법률 제110号 2011년 제도 시행령 항공기 임대 및 구매, 엔진, 부속품 및 물자 그리고 항공기, 엔진, 부속품 유지보수 서비스 관리에 관한 규정

 처분령

항공기 임차 및 구매, 엔진 및 부속품 물자와 항공기, 엔진, 부속품 물자 보수 및 수리 서비스 관리에 관한 것

정부

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

2005년 11월 29일 투자법을 근거로 함

기업법(2005년 11월 29일)

2005년 11월 29일 법률 제2005-1115호 입찰법에 의거

2006년 6월 29일 법률 제2006호 민간항공법에 의거함

교통부 장관의 건의를 검토함

명 정

장 1
총칙

조 1. 적용범위

본 nghị định은 항공기, 엔진, 부속품 물자 임차 및 구매 조건, 결정 권한 및 절차, 항공기, 엔진, 부속품 물자 보수 및 수리 서비스, 항공기 부속품 물자 서비스에 대한 항공기, 엔진, 부속품 물자 임차 및 구매를 위한 민간 목적으로 적용되는 사항을 규정한다.

1. 국가 자금 사용 비율이 30% 이상인 항공기, 엔진 구매 프로젝트

2. 투자 프로젝트 설립 없이 이루어지는 활동으로 항공기, 엔진, 부속품 물자 임차, 항공기 부속품 물자 구매, 항공기 부속품 물자 서비스, 항공기, 엔진, 부속품 물자 보수 및 수리 서비스로, 베트남 내에서 국가 자금 소유 비율이 30% 이상인 기업에 해당한다.

조 2. 적용대상

본 nghị định은 항공기, 엔진, 부속품 물자 임차 및 구매와 항공기, 엔진, 부속품 물자 보수 및 수리 서비스와 관련된 베트남과 외국의 조직 및 개인에게 적용된다. 이는 제1조에서 정의된 범위 내에서 적용된다.

조 3. 국제 조약 및 협정 적용

공식 개발 원조(ODA)를 사용하는 프로그램 및 프로젝트에 있어서 항공기, 엔진, 부속품 물자 임차 및 구매와 항공기, 엔진, 부속품 물자 보수 및 수리는 베트남 사회주의 공화국이 회원인 국제 조약 또는 베트남 사회주의 공화국의 권한 있는 기관이나 조직이 체결한 국제 협정을 근거로 이루어진다.

조 4. 용어 해석

1. 항공기 문서는 항공기 일지, 항공기 파일, 사용 지침, 운용 및 사용 설명서 등 기타 관련 문서를 포함한다.

2. 항공 당국은 항공기 등록, 항공기 운용 가능 증명서 발급, 항공기 활동 감독을 담당하는 기관이다. 베트남민간항공청은 베트남의 항공 당국이다.

3. 항공기 부속품 물자 공급자는 항공기 부속품 물자 제조사, 항공기 제조사, 엔진 제조사, 부속품 물자 공급업체, 부속품 물자 서비스 제공업체, 보수 및 수리 기관, 항공사이다.

4. 보수 및 수리 서비스 공급자는 항공기, 엔진, 부속품 물자 보수 및 수리 기관, 항공사이다.

5. 항공기 엔진은 항공기를 주 동력원으로 하는 주 엔진이다.

6. 항공기 부속품 물자는 항공기, 엔진의 구성 요소로, 부 엔진, 착륙 장치, 도구 및 전문 장비를 포함하며, 운영, 보수 및 수리를 위한 항공기 부속품 물자 목록은 제조사가 발행한 문서에 나열되어 있다.

7. 보수 및 수리 서비스는 항공기, 엔진, 장비, 항공기 부속품 물자를 비행 조건에 맞게 유지하고 복구하는 작업을 포함하며, 전체 또는 부분적인 기술 관리와 항공기 직접 보수를 포함한다.

8. 직접 구매 방식은 공급자의 제안 가격을 기반으로 직접 주문을 발행하는 것을 의미한다.

9. 경쟁 입찰 방식은 검토된 기준에 따라 제안 가격을 비교하여 공급자를 선택하는 것을 의미한다.

10. 보수 및 수리 기관은 해당 국가 법률에 따라 설립되고 운영되며, 항공 당국으로부터 항공기, 엔진, 부속품 물자 보수 및 수리 기술 행위 허가를 받은 조직이다.

11. 항공기 부속품 물자 서비스는 임대, 교환 또는 항공기 부속품 물자 통합 서비스 제공을 포함한다.

12. 항공기 부속품 물자 통합 서비스는 부속품 물자 공급, 부속품 물자 수리, 항공기 부속품 물자 창고 및 비행 시간 관리 프로그램을 포함한 종합 서비스를 제공한다.

13. 비행 시간 관리 프로그램은 엔진, 착륙 장치 및 항공기 부속품 물자에 대한 보수 및 수리, 일반 관리를 포함한다.

조 5. 항공기 임차, 구매 및 항공기, 엔진, 부속품 물자 임차, 보수, 수리 서비스 관리 활동의 원칙

1. 베트남 민간항공 활동에 대한 법률 준수를 보장한다.

2. 민간 항공기 팀 발전 목표를 달성하고, 중점적인 투자를 실시하며, 기업의 사업 능력, 재정 능력, 항공기 운용, 보수, 수리 능력을 고려한 일관된 투자를 보장한다.

3. 항공기 비행 조건과 안전한 항공기 운용을 위한 베트남 민간항공법, 관련 법규, 베트남 사회주의 공화국이 가입한 국제민간항공조약의 규정에 맞는 기준을 충족하도록 보장한다.

4. 국가 자금을 사용한 항공기 임차, 구매가 효과적으로 이루어져 손실과 낭비를 방지하도록 보장한다.

조 6. 항공기, 엔진, 부속품 물자 임차, 보수, 수리 서비스 임차, 구매 결정 권한

1. 국가 예산 자금을 사용한 항공기, 엔진 구매 프로젝트에 대해서는:

교통통신부 장관은 국가 예산 자금을 사용한 항공기 엔진, 부속품 물자 구매 프로젝트 투자를 결정한다. 항공기 구매 경우에는 교통통신부 장관은 총리의 기본적 동의 의견을 받은 후 투자를 결정한다.

2. 국가 예산 자금을 사용하지 않은 항공기, 엔진 구매 프로젝트(제1조 제1항에 따른 범위 내에서):

기업의 이사회 또는 기업의 사장(기업에 이사회가 없는 경우)(제1조 제1항에 따른 범위 내에서)가 투자를 결정한다. 항공기 구매 경우에는 기업의 대표자가 총리의 기본적 동의 의견을 받은 후 투자를 결정한다.

3. 항공기, 엔진, 부속품 물자 임차, 항공기 부속품 물자 구매 및 서비스, 항공기, 엔진, 부속품 물자 보수, 수리 서비스(제1조 제2항에 따른 범위 내에서):

기업의 이사회 또는 기업의 사장(기업에 이사회가 없는 경우)이 결정한다.

4. 이사회는 위임 또는 분권을 받아 자신의 권한 범위 내의 내용을 결정할 수 있다.

조 7. 항공기 임대업체(승무원 포함), 항공기 임대업체(승무원 미포함), 항공기 부속품 물자 공급업체 및 보수, 수리 서비스 제공업체에 대한 요구사항

1. 항공기 임대업체(승무원 포함), 항공기 임대업체(승무원 미포함), 항공기 부속품 물자 공급업체 및 보수, 수리 서비스 제공업체는 해당 기업의 본사가 위치한 지역의 법률에 따라 설립되고 합법적으로 운영되는 기업이다.

2. 제1항의 규정 외에 항공기 임대업체(승무원 포함)는 항공기 운용 인증을 보유해야 하며, 항공기 보수, 수리 서비스 제공업체는 해당 사업 등록 지방의 항공 당국으로부터 항공기 보수, 수리 조건 충족 인증을 받아 베트남 항공 당국의 승인을 받아야 한다.

조 8. 항공기, 엔진, 항공기 부속품 및 물자의 요구 사항

1. 임차 또는 구매 항공기의 연식은 2007년 5월 9일 정부가 공포한 제76호 2007년도 시행령 "항공운송 사업 및 일반 항공 활동에 관한 법률 시행령" 제6조 제2항의 규정을 따름.

2. 항공기 엔진, 부속품 및 물자는 항공기 제조사와 항공기 엔진 제조사가 발행한 목록에 포함되어야 함.

장 II
항공기 임차

조 9. 항공기 임차용 발주자의 선정 방식 및 방법

1. 형식:

가) 항공기 임차용 발주자의 선정은 경쟁적 제안 방식으로 이루어짐;

나) 임차를 위한 항공기가 희소한 경우, 임차용 발주자가 경매 참가를 요청하면 기업의 권한 있는 사람들은 항공기 정보와 시장 가격을 기반으로 경매 참가 여부를 결정함.

2. 방법:

항공기 임차용 발주자를 선정하기 위한 경쟁적 제안 방식은 단일 제안서 방식임. 발주는 기술 제안서와 재정 제안서로 구성되며, 이는 제안서 요구사항에 따라 제출됨.

조 10. 경쟁적 제안의 절차

1. 항공기 임차 요구 사항을 작성하며, 주요 내용은 다음과 같음:

가) 임차 계획 수립 근거;

나) 임차 요구 사항 확인: 항공기 수량, 종류, 항공기 인수 시간, 임차 기간, 임차 형태;

다) 운영 계획: 예상 노선;

라) 운영 능력 보장 계획;

마) 운영 효율성;

바) 임차 시장 상황;

사) 발주자 선정 방식 제안;

전문기 비행기 대체, 국가 목적을 위한 징발, 정기 점검을 위한 대체, 사고나 기술적 문제로 인한 비행 중단, 계절별 운항을 위한 승무원 없는 임차 등이 필요한 경우에는 임차 요구 사항은 임차 요구 사항, 운영 계획, 임차 시장 상황만 포함됨.

2. 기업의 권한 있는 사람은 제3항의 주요 내용을 기반으로 경쟁적 제안을 초청하는 방식을 결정하며, 다음 중 하나를 선택함:

가) 항공기 임차 요구 사항을 광범위하게 발표하여 대중 매체에 알림. 발표는 최소한 한 언어의 신문에서 3회 이상, 영어 신문에서 1회 이상 실어야 함;

나) 직접 발주자에게 경쟁적 제안 초청장을 발송함. 초청된 발주자의 수는 최소 3명 이상이어야 함.

3. 제안서 요구 사항의 주요 내용:

가) 항공기: 종류, 제작 연도(사용 중인 항공기는 출하 번호, 엔진 유형, 좌석 구성, 엔터테인먼트 장비 정보 포함);

나) 임차 형태;

다) 항공기 임차 기간;

라) 임차 기간 동안 등록 장소;

마) 항공기 임차료;

바) 대수리 기금;

사) 계약 보증금 또는 보증;

아) 항공기와 항공기 운항자 관련 보험;

자) 제안서 유효 기간;

차) 베트남 법률에 따른 세금 의무;

카) 부록 문서(사용 중인 항공기에 적용): 항공기의 기술 사양, 포함된 정보는 항공기 본체, 엔진, 객실 구성, 좌석 구성, 항공기 내 주방 표준;

4. 경쟁적 제안 초청 공고 날짜부터 제안서 요구 사항 발행까지의 기간은 최소 5일이며, 제안서 요구 사항 발행 후 제안서 제출 준비 기간은 최소 5일 이상임.

5. 제안서 제출 방식: 참가 발주자는 직접 배달, 우편, 팩스 또는 이메일을 통해 제안서를 제출할 수 있으나, 법적 대표자의 서명을 반드시 포함해야 함. 베트남 개인 또는 조직 발주자의 경우 추가로 인증 도장을 첨부해야 함. 전자 방식으로 제안서를 제출하는 경우 전자 거래 법률 규정을 준수해야 함.

6. 제안서 평가를 조직하고 요구 사항을 충족하는 발주자 명단을 선정함.

7. 단축된 발주자 명단과 직접 협상을 진행하고 협상 결과를 기반으로 최종 발주자를 선정함.

조 11. 항공기 임대 제안서 평가 방법

1. 항공기 임대 제안서 평가 방법은 법적, 기술적, 상업적 및 재정적 평가 결과를 종합한 것으로, 각각의 평가 기준에 따른다.

가) 법적 측면: 항공기 임대인의 항공기 임대 권리와 본 nghị định 제7조에서 정한 법적 요구 사항을 검토한다.

나) 기술적 측면: 항공기 임대에 대한 연식, 기술 상태, 기술 구성, 관련 법률 증명서 등 요구 사항 충족 여부를 검토한다. 제안서는 기술적 요구 사항을 충족해야만 추가 평가를 받을 수 있다.

다) 상업적 측면: 항공기 임대에 대한 좌석 구성, 주방, 엔터테인먼트 프로그램, 운영 요구 사항 충족을 위한 구성 변경 가능성, 항공기 인도 일정 등을 검토한다.

라) 재정적 측면: 가격, 유지보수 기금, 구성 변경, 보험 및 기타 비용에 대한 종합적인 평가를 실시한다.

2. 직접 협상 결과의 평가도 위와 같은 지표에 따라 이루어진다. 낙찰자는 종합평가 결과가 가장 우수한 입찰자이다.

조 12. 항공기 임대 계약

1. 본 조항 제2항에 규정된 경우를 제외하고, 외국 파트너와의 항공기 임대 계약은 이사회(이사회의 경우 없으면 대표이사 또는 대표자)의 승인을 받아야 하며, 베트남 민간항공청장의 서면 승인을 받은 후 효력이 발생한다.

교통통신부 장관은 항공기 임대 승인 절차에 관한 시행규칙을 발령한다.

2. 항공기 임대 기간이 연속 7일을 초과하지 않는 경우, 다른 항공기를 대체하여 전용기로 사용하거나 국가 공무 목적으로 임시 사용하거나, 사고나 기술적 결함으로 인한 대체, 불가항력으로 인한 운행 불가능한 항공기를 대체하는 경우, 해당 기업은 항공기 운항인증서를 소유한 임대인에 대한 서면 통지를 해야 한다.

3. 항공기 임대 시 비행사 팀이 포함되는 경우, 항공기 임대 계약은 항공기 운행 및/또는 보수 계약을 포함하며, 항공기 운행 및/또는 보수 계약이 항공기 임대 계약의 일부인지 독립 계약인지, 동일한 계약자인지 다른 계약자인지에 관계없이 적용된다.

조 13. 항공기 임대 연장에 관한 규정

1. 항공기 임대 계약의 연장은 베트남 민간항공청장의 서면 승인을 받은 후 효력이 발생한다.

2. 교통통신부 장관은 항공기 임대 계약 연장 승인 절차에 관한 시행규칙을 발령한다.

장 III
항공기 구매, 항공기 엔진 구매

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

항공기 구매

조 14. 투자 절차

1. 항공기 투자 프로젝트의 설립, 제출, 심사, 승인 및 실행은 현행 투자 규정에 따라 이루어진다.

2. 총리의 동의를 얻은 특별한 경우, 기업은 투자 프로젝트를 설립하면서 동시에 항공기 제조사와 협상을 진행할 수 있다.

조 15. 항공기 공급 업체 선정 방식 및 방법

1. 형식:

가) 일반 경쟁 입찰 방식;

나) 제한 경쟁 입찰 방식;

다) 직접 협상 방식을 통한 지정 계약 방식.

직접 협상 방식을 통한 지정 계약 방식은 항공기 제조사가 공급업체인 경우에 적용되며, 이 방식의 적용은 계약 이행 전에 총리령의 승인을 받아야 함.

2. 선정 방법:

항공기 공급 업체 선정 방법은 단일 제안서 방식으로, 업체는 요청서의 요구 사항에 따라 기술 제안서와 재정 제안서를 제출함.

조 16. 직접 협상 방식을 통한 항공기 공급 업체 선정 절차

1. 지정 계약 참여 초청:

가) 항공기를 구매할 때 항공기 제조사로부터 직접 구매하게 됨. 구매하려는 항공기 종류나 모델에 따라 초청서와 요청서는 해당 항공기 제조사에게 직접 발송됨;

나) 조 14항 2호에서 정한 경우, 기업은 항공기 제조사로부터 직접 구매하며, 입찰 초청서 발송이나 요청서 발행 없이 진행됨.

2. 요청서의 기본 내용:

가) 항공기: 항공기 종류, 엔진, 항공기 구성(중고 항공기의 경우 생산 연도, 출하 번호, 엔진 종류, 항공기 구성 정보 포함);

나) 구매 형태;

다) 항공기 인도 시기;

라) 항공기 가격;

마) 대수선 기금(중고 항공기에 적용);

바) 계약 보증금;

사) 항공기와 항공기 운용자 관련 보험(중고 항공기에 적용);

아) 제안서 유효 기간;

자) 부속 문서(중고 항공기에 적용): 항공기의 기술 사양, 항공기 외관, 엔진 정보; 항공기 객실 구성; 좌석 구성; 항공기 내부 요리 공간 표준.

3. 제안서 준비 기간: 요청서 발행일로부터 최소 15일 후, 초청된 업체는 기술 제안서와 재정 제안서, 상업 제안서를 준비해야 함.

4. 제안서 제출 방식: 참가 업체는 직접 배달, 우편, 팩스 또는 이메일로 제안서를 제출할 수 있으나, 법적 대표자의 서명이 필요하며, 국내 업체의 경우 추가로 인증 도장을 붙여야 함. 전자 방식으로 제안서를 제출하는 경우 전자 거래 법률 규정을 준수해야 함.

5. 입찰 초청자가 업체를 상대로 계약 조건을 협상하고, 제안서의 필요한 정보를 설명하거나 수정 또는 보완하여 업체가 요청서 요구 사항을 충족하는 것을 증명하도록 함.

6. 지정 계약 결과 검토, 심사 및 승인: 지정 계약 결과 보고서와 심사 보고서를 기반으로 투자 결정 권한자가 지정 계약 결과를 승인함.

7. 계약 조건 협상, 완성 및 체결:

지정 계약 결과 승인 결정을 기반으로 기업은 지정된 업체와 계약 조건을 협상하고 완성하여 계약을 체결함. 계약은 투자 결정 권한자의 승인 후 효력이 발생함.

지정 계약 결과 승인 절차는 입찰법에 따른다.

8. 총리령의 허가를 받은 특별한 경우, 기업은 항공기 일정 예약과 다른 혜택을 유지하기 위해 프로젝트 계획 작성 또는 항공기 구매 계약 체결 전 계약 보증금(환불 가능)을 납부할 수 있음.

조 17. 항공기 공급 업체 선정 절차에 관한 경쟁입찰 및 제한경쟁입찰 방식

경쟁입찰 및 제한경쟁입찰 방식을 통한 항공기 공급 업체 선정 절차는 현재 시행 중인 입찰 관련 규정에 따라 이루어진다.

조 18. 입찰보증금, 계약이행보증금

직접 협상 방식을 통해 지정계약을 하는 경우, 업체는 입찰보증금과 계약이행보증금을 제출하지 않아도 될 수 있다.

기업은 업체의 성격, 규모 및 능력에 근거하여 업체가 입찰보증금과 계약이행보증금을 제출하지 않도록 허용할 수 있는 결정을 내릴 수 있다.

조 19. 계약 형태

1. 일괄 형태: 계약 가격은 계약 기간 동안 변동되지 않는다.

2. 가격 조정 형태: 계약 가격은 기본 가격과 계약에서 정한 물가 인상률 공식에 따라 산정된다. 기본 가격은 계약 기간 동안 고정된다.

절 2

항공기 엔진 구매

조 20. 항공기 엔진 공급업체 선정 방식 및 방법

1. 항공기 엔진 공급업체 선정 방식 및 방법

가) 항공기 처음 투자 또는 임대 시: 항공기 투자 프로젝트와 항공기 임대 계약에서 구매자가 선택할 수 있는 항공기 엔진과 예비 엔진은 경쟁입찰 방식으로 선정되며, 이는 본 조례 제21조에서 정한 절차에 따라 이루어진다.

나) 동일 종류의 항공기 추가 투자 또는 임대 시: 항공기 투자 프로젝트와 항공기 임대 계약에서 구매자가 선택할 수 있는 항공기 엔진과 예비 엔진은 직접 협상 방식을 통해 지정계약을 하는데, 이는 본 조례 제16조에서 정한 절차에 따라 이루어진다.

다) 항공기 제조사가 특정 엔진만 지정하는 경우: 직접 협상 방식을 통해 지정계약을 하는데, 이는 본 조례 제16조에서 정한 절차에 따라 이루어진다.

라) 항공기 예비 엔진: 경쟁입찰 방식 또는 제조사로부터 직접 구매하는 방식으로 엔진 공급업체를 선정한다.

2. 제안서는 직접 전달하거나 우편, 팩스 또는 이메일을 통해 제출될 수 있으며, 법적 대표자의 서명이 있어야 한다. 국내 개인이나 조직의 제안서는 추가로 인증 도장을 붙여야 한다. 전자 방식으로 제안서를 제출하는 경우에는 전자 거래 법률에 따른다.

3. 기업은 업체의 성격, 규모 및 능력에 근거하여 업체가 입찰보증금과 계약이행보증금을 제출하지 않도록 허용할 수 있는 결정을 내릴 수 있다.

조 21. 경쟁입찰 방식을 통한 항공기 엔진 구매 절차

1. 첫 번째 경쟁입찰 실시:

가) 첫 번째 단계: 본 조항 제3항에 따라 첫 번째 요청서를 작성한다.

나) 두 번째 단계: 경쟁입찰 참여를 초청한다.

기업의 권한 있는 사람은 본 조항 제4항에서 정한 방식 중 하나를 선택하여 경쟁입찰 초청 방식을 결정한다.

다) 세 번째 단계: 제안서를 명확히 한다.

항공기 엔진 공급업체들의 첫 번째 제안서를 바탕으로 기업은 직접 업체들과 논의하여 첫 번째 제안서를 명확히 하며, 이는 판매 후 지원, 보증 조건, 교육, 엔진 선정 평가 방법 등에 대한 내용을 포함하며, 평가 기준을 통일한다.

최대 30일 이내에 완료해야 한다.

2. 두 번째 경쟁입찰 실시:

가) 첫 번째 요청서와 동일한 내용을 포함한 두 번째 요청서를 작성하며, 첫 번째 제안서를 기반으로 지원 금액, 필수 요구 사항, 엔진 기술 사양 등을 통일한다.

나) 첫 번째 경쟁입찰에 참여한 엔진 공급업체들에게 두 번째 요청서를 발송한다. 업체들이 두 번째 제안서를 준비하기 위한 최소한의 시간은 10일이다.

다) 두 번째 제안서를 평가하고, 가장 낮은 평가 가격을 가진 엔진과 업체를 선정하여 상위 기관의 승인을 받는다.

최대 60일 이내에 완료해야 한다.

3. 첫 번째 요청서의 주요 내용:

가) 거래 주소와 연락처 제공

나) 항공기 종류, 항공기 수량, 항공기 배송 일정, 엔진 수량(항공기에 장착되는 엔진, 예비 엔진), 엔진 배송 일정, 최대 이륙 무게, 평균 비행 시간, 연간 평균 비행 횟수, 활주로 시간 및 기타 관련 정보 제공

다) 엔진 제조사에게 엔진 신뢰성, 운용 특성, 유지보수 요구사항, 운송 특성 등에 대한 정보 제공을 요구한다.

라) 판매 후 지원 정보(보증 조건, 교육, 기술 지원 전문가, 기술 자료 등) 제공; 해당 엔진의 시장 상황 및 기타 정보(있을 경우)

마) 엔진 가격, 예비 엔진 가격, 할인 정책 제시를 요구한다.

바) 결제 방식.

4. 경쟁입찰 초청 방식:

가) 항공기 엔진 구매에 대한 공고를 대중 매체에 게재한다. 공고는 최소 3회 이상 한 언어의 신문에 게재되고, 다른 언어의 신문에는 1회 이상 게재되어야 한다.

나) 항공기 제조사가 승인한 엔진 공급업체들에게 직접 경쟁입찰 초청서를 발송한다.

5. 경쟁입찰 초청 공고부터 요청서 발행까지의 기간은 최소 5일이며, 첫 번째 제안서 준비 기간은 요청서 발행일로부터 최소 10일이다.

6. 제안서 제출 형태: 엔진 공급업체는 직접 접수, 우편, 팩스 또는 이메일을 통해 제안서를 제출할 수 있으나 법적 대표자의 서명이 있어야 함을 보장해야 합니다. 베트남 개인 또는 법인 사업자인 경우 제안서에는 추가로 인증 도장을 첨부해야 합니다. 전자 방식으로 제안서를 작성하는 경우에는 전자 거래 법률 규정을 준수해야 합니다.

조 22. 엔진 공급업체 선정 방법

1. 엔진 공급업체 선정 평가 방법은 법적, 기술적, 상업적 및 재정적 평가 결과를 종합한 것입니다:

가) 법적 측면: 판매 엔진에 대한 판매자의 합법적인 권리를 검토하고 본 시행령 제7조에서 정한 법적 요구 사항을 고려합니다.

나) 기술적 측면: 임대 엔진의 요구사항을 충족하는 상태, 특성, 기술 구성 및 관련 법적 증명서를 검토합니다. 제안서는 기술적 요구사항을 충족해야만 추가 평가를 받을 수 있습니다.

다) 상업적 측면: 엔진의 요구사항을 법인의 운영 요구사항과 일치시키고 엔진 배송 일정을 검토합니다.

라) 재정적 측면: 가격, 운영 투자 비용, 보험 및 기타 비용을 종합적으로 평가합니다.

2. 직접 협상 결과의 평가도 위와 같은 지표에 따라 이루어진다. 낙찰자는 종합평가 결과가 가장 우수한 입찰자이다.

장 IV
항공기 부품 구매

조 23. 항공기 부품 분류

구매 방식에 따라 항공기 부품은 다음과 같이 분류됩니다:

1. 구매자가 제공하는 항공기 부품: 제작사가 승인하거나 임대사가 승인하여 구매자가 자체적으로 제공하는 부품 목록입니다.

2. 판매자가 제공하는 항공기 부품: 제작사 기술 표준에 따라 제작사가 공급하는 부품 목록입니다.

3. 초기 구매 항공기 부품: 프로젝트 또는 전체 계획을 기반으로 한 새로운 항공기 운용 또는 운용 중 항공기 수량의 중요한 변경 사항을 반영한 항공기 부품 목록입니다.

4. 정기 항공기 부품: 계획 연도 내에서 예방적 보충 수준 조정 또는 운용 중 항공기 유지보수 요구사항 충족을 위해 주문형, 일반 주문형, 긴급 주문형, 잠재적 긴급 주문형 항공기 부품입니다.

조 24. 항공기 부품 공급업체 선정 방식

상황에 따라 항공기 부품 공급업체 선정은 다음 방식으로 이루어집니다:

1. 항공기 투자 또는 임차 시 처음: 구매자가 제공하는 항공기 부품, 판매자가 제공하는 항공기 부품, 구매자가 선택할 수 있는 임차 항공기 부품은 본 시행령 제25조와 제26조에서 정한 경쟁 입찰 방식으로 항공기 부품 공급업체를 선정합니다.

2. 동일 유형 항공기 추가 투자 또는 임차 시: 구매자가 제공하는 항공기 부품, 판매자가 제공하는 항공기 부품, 구매자가 선택할 수 있는 임차 항공기 부품은 본 시행령 제16조에서 정한 협상 방식의 지정 입찰로 항공기 부품 공급업체를 선정합니다.

3. 초기 구매 항공기 부품 및 정기 항공기 부품: 경쟁 입찰 방식으로 항공기 부품 공급업체를 선정합니다. 단 하나의 공급업체 또는 제작사, 엔진 제작사, 판매 후 지원 정책을 가진 제작사로부터 특별 할인된 가격을 제공받는 공급업체가 있을 경우 해당 기업은 제작사 또는 제작사로부터 위임받은 유통사로부터 직접 구매할 수 있습니다.

4. 경쟁 입찰 제안서는 직접 접수 또는 우편, 팩스 또는 이메일을 통해 제출될 수 있으나 법적 대표자의 서명이 있어야 합니다. 베트남 개인 또는 법인 사업자인 경우 경쟁 입찰 제안서에는 추가로 인증 도장을 첨부해야 합니다. 전자 방식으로 제안서를 작성하는 경우에는 전자 거래 법률 규정을 준수해야 합니다.

5. 긴급 상황, 항공기 운항 중단, 사고 등 직간접적으로 운용에 영향을 미치는 경우: 가장 빠른 공급 가능성을 기반으로 직접 구매 방식으로 항공기 부품 공급업체를 선정합니다.

6. 기업은 낙찰 보증금 및 계약 이행 보증금 면제 여부를 결정하기 위해 낙찰자의 성질, 규모 및 능력을 고려합니다.

조 25. 구매자가 제공하는 항공기 부속품 및 물자 구매 절차

1. 경쟁입찰 요청서를 작성하고 관련 권한을 가진 기관의 승인을 받아 항공기 부속품 및 물자 공급업체에게 요청서를 제출한다. 경쟁입찰 요청서는 항공기 제조사가 승인하거나 대여업체가 구매자가 직접 공급하도록 승인한 항공기 부속품 및 물자 목록을 기반으로 작성되며, 이와 함께 부속품 및 물자 공급업체 목록이 포함된다.

2. 공급업체로부터 제출된 제안서를 수령하고 확인하며, 항공기 부속품 및 물자 공급업체의 지원 항목을 확인한다.

가) 판매 후 지원 항목(교육, 운영 및 유지보수를 위한 장비 및 도구, 보증, 기타 지원 항목)을 확인하고, 이러한 지원 항목을 고정하여 최종 입찰가를 요구한다. 이를 비교 가능한 기준으로 삼기 위함이다.

나) 항공기 부속품 및 물자 공급업체와 고정된 지원 항목, 정책, 구매자의 장비 요구사항 및 계약 이행 시 조건에 대해 확인하고 항공기 제조사에 통보한다.

3. 지원 조건과 신용 지원 조건을 고정한 후 최종 입찰가를 기반으로 전체 평가를 실시하고 부속품 및 물자 공급업체를 선정한다. 전체 평가는 입찰가, 운송 비용, 수수료, 위임 수수료(있을 경우), 납품 시간, 결제 조건, 공급 능력, 판매 후 지원, 공급 과정 중 거래, 기타 발생 요소 등을 포함한다.

4. 선정 결과를 관련 권한을 가진 기관에 승인을 요청한다.

5. 항공기 제조사에게 선정 결과를 통보하고 실행에 착수한다.

조 26. 판매자가 제공하는 항공기 부속품 및 물자 구매 절차

1. 항공기 부속품 및 물자 목록을 작성하고 관련 권한을 가진 기관의 승인을 받아 항공기 부속품 및 물자 공급업체에게 요청한다. 이 목록은 항공기 제조사가 제공하는 항공기 부속품 및 물자 목록을 기반으로 작성되며, 이와 함께 부속품 및 물자 공급업체 목록이 포함된다.

2. 항공기 부속품 및 물자 공급업체의 정보를 수집하고, 공급업체의 지원 항목을 확인하고 명확히 한다.

가) 판매 후 지원 항목(교육, 보증, 기타 지원 항목)을 확인한다.

나) 공급업체와 고정된 지원 항목, 정책, 장비 요구사항에 대해 통보하고 확인한다.

3. 지원 항목을 기반으로 부속품 및 물자 종류와 공급업체를 평가하고 선정하며, 관련 권한을 가진 기관에 선정 결과를 승인을 요청한다.

4. 항공기 제조사에게 선정된 부속품 및 물자 공급업체 목록을 통보한다.

조 27. 초기 항공기 부속품 및 물자 구매 절차

1. 항공기 제조사와 엔진 제조사의 추천에 따른 운영 데이터를 기반으로 항공기 부속품 및 물자 목록 작성에 필요한 파라미터를 결정하고, 관련 권한을 가진 기관의 승인을 받은 후 항공기 제조사와 엔진 제조사에게 제공한다.

2. 항공기 제조사와 엔진 제조사의 추천 목록, 실제 가능성, 재정적 균형을 고려하여 항공기 부속품 및 물자 목록을 선택하고 관련 권한을 가진 기관의 승인을 받는다.

3. 경쟁입찰 방식으로 항공기 부속품 및 물자 공급업체를 선정한다. 단, 단일 공급업체 또는 항공기 제조사, 엔진 제조사, 판매 후 지원 정책을 가진 부속품 및 물자 공급업체가 있는 경우에는 해당 제조사나 제조사로부터 위임받은 유통업체로부터 직접 구매할 수 있다.

4. 공급 방안과 항공기 부속품 및 물자 공급업체를 관련 권한을 가진 기관의 승인을 받는다.

5. 주문서를 발행하고 실행에 착수한다.

조항 28. 항공기 부속품 물자 구매 절차

1. 항공기 부속품 물자의 코드 번호 및 수량을 항공기 운용 과정에서의 요구사항, 창고 보유량 보충 및 유지보수 점검 기준에 따라 제조사의 기술 자료를 참조하여 결정한다.

2. 항공기 부속품 물자 공급업체를 직접 구매 또는 경쟁 입찰 방식으로 선정한다.

3. 주문서 승인 절차를 등급별로 진행한다.

4. 주문서를 발행하고 실행한다.

조항 29. 항공기 부속품 물자 통합 서비스 공급업체 선정 절차

1. 항공기 종류, 항공기 모델 번호, 엔진 종류, 항공기 구성 등을 기반으로 경쟁 입찰 요청서를 작성하고 관련 권한을 가진 기관의 승인을 받아 공급업체들에게 요청한다.

2. 교육, 기술 통보, 기타 지원 비용, 항공기 부속품 물자에 대한 정책 등을 결정하고 이를 동일한 기준으로 평가한다. 공급업체와 협상하여 제안서 내용을 명확히 한다.

3. 전체적인 평가를 수행하고 관련 권한을 가진 기관의 승인을 받아 선정 결과를 확정한다.

4. 협상을 조직하고 승인을 받은 후 계약을 체결한다.

장 V
항공기 보수 및 수리, 항공기 엔진 보수 및 수리, 항공기 부속품 물자 임차

조항 30. 항공기 및 항공기 엔진 보수 및 수리 공급업체 선정 방법

1. 항공기 및 항공기 엔진 보수 및 수리 공급업체 선정은 이 시행령 제31조에서 규정된 경쟁 입찰 방식 또는 이 시행령 제16조에서 규정된 협상 방식을 통해 지정할 수 있다.

보수 및 수리 기관이 3개 미만인 경우 해당 기관들과 직접 협상하는 방식을 적용한다.

2. 항공기 엔진 운행 시간 관리 보수 및 수리 프로그램 공급업체 선정은 이 시행령 제31조에서 규정된 경쟁 입찰 방식 또는 제16조에서 규정된 협상 방식을 통해 제작업체와 항공기 랜딩기어 제작업체와 협상하여 지정할 수 있다.

기술적 사고나 사고 발생 시 즉시 보수 및 수리를 위한 서비스 제공을 위해 직접 구매 방식을 사용할 수 있다.

3. 제안서 제출 방식: 보수 및 수리 서비스 공급업체는 직접 전달, 우편, 팩스 또는 이메일로 제안서를 제출할 수 있으나 법정 대표자의 서명이 필요하다. 국내 개인 또는 단체 공급업체의 경우 추가로 인증 도장을 붙여야 한다. 전자 방식으로 제안서를 제출하는 경우 전자 거래 법률 규정을 준수해야 한다.

4. 기업은 공급업체의 성격, 규모 및 능력을 고려하여 입찰 보증금 및 계약 이행 보증금 제출을 면제할 수 있는 결정을 내릴 수 있다.

조항 31. 항공기 및 항공기 엔진 보수 및 수리 기관 선정 절차

1. 항공기 종류, 항공기 구성 등을 기반으로 경쟁 입찰 요청서를 작성하고 관련 권한을 가진 기관의 승인을 받아 보수 및 수리 서비스 공급업체들에게 요청한다.

2. 승인된 평가 기준에 따라 제안서를 평가한다.

3. 관련 권한을 가진 기관의 승인을 받아 결과를 확정하고 협상을 조직하고 승인을 받은 후 계약을 체결한다.

4. 계약 체결 후 기업은 항공기 안전청에 계약 정보(공급업체 이름, 국적, 법적 지위, 각 당사자의 책임과 권한, 계약 날짜 및 만료 날짜)를 보고해야 한다. 기업이 항공기 안전청에 계약 정보를 보고하지 않을 경우 2007년 6월 1일에 제정된 정부의 민간 항공 분야 행정처벌에 관한 시행령 제91/2007/NĐ-CP에 따라 처벌받을 수 있다.

조 32. 보수 및 수리 부품 물자 항공기 선택 절차

1. 항공기 부품 물자가 프레임워크 계약을 갖는 경우:

a) 항공기 부품 물자 목록에 근거하여, 보수 및 수리 부품 물자 기관들과 프레임워크 계약을 체결한 후 그 목록을 작성한다;

b) 수리를 요청할 때, 구체적인 수리 작업 내용을 바탕으로 프레임워크 계약을 체결한 보수 및 수리 부품 물자 기관들 중에서 선택한다. 이 선택은 수리 비용과 수리 주기를 고려하여 이루어진다;

c) 수리 주문을 발행한다.

2. 프레임워크 계약이 없는 항공기 부품 물자의 경우, 직접 부품 물자 제조사에게 수리 주문을 발행한다.

조 33. 항공기 엔진 및 부품 물자 임대, 교환

1. 생산 및 경영 활동 요구 사항에 따라, 기업은 승인된 파트너들로부터 항공기 엔진 및 부품 물자 임대, 교환 방식을 선택한다.

2. 항공기 엔진 및 부품 물자 임대, 교환 파트너 선택은 경쟁 입찰 방식 또는 제조사로부터 직접 구매 방식으로 이루어진다.

3. 기업은 업체의 성격, 규모 및 능력에 근거하여 업체가 입찰보증금과 계약이행보증금을 제출하지 않도록 허용할 수 있는 결정을 내릴 수 있다.

장 6
시행규정

조 34. 효력 발생

본 nghị định는 2012년 2월 1일부터 효력이 발생한다.

조 35. 시행

1. 교통부는 본 시행령을 시행하는 책임이 있다.

2. 각 장관, 정부 직속 기관의 장, 정부 소속 기관의 장 및 관련 조직, 개인은 본 시행령을 집행하는 책임이 있다./.