시행규칙 제 11호 2016 TT-BKHCN 기체 혼합 시설 등록에 관한 지침

시행규칙

가스 혼합 기관 등록 안내

________________

2006년 6월 29일 법률 제2006호 「기술 표준 및 규격법」을 근거로

제품 및 용역의 품질에 관한 법률 2007년 11월 21일

측정법 2011년 11월 11일 법률을 근거로 함;

정부는 2016년 3월 22일 제정된 2016년 제19호 정부령 「가스 사업에 관한 규정」을 근거로 한다.

정부가 2013년 2월 26일 제정된 과학기술부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 2013년 제20호 정부령;

통신부 장관의 요청에 따라 표준화 측정 품질총국 총국장과 법제국 국장의 제안에 따라

과학기술정보통신부 장관은 이 통지를 발하여 가스 혼합 기관 등록 안내를 시행한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통지는 국내에서 가스 혼합 기관 등록을 안내하며, 이를 LPG(석유 가스 화액), LNG(천연 가스 화액), CNG(압축 천연 가스)로 구분한다.

조 2. 적용대상

1. 본 통지는 다음 대상에게 적용된다:

a) 가스 주요 판매업자와 가스 혼합 주요 판매업자(이하 "판매업자"라 함)

b) 국가 측량, 품질 관리 기관과 관련 국가 기관, 단체, 개인

2. 본 통지는 자기 용도로 수입, 제조, 혼합하는 가스 전문 판매업자가 시장에 공급하지 않는 경우에 적용되지 않는다.

조 3. 가스 품질 관리 원칙

1. 국가 기술 규범 QCVN 8:2012/BKHCN에 따른 석유 가스 화액(LPG) 제품에 대해(이하 "국가 기술 규범"이라 함) 과학기술정보통신부 장관이 발령한 것:

가스 제조, 혼합 판매업자와 가스 수입 판매업자는 국가 기술 규범에 따른 품질 관리 조치를 취하고 시장에 공급하기 전에 이를 준수해야 한다.

2. LNG(천연 가스 화액), CNG(압축 천연 가스) 제품에 대해 국가 기술 규범 적용 범위를 벗어난 경우:

가스 제조, 혼합 판매업자와 가스 수입 판매업자는 시장에 공급하기 전에 적용할 표준을 공표하고 시장에 공급될 가스의 품질이 공표된 표준에 적합하도록 보장해야 한다. 공표된 표준은 표준 및 기술 규범 법률 규정에 따라 사용되어야 한다.

장 II

국내 가스 혼합 기관 등록 절차 및 절차

조 4. 가스 혼합 기관 등록 서류

1. 신규 등록의 경우, 다음 서류가 필요하다:

a) 통지 부록에 명시된 모델 1-ĐĐK에 따른 가스 혼합 기관 등록 신청서;

b) 사업자등록증(가스 제조 사업자에게 해당) 또는 산업통상자원부가 발급한 수출입 가스 출입 조건 충족 확인서(가스 수출입 사업자에게 해당);

c) 품질 관리 시스템 구축, 적용 및 유지에 대한 절차, 문서 증명서로서 국가 기준 TCVN ISO 9001 : 2008 또는 전문 기름 가스 품질 관리 시스템에 따른 ISO/TS 29001 : 2013 표준;

사업자가 국가 기준 TCVN ISO 9001 : 2008 또는 ISO/TS 29001: 2013 표준에 대한 인증서를 소유하고 있는 경우, 해당 인증서 사본을 제출해야 한다.

d) 각 혼합 기관의 능력 설명서는 다음과 같은 기본 정보를 포함해야 한다:

- 완제품 가스 제품 이름; 적용 표준 공표서와 해당 혼합 기관에서 혼합되는 완제품 가스 유형에 대한 적합성 인증서;

- 사용되는 혼합 방법과 관련 탱크, 장비;

- 혼합 과정에서 사용되는 원료, 첨가제 종류, 품질, 출처 목록;

- 혼합 기관 내 현존하는 실험실의 능력. 모든 품질 지표를 국가 기술 규범과 공표된 표준에 따라 검사할 수 있는 실험실이 없는 경우, 혼합 기관은 가스 품질 검사를 위한 장비를 구비하여 1년 이내에 국가 기술 규범과 공표된 표준에 따라 검사할 수 있도록 해야 한다.

검사 장비 구비 기간 동안, 사업자는 법적 제품 품질 규정을 준수하고 적절한 기술 능력을 갖춘 실험기관과 검사 서비스 계약을 체결할 수 있다. 외부 실험기관과 체결된 계약은 등록 서류에 반영되어야 한다.

국가 기술 규범이 수정되거나 대체되는 경우, 사업자는 측정 표준화 총국의 지침에 따라 검사 장비를 구비해야 한다.

- 혼합 과정 중 제품 품질 관리를 위한 계획은 검사, 실험, 혼합 과정, 각 배치 제품에 대한 자체 검사, 실험 계획, 기술 자료 등을 명확히 포함해야 한다.

- 혼합 기계, 장비, 공정 라인에 대한 안전 검사 계획은 안전 위험을 즉시 발견하고 해결할 수 있도록 해야 한다.

- 화재 예방 및 환경 보호에 대한 규정은 화재 예방 및 환경 보호 법률 규정에 따라야 한다.

2. 변경 등록의 경우, 다음 서류가 필요하다:

a) 통지 부록에 명시된 모델 3-ĐĐK-ĐCBS에 따른 혼합 기관 등록 변경 신청서;

b) 변경 내용을 포함한 각 혼합 기관의 능력 설명서는 다음과 같은 기본 정보를 포함해야 한다:

- 완제품 가스 제품 이름; 적용 표준 공표서와 해당 혼합 기관에서 혼합되는 완제품 가스 유형에 대한 적합성 인증서;

- 사용되는 혼합 방법과 관련 탱크, 장비;

- 혼합 과정에서 사용되는 원료, 첨가제 종류, 품질, 출처 목록;

- 실험실 능력(조 1항 d호 참조);

- 혼합 과정 중 제품 품질 관리를 위한 계획은 검사, 실험, 혼합 과정, 각 배치 제품에 대한 자체 검사, 실험 계획, 기술 자료(변경 내용 포함)를 명확히 포함해야 한다.

3. 재발급의 경우, 다음 서류가 필요하다:

a) 통지 부록에 명시된 모델 4-ĐĐK-CL에 따른 혼합 기관 등록 재발급 신청서;

b) 혼합 기관 등록 증명서 유효 기간 동안의 혼합 활동 보고서(재발급 요청 시점까지);

c) 손상된 혼합 기관 등록 증명서 원본(손상된 경우 해당).

4. 기간 공인증서의 효력이 만료되기 90일 전에, 가스 혼합을 계속하는 상인은 새로운 발급에 대한 조항 1조에서 정한 절차에 따라 등록 신청서를 작성하고 표준화 측정 품질총국으로 제출해야 한다.

제5조. 서류 제출 형식

가스 사업을 하는 상인은 제4조에서 규정된 바에 따라 1부 서류를 작성하고 다음 중 하나의 방법으로 제출해야 한다.

1. 표준화 측정 품질총국의 사무소에서 직접 서류를 제출하는 경우, 제4조 제1항 제2호 및 제3호에서 규정된 공인증서는 인증이 필요하지 않으며, 상인은 원본을 제시하여 확인해야 한다.

2. 우편으로 서류를 제출하는 경우, 제4조 제1항 제2호 및 제3호에서 규정된 공인증서는 상인이 본인의 원본을 인증받은 사본을 제출해야 한다.

3. 표준 측정 품질총국 웹사이트를 통해 서류를 제출하는 경우, 온라인 행정 서비스 방식을 따르도록 한다.

제6조. 혼합 가스 제조 시설 등록 공인증서 발급 절차

1. 새로운 공인증서 발급

가) 새로운 공인증서는 상인이 처음으로 가스를 혼합하는 경우에 적용된다.

나) 서류가 적법하다면, 상인이 제출한 날로부터 5일 이내에 표준화 측정 품질총국은 심사 후 해당 상인의 혼합 가스 제조 시설에 대해 통지된 부록에 따른 모양 2. GCN을 발급하며, 발급일로부터 5년 이내의 유효기간을 부여한다.

다) 서류가 불완전하여 통지된 부록에 따른 서류 요건을 충족하지 못한 경우, 상인이 제출한 날로부터 3일 이내에 표준화 측정 품질총국은 상인에게 보완을 요구하는 문서를 발송한다.

보완 요청 통지일로부터 30일 이내에 상인이 합법적인 보완 서류를 제출하지 않은 이유를 설명하는 문서를 받지 못하면, 표준화 측정 품질총국은 공인증서 발급 거절 통지를 발송하며, 거절 사유를 명시한다. 공인증서 발급 거절 후에도 상인이 가스 혼합을 계속하려면 상인은 통지된 부록에 따른 제4조 제1항에서 정한 바에 따라 새로운 1부 서류를 작성해야 한다.

라) 서류가 완전하나 내용이 적법하지 않거나 관계 기관의 요구사항이 있거나 서류와 관련된 위반 징후가 있는 정보가 있을 경우, 표준화 측정 품질총국은 상인의 혼합 가스 제조 시설에 대한 현장 심사를 실시하며, 서류 수령일로부터 20일 이내에 진행한다. 기술적 이유 또는 객관적 요인으로 현장 심사 시간이 지연되는 경우, 심사단은 표준화 측정 품질총국에 보고하여 심사 시간 연장을 결정할 수 있으며, 최대 7일 이내로 제한된다. 전문가 또는 심사단의 심사 활동 비용은 상인이 현재 법률에 따라 부담한다.

현장 심사 보고서와 필요한 조치를 완료한 결과를 받은 날로부터 5일 이내에 표준화 측정 품질총국은 통지된 부록에 따른 모양 2. GCN을 상인의 혼합 가스 제조 시설에 발급하며, 발급일로부터 5년 이내의 유효기간을 부여한다.

심사 결과가 요구 사항을 충족하지 못한 경우, 상인에게 통지된 부록에 따른 문서로 통보하며, 거부 사유를 명시한다.

2. 공인증서 수정 및 보충 발급

가) 공인증서 수정 및 보충은 상인이 혼합 가스 제조 시설에 다음과 같은 변경이 발생한 경우에 적용된다.

- 혼합 가스 제조 장소의 변경;

- 혼합 가스 종류의 변경(공표된 기준 변경 포함);

- 혼합 가스 제조 설비의 변경(변경된 기술 내용에 대한 관련 서류 포함).

나) 서류 심사 절차는 본 조항 제1항의 규정에 따라 이루어진다.

다) 수정 및 보충 공인증서의 유효기간은 이미 발급된 공인증서의 유효기간과 동일하다.

3. 공인증서 재발급

가) 공인증서 재발급은 상인이 유효한 공인증서를 잃어버렸거나 손상되었을 때 적용된다.

나) 공인증서 유효기간 내에 상인이 공인증서 재발급을 원한다면, 상인은 통지된 부록에 따른 제4조 제3항에서 정한 바에 따라 재발급을 위한 1부 서류를 작성하고 표준화 측정 품질총국으로 제출해야 한다.

다) 적법한 서류를 받은 날로부터 5일 이내에 표준화 측정 품질총국은 재발급을 검토하고 공인증서를 발급하며, 재발급 공인증서의 유효기간은 이미 발급된 공인증서의 유효기간과 동일하다. 요구 사항을 충족하지 못한 경우, 표준화 측정 품질총국은 상인에게 답변서를 발송하며, 거부 사유를 명시한다.

조 7. 기체 혼합 시설 등록증의 효력 정지 및 취소

1. 표준화 측정 품질총국은 다음 각 호의 사유로 기체 혼합 시설 등록증의 효력을 일정 기간 정지한다.

a) 기체 혼합 시설에서 측정 관련 규정을 위반한 경우

b) 기체 혼합 시설이 품질 관리 계획을 충분히 이행하지 않은 경우

c) 국가 기술 규격 또는 공표된 적용 기준에 따르지 않는 품질의 기체 제품이 해당 기체 혼합 시설로부터 유통되는 시장에서 발견된 경우

d) 기체 수출입 자격 인증서의 효력이 정지된 경우

đ) 본 통고 제6조 제2항 제a호에서 정한 규정을 이행하지 않은 경우

2. 표준화 측정 품질총국은 기체 혼합 시설 등록증의 효력 정지 및 취소 절차와 절차를 지시하고, 위반 정도에 따라 기체 혼합 시설 등록증의 효력을 취소하기 위해 다음 각 호의 사유로 기체 혼합 시설 등록증의 효력을 취소할 수 있다.

a) 기체 수출입과 생산, 가공 조건을 충족하지 못하는 경우

b) 기체 수출입 자격 인증서가 당국에 의해 회수된 상인의 경우

c) 측정 및 품질 관련 규정을 여러 차례 위반하거나 재위반한 경우

장 III

기체 혼합 상인의 책임과 관련 기관의 책임

및 관련 정부 기관

조 8. 기체 혼합 상인의 책임

1. 본 통고의 규정을 준수하고 이행한다.

2. 본 통고에서 정한 품질 요구사항을 충족하는 기체만 시장에 유통시킬 수 있다.

3. 가스 혼합 활동에서 관할 기관의 감사 및 검사를 받는다.

4. 매년 12월 정기적으로 또는 요청 시 즉시, 기체 혼합 현황을 표준화 측정 품질총국에 보고하며, 다음 내용을 포함한다.

- 혼합된 기체 제품

- 혼합된 기체 양

- 소비 현황

- 어려움, 문제점 및 건의사항

5. 본 통고에서 정한 기체 혼합 시설 등록 신청 서류를 보관한다.

조 9. 표준화 측정 품질총국의 책임

1. 본 통고에서 정한 기체 혼합 시설 등록증의 효력 정지 및 취소 절차와 절차를 지시하는 문서를 발행한다.

2. 국가 기술 규격과 본 통고에서 정한 기준에 따른 기체 적합성 평가를 수행할 수 있는 능력을 갖춘 조직을 지정한다.

3. 기체 혼합 시설 등록 신청서를 접수하고 심사하며 기체 혼합 시설 등록증을 발급한다. 상인의 기체 혼합 시설 등록증의 효력을 정지하고 취소한다.

4. 본 통고에서 정한 기체 혼합 활동에 대한 감사 및 검사를 실시한다.

장 IV

시행규정

조 제10条 효력 시행

본 통고는 2017년 1월 1일부터 효력을 발생한다.

제11조. 조직적 실행

1. 본 통고에서 인용된 법규, 국가 기술 규격, 표준 및 기타 문헌이 수정되거나 대체될 경우 새로운 법규에 따르게 된다.

2. 과학기술 감사 기관 및 행정처벌법에 따라 다른 감사 기관은 그 직무, 임무 및 권한 범위 내에서 기체 혼합 활동에 대한 감사와 행정처벌을 수행한다.

3. 표준화 측정 품질총국은 본 통고의 시행을 지시하고 조직한다.

4. 시행 중 어려움이나 문제점이 발생하면 관련 기관, 단체, 개인은 즉시 과학기술부에 보고하여 검토, 처리 또는 규정 내용을 수정, 보완하도록 한다./.