통합문서 제 11/VBHN-BKHCN 호 가스석유화학물질 거래에 대한 품질 관리 및 측정 지침

과학기술부 기술	사회주의 공화국 베트남 독립 - 자유 - 행복 ---------------
번호: 11/VBHN-BKHCN	하노이, 2015년 2월 27일

시행규칙

기체 원유 화학 액화 관리 및 측정에 관한 지침

과학기술부 장관이 2010년 7월 30일에 제정된 2010년 제12호 통지 "기체 원유 화학 액화의 품질 관리 및 측정에 관한 지침"은 2010년 9월 13일부터 효력이 발생하였으며, 다음과 같이 개정되었습니다:

과학기술부 장관이 2013년 7월 12일에 제정된 2013년 제15호 통지 "2010년 제12호 통지 '기체 원유 화학 액화의 품질 관리 및 측정에 관한 지침'의 일부 개정"은 2013년 8월 30일부터 효력이 발생하였습니다.

정부가 2008년 3월 14일에 제정한 2008년 제28호 시행령 "과학기술부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정"을 근거로 함

정부가 2009년 11월 26일에 제정한 2009년 제107호 시행령 "기체 원유 화학 액화의 판매에 관한 규정"을 근거로 함

과학기술부 장관은 기체 원유 화학 액화의 판매 활동에서의 품질 관리 및 측정에 관한 지침을 다음과 같이 제시합니다:[1]

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 통지는 기체 원유 화학 액화의 판매 활동에서의 품질 관리 및 측정, 생산 및 가공 기체 원유 화학 액화를 위한 인증서 발급 절차, 첫 생산 기체 원유 화학 액화의 품질 확인 인증서 발급, 그리고 이행 조직에 대한 지침을 제공합니다.

조 2. 적용대상

본 통지는 국내 시장에서 기체 원유 화학 액화의 수출, 수입, 생산, 가공, 보관, 충전, 공급, 분배 및 운송 활동을 수행하는 모든 조직 및 개인에게 적용됩니다.

a) 정부 또는 총리가 별도로 규정한 혜택을 받는 대상자에 대한 수입, 임시수입 후 재수출; 

a) 일시적 수입 후 재수출 또는 기체 원유 화학 액화의 경과 운송.

b) 상인의 특정 요구를 위해 전용으로 기체 원유 화학 액화를 수입, 생산, 가공하고 이를 시장에 유통시키거나 판매하지 않는 경우.

조 3. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

1. 상인: 상업법 제6조 제1항에 따른다.

2. 측정 관련 용어: 현행 측정 법률에 따름.

3. 기체 원유 화학 액화는 영어로 Liquefied Petroleum Gas(LPG)라고 불리며, 다음으로 LPG로 약칭한다.

4. 기체 원유 화학 액화(LPG)와 관련된 다른 용어는 정부가 2009년 11월 26일에 제정한 2009년 제107호 시행령 "기체 원유 화학 액화의 판매에 관한 규정"(이하 2009년 제107호 시행령) 제3조에 따라 적용된다.

장 II

기체 원유 화학 액화(LPG)의 판매 활동에서의 품질 관리

조항 4. 수출용 기체 원유 화학 액화(LPG)의 품질

상인은 수출용 기체 원유 화학 액화(LPG)의 품질에 대해 다음 사항을 준수해야 합니다:

1. 수출용 기체 원유 화학 액화(LPG)의 품질은 수입국의 요구사항을 충족해야 한다.

2. 수입국이 기체 원유 화학 액화(LPG)를 반품할 경우, 기체 원유 화학 액화(LPG)의 품질 관리는 본 통지의 조항 5에 따라 이루어진다.

3. 수출용 기체 원유 화학 액화(LPG)의 활동에 직접 연관된 직원들은 품질 관리 교육을 받고, 기체 원유 화학 액화(LPG)의 판매 활동에서의 품질 관리 교육 완료 증명서를 받아야 한다.

조항 5. 품질 수입 기체 원유 화학 액화(LPG)

상인은 수입 기체 원유 화학 액화(LPG)의 품질에 대해 다음 사항을 준수해야 합니다:

1. 수입 제품 기체 원유 화학 액화(LPG)에 대한 표준 공표는 국가 표준 및 국가 기술 규격과 충돌하지 않아야 하며, 수입 기체 원유 화학 액화(LPG)의 품질은 공표된 표준에 맞춰 시장에 유통되기 전까지 유지되어야 한다.

2.[2] 수입 기체 원유 화학 액화(LPG)는 국가 기술 규격 기체 원유 화학 액화(QCVN 8:2012/BKHCN)에 따른 적합성 평가를 받고, 과학기술부 장관이 2012년 12월 12일에 제정한 2012년 제27호 통지 "과학기술부의 관리 책임 하에 있는 수입 제품의 품질 검사에 관한 규정"에 따른 국가 품질 검사를 받아야 한다. 검사 신청서 접수 후 1일 이내에 검사 기관은 수입 제품의 품질 검사 결과를 수입자에게 통보하여 세관 절차를 진행하도록 한다.

a) 해외 인증기관과의 적합성 평가 결과 인정 협정에 참여하지 않은 경우, 지정된 인증기관은 QCVN 8:2012/BKHCN에 따른 수입 기체 원유 화학 액화(LPG)의 적합성 평가를 수행해야 한다.

b) 해외 인증기관과의 적합성 평가 결과 인정 협정에 참여한 경우, 지정된 인증기관은 협정에 참여한 해외 인증기관의 적합성 평가 결과를 사용하여 수입 기체 원유 화학 액화(LPG)에 대한 품질 인증서를 발급하며, 자신의 평가 결과에 대한 책임을 부담해야 한다.

동시에, 지정된 인증기관은 각각의 수입 기체 원유 화학 액화(LPG) 로트를 펌핑하기 전에 샘플링하고, QCVN 08:2012/BKHCN에 명시된 모든 기술 지표에 대한 품질 시험을 실시해야 한다. 품질 시험은 지정된 시험 기관에서 수행되어야 한다.

- 만약 수입 기체 원유 화학 액화(LPG) 로트의 샘플 테스트 결과가 QCVN 08:2012/BKHCN에 부합하면, 지정된 인증기관은 협정에 따라 계속 협정을 이행할 수 있다.

- 만약 수입 기체 원유 화학 액화(LPG) 로트의 샘플 테스트 결과가 QCVN 08:2012/BKHCN에 부합하지 않으면:

+ 상인은 불합격한 로트의 처리가 완료될 때까지 수입을 중단해야 하며, 동시에 불합격한 로트(불합격한 로트가 다른 기체 원유 화학 액화와 섞여 있는 경우 포함)를 시장에서 회수하고, 불합격한 로트에 대한 조치를 취하고, 기체 원유 화학 액화 품질 검사 기관에 보고하여 현재 규정에 따라 처리하도록 요청해야 한다.

+ 지정된 인증기관은 협정을 중단하고, 다음 로트의 수입 기체 원유 화학 액화(LPG)에 대한 적합성 평가를 본 항목의 a호에 따라 수행해야 한다.

2개 연속으로 수입된 LPG 중에서 QCVN 8:2012/BKHCN 규정에 따른 적합성 평가 결과가 만족하는 경우, 적합성 평가 기관은 총국 표준도량형품질관리의 승인 문서를 받은 후 협정 인증을 계속 수행할 수 있다.

3. 현재 규정에 따라 LPG 병 제품의 상표 표시.

4. LPG 수입과 관련된 직원들은 LPG 유통 관리 품질 업무에 대한 교육을 받아야 하며, 해당 교육 프로그램을 완료한 증명서를 발급받아야 한다.

조 6. 생산 및 가공 과정에서의 LPG 품질

상인은 다음 요구 사항을 충족해야 한다.

1. LPG 품질 검사실은 국가 표준 및 기술 규격에 따른 모든 품질 지표를 검사하기 위해 필요한 시험 장비, 검사 인력, 시설을 갖추어야 한다.

상인은 국가 표준 TCVN ISO/IEC 17025 : 2007 또는 국제 표준 ISO/IEC 17025 : 2005에 따라 LPG 검사실에 대한 품질 관리 시스템을 구축하고 적용해야 한다.

국가 표준 및 기술 규격에 따른 모든 품질 지표를 검사할 수 없는 검사실에 대해서는, 상인은 외부 검사실을 이용하여 미검사 지표를 검사할 수 있으며, 이는 검사 서비스 제공 계약을 통해 명시되어야 한다. 사용하는 검사실은 국가 표준 TCVN ISO/IEC 17025 : 2007 또는 국제 표준 ISO/IEC 17025: 2005에 따라 품질 관리 시스템을 구축하고 적용해야 한다.

2. 국가 표준 TCVN ISO 9001 : 2008 또는 전문 산업 기름가스 ISO/TS 29001 : 2007 - 석유화학 및 천연가스 산업 - 전문 품질 관리 시스템 - 제품 및 서비스 공급 조직에 대한 요구사항에 맞는 품질 관리 시스템을 구축하고 적용해야 한다.

3. 국가 표준 TCVN ISO 14001 : 2005 또는 국제 표준 ISO 14001 : 2004에 맞는 환경 관리 시스템을 구축하고 적용해야 한다.

4. 생산 및 가공 과정에서의 LPG 품질 관리를 담당하는 직원들은 LPG 유통 관리 품질 업무에 대한 교육을 받아야 하며, 해당 교육 프로그램을 완료한 증명서를 발급받아야 한다.

5. LPG 제품에 대한 적용 표준을 공표하며, 이는 국가 표준 및 기술 규격과 충돌하지 않아야 하며, LPG 품질이 공표된 표준에 부합하도록 보장해야 한다. 표준 공표 활동은 현행 법률에 따라 이루어진다.

기술 규격 국가가 있을 경우, 현행 기술 규격 국가 규정에 따른 품질 관리 조치를 취해야 한다.

6. 제11조 장 IV 본 시행령에 따른 LPG 생산 및 가공 조건 충족 확인증을 발급받아야 한다.

7. 새로운 생산 및 가공을 시작하는 상인은 LPG 제품을 처음으로 시장에 출시하기 전에 제12조 장 IV 본 시행령에 따른 품질 확인 검사를 받아야 하며, 이를 통과한 확인서를 발급받아야 한다.

조 7. LPG 공급소 및 충전소의 LPG 품질

LPG 공급소, 가스통 충전소, 차량 충전소는 다음 요구 사항을 충족해야 한다.

1. 각 종류의 LPG가 공급소에 도입될 때마다 제품 품질 기록(품목명, 종류, 공표 기준, 원산지, 품질 인증서 포함)이 있어야 한다.

2. LPG 공급 및 충전 과정에서 어떠한 형태로든 LPG의 품질을 변경해서는 안 된다.

3. 시장 유통 전 가스통 LPG에 대한 현행 규정에 따라 상품 라벨링을 해야 한다.

4. 국가 표준 TCVN ISO 9001 : 2008 또는 국제 표준 ISO/TS 29001에 따른 품질 관리 시스템을 구축하고 적용해야 한다.

5. LPG 공급 및 충전과 직접 관련된 직원은 LPG 판매 사업에서 품질 관리 업무를 수행하기 위한 교육 프로그램을 완료하고 자격 증명서를 받아야 한다.

조 8. LPG 보관소, 분배소, 운송업체 및 판매점의 LPG 품질

1. 품질 관리를 직접 담당하는 직원은 LPG 판매 사업에서 품질 관리 업무를 수행하기 위한 교육 프로그램을 완료하고 자격 증명서를 받아야 한다.

2. 판매점에 대한 요구사항

a) 각 배치의 LPG가 판매점에 도입될 때마다 공급업체로부터 제품 품질 기록(품목명, 종류, 공표 기준, 원산지, 품질 검사 증명서 포함)을 요구해야 한다.

b) 가스통 LPG는 상품 라벨링이 되어 있고 공표 기준에 적합한 품질을 유지해야 한다.

장 III

LPG 판매 활동 중 측정 관리

조 9. 수출, 수입, 제조, 가공 및 분배 LPG에 대한 측정 관리

LPG를 수출, 수입, 제조, 가공하는 상인; LPG 공급소, 차량 충전소, 가스통 충전소 소유주 상인은 다음 측정 관리 규정을 준수해야 한다.

1. 조직 및 개인 간 거래 및 결제를 위해 사용되는 측정 장치는 다음 요구 사항을 충족해야 한다.

a) 검정을 받았으며 검정 인증서의 유효 기간 내에 있어야 한다(검정 마크, 검정 라벨, 검정 인증서 포함).

b) 측정 장치의 부품 및 구성 요소는 승인된 측정 장치 모델과 일치해야 한다.

c) 측정 범위가 측정해야 하는 LPG 양에 적합해야 한다.

d) 제조사의 사용 지침에 따른 요구 사항을 충족해야 한다.

2. 조 1항에서 정의된 측정 장치가 다른 구조 및 부품과 함께 시스템으로 설치되어 조직 및 개인 간 거래 및 결제를 위해 LPG 양을 결정할 때 이 시스템은 측정 법규에 따른 측정 기술 요구 사항을 충족해야 한다.

3. 제조사의 지침에 따라 정기적으로 LPG 거래용 특수 장비의 측정 기능을 자체 점검하여 고객에게 충분한 양의 LPG를 제공하도록 보장해야 한다.

4. 조직 및 개인 간 거래 및 결제를 위한 LPG 양 측정 결과 오차는 다음 요구 사항을 충족해야 한다.

a) 조 1항 또는 조 2항에서 정의된 측정 장치 또는 시스템을 사용하여 LPG 양을 결정할 때 해당 측정 장치 또는 시스템의 허용 오차 한도의 1.5배를 초과해서는 안 된다.

b) LPG가 가스통에 미리 포장될 때 현행 측정 법규에 따른 포장 제품 측정 요구 사항을 충족해야 한다.

5. 측정 활동을 직접 수행하는 직원은 LPG 판매 사업에서 측정 관리 업무를 수행하기 위한 교육 프로그램을 완료하고 자격 증명서를 받아야 한다.

조 10. LPG 판매점에 관하여

LPG 판매점은 다음 측정 관리 규정을 준수해야 한다.

1. 정확도 등급이 있으며 측정 범위가 척도 수준에 적합하고 요구 시 대조 측정을 실시할 수 있는 척도를 준비해야 하며, 이러한 측정 도구는 다음 사항을 충족해야 한다.

a) 검정을 받았으며 검정 인증서의 유효 기간 내에 있어야 한다(검정 마크, 검정 라벨, 검정 인증서 포함).

나) 구매자가 LPG 측정 결과를 확인할 수 있도록 편리한 위치에 설치되어야 한다.

2. 직접 측정 활동을 수행하는 직원은 LPG 거래에서 측정 관리 업무를 위한 교육을 받고 교육 완료 증명서를 받아야 한다.

장 IV

기술적 조건 충족 인증서 및 처음 제조된 LPG 제품의 품질 확인 인증서 발급 절차와 절차

조 11. 기술적 조건 충족 인증서 발급 절차

1. 기술적 조건 충족 인증서 발급 신청

LPG 제조 및 가공 상인은 기술적 조건 충족 인증서 발급을 위한 1부 신청서를 표준화 측정 품질총국에 제출한다. 신청서에는 다음과 같은 내용이 포함되어야 한다.

나) LPG 제조 및 가공 기술적 조건 충족 인증서 신청서(본 통지 부록 I에 따른 양식)

다) 다음 문서의 사본:

- 사업자등록증 또는 투자증명서 또는 기업 설립 결정서;

- LPG 매매 및 결제에 사용되는 측정 도구 검정 인증서;

- 산업안전과 관련된 엄격한 요구사항을 가진 장비 사용 등록 인증서(노동부 소속 기관이 발급한 유효한 것);

- TCVN ISO 9001 : 2008 또는 ISO/TS 29001 : 2007 국제 표준에 부합하는 품질 관리 시스템 인증서;

인증서가 없는 경우, 상인은 작성한 품질 관리 시스템 문서 사본을 제출해야 한다;

- TCVN ISO 14001 : 2005 또는 ISO 14001: 2004 국제 표준에 부합하는 환경 관리 시스템 인증서(있을 경우);

인증서가 없는 경우, 상인은 작성한 품질 관리 시스템 문서 사본을 제출해야 한다;

- 상인의 직원들이 LPG 거래에서 품질 관리 및 측정 업무 교육 프로그램을 완료한 것을 증명하는 인증서.

라) 제조 및 가공 능력 설명서로 다음 기본 정보를 포함해야 한다:

- 완제품 LPG 이름; 적용 표준 공표 및 해당 표준에 부합하는 품질 인증서; 품질 인증서는 과학기술부령 제08/2009/TT-BKHCN 2009년 4월 8일에 따른 활동 영역 등록 규정에 따라 등록된 적합성 평가 조직이 발급해야 함;

- 연간 생산량, 저장 탱크 시스템, 제조 및 가공 기술 장비;

- 제조 및 가공 과정에서 사용되는 원재료 및 첨가제 종류, 품질 및 출처 목록;

- 제조 시스템 도면, 기술 장비 특성;

- 실험실 능력, 외부 실험실을 사용하는 경우 해당 조직 이름 및 제공 서비스 지표를 모두 명시해야 함;

- 각 LPG 병 제품의 상표 샘플.

마) 제조 과정 중 및 출하 전 LPG 품질 관리 계획.

2. 신청서 검토 및 인증서 발급

표준화 측정 품질총국은 신청서를 접수한 날로부터 30일 이내에 신청서를 검토하고 제조 및 가공 시설에 대한 현지 검사 및 평가를 실시한다.

검사 및 평가 결과를 바탕으로 표준화 측정 품질총국은 적절한 결정을 내린다:

나) 상인이 요구 사항을 충족하면 인증서(본 통지 부록 II에 따른 양식)를 발급한다.

다) 인증서를 발급하지 않는 경우, 상인에게 서면으로 이유를 통보한다.

조 12. 기술적 조건 충족 인증서 재발급 절차

1. 기술적 조건 충족 인증서의 유효기간 만료 1개월 전까지 계속 LPG 제조 및 가공을 원하는 상인은 표준화 측정 품질총국에 재발급 신청서를 제출해야 한다. 재발급 신청서에는 다음 내용이 포함되어야 한다.

나. 본 통지 부록 III에 따른 양식에 따른 기술적 조건 충족 인증서 재발급 신청서;

다. 기존 인증서 유효기간 동안의 제조 및 가공 활동 및 품질 관리 상황 보고서;

라. 앞으로 3년간의 발전 방향 및 생산 계획 설명서;

2. 표준화 측정 품질총국은 신청서를 접수한 날로부터 15일 이내에 신청서를 검토하고 필요하다면 현지 검사를 실시하여 본 통지 부록 II에 따른 양식에 따른 기술적 조건 충족 인증서를 재발급한다. 인증서를 발급하지 않는 경우, 상인에게 서면으로 이유를 통보한다.

조 13. 처음 제조된 LPG 제품의 품질 확인 인증서 발급 절차

1. 처음 제조된 LPG 제품의 품질 확인 인증서 발급 신청

상인은 처음 제조된 LPG 제품의 품질 확인 인증서 발급을 위한 1부 신청서를 표준화 측정 품질총국에 제출한다. 신청서에는 다음 내용이 포함되어야 한다. 나) 본 통지 부록 IV에 따른 양식에 따른 품질 확인 인증서 발급 신청서.

다) LPG 제조 정보로 다음 내용이 포함되어야 한다:

- 제조 및 가공 공정 설명서; 연간 생산량; 저장 탱크 시스템;

- 원재료 공급원 및 원재료 품질 수준;

- 제조 과정에서의 실험실 능력 및 품질 관리 시스템;

- 제품에 적용되는 공표 표준;

- 공표 적용 기준에 관한 제품에 대한 기준;

- LPG 시험 결과 보고서는 공표된 기준에 따라 능력 있는 실험실에서 발급한다. 능력 있는 실험실은 통일부 과학기술정보통신부령 제8호 2009. 4. 8. 부터 과학기술정보통신부령으로 정한 시험 분야 등록 규정에 따라 등록된 실험실을 말한다.

c) 업무 관리 품질 교육 및 LPG 측정 교육 과정을 완료한 직원들의 증명서 사본.

2. 서류 심사 및 확인서 발급

접수된 서류가 완전하고 적법하다면 접수일로부터 15일 이내에 표준화 측정품질총국이 서류를 검토하고 LPG 제품의 품질 평가를 조직한다.

검사 및 평가 결과를 바탕으로 표준화 측정 품질총국은 적절한 결정을 내린다:

a) 상인의 요구사항 충족 시 확인서(본 통령 부록 V에 따른 양식)를 발급한다.

b) 확인서 발급 불가능한 경우 상인에게 문서로 이유를 통보한다.

확인서 처음 생산되는 LPG 제품의 품질은 상인이 계속해서 LPG를 생산 및 가공하고 현행 국가 기준 및 국가 기술 규격에 따른 품질 관리를 수행하는 근거가 된다.

장 V

조항 시행

[3]

제14조 정부 관리 기관의 책임

1. 표준화 측정품질총국은 다음의 책임을 진다:

a) 본 통령에 따른 품질 관리 및 LPG 측정 관리를 실시하도록 조직한다.

b) 관련 부처 전문 기관과 협력하여 본 통령에 따른 LPG 판매 기관의 품질 및 측정 보장을 위한 감사 및 점검을 주도한다.

c) LPG 판매와 관련된 품질 관리 및 측정 업무 교육 프로그램을 작성하고 승인하며, 중앙 정부 지방 단위 표준화 측정품질국에 이를 배포한다.

d) 측정 도구 및 측정 시스템에 대한 측정 기술 요구사항 지침을 제공하고 측정 허가 및 측정 결과 검증 방법을 안내한다.

e) 6개월마다 과학기술정보통신부에 LPG 판매와 관련된 품질 관리 및 측정 상황을 보고한다.

2. 각 지방 과학기술정보통신청은 다음과 같은 책임을 진다:

a) 관련 기관들과 협력하여 본 통령에 따른 LPG 충전소, LPG 공급소, LPG 판매점 및 기타 LPG 유통 기관의 품질 및 품질 보장 조건, 측정 보장을 정기적으로 또는 임시 점검한다.

b) 6개월마다 표준화 측정품질총국에 LPG 판매와 관련된 품질 관리 및 측정 상황을 보고한다.

c) 중앙 정부 지방 단위 표준화 측정품질국은 다음과 같은 책임을 진다:

- 본 통령 부록 VI에 따른 양식에 따라 LPG 판매 기관의 직원들에게 품질 관리 및 측정 업무 교육을 실시하고 교육 완료 증명서를 발급한다.

- 6개월마다 교육 및 훈련 결과를 표준화 측정품질총국에 보고한다.

조 15. LPG 사업자의 책임

1. 제107/2009/시행령-총리령에 따른 사업자의 권리와 의무 규정을 준수한다.

2. 이 통지에서 정한 LPG 품질 관리 및 측정 방법을 준수하여 LPG 품질을 국가 기준과 국가 기술 규범에 맞게 시장에 유통하도록 한다.

3. 화재 예방 및 진화, 안전 질서를 준수하고 환경 보호 요구 사항을 충족시키는 법령에 따라 행동한다.

4. 이 통지와 관련 법령에서 정한 측정 및 품질 검사에 대한 감독 및 검사를 받는다.

5. 이 통지와 LPG 사업자의 품질 관리 및 측정 관련 법령에서 위반한 행위는 그 정도와 성격에 따라 현행 법률에 따라 처리된다.

조 16. 적용 전환 조항

이 통지가 효력 발생하기 전에 LPG 생산 및 가공을 수행한 기관은 2011년 3월 31일까지 LPG 생산 및 가공 자격 증명을 등록해야 한다.

조 17. 효력 발생 및 실행 조직

1. 이 통지는 2010년 12월 31일부터 효력을 발생한다.

2. 이 통지에서 규정된 법규 및 표준이 수정되거나 대체되면 새로운 법규에 따르도록 한다.

3. 실행 중 어려움이나 문제점이 발생하면 각 기관, 단체, 개인은 과학기술부로 서면으로 신고하여 검토 및 결정을 요청한다.

수신처: - 장관 (보고용) - 중앙정부 사무실(공보에 게재하기 위함); - 과학기술부 전자 정보 게이트웨이 (등록용); - 보관: VT, TĐC, PC.

통합 법률 확인 국무총리 인준 부총리 Trần Việt Thanh