본 통지는 정부가 1998년 12월 10일에 발행한 100/1998/NĐ-CP 호 정부령에 대한 세부사항과 이행 지침을 규정하며, 주요 내용은 다음과 같다: I. 수입 II. 비용 III. 수입과 지출 차이의 분배 및 국가예산 납부 IV. 재정 계획, 재무 보고서 및 회계, 재정 결산, 감사 및 재정 검사에 관한 규정 V. 실행 조직
Scope of application
베트남 국영은행(VN국가은행) 및 VN국가은행 산하 단위
Key points
- VN국가은행의 수입에 대한 세부 규정
- 합리적이고 적법한 비용은 VN국가은행의 비용으로 기재된다
- 수입과 지출 차이의 분배: 국가 통화 정책을 수행하기 위한 기금 조성 및 잔여액은 국가 예산에 납부한다
- 연간 재정 계획을 작성하고 정기적인 재무 보고서를 제출하도록 요구한다
- 법률에 따른 회계업무와 감사를 실시해야 한다
🌐 Social impact of this document
- VN국가은행의 수입과 지출 관리를 철저히 해야 한다
- VN국가은행의 재무 활동 투명성을 강화해야 한다
- 정부와 재무부가 VN국가은행의 재무 활동을 감독하는 근거를 제공한다
❓ Frequently asked questions
VN국가은행은 어떤 비용을 비용으로 기재할 수 있는가?
합리적이고 적법한 비용에는 다음 항목들이 포함된다: 직원들의 급여와 보수; 업무 관리 비용; 사회보장보험, 의료보험 비용; 전문 기술 향상을 위한 교육 비용 등
VN국가은행은 언제 재정 계획을 수정해야 하는가?
VN국가은행은 예측하지 못한 객관적 변동 사항으로 인해 계획 변경이 필요할 경우 해당 연도 내에서 재정 계획을 수정할 수 있다.
Full text
시행규칙
노동자와 전문가를 대상으로 하는 재정 제도 시행에 관한 지침
대한민국 국유은행다
정부는 1998년 12월 10일 제100호 정부령 "국유은행 재정제도에 관한 규정"을 근거로, 국유은행과 협의한 후 다음과 같이 지침을 시행한다.
I. 일반 규정
1. 본 고시는 국유은행(이하 "중앙은행"이라 함)을 적용 대상으로 한다. 중앙은행은 중앙은행 본부, 각 지방 및 직할 시·도 중앙은행 지점, 국내외 사무소, 중앙은행 산하기관(은행신문사, 은행잡지사, 신용정보센터, 언론홍보센터, 국제신용사업관리처)을 포함한다.
은행학원과 중앙은행 산업체는 본 고시의 적용 범위를 벗어나며, 국가 기관 및 공기업에 대한 일반 재정 관리 규정을 따르게 된다.
2. 중앙은행의 수입과 지출은 국가예산법과 국유은행법의 원칙에 따라 이루어진다. 중앙은행은 자체 운영 비용을 충당하기 위해 수익을 사용하며, 수익과 지출의 차액은 법률에 따른 기금 설정 후 남은 금액은 국가 예산에 납부된다.
3. 중앙은행은 은행 업무와 서비스 활동에 대한 세금을 납부하지 않는다.
4. 중앙은행 총재는 정부에 중앙은행의 수입과 지출 계획을 세우고, 정부령 제100호 "국유은행 재정제도에 관한 규정"과 본 고시에서 명시된 재정 관리 규정을 준수하는 책임이 있다.
재무부는 중앙은행의 재정 관리를 국가 차원에서 감독하며, 중앙은행의 수입과 지출 활동을 검토하고, 계획을 통합하며, 감사를 실시한다.
II. 자본, 기금 및 재산에 대한 규정
1. 중앙은행은 국가로부터 위탁받은 자본, 기금, 재산을 철저히 관리하고 적절하게 사용하며 목적이 맞는 방향으로 안전하게 보관해야 한다.
1.1. 법정자본: 중앙은행의 법정자본은 5조 원이며, 이는 국가 자본에서 출연된다.
중앙은행은 재무부와 협력하여 현재 중앙은행이 관리하고 있는 국가 자본을 중앙은행의 법정자본에 포함시키는 방법을 결정한다. 현재 자본과 초기 법정자본 사이의 차액은 연간 국가 자본 출연을 통해 보충된다.
- 장비 구매 및 정보기술 및 보안 설비 투자 비용은 연간 경비로 처리된다.
- 국가가 연간 기본 건설 자본을 제공한다.
법정자본의 변경은 총리가 중앙은행 총재와 재무부 장관의 제안을 받아 결정한다.
1.2. 기본 건설 자본 및 고정자산 구매:
- 중앙은행의 연간 기본 건설 자본 및 고정자산 구매 자본은 다음의 출처에서 형성된다.
+ 고정자산의 감가상각비.
+ 국가가 기본 건설 계획에 따라 연간 자본을 제공한다.
+ 연간 경비의 12%를 평균 고정자산 가치로 추출한다.
+ 고정자산 매각 또는 양도 수익에서 매각 또는 양도 비용을 제외한 금액.
+ 다른 합법적인 출처.
중앙은행의 모든 건설 및 고정자산 구매 작업은 연간 기본 건설 계획 내에서 이루어져야 하며, 국가의 투자 및 건설 관리 규정을 준수해야 한다.
연간 사용되지 않은 기본 건설 자본은 다음 연도에 사용될 기본 건설 자본으로 계산된다.
1.3. 중앙은행은 정부 승인을 받은 화폐 발행을 통해 화폐 정책을 수행하기 위해 목적에 맞게 사용해야 한다.
1.4. 금융기관 및 국가재정국의 예치금.
1.5. 국제기구, 정부, 외국 금융기관으로부터 차입한 자금.
1.6. 환율 차익, 재평가로 인한 가격 차익, 금은 및 재산 등으로 발생한 기타 자금.
1.7. 중앙은행은 국가 금은 및 외화 기금을 철저히 관리하고, 화폐 정책 수행 및 국제 결제 능력을 보장하기 위해 사용한다. 국가 금은 및 외화 기금은 총리의 결정에 따라 보충된다. 중앙은행은 매 분기마다 이러한 기금의 사용 상황을 정부와 재무부에 보고한다.
1.8. 국가 화폐 정책 실행 기금과 중앙은행의 위험 대비 기금은 국가가 중앙은행에게 관리 및 사용하도록 위임한 자금이다. 중앙은행은 연간 수익과 지출의 차액에서 10%를 국가 화폐 정책 실행 기금에 보충한다. 국가 화폐 정책 실행 기금은 총재가 정부의 연간 승인된 목표를 따르며, 국가 화폐 정책을 수행하기 위해 사용된다. 위험 대비 기금은 본 고시에서 명시된 지침에 따라 설정 및 사용된다.
1.9. 중앙은행 업무를 지원하기 위한 기타 자금 및 기금.
2. 중앙은행은 금융기관 및 기타 기업에 자금을 출자하거나 주식을 매입해서는 안 된다.
3. 중앙은행은 다음의 경우에 재산 가치를 재평가한다.
- 정부 기관의 결정에 따라 재산 가치를 재평가한다.
- 중앙은행 외 기관으로 재산을 이전하거나 매각한다.
재산 재평가 작업은 국가 규정에 따라 이루어지고, 재평가로 인한 증가 또는 감소는 국가 자본에 반영된다.
4. 중앙은행의 재산 이전, 청산, 매각은 다음과 같이 이루어진다.
4.1. 중앙은행의 국가 재산 이전은 1998년 3월 6일 제14호 정부령 "국가 재산 관리에 관한 규정" 및 관련 규정에 따라 이루어진다.
4.2. 은행원의 자동차, 선박, 교통수단, 기계 및 장비의 구매, 처분, 양도는 국무총리가 발령한 중앙은행 총재의 결정에 따라 이루어진다. 중앙은행은 법률에 따른 절차로 재산을 평가하고 경매를 조직해야 한다.
4.3. 처분 또는 양도로 인해 얻은 금액과 처분 또는 양도 비용(있을 경우)의 차이는 기본 건설 투자 자금 및 고정 자산 구입 자금으로 처리된다.
5. 중앙은행에서 발생한 재산 손실은 중앙은행 총재가 지시한 감사위원회가 확인해야 한다. 위원회는 손실 원인, 정도를 명확히 기록하고 중앙은행 총재에게 보고하여 처리 방안을 결정한다. 이는 다음과 같은 원칙에 따라 처리된다.
- 주관적인 원인이 있는 경우, 책임자는 손해를 배상해야 한다.
- 객관적인 원인이 있는 경우, 보험을 가입한 재산은 보험 회사로부터 배상을 받는다.
- 배상금과 보험 회사로부터 받은 보상금을 제외한 잔여 손실은 비용으로 처리된다.
- 천재지변, 화재, 적의 공격 등 불가항력적인 사유로 인한 재산 손실은 비용 처리 전 중앙은행이 상세한 손실 정도와 대책을 작성하여 재무부에 보고하고, 재무부는 권한 내에서 처리하며, 권한 외의 경우에는 재무부가 총리에게 보고하여 처리한다.
모든 재산 손실 및 부족은 원인을 명확히 하고 책임을 분명히 하며 손실을 보충하고 이를 연간 결산에 포함시켜야 한다.
6. 중앙은행이 고객에게 제공한 대출 원금을 면제하는 것은 총리의 지시에 따라 재무부와 중앙은행의 협의에 의해 이루어진다.
7. 중앙은행에 있는 국가 자본 및 재산은 매년 12월 31일까지 검토되어야 한다. 검토 결과 발생한 물품 및 가치 차이는 국가 규정에 따라 처리된다.
III. 수익 및 비용 관리에 관한 규정
A. 원칙:
- 중앙은행은 법령 및 국가 회계 통계 조례, 국가 회계 조직 조례에 따라 모든 수익 및 비용을 정확하고 신속하게 처리해야 한다. 중앙은행은 현금 기준(실제 수입 및 실제 지출)을 따르며 수익 및 비용을 처리한다.
- 모든 수입 및 지출은 국가 규정에 따라 세금 영수증 또는 증빙서류가 있어야 한다.
- 외화 및 금으로 이루어진 수입 및 지출은 동네화로 환산되어야 한다. 중앙은행이 공표한 외환 시장 연평균 환율을 사용하여 해당 경제 활동 발생 시점에서 수입 및 지출을 수입-비용 계좌에 처리한다.
- 중앙은행의 외환 거래 활동으로 발생한 환차익은 해당 연도의 수익 또는 비용으로 처리되며, 외화 계좌의 말기 잔액 재평가로 발생한 환차익은 비용 또는 수익에 추가되지 않고 자본 증감으로 처리된다.
- 중앙은행의 이자 수입 감면, 면제, 환급은 권한 있는 기관의 결정에 따라 이루어지고, 재무 결산 보고서에 포함되어야 한다.
B. 재무 수입 및 지출 내용
1. 중앙은행의 수입은 중앙은행의 업무 활동에서 발생한 모든 수입을 포함한다.
- 대출업무 수입: 재융자 이자 수입; 대출 이자 수입; 예금 이자 수입; 보증 수수료 수입;
- 개방시장 업무 수입: 국채 수표, 예치금 증서, 중앙은행 수표 및 단기 금융 증권 거래에서 발생한 수입을 포함한다.
- 외환 및 금 거래 수입(관련 규정에 따라)
- 결제 서비스, 정보 서비스 및 금고 서비스 수입.
- 국제 기구에 대한 출자 이자 수입.
- 화폐 소각 수입.
- 기타 은행 서비스 수입;
- 수수료 및 부과금 수입. 특히 국가 예산에 속하는 수수료 및 부과금은 정부가 1999년 1월 30일에 발표한 제04/1999/NĐ-CP 호에 따라 재무부가 지시한 시행 규칙에 따라 처리된다.
- 은행 업무 수입: 예금 초과 수입; 경제 계약 위반 벌금 수입; 노동 도구 및 빠른 손상 물품 처분 수입; 이미 면제되었으나 다시 회수된 채무 수입; 잡지, 자료, 신문 출판 수입 등.
- 기타 수입.
2. 중앙은행의 지출은 중앙은행의 업무 유지에 필요한 모든 지출을 포함하며, 이는 통지에 따라 지출 계좌에 처리된다.
2.1. 은행 업무 및 서비스 지출:
2.1.1. 예금 이자 지급, 대출 이자 지급, 외환 및 금 거래 관련 지출; 개방시장 업무 관련 지출.
2.1.2. 화폐 인쇄, 제작, 보관, 운송, 배포, 회수, 대체, 소각 및 대체 결제 수단 관련 지출.
포함:
- 화폐 및 대체 결제 수단 인쇄, 제작 지출.
- 화폐 및 대체 결제 수단 보관, 운송, 소각 지출.
이러한 지출은 다음과 같이 이루어진다.
a. 화폐 디자인, 모델 제작 및 국가 전략적 임무를 위한 특별 지출은 중앙은행 총재의 결정에 따라 이루어진다.
b. 화폐 인쇄 단가는 중앙은행과 재무부가 매년 승인한다. 승인된 단가와 인쇄 계약을 바탕으로 중앙은행은 인쇄 제품을 인수한 증빙서류를 근거로 제품 구매 비용을 인쇄 공장에 지급하고 이를 처리한다.
c. 중앙은행이 국내외 생산 기관에서 화폐 인쇄 용지를 구매할 경우, 계약과 합법적인 증빙서류를 기초로 지불한다. 인쇄 용지 구매 비용은 "재고 재료" 계좌에 처리되고, 은행이 인쇄된 화폐를 지급할 때마다 은행 비용으로 분담된다.
d. 화폐 보호 비용: 다음 항목을 포함한다.
- 경비원, 보안원, 금고 보호, 금, 보석, 대체 결제 수단 운송, 화재 진압, 침입 방지 등에 대한 보수.
- 가짜 화폐 대응 비용.
연간 화폐 보호 비용은 중앙은행이 재무 계획에 설명하며, 이는 연간 재무 계획에 포함된다.
e. 운송 및 포장 비용: 다음 항목을 포함한다.
- 운송 차량에 대한 연료 비용.
- 운송 수단 임차는 서비스 제공자와 체결한 계약에 따라 정산된다.
- 항만, 기차역, 공항 등에서의 적재 및 해제 비용은 서비스 제공자와 체결한 계약에 따라 정산된다. 국가은행(NHNN)이 정한 창고 입출고 적재 정액을 초과하는 비용은 재무부의 승인을 받아야 한다.
e. 화폐 검수, 분류, 포장 관련 비용: 연간 사용량에 따른 실제 소모된 물자의 가치를 정산할 수 있다(포장재, 고정줄, 접착제 등). 이는 국가은행(NHNN)이 정한 정액에 따라 한다.
h. 화폐 폐기 비용: 화폐 폐기 작업에 대한 보수, 화폐 폐기 작업에 사용되는 물자 비용 등 화폐 폐기 작업 비용 정액은 국가은행 총재가 결정한다. 단, 화폐 폐기 작업에 참여하는 직원에게 지급되는 보수는 재무부의 승인을 받아야 한다.
2.1.3. 결제 서비스 및 정보 관련 비용.
2.2. 국가은행(NHNN) 직원, 공무원, 계약직 직원 및 포상금, 복리후생비.
포함:
- 국가은행(NHNN) 직원, 공무원, 계약직 직원의 급여 및 수당은 정해진 제도에 따라 지급된다.
- 국가은행(NHNN) 총재가 정한 국가은행(NHNN) 직원, 공무원, 계약직 직원의 점심식사비는 연간 근무일수에 따라 각각 월별로 국가가 정한 공무원 최저임금을 초과하지 않아야 한다. (단, 1999년에는 연간 근무일수에 따른 국가은행(NHNN) 직원, 공무원, 계약직 직원의 점심식사비는 월 150,000동/인이다).
- 국가은행(NHNN) 직원, 공무원, 계약직 직원의 업무복 구입비는 연간 재정계획에 따른 각 직원별 정액으로 국가은행(NHNN) 총재가 정한다. 연간 업무복 구입비는 재무부가 정한다.
- 노동 보호 장비 비용은 현행 국가 제도에 따라 보호 장비를 제공받는 대상에게 적용된다.
- 국가은행(NHNN) 직원, 공무원, 계약직 직원의 정기 및 특별 포상금 및 복리후생비. 연간 총 지출액은 연간 실적 급여 총액과 같아야 한다. 포상금 지출 항목은 다음과 같다:
+ 국가가 정한 제도에 따른 포상금.
+ 국가은행(NHNN) 총재가 정한 정기 및 특별 포상금.
- 국가은행(NHNN) 업무에 기여한 부서의 직원, 공무원, 계약직 직원에게 지급되는 포상금. 연간 총 지출액은 연간 실적 급여 총액의 1/2월분을 초과하지 않아야 한다. 포상 대상, 포상 방식 및 지급액은 국가은행(NHNN) 총재가 정한다.
2.3. 급여에 따른 기여금 지출: 사회보장보험, 의료보험, 노동조합 기금 및 기타 제도에 따른 기여금.
2.4. 당국 활동 및 기관 단체 활동 지원 비용: 국가가 정한 제도에 따라 지출되며(노동조합 지역, 지방, 사회 조직 및 기타 기관에 대한 지원 비용 제외).
2.5. 어려움 지원금 및 퇴직 지원금: 대상 및 지급액은 국가가 정한 제도에 따른다.
2.6. 관리 및 공무 비용;
이러한 비용은 다음과 같은 원칙에 따라 지급됨:
- 각 비용 항목의 지급 금액은 국가 제도에 따른 방식으로 지급;
- 국가은행(NHNN) 연간 관리 및 공무 활동 비용 총액은 연평균 직원 수 기준으로 연간 최대 16백만 동/인을 초과하지 않아야 한다.
공무 활동 비용 항목은 다음과 같다:
a. 사무실 물품 비용.
b. 우편 및 통신 비용:
우편료, 통신료, 전보료, 통신 채널 대여료, 텔레타입, 팩스 등 우편 기관의 영수증에 따른 비용
국가가 정한 제도에 따라 행정기관 및 공익기관 직원의 주택 내 전화 설치 비용. 국가은행(NHNN)의 특성상 국가 제도 외의 특정 직원들에게 추가로 전화를 설치하여 안전 보호, 화폐 운송 등 업무 수행을 위해 필요한 경우, 국가은행(NHNN)은 재무부에 문서를 제출하고 재무부의 승인을 받은 후에 이를 시행해야 한다.
c. 전기, 수도, 의료, 위생 비용.
d. 연료 비용:
- 공무원, 계약직 직원의 출장용 연료 구매 비용 및 지도자들의 업무 수행을 위한 연료 구매 비용은 국가가 정한 제도에 따라 지급된다.
e. 출장비:
국내외 출장용 출장비는 재무부가 정한 현재 제도에 따라 정산된다.
f. 행사 및 접빈 비용:
국제 및 국내 행사, 회의, 기념일 행사 등을 위한 비용.
이러한 비용은 재무부가 정한 현재 제도에 따라 연간 재정 계획 범위 내에서 지출된다.
g. 감사 및 회계감사 비용:
h. 업무 교육 및 연구개발 비용은 다음과 같이 구성된다:
- 국가은행(NHNN) 직원, 공무원, 계약직 직원을 위한 단기 교육, 보충 교육, 업무 교육, 컴퓨터 교육, 외국어 교육 비용.
- 교육, 보충 교육, 업무 교육, 연구개발을 위한 자료 구매, 인쇄, 번역 비용.
- 과학 회의 개최 비용.
- 과학 연구 프로젝트 비용.
- 법률 문서 작성 비용.
- 은행 과학기술 도입 및 활용 비용.
- 교육 지원 비용(이 비용은 재무부의 승인을 받아야 함).
- 은행 총재가 정한 다른 비용(있을 경우).
업무 교육 및 연구개발 비용은 연간 재정 계획 총액에 따라 이루어진다. 교육, 업무 교육, 학술 세미나, 연구개발 계획은 국가은행(NHNN) 총재가 승인하고 예산을 확정한다. 지출은 국가 제도에 따라 연간 예산 범위 내에서 이루어진다.
i. 개선 및 기술 혁신 비용.
k. 자료, 책, 잡지, 도서관, 홍보, 광고 비용은 다음과 같이 구성된다:
- 은행 업무 자료, 잡지, 뉴스레터, 교육 자료 발행 비용.
+ 작가에게 지급되는 원고료는 일반 규정에 따라 적용된다.
+ 인쇄 비용은 인쇄소와 체결한 계약에 따라 정산된다.
은행 업무 자료, 잡지, 뉴스레터 발행 계획은 국가은행(NHNN) 총재가 승인하고 연간 재정 계획에 예산을 확정한다.
- 책, 잡지, 연구 자료 구매 비용.
- 홍보 및 광고 비용. 광고 비용은 광고 제공자와 국가은행(NHNN) 간의 계약에 따라 정산된다.
2.7. 국가은행(NHNN) 재산 관련 비용은 다음과 같이 구성된다:
- 차입금 및 출자금 이자 지급
- 재산 수리 및 유지 보수 비용.
- 소규모 건설 비용.
- 작업 도구 구매 비용.
- 재산 임차 비용.
a. 고정자산 감가상각비:
- 국가은행(NHNN)의 고정자산 감가상각비는 국가가 정한 국유기업의 제도에 따라 적용된다.
- 매월 고정자산 감가상각액과 규정된 감가상각 비율을 근거로 NHNN은 정확하고 충분한 상각비를 상각하여야 하며, 이를 은행 비용으로 처리한다. NHNN의 연간 상각비는 중앙 NHNN에서 집중 관리된다.
b. 수리 및 보수 비용: 해당 연도에 이 목표를 위해 실제로 지출된 금액이며, 이는 해당 연도의 평균 고정자산 가치의 최대 5%를 초과하지 않아야 한다. 완료된 수리 및 보수 작업에 대한 비용은 자산 가치 증가로 처리되지 않는다.
c. 소규모 건설 비용: 소규모 건설 비용을 비용으로 처리하려면, 주 건설물이 사용 중인 경우에만 보조 건설물(울타리, 운동장, 대문, 상주 건물, 보안실, 화장실, 부엌, 주차장, 물탱크, 우물, 내부 도로, 배수관 등)을 추가로 건설하는 것이 허용된다. 새로운 건설물의 경우, 이러한 보조 건설물을 주 건설물로부터 분리하여 건설할 수 없으며, 기본 건설 자금을 사용해야 한다. 소규모 건설 비용은 기본 건설 자금으로 건설되는 작업장, 사무실 등 4등급 이상 건설물의 건설에 사용될 수 없다.
d. 노동용구 구입 비용.
NHNN의 연간 노동용구 구입 비용은 해당 연도의 평균 직원 수 기준으로 최대 2,200,000 동/인/년을 초과하지 않아야 한다.
e. 임차 비용: 임차 계약에 따른 임차 비용이다.
2.8. 기술 및 업무 발전 및 은행 기술 투자 비용: NHNN은 연간 평균 고정자산 가치의 12%를 비용으로 처리하여 고정자산 구매, 기술 장비 및 정보기술 및 안전 시설 구입을 위한 자금을 보충한다. 이 비용은 국가의 기본 건설 투자 규정에 따라 관리 및 사용된다.
2.9. 위험 예방 비용 설정
- NHNN은 연간 은행 업무 수익에서 위험 예방 비용을 제외한 총 수익의 10%를 위험 예방 비용으로 설정한다.
- 위험 예방 비용은 통감 NHNN의 결정에 따라 신용 활동, 결제 서비스 및 금고 운영 과정에서 발생한 객관적 원인으로 인한 손실을 보상하며, 개인 또는 단체가 보상한 후 남은 손실도 보상한다. 주관적 원인으로 인한 손실의 경우: 각 당사자의 손해 정도를 확인하여 개인이 원인 제공한 경우 손해 보상을 강제하거나, 단체가 원인 제공한 경우 NHNN의 복리비나 포상금에서 차감한다.
NHNN이 연간 사용하지 않은 위험 예방 비용은 다음 연도로 이월하여 사용된다. 만약 예방 비용이 발생한 손실을 충당하기에 부족하다면, NHNN과 재무부는 총리에게 부족한 부분을 처리하는 방법을 제시해야 한다.
2.10. 기타 비용은 업무 수행 과정에서 발생한, 위 규정에 명시되지 않은 비용으로, 주요 비용은 다음과 같다:
- 이미 면제된 채무 회수 비용.
- 위 규정 제5항 제II부 통지에 따른 손실 보상 후 남은 손실 비용.
- 서류, 증빙서류, 회계장부 및 문서 보관 비용.
- 세금 및 수수료 납부 비용 (고정자산 구매 시 국가 규정에 따라 고정자산 가치에 포함되는 세금 및 수수료는 제외한다).
- 차량 보험 비용;
- 실제 발생한 기타 비용 (증빙서류가 적법한 경우).
3. NHNN 비용으로 처리되는 비용은 합법적이고 적법한 근거가 있어야 하며, 제도 규정에 따라 처리되어야 한다. NHNN은 다음 비용을 비용으로 처리할 수 없다:
- 국가나 고객에게 원인 제공한 주관적 원인으로 인한 물질적 손해에 대한 벌금이나 손해보상금.
- 기본 건설 자금 및 고정자산 구매 자금으로부터 건설, 개선, 업그레이드 비용.
NHNN 직원 및 공무원의 주택, 휴양소 건설 비용 및 기타 복리후생 시설 건설 비용.
- 지방 및 사회단체, 다른 기관에 지원하는 비용.
- 기타 경비 지원 비용.
IV. 수입과 지출 차액의 분배 및 국가예산 납부
국가예산에 납부
1. NHNN의 수입과 지출 차액은 재정연도 종료 시점에서 결정되며, 다음 공식을 통해 계산된다:
수입과 지출 차액 = 수입 -(합법적, 적법한 비용 + 위험 예방 비용)
NHNN의 수입과 지출 차액은 다음 순서로 분배된다:
- 국가 통화정책 실현을 위한 기금: 수입과 지출 차액의 10%.
- 나머지 차액은 국가 예산에 납부한다.
2. NHNN은 총리의 승인을 받은 연간 재정결산 보고서에 따르는 연간 수입과 지출 차액을 국가 예산에 전액 및 시기적으로 납부해야 한다. 이는 국가 감사기관의 확인을 받아야 한다.
NHNN은 각 분기별로 수입과 지출 차액의 60%를 국가 예산에 임시 납부하고, 연간 재정결산 보고서가 통감 NHNN의 승인을 받은 후 나머지 금액을 국가 예산에 납부한다.
3. NHNN의 연간 재무 결과가 손실을 보았다면 (수입이 비용을 충당하지 못함), 통화-신용-은행 관리 기능 수행으로 인한 경우, 재무부는 총리에게 처리 방안을 보고해야 한다.
V. 재정 계획, 재정 보고서 및 회계, 결산, 감사 및 재정 검토 규정
1. NHNN의 재정 연도는 양력 1월 1일부터 12월 31일까지이다.
2. 재정 계획:
a. NHNN은 재무부의 지침에 따라 연간 재정 계획을 작성한다. NHNN의 재정 계획은 다음 부분으로 구성된다:
- 수입-비용 계획 (각 세부 항목의 수입-지출 및 해당 연도에 예상되는 구체적인 지출 기준을 설명한 내용 포함).
- 기초시설 건설 및 고정자산 구매 계획 (기초시설 건설, 고정자산 구매 예상 및 자금 원천 조정에 대한 세부 설명 포함).
- 정원 - 급여 - 수입 계획.
b. 중앙은행은 재무부에 연간 재정계획을 제출하여 재무부가 검토하고 종합한 후 정부에 보고하도록 한다. 중앙은행의 연간 재정계획 승인 및 통보는 정부 일반 규정에 따라 이루어진다. 승인된 재정계획은 중앙은행이 이를 집행하고 연간 재정 결산을 승인하는 근거가 된다.
재정연도 중 변동 요인이 예측하지 못한 상황으로 인해 연간 재정계획 조정이 필요할 경우, 중앙은행은 재무부와 협력하여 총리에게 결정을 요청한다.
3. 회계 처리
- 중앙은행은 은행법, 회계법, 통계법 및 국가의 회계, 감사 관련 현행 규정에 따라 회계 및 감사를 수행한다.
- 중앙은행은 중앙은행을 위한 회계 제도에서 정한 모든 규정을 정확하고 완전하게 준수해야 하며, 이는 일반 법적 규정, 회계 증빙서류 제도, 회계 계좌 체계, 회계 장부 제도, 재무보고 제도 등을 포함한다.
4. 재무보고
- 중앙은행은 재무결산을 수행하고 회계법, 통계법 및 본 고시에서 구체적으로 정한 재무보고 관련 규정을 완전히 준수하며, 이를 작성하고 재무부에 제출한다.
- 재무부에 제출되는 재무보고에는 다음 사항이 포함된다:
a. 분기별 재무보고는 분기 종료일로부터 20일 이내에 재무부에 제출되며, 다음 내용을 포함한다:
- 수입 및 지출 계획의 이행 보고서.
- 수입 및 지출 계획의 이행 상황 설명서.
- 국가 금융예비금, 외환예비금, 국가 통화정책 실현금 및 위험 대비금의 변동 상황 보고서.
b. 연간 재무보고는 재정연도 종료일로부터 45일 이내에 재무부에 제출되며, 다음 내용을 포함한다:
- 연간 회계 계좌 균형표 및 자산 합계표.
- 연간 수입 및 지출 계획의 이행.
- 연간 수입 및 지출 계획의 이행 상황 설명서 및 재무 처리에 대한 건의사항.
- 국가 금융예비금, 외환예비금, 국가 통화정책 실현금 및 위험 대비금의 변동 상황 보고서.
중앙은행의 연간 재무결산 보고서는 국가감사원의 감사 및 확인을 받아야 하며, 감사 결과는 총리에게 보고되고 재무부에 통보된다.
5. 재무검사:
재무부는 중앙은행의 재무를 다음과 같이 검사한다:
- 정기 또는 즉시 금융감사.
- 재무 관리 협력 요구에 따른 전문 주제별 검사.
- 중앙은행의 여러 지점 및 소속 단위에서 재무 규율 위반 사항이 발생하고, 결산 보고서의 신뢰성 부족이 확인될 경우, 재무부는 총리에게 보고하고 국가감사원에 다시 검사하도록 요청한다.
VI. 시행
1. 중앙은행은 정부가 1998년 12월 10일에 제정한 제100/1998/NĐ-CP 호 정부에 관한 중앙은행 재무 제도에 따른 재무 제도를 준수하도록 기초 단위에 지침을 제공해야 한다. 또한 본 고시에서 구체적으로 안내된 내용을 준수해야 한다.
중앙은행은 내부 업무에 적용되는 본 고시 지침 문서를 재무부에 제출하여 그 준수 여부를 확인해야 한다. 중앙은행은 정부가 1998년 12월 10일에 제정한 제100/1998/NĐ-CP 호 정부에 관한 중앙은행 재무 제도, 본 고시에서 구체적으로 안내된 내용 및 다른 국가 규정과 일치하지 않는 예산 지출 항목을 자체적으로 규정해서는 안 된다.
2. 본 고시는 1999년 1월 1일부터 효력을 발생한다. 시행 과정에서 문제가 발생할 경우, 중앙은행은 재무부에 보고하여 연구, 검토, 해결하도록 요청해야 한다.
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