2002년 110호 경제재정부령 무역발행, 관리 및 사용 세일화单职业修改、補充決定

결정

화单品销售发票的发行、管理和使用制度的修改和补充事项

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재무부 장관

가치가치 증가세법 및 기업소득세법(1997년 5월 22일);

1994년 10월 28일 정부 국무회의 결정 제178호에 따른 재정부의 기능, 임무 및 조직 체계에 관한 것에 의거

정부가 1996년 4월 17일 제정한 제22호령에 따른 세무 행정처벌 규정;

정부가 1999년 7월 8일 제정한 제49/1999/NĐ-CP호령에 따른 회계 행정처벌 규정;

총리가 2002년 9월 13일 제정한 제19/2002/CT-TTg호 지시에 따른 부가가치세 관리 강화;

부가가치세 환급, 세액공제를 위한 불법적인 매입, 판매, 사용 행위를 방지하고 국가 예산을 탈취하려는 가격 조작 행위를 막기 위해, 세관총국장의 제안에 따라;

결정

조 1: 1998년 7월 16일 재무부 장관이 제정한 제885/1998/QĐ-BTC호 결정에 따른 화单品销售、管理和使用的制度进行补充如下：

1- 제10조를 다음과 같이 보완한다:

1.1- 첫 번째로 발행되는 화单品购买程序包括：

a- 화单品购买者（组织或个人）：

+ 组织负责人签署的购买发票介绍信。

+ 组织由负责人签署的购买发票公文；家庭生产、经营户由户主签署的购买发票申请书（附表）。

+ 直接购买发票者的身份证件出示。

+ 税务登记证原件及复印件。

+ 生产、经营地点和交易办公室的示意图，由组织或个人自行绘制，并经组织或个人负责人确认和承诺，内容包括：地址、门牌号（城市、市镇）和村、乡...（农村），以便跟踪交易和管理。如果生产、经营地点或交易办公室发生变化，组织或个人必须在变更后10天内向税务机关提交新的地点示意图。如果组织或个人租赁生产、经营地点或交易办公室，则需提供租赁合同（以供核对）并提交复印件给税务机关保存。

b. 세무당국의 책임:

- 税务机关在收到组织或个人首次购买发票的申请材料后，应在5个工作日内负责检查组织或个人的实际存在情况，然后按照规定出售发票；首次购买发票的数量不得超过2本。检查内容根据本条第1.1款第a项的规定以及组织或个人生产、经营负责人的身份信息。

- 各地税务局局长、分局局长、税务队队长应负责指导当地税务人员在其辖区内进行检查，并与当地其他税务机关密切合作，共同管理发票的使用。

1.2- 后续购买发票程序：

+ 组织由负责人签署的介绍信，连同购买发票公文；家庭生产、经营户由户主签署的购买发票申请书。

+ 直接购买发票者的身份证件出示。

+ 税务机关发放的购买发票申请表。

+ 根据财政部2002年9月18日发布的第82/2002/TT-BTC号通则附表02/GTGT填写的商品和服务销售清单，该清单须经税务管理部门确认已申报纳税。根据清单中记录的已使用发票数量，税务机关确定需要出售给组织或个人的发票数量。（包括直接计算税额的组织和个人）

特别是首次及后续购买发票的家庭生产、经营者必须由户主亲自购买发票。

1.3- 在发票上加盖名称、地址、税务登记号：

税务机关负责在组织或个人购买的发票第二联上加盖其名称、地址、税务登记号，然后才能带离税务机关办公场所。

2- 替换第22条的内容如下：

税务机关有权拒绝出售发票或决定暂停使用发票，对于有违反发票使用规定的组织或个人。

2.1- 各级税务机关有权暂停出售发票给以下组织或个人：

a- 不符合本条第1点规定的出售发票条件和程序。

b- 购买发票后一个月内未申报纳税或虽已申报但无营业收入。

c- 未按规定报告发票使用情况。

2.2- 各级税务机关有权暂停使用发票，对于有以下违规行为的组织或个人：

a- 对于立即停止的违规行为，如开具空发票（空白发票）和没有实际商品或服务的发票。

b- 已被税务机关处理但仍继续违规的行为，例如：

- 涂改或填写高于实际价值的商品或服务金额的发票。

- 销售商品或服务时，给买方的发票（第二联）与存放在销售单位的发票（第一联）不符。

- 销售单位丢失发票但未按现行规定向税务机关报告。

- 违反发票、凭证和税收管理制度，已被税务机关处罚的情况。

上述违规行为若已得到纠正，则税务机关可继续考虑出售发票。必要时，税务机关可以建议工商行政管理部门暂停或撤销违规组织或个人的营业执照。

조항 2: 各部、相当于部的机构、政府直属机构、各省、直辖市人民委员会负责指导和监督本行业和地方执行发票的发行、管理和使用制度。

조항 3: 本决定自发布之日起15日后生效。此前与本决定相抵触的规定和实施指南一律废止。