시행령 제 111/2004/TT-BTC는 2005년 정부예산의 분배와 배정에 관한 사항을 지시하며, 지방 수입원과 지출 임무의 분류, 예산 예비금 관리, 그리고 세수 손실 방지를 위한 조치들을 중점적으로 다룬다. 이 시행령은 중앙부처, 중앙기관, 각 지방자치단체에 적용된다.
适用范围
중앙부처, 중앙기관, 각 지방자치단체 및 예산 사용 단위.
要点
- 2005년은 지방정부 예산 안정화 기간의 두 번째 해로, 중앙정부와 지방정부 간 수입 분배 비율을 안정화하는 해이다.
- 예산 수입 예측은 이전 연도의 실적, 경제 성장률, 기업, 조직, 개인 사업자의 생산 활동 능력에 근거해야 한다.
- ODA 자금을 사용하는 공사와 중요한 연속 프로젝트를 완료하기 위해 대응 자금을 배정한다.
- 세수 관리를 강화하고, 세수 손실을 방지하며, 세무 관리에 정보기술을 도입한다.
- 예산보다 세수가 초과된 경우, 증가한 세수의 최소 50%는 급여 개혁을 위해 사용된다.
🌐 本文件的社会影响
- 긍정적인 영향: 예산 관리 효율성 강화, 세수 손실 방지, 급여 개혁을 위한 재원 확보.
- 부정적인 영향: 세무 관리에 정보기술을 도입함으로써 발생하는 비용; 조직, 개인에게 행정 절차 부담 증가.
❓ 常见问题
2005년은 지방정부 예산 안정화 기간의 몇 번째 해인가?
2005년은 지방정부 예산 안정화 기간(2004-2006)의 두 번째 해이다.
예산 수입 예측은 어떤 요인들을 고려해야 하는가?
예산 수입 예측은 이전 연도의 실적, 경제 성장률, 기업, 조직, 개인 사업자의 생산 활동 능력에 근거해야 한다.
증가한 세수의 몇 퍼센트가 급여 개혁을 위해 사용되는가?
증가한 세수의 최소 50%는 급여 개혁을 위해 사용된다.
세수가 예산보다 초과된 경우, 예산 관리에는 어떤 규정이 있는가?
세수가 예산보다 초과된 경우, 증가한 세수의 최소 50%는 급여 개혁을 위해 사용되며, 나머지는 빚 상환을 위한 예산 증가, 건설 기본 비용 청산, 중요하고 시급한 공사의 진행을 촉진하기 위한 추가 예산 배정, 예산 예비금 증가 등에 사용된다.
2005년에 ODA 자금 사용에 대한 규정은 무엇인가?
발전 투자 예산의 분배와 배정은 ODA 자금을 사용하는 공사와 프로젝트에 대한 대응 자금 배정을 보장해야 하며, 지방정부 예산은 중앙정부 지원 예산의 최소 20%를 보장해야 한다.
全文
시행규칙
예산집행에 관한 일부 사항에 대한 지침
2005년 국가예산
2004년 제11기 국회 제6차 회의에서 2005년 국가예산 총액에 관한 결의 제33호(2004년 11월 9일 통과)를 근거로 함
2005년 중앙정부 예산 배분에 관한 결의 제34호(2004년 11월 11일 통과)를 근거로 함
2004년 11월 17일 총리가 발한 2005년 국가예산 배분에 관한 결정 제194호를 근거로 함
재무부는 2005년 국가예산 총액 조직 실행에 관한 몇 가지 사항을 지시함
I. 국가예산 총액 배분 및 배정에 관하여
1. 지방정부 예산 수입원 분류 및 지출 임무에 관하여
2005년은 지방정부 예산 안정화 기간(2004-2006)의 두 번째 해로서, 중앙정부와 각 지방정부 사이의 수입원 분배 비율(%)을 안정적으로 유지하며, 중앙정부로부터 각 지방정부에 대한 보충 균형 자금은 총리가 각 지방자치단체에 배정한 금액(2003년 11월 17일 총리 결정 제242호)에 따라 배분됨
중앙정부와 지방정부 사이의 수입원 분류 및 지출 임무 배분은 정부가 발한 2003년 6월 6일 법률 제60호와 재무부가 발한 2003년 6월 23일 시행규칙 제59호에 따른 국가예산법 시행에 관한 지침에 따라 이루어짐
각급 지방정부 예산과 상위 예산에서 하위 예산으로 보충 균형 자금 배분은 지방인민회의 결의와 지방인민위원회 결정에 따라 안정적으로 이루어져야 함
지방정부 예산 안정화를 위해 토지 사용료 수입을 경제-사회 기반시설 건설 투자에 활용하고, 2005년부터 이 수입의 일부와 지방정부 예산 지출 계획을 토지 관리 지출에 사용하여 토지 조사, 측량, 토지 관련 도면 작성, 토지 평가 등 토지 관련 사업을 수행하며, 2005년까지 토지 사용권 증서 발급을 완료하도록 함. 이를 국회의 결의에 따라 진행함
2. 예산 총액 배분 및 배정에 관하여
2.1. 예산 수입 총액 배분 및 배정에 관하여
중앙부처와 각 지방자치단체는 2005년 지방정부 예산 수입 임무를 각 부서와 하위 정부에 배분하여 총리가 배정한 수입 예산 목표를 충족하거나 초과하게 함
예산 수입 총액 배분 및 배정은 2004년 예산 수입 실적 평가, 세법, 수입 제도, 각 산업 및 분야의 경제 성장률, 기업 및 조직의 생산 및 서비스 제공 능력, 세수 증대 및 무역 부정 행위 방지 요구사항 등을 기초로 이루어져야 함
2.2. 국가예산 지출 총액 배분 및 배정에 관하여
2.2.1. 투자개발 지출 총액 배분 및 배정에 관하여
중앙부처와 각 지방자치단체는 투자개발 지출 총액 배분 및 배정은 투자 및 건설 관리 규정을 준수해야 하며, 다음의 주요 요구사항을 충족해야 함
먼저, 채무 상환을 위한 기본 건설 지출 예산을 배분하여, 채무 상환을 완료할 수 있도록 함. 이는 채무 상환 대상이 포함되며, 중앙정부가 지원한 예산을 2005년 예산에 반영하고, 2004년 건설 지출 채무를 상환하며, 다른 채무 상환을 포함함
ODA 프로젝트에 대한 대응 자금을 확보하고, 총리가 발한 2004년 7월 20일 결정 제134호에 따른 프로젝트 자금을 확보하며, 중앙정부 지원금의 최소 20%를 지방정부 예산으로 확보하고, 중요한 프로젝트를 완료하기 위해 필요한 자금을 확보함
이러한 임무를 완료한 후 새로운 프로젝트 또는 공사에 자금을 배분하며, 새로운 프로젝트 또는 공사는 투자 절차 규정을 준수하고, 예산 규정에 따라 자금을 확보해야 함
2005년 예산 기간 동안 배분 및 배정된 건설 지출 총액과 채무 상환 총액은 총리가 배정한 투자개발 지출 총액을 초과하지 않아야 함. 지방자치단체의 경우, 지방인민회의가 총리가 배정한 예산 수입보다 더 많은 예산 수입을 결정한 경우, 추가된 부분은 본 통지의 I장 2항 2호 2.2.8 점에 따라 처리됨
중앙부처와 각 지방자치단체는 교육, 직업훈련, 과학기술 분야의 투자개발 지출 총액을 지방정부에 배분 및 배정하며, 총리가 배정한 해당 분야의 투자개발 지출 총액보다 낮아서는 안 됨
2.2.2. 경제-사회 발전, 국방, 안보를 위한 사업 발전 지출 총액 배분 및 배정에 관하여
a) 각 중앙 부처는 경제-사회 사업비, 국방, 안보, 행정 관리 비용, 당 및 단체(임금 개혁 비용 포함)를 직속 기관 및 단위에 배분하고 할당할 때는 총액과 세부 항목 모두 총리령에 따라 배분된 예산과 일치해야 하며, 법률이 정한 중요한 업무와 총리가 결정한 업무를 보장해야 하며, 법률이 정한 제도, 기준, 정률에 따라 예산을 배분해야 한다.
b) 각 지방은 2005년 경제-사회 사업비, 국방, 안보, 국가 관리 비용, 당 및 단체(임금 개혁 비용 포함)를 직속 기관 및 단위 및 하위 지방 정부에 배분하고 할당할 때 다음 주요 요구 사항을 준수해야 한다.
2005년 교육, 교육훈련, 직업훈련 및 과학기술 분야에 대한 직속 기관 및 단위, 하위 지방 정부에 배분되는 예산은 총리령에 따라 배분된 예산보다 낮아서는 안 되며, 국방, 안보, 의료 사업, 문화 정보 사업, 경제 사업, 행정 관리 비용, 당 및 단체, 지원 가격, 정책 상품 운송비, 기타 예산 비용 등 각 분야의 업무량, 지방 실정 및 재정 정책 지침에 따라 지방인민위원회는 각 직속 기관 및 단위, 하위 지방 정부에 예산을 배분하고 할당하여 지방 실정에 맞게 결정해야 한다.
상위 예산 단위가 하위 예산 단위에 예산을 배분하고 할당할 때는 인민위원회가 배분하고 할당한 총액과 세부 항목 모두 일치해야 한다.
중앙 예산에서 지방 지원 목표 예산을 통해 정부 및 총리가 결정한 제도, 정책, 업무를 수행하기 위한 경비를 확보하여 주요 제도, 정책, 업무를 수행하도록 한다.
총리가 결정한 업무를 수행하기 위해 중앙 예산에서 이전 연도부터 지원받은 예산과 2005년 예산에서 지방 예산에 배분된 예산을 사용하여 다음과 같은 업무를 수행한다: 2002년 10월 15일 총리령 제139/2002/QĐ-TTg에 따른 저소득층 진료비; 2002년 11월 15일 총리령 제161/2002/QĐ-TTg에 따른 유아교육 발전 정책; 2003년 3월 5일 총리령 제253/2003/QĐ-TTg에 따른 서남부 지역 기초 정부 강화 방안; 2001년 7월 9일 정부령 제35/2001/NĐ-CP에 따른 특별히 어려운 경제-사회 조건 지역 교사 및 교육 관리자에게 제공하는 혜택; 2003년 7월 30일 총리령 제155/2003/QĐ-TTg에 따른 보건 직원에게 제공하는 특별 보조금...
2.2.3. 2005년 국가 목표 프로그램, 프로젝트 및 업무를 위한 예산 배분 및 할당:
국가 목표 프로그램, 중요 프로젝트 및 총리가 지정한 다른 목표 및 업무를 수행하기 위해 배분된 예산을 기반으로 각 중앙 부처 및 지방 인민위원회는 직속 기관 및 하위 지방 정부에 예산을 배분하고 할당하여 총리가 배분한 예산과 일치하고 적시에 이루어져야 한다. 또한 국가 목표 프로그램 자금을 동일 지역에서 통합하여 효과적으로 사용하며, 중앙 예산 지원 외에도 지방은 자체 지방 예산 및 합법적인 재원을 활용하여 프로그램을 수행해야 한다. 교육-훈련 프로그램에 대한 중앙 예산 지원을 받은 지방은 교육과정 및 교과서 개선 프로젝트를 수행하기 위해 최소한 재정부령 제86/2004/QĐ-BTC 2004년 11월 17일에 따른 지방 예산을 배분해야 한다.
2.2.4. 2005년 임금 개혁을 위한 예산 배분 및 재정 메커니즘 구현(재정부는 해당 업무에 대한 구체적인 지침을 발표함)에 주의를 기울여야 하며, 다음 주요 내용을 준수해야 한다.
각 중앙 부처 및 지방은 직속 기관 및 하위 지방 예산에 예산을 배분하고 할당할 때 2004년 예산 대비 2005년 추가 예산의 10%를 절약하도록 할당해야 하며, 임금 개혁을 위한 재정부가 공고한 절약 수준보다 낮아서는 안 된다. 지방 정부 관리 예산은 각 기관 및 단위가 절약한 10%를 집중 관리하고, 각 기관 및 단위의 임금 개혁을 위한 경비를 조정해야 한다.
행정 관리 기관 및 수익 있는 단체는 규정에 따라 남은 수입의 최소 40%(보건 부문은 35%, 약품, 혈액, 투석액 및 화학 물질 비용을 제외)를 임금 개혁을 위해 사용해야 한다.
지방예산은 2004년 예산 대비 2004년 증가한 지방세수의 50%와 2005년 예산 대비 2004년 예산 증가분의 50%(토지사용료 수입을 제외함)를 총 급여 개혁에 사용하도록 할당한다.
이전 연도에 총 급여 개혁을 위해 할당된 자금이 사용되지 않은 경우 이를 2005년 총 급여 개혁에 사용하도록 한다.
위 방법으로도 충분한 자금이 확보되지 않을 경우 중앙정부는 총 급여 개혁을 보장하기 위해 필요한 자금을 지원한다. 단, 총 급여 개혁을 위한 자금이 해당 단위 예산과 지방정부 예산에서 정해진 금액보다 더 많을 경우, 이를 다음 연도 총 급여 개혁 자금으로 계속 사용하며 다른 목적으로 사용하지 않도록 한다.
2.2.5. 통신비, 가격 보조금 및 정책상품 무상공급 비용(중앙정부가 지방정부 예산에 목적별로 보충하는 경비) 중앙정부로부터의 지원금과 지방정부 예산안에서 조정된 경비를 근거로 각 지방인민위원회는 지방인민대표회의에 상황에 맞는 지원 목표, 방식, 내용(지원 상품, 제품, 지원 기준, 지원 지역, 지원 대상 등)을 결정하도록 요청하거나 이를 시행하고, 소수민족 지원 생산 활동, 빈곤 가구에게 우대 금융 서비스 제공 등을 위해 이 경비를 사용하도록 하며, 이를 재무부와 민족위원회에 보고하도록 한다.
2.2.6. 지방정부의 시·읍면동 비전임 공무원 및 마을, 리, 읍, 면, 본, 부, 손 비전임 공무원에 대한 보수제공 비용(이하 '마을 및 동'이라 함)에 관한 정부령 제121/2003/NĐ-CP호 2003년 10월 21일에 따른 규정:
지방정부의 실정과 예산 상황을 고려하여 각 지방인민위원회는 각 시·읍면에 대한 비전임 공무원 수와 각 직위에 대한 보수 수준을 결정하고, 지방정부 예산을 조정하여 정부령 제121/2003/NĐ-CP호 2003년 10월 21일과 내무부, 재무부, 노동부, 사회부 공동 통지 제34/2004/TTLT-BNV-BTC-BLĐTBXH호 2004년 5월 14일에 따른 규정을 준수하도록 한다.
2.2.7. 지방정부의 각급 예산 예비비 배치는 국가예산법에 따라 중앙정부가 지정한 수준보다 낮아서는 안 된다.
2.2.8. 예산 수입 및 지출 예산안을 결정하는 과정에서 지방인민대표회의가 중앙에서 지정한 수입 예산보다 높게 결정한 경우, 추가 지출 예산의 최소 50%는 총 급여 개혁에 사용되며, 나머지 50%는 지방예산 예비비로 보충되어 예산 운영의 유연성을 유지하고, 중앙에서 결정한 중요한 임무, 제도, 정책을 수행하며, 기본 건설 사업 미지급금 처리에 사용된다.
2.3. 예산 분배 및 예산안 배정에 관한 사항:
2.3.1. 중앙부처는 2004년 12월 31일까지 각 부서에 대한 예산 배정을 완료해야 하며, 이는 국가예산법에 따른다.
2.3.2. 각 지방인민위원회는 중앙정부의 지시에 따라 지방 세수 및 지출 예산을 결정하고, 지방인민대표회의에 지방 세수 및 지출 예산안, 지방 예산 배분 계획 및 지방 예산에서 지방 하부 조직에 대한 보충 예산을 결정하도록 요청하며, 2004년 12월 10일까지 이를 완료해야 한다. 또한 지방인민대표회의 결의에 따라 각 지방 조직 및 단체에 대한 세수 및 지출 예산을 배정하고, 지방 예산에서 지방 하부 조직에 대한 보충 예산을 배정해야 한다.
각 지방인민위원회는 지방인민대표회의가 지방 예산안을 결정한 후 5일 이내에 재무부에 결과를 보고해야 한다. 이는 재무부 통지 제59/2003/TT-BTC호 2003년 6월 23일에 따른 규정이다.
각 지방군인민위원회는 지방인민위원회의 지시에 따라 지방 세수 및 지출 예산을 결정하고, 지방인민대표회의에 지방 세수 및 지출 예산안, 지방군 예산 배분 계획을 결정하도록 요청하며, 2004년 12월 20일까지 이를 완료해야 한다. 또한 지방인민대표회의 결의에 따라 각 지방군 조직 및 단체에 대한 세수 및 지출 예산을 배정하고, 지방군 예산에서 지방 하부 조직에 대한 보충 예산을 배정해야 한다.
각 지방면인민위원회는 지방군인민위원회의 지시에 따라 지방 세수 및 지출 예산을 결정하고, 지방인민대표회의에 지방 세수 및 지출 예산안, 지방면 예산 배분 계획을 결정하도록 요청하며, 2004년 12월 31일까지 이를 완료해야 한다. 또한 지방면 예산에서 지방 하부 조직에 대한 보충 예산을 배정하고, 국가예산목록에 따라 일반경비를 배분해야 한다.
2.3.3. 중앙정부와 지방정부, 지방인민위원회가 2005년 예산을 배정한 후, 중앙정부와 지방정부, 지방예산 1급 단위는 각 부서에 대한 예산 배정을 완료해야 한다. 이는 재무부 통지 제59/2003/TT-BTC호 2003년 6월 23일에 따른 정부령 제60/2003/NĐ-CP호 2003년 6월 6일에 따른 국가예산법 시행령에 따른 규정이며, 특히 다음과 같은 점을 주의해야 한다.
조 단위 예산 제1급은 세부적인 예산 집행 계획을 작성하여 해당 예산 사용 주체에게 분배하고, 국가 예산 목록에 따라 4개 그룹으로 구분된 예산 집행 계획을 해당 급별 재정 기관에 제출하여 검토를 받아야 한다.
예산 배분 계획을 수령한 날로부터 7일 이내에 재정 기관은 검토 결과를 통보해야 한다. 재정 기관이 예산 배분 계획에 동의하는 경우, 예산 배분 주체는 즉시 예산을 예산 사용 주체에게 배분하고 재정 기관과 중앙 국고 금고와 같은 급의 중앙 국고 금고(집계된 주체들에 대한 통합 보고서 포함) 및 거래 중앙 국고 금고(사용 주체에 대한 세부 보고서 포함)에 보고한다. 재정 기관이 수정을 요구하는 경우, 재정 기관의 통지 수령 후 3일 이내에 예산 배분 주체는 수정을 받아들이고 조정한다. 수정 내용에 대해 합의가 이루어지지 않는 경우, 주체는 법령 제2003년도 제59호 통지 제IV장 제1.5항에 따른 규정에 따라 상위 기관에 보고하여 결정을 받는다.
2004년 12월 31일 이후에 예산 제1급 주체가 예산을 사용 주체에게 배분하지 않은 경우, 재정 기관과 중앙 국고 금고는 임시 경비를 제공하여 사용 주체가 임금 지급과 임금 성격의 항목, 업무 비용, 공무 비용, 국가 중점 프로그램의 계속되는 프로젝트 실현 비용, 그리고 기관 운영을 보장하기 위한 기타 필요한 비용을 지급할 수 있도록 한다. 다만, 장비 구입 비용과 수리 비용은 제외된다. 매월 최대 임시 경비는 2004년 평균 1개월 실현 비용을 초과하지 않아야 하며, 임시 경비 제공 기간은 2005년 3월 31일까지로 제한된다.
2005년 3월 31일 이후에 예산 제1급 주체가 아직 예산을 사용 주체에게 배분하지 않았거나 모든 예산을 배분하지 않았다면, 재정 기관은 상위 기관에 보고하여 예산 지출을 줄이거나 다른 기관 또는 주체에게 예산을 배분하도록 조치한다. 법령에 따른다.
II. 국가 예산 관리 및 운영 작업:
1. 수입 관리 강화:
각급 인민위원회, 세무 기관, 관세 기관 및 관련 기관은 법령에 따른 수입 업무를 수행하며, 연초부터 예산 수입 업무를 진행하여 법령에 따른 정확하고 적시적인 수입을 보장해야 한다. 세금 교육 및 홍보 활동을 강화하여 세금 대상이 세금 정책, 세금 계산 및 신고 절차, 세금 납부 시기를 이해하도록 한다. 불법 무역 및 세금 탈루를 방지하기 위해 세금 수입 및 미납 세금 납부를 강화하고, 세금 신고 및 결산에 따른 수입을 적시에 처리한다. 또한, 예산 수입 관련 법령 위반에 대한 엄격한 처벌을 시행한다.
세금 환급 관리를 강화하여 법령에 따른 철저한 관리와 적시적인 처리를 보장하고, 기업들에게 유리한 환경을 제공한다. 동시에, 환급 후 세금 검사 및 통관 후 검사를 통해 세금 환급 및 예산 수입에 대한 부정 행위를 방지한다. 관련 기관과 협력하여 예산 수입 관련 법령 위반에 대한 엄격한 조치를 취한다.
세금 수입 관리에 정보기술을 적용하는 조직을 강화한다. 기업이 자발적으로 세금 신고 및 납부를 하는 시스템을 확대하고, 효과적인 관리 및 검사를 통해 기업이 예산에 대한 의무를 적시에 완수하도록 한다.
토지 사용 및 관리에서 토지 이용 계획, 토지 사용 증명서 발급, 토지 사용 및 양도 상황을 철저히 관리하여 법령에 따른 적시적인 예산 수입을 보장한다.
2. 예산 관리 및 운영:
2.1. 건설 투자 자금 조달:
각 부처, 지방 및 단위는 법령에 따른 예산 사용 및 기준 내에서 예산을 사용하고, 어떠한 형태로든 법령에 위반되는 차용 및 대출을 금지한다. 중앙 정부에 속한 지방 및 직할 도시가 5년 계획에 포함된 토지 개발 프로젝트를 위해 자금을 조달하려면, 지방 예산으로 조달된 토지 개발 프로젝트 자금의 연간 국내 투자 비용의 최대 30%를 초과하지 않아야 한다. 그러나, 하노이와 호치민시는 정부령 제2004년 제123호 및 제124호에 따른 규정에 따라 자금 조달을 수행한다.
2.2. 국가 예산 집행 관리:
2.2.1. 중앙 예산에 대한:
예산 수입이 예상보다 많을 경우, 증가한 수입의 최소 50%는 임금 개혁에 사용되며, 나머지는 예산 조정 차입금 상환, 기본 건설 비용 상환, 중요한 프로젝트의 진행을 가속화하기 위한 추가 지출, 자연재해 대응 및 국방, 안보 등 중요한 임무를 수행하기 위한 예산 예비금 증가에 사용된다.
지방 예산에 대한 초과 수입에 대한 보상 제도를 시행하며, 지방 예산에서 중앙 예산으로 분배된 수입의 초과 부분에 대해 총리가 설정한 예산 대비 초과 수입의 30%를 보상금으로 지급하되, 2005년 중앙 예산 수입 증가액이 2004년에 비해 늘어난 부분을 초과하지 않도록 한다.
하노이와 호치민시는 정부령 제2004년 제123호 및 제124호에 따른 보상 제도를 따르며, 관련 지침에 따라 시행한다.
보상금 사용, 관리, 회계 처리 및 보고 기간은 재무부 통지 제2003년 제59호에 따른 규정에 따라 이루어진다.
2.2.2. 지방 예산에 관하여:
지방 예산 수입이 중앙 정부와 상급 인민위원회가 배정한 예산보다 초과된 경우, 토지 사용 수입을 제외하고 최소 50%를 급여 개혁을 위한 자금 확보에 사용하며, 나머지 50%는 건설 채권 이자 지불을 늘리고 중요한 시급한 공사 완성을 위해 예산을 보충하며, 재난 예방 및 대응, 국방 및 안보와 같은 중요한 긴급 업무를 수행하기 위한 예산 예비금을 늘려야 한다.
인민위원회는 지방 예산 수입 증가분을 사용하는 계획을 작성하고 해당 계획을 상급 인민회의 상임위원회와 협의한 후 이를 시행하며, 그 결과를 가장 가까운 인민회의 회기에서 보고해야 한다.
지방 예산 수입이 예산 목표를 달성하지 못한 경우, 인민위원회는 예산 지출을 줄이는 계획을 작성하고 비긴급한 지출을 축소하거나 연기하며, 이를 상급 인민회의 상임위원회에 보고하여 검토 및 결정을 받는다.
2.2.3. 국가 예산 집행에 있어서: 중앙 부처와 지방은 배정받은 예산을 집행하여 부여된 업무와 갑작스럽게 발생한 비용을 처리한다. 2005년에는 기관, 단위 및 하부 조직의 예산 외 비용 요구를 해결하지 않으며, 광범위하게 발생한 재해로 인한 손실이 중앙 부처와 지방 예산으로 처리할 수 없는 경우, 새로 발생한 중요한 긴급 업무만 처리한다.
물자 및 상품 가격 변동이 이미 할당된 비용에 영향을 미치는 경우, 중앙 부처와 지방은 할당된 예산과 지방 예산의 예비금(지방 예산에 한함)을 사용하여 관련 규정에 따라 처리한다.
2.2.4. 각급 재정 기관은 연초부터 중요 공사 프로젝트에 대한 자금 지원 계획을 수립하며, 특히 방수 및 방재 공사, 수리 사업, 재해 예방 및 홍수 복구 사업에 대한 자금 지원을 우선적으로 고려한다.
중앙 부처와 지방은 프로젝트 및 공사의 진행 상황을 지속적으로 점검하고 평가하며, 진행이 지연되는 프로젝트 및 공사는 즉시 조치를 취하거나 관련 권한 기관에 보고하여 조정하여 진행이 빠른 프로젝트에 자금을 전환하도록 결정한다.
중앙 부처와 지방은 정부령 제10/20002/NĐ-CP 호 2002년 1월 16일에 의거한 비영리 단체에 적용되는 재정 제도를 적극적으로 실행하며, 정부총리 제192/2001/QĐ-TTg 호 2001년 12월 17일에 의거한 행정 기관에 대한 정원 및 관리 경비 할당 제도를 확대하여 시험 적용한다.
예산 지급 및 결제 절차에 관하여:
예산 사용 기관은 재정부 제59/2003/TT-BTC 호 2003년 6월 23일 및 제114/2003/TT-BTC 호 2003년 11월 28일 통지에 따른 결제, 지급, 예산 추출 규정을 준수하며, 정원 및 관리 경비 할당 제도를 적용하는 기관과 수익 있는 비영리 단체는 관련 법령에 따른 결제 및 지급 규정을 준수한다.
중앙 예산에서 지방 예산으로의 보충 방법:
2005년 중앙 정부가 지방 예산에 보충하는 금액을 근거로 재정부는 매월 25일까지 균형 보충을 실시한다. 계절적 특성이 있는 지방의 경우, 재정부는 수입 및 지출의 진행 상황을 고려하여 실제 상황에 맞는 월별 보충을 결정한다. 목표별 보충은 지정된 목표를 달성하기 위해 지방에 자금을 전환한다. 동원 준비 자금 및 동해 해역 프로그램 자금은 규정에 따라 임시 사용을 실시하며, 지방이 수행 결과를 보고하면 결산을 실시한다.
예산 집행의 절약, 낭비 방지 및 재정, 국가 예산의 공개 실시:
중앙 부처와 지방은 소속 기관의 예산 사용을 강화하고 지속적으로 점검하며, 할당된 예산 내에서 제도, 기준, 정량에 따라 예산을 사용하도록 한다. 동시에 검사, 감사, 감사원의 결론이 있는 모든 문제를 신속하고 철저히 처리하며, 예산 관리 및 운영 과정에서 손실, 낭비, 제도 및 정책 위반으로 인한 책임을 명확히 하고, 예산 사용 주체의 책임 제도를 시행한다.
중앙 부처와 지방은 비영리 단체가 재정 및 회계 자체 검사를 완전히 수행하도록 지시하며, 재정부 제67/2004/QĐ-BTC 호 2004년 8월 13일 통지에 따른 "국가 예산을 사용하는 기관 및 단체의 재정 및 회계 자체 검사 규정"을 통해 재정 관리에서 발생한 문제를 신속히 발견하고 수정하도록 한다.
중앙 부처, 지방 정부, 각급 예산 단위, 예산 사용 기관 및 국가 예산 지원을 받는 기관은 정부총리 제192/2004/QĐ-TTg 호 2004년 11월 16일 통지 및 재정부 지침에 따라 재정 및 예산 공개 제도를 적시에 준수한다.
III. 집행:
본 통지는 2005년 예산 연도에 효력을 발휘한다. 중앙 부처와 지방 인민위원회는 본 통지를 근거로 소속 기관 및 단위와 하위 지방 정부를 지시하여 집행하도록 한다.
실행 과정에서 문제가 발생하면 재정부에 신속하게 보고하여 협력 해결한다./.
关系图
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译本
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