시행령 제 11/2022/TT-BTNMT는 환경부의 국가 관리 기능 범위 내에서의 경제 활동과 관련된 몇 가지 시행규칙을 수정하고 보완함

시행규칙

관련 통지 일부 조항을 개정 및 보완함

자연자원 및 환경부 관리 권한 내에 있는 경제 활동

자연자원 및 환경부

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2012년 6월 21일 제정된 「수자원법」에 의거

토지법 2013년 11월 29일 법률에 의거함

2015년 11월 23일 제정된 「기상수문학법」에 의거

법률 제2015년 6월 22일 제정된 「법규범 법안 발부에 관한 법률」, 2020년 6월 18일 제정된 「법률 일부 개정 및 보완 법률 제2015년 6월 22일 제정된 「법규범 법안 발부에 관한 법률」 일부 조항 개정 및 보완 법률」을 근거로 함

2013년 11월 27일 정부가 제정한 「수자원법」 일부 조항 시행 세부 규정에 관한 「제201/2013/NĐ-CP 호치민 시정부 결정」에 의거

2014년 5월 15일 정부가 제정한 「토지법」 일부 조항 시행 세부 규정에 관한 「제43/2014/NĐ-CP 호치민 시정부 결정」에 의거

2014년 5월 15일 정부가 제정한 「토지 가격에 관한 규정」에 관한 「제44/2014/NĐ-CP 호치민 시정부 결정」에 의거

2016년 5월 14일 정부가 제정한 「법규범 법안 제정에 관한 법률」 일부 조항과 시행 방법에 대한 세부 규정에 관한 「제34/2016/NĐ-CP 호치민 시정부 결정」 및 2020년 12월 31일 정부가 「제34/2016/NĐ-CP 호치민 시정부 결정」을 수정 보완하기 위해 제정한 「제154/2020/NĐ-CP 호치민 시정부 결정」에 의거

2017년 1월 6일 정부가 「토지법」 시행 세부 규정 중 일부를 수정 보완하고 「토지법」 시행 지침 통지 중 일부 조항을 수정 보완하기 위해 제정한 「제1/2017/NĐ-CP 호치민 시정부 결정」에 의거

2017년 4월 4일 정부가 제정한 「자연자원 및 환경부 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정」에 의거

토지관리총국, 기상수문총국 총국장, 수자원국, 기후변화국 국장, 법제실 실장의 제안에 따라

자연자원 및 환경부 장관은 자연자원 및 환경부 관리 권한 내에 있는 경제 활동과 관련된 통지 일부 조항을 개정 보완하는 통지를 발행한다.

조 1. 관련 통지 일부 조항을 개정 및 보완함

1. 2014년 6월 2일 자연자원 및 환경부 장관이 제정한 「토지 이양, 임대, 용도 변경, 회수에 관한 규정」에 일부 조항을 다음과 같이 개정함:

a) 제3조 제2항 제a호를 다음과 같이 개정함:

“a) 본 조 제1항 제a호에서 규정한 서류;”

b) 제4조 제1항을 다음과 같이 개정함:

“1. 토지 이양, 임대 신청자는 본 통지 제3조 제1항에서 규정한 서류를 1부 제출한다.”

c) 제3조 제1항 제c호, 제d호를 폐지함

d) 본 통지 부록 Ⅰ에 따른 모형 01(토지 이양/임대 신청서), 모형 04(임대 계약서), 모형 07(토지 회수 통보서)를 다음과 같이 개정함

2. 2015년 2월 26일 자연자원 및 환경부 장관이 제정한 「농림업회사 사용 토지 계획 수립; 사용 토지 경계 서류 작성; 지적 측량 및 지적 도면 작성; 임대료 산정; 토지 이양, 임대 및 토지 사용권 증명서, 주택 소유권 및 토지와 연계된 재산 소유권 증명서 발급에 관한 규정」 제7조 제1항을 다음과 같이 개정 보완함:

“1. 농림업회사 사용 토지 계획 서류는 직접 제출 또는 우편으로 소유권 및 환경국에 제출되거나 온라인 서비스 시스템을 통해 심사받는다. 서류는 다음과 같이 구성된다:

01부 직접 제출하거나 우편으로 환경자원청에 제출하거나 공공전자서비스 시스템을 통해 검토를 받기 위해 제출해야 하는 서류는 다음과 같습니다:

a) 본 통지 부록 01에 따른 사용 토지 계획 통합 설명서 및 부록;

b) 본 통지 부록 12에 따른 사용 토지 계획 승인 요청 통지;

c) 농림업회사 사용 토지 계획 지도.”

3. 2015년 12월 15일 자연자원 및 환경부 장관이 제정한 「토지 가치 평가 자격증 발급 및 관리에 관한 규정」에 일부 조항을 다음과 같이 개정함:

a) 제3조 제1항 제c호(2021년 6월 30일 자연자원 및 환경부 장관이 제정한 「토지법 시행 세부 규정 및 지침 보완에 관한 제9/2021/TT-BTNMT 통지」 제6조 제1항에 의해 수정 보완됨)를 다음과 같이 개정함:

“c) 3페이지에는 검은색 글씨로 다음과 같은 문구가 인쇄되어야 함: 국호; “토지 가치 평가 자격증”; “토지관리총국 총국장”; “발급 대상:”; "생년월일:”; “국적:”; “주민등록번호/시민등록증/여권/개인식별번호”; “발급 일자”; “발급 기관”; “전국 범위 내 토지 가치 평가 자문 업무 수행 가능”; 자격증 발급 날짜, 발급인;”b) 제5조 제2항 제a호를 다음과 같이 개정함:“a) 토지 가치 평가 자격증 발급 신청자는 직접 제출하거나 우편으로 자연자원 및 환경부 행정 처리 결과 접수 및 반환 사무실에 제출하거나 온라인 서비스 시스템을 통해 제출할 수 있다.

전자 환경에서 제출하는 경우, 서류는 공증된 전자 사본으로 구성된다;”

c) 제4조; 제5조 제1항 제b호, 제d호를 폐지함

d) 본 통지 부록 Ⅲ에 따른 부록 01(토지 가치 평가 자격증 모형)(2021년 6월 30일 자연자원 및 환경부 장관이 제정한 「제9/2021/TT-BTNMT 통지」 제11조 제9항에 의해 대체됨), 부록 02(토지 가치 평가 자격증 발급 신청서), 부록 03(실제 근무 시간 확인서), 부록 04(토지 가치 평가 자격증 교체 또는 재발급 신청서)를 다음과 같이 개정함

4. 2014년 7월 11일 자연자원 및 환경부 장관이 제정한 「지하수 관리에 관한 규정」에 일부 조항을 다음과 같이 개정함:

a) 제11조 제2항을 다음과 같이 개정함:

4. 2014년 7월 11일 국토해양부령 제40호에 따른 지하수 관리에 관한 고시 일부 개정如下：

a) 제11조 제2항을 다음과 같이 개정한다：

"2. 지방자치단체의 행정기관인 지방자치단체 소속 자원과 환경청(이하 '자원과 환경청'이라 한다)은 이 통고 제5조 제1항 각목 a 및 b에 따라 중소 규모 지하수 관리 허가를 발급, 연장, 내용 변경, 재발급, 효력 정지 또는 취소한다."

b) 제12조와 제13조를 다음과 같이 개정한다.

"제12조 허가 신청 접수, 심사 및 관리 기관

1. 환경부 행정사무 처리 접수 및 결과 반환 사무실은 환경부의 허가 권한에 따른 행정사무 처리 접수 및 결과 반환을 담당한다. 환경부 지하수 관리국은 환경부의 허가 권한에 따른 서류 및 허가서의 심사 및 관리를 담당한다.

2. 지방자치단체 소속 자원과 환경청 내의 지하수 전문 부서(이하 '지하수 전문 부서'라 한다)는 지방자치단체 소속 자원과 환경청의 허가 권한에 따른 서류 및 허가서의 접수, 심사 및 관리를 담당한다. 지방자치단체가 일괄 창구 또는 행정 서비스 센터를 운영하는 경우 해당 창구 또는 센터를 통해 서류 접수 및 결과 반환을 수행한다.

제13조 허가 절차 및 방법

1. 지하수 관리 허가 신청 서류는 다음 각 호의 내용을 포함한다.

a) 지하수 관리 허가 신청서(본 통고 부록 01 참조)

b) 법령에 따른 기술 책임자 자격증 사본 또는 법령에 따른 기술 책임자 자격증 사본 및 근로 계약서 사본(신청인이 기술 책임자를 고용하는 경우 해당 기술 책임자의 자격증 사본을 제출하며, 사본만 있는 경우 원본을 함께 제출해야 함)

c) 지하수 관리 허가 신청인의 기술 책임자의 지하수 관리 관련 전문 경력 보고서(본 통고 부록 02 참조)

2. 서류 제출:

a) 허가 신청인은 직접 제출하거나 우편으로 또는 전자 시스템을 통해 행정사무 처리 접수 기관에 제출한다.

b) 전자 시스템을 통한 서류 제출의 경우, 제출 서류는 전자 증명 사본이다.

3. 서류 접수

행정사무 처리 접수 기관은 서류 접수 후 3일 이내에 서류의 완성도와 적법성을 검토하고, 서류가 미흡하거나 불법적인 경우 서류를 반환하고 서면으로 허가 신청인에게 보완을 요구한다.

4. 서류 심사:

a) 행정사무 처리 접수 기관은 서류 접수 후 15일 이내에 서류를 심사하고 허가 결정을 위한 보고서를 작성하며, 허가 조건을 충족하지 못한 경우 서류를 반환하고 서면으로 허가 불가 사유를 명시하여 허가 신청인에게 통보한다.

b) 서류 심사 내용은 허가 신청의 법적 근거와 허가 조건 충족 여부를 포함한다.

필요하다면 행정사무 처리 접수 기관은 허가 신청인에게 서면으로 추가 정보 제공을 요청하거나 현장 확인을 실시할 수 있으며, 현장 확인은 허가 신청인의 주소지 소재 지방자치단체의 지하수 전문 부서가 수행하며, 해당 부서는 확인 후 7일 이내에 서면으로 결과를 통보한다.

5. 허가 결정:

a) 행정사무 처리 접수 기관이 허가 신청을 받은 후 3일 이내에 허가 결정을 내린다(본 통고 부록 03 참조). 허가 불가인 경우, 행정사무 처리 접수 기관은 2일 이내에 허가 신청인에게 서면으로 허가 불가 사유를 통보한다.

b) 허가는 행정사무 처리 접수 기관에서 직접 허가 신청인에게 전달되거나 허가 신청인이 비용을 납부한 후 우편으로 전달된다.

c) 제14조 제1항을 다음과 같이 개정한다.

“1. 지하수 채취업무 허가 기간 연장 또는 허가 내용 변경 신청서는 다음과 같이 구성된다:

b) 허가 기간 동안 허가 신청인이 수행한 지하수 관리 공사 목록(본 통고 부록 05 참조)

c) 기술 책임자가 변경되는 경우 허가 연장 신청서에는 다음의 서류를 추가로 제출해야 한다.

법령에 따른 기술 책임자 자격증 사본 또는 법령에 따른 기술 책임자 자격증 사본 및 근로 계약서 사본(기술 책임자를 고용하는 경우 해당 기술 책임자의 자격증 사본을 제출하며, 사본만 있는 경우 원본을 함께 제출해야 함)

지하수 관리 관련 기술 책임자의 전문 경력 보고서(본 통고 부록 02 참조)"

지하수 관리 업무에서 기술 책임자로 활동한 전문 경력 보고서(본 고시 부속서식 제02호 참조);

d) 변경 내용 신청에 대한 경우, 본 조 제 a 항과 제 b 항에서 규정된 문서 외에 변경 내용 신청서에는 주소 등록지를 변경한 증빙 서류(기관의 본사 주소 또는 개인 가구 사업자의 주소 등록지를 변경하는 경우) 또는 사업 규모를 변경하는 경우 해당 사업 규모에 적합한 능력 증명 자료가 포함되어야 한다.

d) 제 17 조 제 2 항을 다음과 같이 개정한다.

“2. 지방자치단체의 환경자원청은 그 관할 구역 내에서 중소 규모의 지하수 채취 사업 허가를 관리하며, 매년 각 기관 및 개인의 사업 허가 현황을 통합하여 해당 지방자치단체의 인민위원회와 국가자원관리청에 보고해야 한다(본 고시 부속서 9 참조). 이 보고는 매년 12월 15일까지 이루어져야 한다.”

đ) 본 고시 부속서 4에서 정의된 양식 1, 양식 2, 양식 3, 양식 4, 양식 6 및 양식 7을 수정한다.

5. 2016년 5월 16일 환경자원부 장관이 발행한 고시 제 9호 "기후 영향 계획 수립 및 검토에 관한 규정" 일부 조항을 다음과 같이 개정한다.

a) 제 5 조를 다음과 같이 개정한다.

“제 5 조. 기후 영향 계획 검토 신청서 접수 및 결과 통보

1. 기후 영향 계획 검토 신청서는 다음 사항을 포함한다.

a) 본 고시 부록 2에 따른 기후 영향 계획 승인 요청서

b) 본 고시 제 3 조에 따른 기후 영향 계획 및 해당 지역 주민들의 의견을 수렴한 문서

c) 전자 환경에서 신청서를 제출하는 경우, 신청서는 공증된 전자 사본으로 구성된다.

2. 신청기관은 직접 제출하거나 우편으로 환경자원부 행정서비스 접수처에 제출하거나 온라인 서비스 시스템을 통해 제출해야 한다. 접수처는 신청서를 받은 날로부터 2일 이내에 신청서를 검토하고, 신청서가 규정에 맞지 않으면 신청기관에게 한 번만 서면으로 보완 지침을 제공하며, 신청서가 규정에 맞다면 접수증을 발급하고 신청기관에 결과 통보 일자를 약속하며, 검토 기관에 신청서를 전달한다.

3. 접수처는 신청서 처리 결과를 받은 날로부터 2일 이내에 신청기관에 결과 통보 책임이 있다.”

b) 제 9 조를 다음과 같이 개정한다.

“제 9 조. 기후 영향 계획 변경 신청서 접수 및 결과 통보

1. 전체 계획 변경의 경우, 본 고시 제 5 조에 따른 신청서 접수 및 결과 통보 절차를 따르게 된다.

2. 부분 계획 변경의 경우:

a) 변경 신청서는 변경 요청서와 변경 설명 보고서로 구성되며, 전자 환경에서 신청서를 제출하는 경우, 신청서는 공증된 전자 사본으로 구성된다;

b) 부분 계획 변경 신청서 접수 및 결과 통보는 본 고시 제 5 조 제 2 항과 제 3 항에 따라 이루어진다.”

c) 법적 근거, 제 6 조, 제 7 조 및 제 11 조에서 "기상 해양 및 기후변화국"을 "기상 해양청"으로 변경한다.

6. 2014년 3월 24일 환경자원부 장관이 발행한 고시 제 15호 "기후 변화 청정개발 메커니즘 프로젝트 승인 및 확인서 발급에 관한 규정" 일부 조항을 다음과 같이 개정한다.

a) 제 13 조 제 4 항을 다음과 같이 개정한다.

“4. 승인 확인서 내용 변경 절차:

a) 프로젝트 시행자는 환경자원부 행정서비스 접수처에 직접 제출하거나 우편으로 제출하거나 온라인 서비스 시스템을 통해 제출해야 한다;

b) 접수처는 신청서를 받은 날로부터 1일 이내에 신청서의 완전성과 적법성을 검토한다. 신청서가 규정에 맞지 않은 경우, 접수처는 프로젝트 시행자에게 보완 요청을 서면으로 제공한다;

c) 접수처는 신청서를 받은 날로부터 8일 이내에 프로젝트 신청서를 검토하고 승인 확인서 내용을 조정하며, 승인하지 않는 경우 프로젝트 시행자에게 서면으로 이유를 통보한다;

d) 접수처는 승인 확인서 내용 조정 결정을 한 날로부터 1일 이내에 프로젝트 시행자에게 결과를 통보한다.”

b) 법적 근거, 제 3 조, 제 6 조, 제 8 조, 제 9 조, 제 10 조, 제 12 조, 제 13 조, 제 15 조, 제 18 조 및 부록 1, 부록 2, 부록 5 및 부록 6에서 "기상 해양 및 기후변화국"을 "기후변화국"으로 변경한다.

조항 2. 효력과 이행 책임

1. 본 명령은 2022년 12월 10일부터 효력이 발생한다.

2. 전환 조항

투자 및 경영 활동 조건 요구사항과 접수된 문서가 본 명령 발효 이전에 완전하고 적법하게 접수된 경우, 그 처리는 접수 시점의 현행 명령 규정에 따르게 된다.

3. 토지관리총국, 기상수문총국, 자원수자원국, 기후변화국 및 법제실은 본 명령의 지도와 집행을 책임진다.

4. 중앙부처, 지방자치단체, 지방 환경자원청, 관련 기관 및 개인은 본 고시를 준수해야 한다./.