재되었지만, 등록증에 기재된 크기와 일치하지 않는 경우, 차량 소유주는 차량이 개조된 후 등록증을 재발급하지 않은 행위에 대해 시행령 제34호 조 33 항 4 제점 đ에 따라 처벌받는다.
조 6. 모터사이클 또는 오토바이 운전자에게 차량 등록증, 운전면허증, 안전 기술 및 환경 보호 검사 확인서를 소지하지 않은 행위(각 호 2항 제24조 지정령 제34호); 자동차 또는 트랙터 운전자에게 차량 등록증, 운전면허증, 안전 기술 및 환경 보호 검사 확인서를 소지하지 않은 행위(각 호 3항 제24조 지정령 제34호); 전용 오토바이 운전자에게 운전 면허증 또는 교육 수료 증명서와 도로교통법률 교육 수료 증명서를 소지하지 않은 행위(각 호 1항 제25조 지정령 제34호)에 대한 처벌
검사 시점에서 운전자가 차량 등록증; 운전면허증; 운전 면허증 또는 교육 수료 증명서와 도로교통법률 교육 수료 증명서; 안전 기술 및 환경 보호 검사 확인서(이하 "증명서"라 함)를 소지하였다고 주장하지만 소지하지 않은 경우, 위반 행위에 대한 행정처분을 기록하고, 차량을 임시로 압류한다.
가) 처리 기한 내에 권한 있는 당사자가 처벌 결정을 내리지 않은 경우, 위반자가 규정된 증명서를 제출할 수 있는 경우, 위반 행정처분 기록의 뒷면에 증명서 제출 시간을 기록하고 서명하며, 이름을 명확히 기재하고, 권한 있는 당사자에게 위반자의 차량 반환을 보고하고, 증명서 미소지 행위에 대한 처벌 결정을 내린다.
나) 처리 기한 내에 권한 있는 당사자가 규정된 증명서 미소지 행위에 대한 처벌 결정을 이미 내렸으나, 위반자가 규정된 증명서를 제출할 수 있는 경우, 위반 행정처분 기록의 뒷면에 증명서 제출 시간을 기록하고 서명하며, 이름을 명확히 기재하고, 권한 있는 당사자에게 규정된 증명서 미소지 행위에 대한 처벌 결정을 철회하도록 보고하고, 위반자의 차량 반환을 요청하고, 증명서 미소지 행위에 대한 처벌 결정을 내린다.
다) 처리 기한이 만료된 후 위반자가 규정된 증명서를 제출할 수 있는 경우, 위반 행위에 대한 처벌 결정을 준수해야 한다.
조 7. 자동차 운전자가 승객을 규정된 수보다 초과하여 운송하는 행위(제2항, 제4항 제26조 지정령 제34호)에 대한 처벌
1. 각 차종별로 허용되는 승객 초과 수는 다음과 같다.
- 9인승 이하 차량: 1명 초과 허용
- 10인승부터 15인승까지 차량: 2명 초과 허용
- 16인승부터 30인승까지 차량: 3명 초과 허용
- 30인승 초과 차량: 4명 초과 허용
2. 규정 초과 승객 수를 계산하여 처벌하는 방법(X)은 다음과 같다.
X = 검사 시점에서 차량에 타고 있는 승객 총 수 - (차량 등록증에 기재된 좌석 수 + 각 차종별로 허용되는 승객 초과 수)
예를 들어, 차량 등록증에 45인승으로 기재된 차량이 실제로 50명을 태우고 있는 경우, 이 차량은 30인승 초과 차량으로 분류되며, 규정 초과 승객 수를 계산하여 처벌하는 방법은 다음과 같다.
X = 50명 - (45명 + 4명) = 1명 초과 승객이 규정 초과로 처벌 대상이다.
조 8. 운전면허증 및 교통법규 보충교육 자격증 사용권한 박탈
1. 공무를 수행 중인 자가 행정처분 위반행위를 기록하는 현장조사 시에, 행정처분 위반행위가 제34호 고시에서 규정된 행위로 인해 운전면허증 및 교통법규 보충교육 자격증(이하 “운전면허증”이라 함) 사용권한을 일정기간 또는 무기한으로 박탈되는 경우, 해당 운전면허증은 행정처분 처리를 보장하기 위해 일시적으로 압수되어야 한다.
2. 처벌결정은 운전면허증 사용권한 박탈 기간을 명확히 기재해야 한다. 처벌결정 날짜로부터 3일 이내에, 처벌결정을 내린 자는 범죄예방총국이 2012년 10월 30일에 발행한 제66/2012/TT-BCA 고시에 따른 경찰교통행정순찰 및 행정처분규정 표본 제07호를 통해 해당 운전면허증을 발급한 기관에 서면 통보해야 한다.
3. 제34호 고시에서 규정된 처벌형식인 운전면허증 사용권한 박탈이 적용되는 행위를 한 자가, 현재 운전하고 있는 차량 종류에 비해 낮은 등급의 운전면허증을 소유하고 있는 경우, 해당 운전면허증 사용권한 박탈 결정을 내리되, 동시에 차량 종류와 맞지 않는 운전면허증을 소유한 행위에 대한 처벌을 추가한다.
4. 운전면허증 사용권한 박탈 기간은 운전면허증 압수 시점부터 시작된다. 한 사람이 여러 개의 행정처분 위반행위를 동시에 저지르고, 각각의 위반행위가 모두 운전면허증 사용권한 박탈을 규정하고 있을 때, 가장 긴 박탈 기간을 적용한다.
5. 운전면허증 사용권한 박탈 기간이 만료되면, 처벌 권한을 가진 자는 해당 운전면허증 사용권한이 박탈되었던 자에게 운전면허증을 반환한다. 법규 교육 재수강 및 검사를 받아야 하는 경우에는, 해당 자는 법규 교육 재수강 및 검사 결과 증명서를 처벌결정을 내린 기관에 제출하여 운전면허증을 받는다.
조 9. 규정에 따라 자동차 소유권 이전을 하지 않은 행위의 처벌 (제34호 고시 제33조 제3항 제이호 및 제6항 제씨호)
1. 도로를 달리는 차량은 “규정에 따른 자동차 소유권 이전을 하지 않은 행위”를 점검하거나 처리할 목적으로 정차해서는 안 된다.
2. 차량 등록 및 번호판 발급, 교통사고 조사 및 해결, 업무기술 장비를 이용한 조사, 규정에 따른 차량의 일시 압수, 그리고 형사 사건 조사 과정에서, 구매자 또는 판매자가 차량 구매 또는 판매 후 30일 이내에 규정에 따른 소유권 이전 등록 변경 절차를 이행하지 않은 경우(이하 “소유권 이전 없이 차량 구매 또는 판매”)를 발견하면, 이를 확인하고 “소유권 이전 없이 차량 구매 또는 판매”라는 위반행위를 처벌해야 한다. 위반행위가 발생한 날로부터 30일이 지나도록 소유권 이전 등록 변경 절차를 이행하지 않은 경우이다.
조 10. 차량을 운행할 자격이 없는 사람에게 차량을 대여하거나 그 사람이 법에 따라 차량을 운행할 자격이 없다는 것을 알고도 그 사람을 교통에 참여하게 하는 행위에 대한 처벌(제3조 제3항 제다호 및 제4항 제에호 제34호령 참조)
1. 법에 따라 차량을 운행할 자격이 없는 사람은 법 제60조에 따른 연령과 건강 상태를 충족하지 못하는 사람, 운전면허증 또는 도로교통법률 교육 수료증, 특수차량 운전 자격증(운행 중인 차량 종류에 따라 법 제59조 및 제62조 제1항 참조)을 보유하지 않은 사람을 말한다.
2. 차량을 운행할 자격이 없는 사람에게 차량을 대여하는 행위는 차량 소유자가 해당 차량을 운행할 자격이 없는 사람이라는 사실을 알고도 그 사람에게 차량을 대여하거나 빌려주거나 지시하여 직접 차량을 운행하도록 하는 행위를 말한다.
3. 차량을 운행할 자격이 없는 사람에게 차량을 운행하게 하는 행위는 차량 소유자가 해당 차량을 운행할 자격이 없는 사람이라는 사실을 알고도 그 사람을 방치하거나 방관하여 직접 차량을 운행하도록 하는 행위를 말한다.
4. 차량 소유자가 차량을 운행할 자격이 없는 사람에게 차량을 대여하거나 그 사람을 방치하여 차량을 운행하게 하는 행위가 확인되면 제3조 제3항 제다호 및 제4항 제에호 제34호령에 따른 처벌을 받는다.
조 11. 기계식 도로 교통 수단의 소유자(위반을 목적으로 사용된 수단)는 관련 기관과 협력하여 위반 행위를 실행한 차량의 운전자를 확인해야 함(제56조 제2항 제34호령 참조)
기계식 도로 교통 수단의 소유자는 등록증에 명기된 개인 또는 단체로서 이를 판매, 제공, 증여하거나 상속으로 이전한 경우, 해당 수단을 구입, 제공받은 개인 또는 단체는 새로운 소유자로 간주된다.
소유자 또는 소유자의 법적 대리인(소유자가 기관 또는 단체인 경우)(이하 "소유자"라 한다)는 관련 기관으로부터 위반을 목적으로 사용된 수단에 대한 통지를 받으면 다음과 같은 의무를 수행해야 한다.
1. 위반 행위를 실행한 차량의 운전자가 관련 기관으로 통지를 받았음을 증명하며, 법 제58조 제2항에 따른 문서를 제출하도록 요구한다. 해당 기관에 도착하면, 위반을 목적으로 사용된 수단에 대한 통지와 법 제58조 제2항에 따른 문서를 제출해야 한다.
2. 차량의 운전자를 확인할 수 없거나 그 사람이 본 조 제1항의 규정을 준수하지 않는 경우에는 직접 관련 기관으로 가서 해결해야 한다. 해당 기관에 도착하면, 위반을 목적으로 사용된 수단에 대한 통지, 등록증을 제출하고, 위반 행위를 실행한 차량의 운전자가 아닌 증인이며, 처벌 결정을 대신 받는다는 내용의 위반 행위 기록에 서명해야 한다.
조 12. 일시 보관 서류
1. 일시 보관 서류는 행정처분을 보장하는 조치로서 각각의 위반 사안에 대해서는 다음과 같이 시행한다.
가) 금전 처벌만 적용되는 경우 차량 운전면허증; 차량 등록증; 안전 기술 및 환경 검사 인증서; 자동차 소유자의 민사 책임 보험 인증서(도로교통법에 따른 유효한 규정에 따라) 순으로 일시적으로 한 종류의 서류를 보관할 수 있다.
나) 금전 처벌 외에 운전면허증 또는 법규 교육 인증서를 박탈하는 보충 처벌이 적용되는 경우에는 그러한 서류들을 일시적으로 보관해야 한다. 만약 그러한 서류가 없으면 위반 차량을 일시적으로 보관해야 한다.
2. 위반 운전자를 점검할 때 행정위반 기록부를 제시하고 위반 기록부에 기재된 단체나 지방이 작성한 것과 일시적으로 보관한 서류를 제시해야 한다.
가) 행정위반 기록부에 기재된 해결 약속 기간을 초과하고 이미 한 종류 또는 모든 서류를 일시적으로 보관한 경우: 운전면허증 또는 차량 등록증 또는 도로용 기계화 교통 수단의 안전 기술 및 환경 검사 인증서 또는 자동차 소유자의 유효한 민사 책임 보험 인증서를 보관했으나 위반자가 처벌 권한을 가진 사람의 사무소에 해결하기 위해 방문하지 않고 계속 교통에 참여하면, 그 행위는 서류 미보유로 간주되며, 새로운 위반 행위가 발생하면 행위 미보유와 새로운 위반 행위에 대한 행정위반 기록부를 작성하고, 남아 있는 종류 중 하나의 서류를 일시적으로 보관하거나 차량을 일시적으로 보관(차량 일시 보관이 규정된 경우 또는 더 이상 보관할 종류의 서류가 없는 경우)하며, 위반을 처리한다.
예: A씨가 규정 속도를 20km/h 초과하여 35km/h 이하로 초과운행한 오토바이를 운전하다가 다른 지방에서 행정위반 기록부를 작성받고 운전면허증을 일시적으로 보관받았는데, 이 기록부의 해결 약속 기간이 지났지만 A씨는 해결하지 않았다. A씨가 차량 등록증, 도로용 기계화 교통 수단의 안전 기술 및 환경 검사 인증서, 자동차 소유자의 유효한 민사 책임 보험 인증서를 제시하였다면, "규정 속도를 20km/h 초과하여 35km/h 이하로 초과운행"과 "운전면허증 미보유" 두 가지 행위에 대한 행정위반 기록부를 작성하고, 규정에 따라 차량을 일시적으로 보관한다.
나) 행정위반 기록부에 기재된 해결 약속 기간 내에 있고 이미 운전면허증, 차량 등록증, 도로용 기계화 교통 수단의 안전 기술 및 환경 검사 인증서, 자동차 소유자의 유효한 민사 책임 보험 인증서를 일시적으로 보관한 경우, 운전자가 새로운 위반 행위를 범하면 새로운 위반 행위에 대한 행정위반 기록부를 작성하고 차량을 일시적으로 보관하며, 규정에 따라 위반을 처리한다.
조 13. 일시 보관 수단
1. 일시 보관 수단에 대한 행정처분 결정을 내릴 때는 위반자와 현장에 있는 사람에게 통보해야 한다.
2. 일시 보관 결정을 내린 자는 일시 보관된 수단을 보관 장소로 이송하거나 일시 보관 수단에 대한 규정에 따라 이송하도록 하여야 한다. 운전자가 위반 현장에 없거나 고의적으로 피하거나 방해하여 공무원의 요구를 따르지 않는 경우, 증인의 서명이 있는 사건 기록을 작성하고(있을 경우), 사진기나 카메라 등 기술장비를 사용하여 영상을 촬영하며, 직접 운전하거나 크레인 등을 이용하여 수단을 보관 장소로 이송하고, 법 제2012년 10월 30일 경찰청장 고시 제66/2012/TT-BCA 부속 모범 04에 따른 통지서를 작성하여 위반자를 찾아오도록 요구하고, 수단을 보관 장소로 이송하는 비용을 부담하도록 해야 한다.
3. 행정처분 일시 보관 수단에 대한 위반 행위를 발견하면 다음과 같이 처리한다.
가) 행정처분 위반에 대한 사건 기록을 작성한다.
나) 법에 따라 행정처분 일시 보관 결정을 내리거나 일시 보관 결정을 내릴 권한을 가진 자에게 보고한다.
다) 행정처분 일시 보관 수단에 대한 사건 기록을 작성한다.
조 14. 처벌 절차에 관하여
1. 도로 교통 분야에서 행정처분을 위한 절차는 2002년 행정처분 처리법령과 2008년 행정처분 처리법령 개정 및 일부 조항 추가 법률, 2008년 12월 16일 제128/2008/NĐ-CP 호 경찰부령 제34호 부속 부록에 따른 행정처분 처리법령 2002년과 2008년 행정처분 처리법령 개정 및 일부 조항 추가 법률에 대한 세부 시행규정, 그리고 2008년 12월 16일 제128/2008/NĐ-CP 호 경찰부령 제34호에 따른 행정처분 처리를 위한 모범 기록과 결정서는 부록에 명시되어 있으며, 인쇄, 배포, 관리 및 사용은 다음과 같다:
가) 인민경찰은 경찰부령 제34호 부속 부록에 따른 모범 기록 번호 01b, 03b와 결정서 번호 01b, 02b, 03b를 인쇄하고 배포하며, 사용 및 관리한다. 각 지방 경찰은 법 제2002년 행정처분 처리법령과 2008년 행정처분 처리법령 개정 및 일부 조항 추가 법률의 효력 발생 시점과 해당 지방의 행정처분 처리 상황을 고려하여 적절한 양의 인쇄물을 예상한다.
나) 각 지방 경찰은 부록에 명시된 모범 기록과 결정서를 A4 용지 크기로 정확하게 인쇄하고, 각각의 모범 기록과 결정서는 100매씩 끼워서 표지가 있는 것으로 만들어서 관리해야 한다. 또한 인쇄, 배포 및 사용에 대한 철저한 관리를 수행해야 한다. 행정처분 처리를 위한 모범 기록 인쇄 비용은 해당 지방의 교통 질서 및 안전 보장 예산에서 충당된다.
2. 행정처분 처리를 위한 모범 기록과 결정서의 사용은 경찰부령 제34호 부속 부록에 명시되어 있다. 경찰부령 제34호에 명시되지 않은 모범 기록을 사용할 경우에는 2011년 7월 29일 경찰부령 제55/2011/TT-BCA-C61 호 경찰부령에 따른 안전 및 사회 질서 유지와 관련된 행정처분 처리를 위한 모범 기록을 사용한다. (예: 행정처분 처리 결정 취소 모범 기록은 경찰부령 제55/2011/TT-BCA 호 부속 모범 05/QĐ-HQĐXLVP를 사용한다).
3. 벌금 징수, 납부, 관리 및 사용은 2002년 행정처분 처리법령과 2008년 행정처분 처리법령 개정 및 일부 조항 추가 법률, 2008년 12월 16일 제128/2008/NĐ-CP 호 경찰부령 제34호에 따른 행정처분 처리법령 2002년과 2008년 행정처분 처리법령 개정 및 일부 조항 추가 법률에 대한 세부 시행규정, 경찰부령 제34호 제52조와 관련 지침에 따른다.
4. 행정처분을 위한 위반 사건 파일 전달
도로 교통 경찰, 사회 질서 경찰, 기동 경찰, 행정 경찰, 응급 경찰, 그리고 지방 경찰장이 도로 교통 분야에서 행정처분을 위한 위반 사건을 발견하고 범죄 징후가 있으면 즉시 형사 수사 기관에 사건 파일을 전달해야 한다. 개인이 이미 기소되거나 기소되었거나 재판에 회부되었지만 이후에 수사 중단 결정 또는 사건 중단 결정이 내려진 경우, 수사 중단 결정 또는 사건 중단 결정이 내려진 날로부터 3일 이내에 형사 수사 기관은 해당 결정서와 사건 파일을 함께 행정처분을 위한 재판 기관에 전달하고 행정처분을 요청해야 한다.
조 15. 행정처분 위임에 관한 사항
2002년 행정처분에 관한 법률령 및 2008년 그 일부를 개정·보완한 법률령에서 제41조, 제45조와 2008년 제34호 명령에서 제47조, 제49조로 규정된 직위에 있는 자가 도로교통 분야의 행정처분 위임은 2008년 제128호 명령에서 제16조로 규정된 내용에 따라 이루어져야 하며, 문서로 이루어져야 한다. 도로교통 분야의 행정처분 위임 결정은 위임 범위, 내용, 기간을 명확히 기재해야 한다.
장 III
시행규정
조 16. 효력 발생
본 고시는 2013년 4월 15일부터 효력이 발생하며, 이전에 경찰청이 도로교통 분야의 행정처분에 대해 발행한 고시와 상충되는 내용은 모두 폐지된다.
조 17. 조직 실행
1. 경찰청 총괄행정총장은 본 고시의 지도, 감독, 안내를 책임진다.
2. 중앙정부 직속 시·도 경찰청장은 본 고시를 엄격하게 시행하도록 경찰청 소속 단위 및 지역 경찰청을 지휘하며, 6개월마다 또는 연간 혹은 급작스럽게 도로교통 분야의 행정처분 업무를 점검하고 그 결과를 경찰청(경찰청 총괄행정총장에게 보고)에 보고해야 한다.
3. 각 총장, 중앙정부 소속 단위의 수장, 중앙정부 직속 시·도 경찰청장, 소방청장은 본 고시를 집행하는 것을 책임진다.
본 고시를 집행하는 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면 경찰청 소속 단위 및 지역 경찰청은 경찰청(경찰청 총괄행정총장에게 보고)에 보고하여 즉시 안내를 받도록 한다./.
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