시행령 제 113/2018/TT-BTC 가격에 관한 조치 활동 계획화

시행규칙

계획 활동에서 가격에 관한 규정

계획법 제21/2017/QH14호 2017년 11월 24일 및 세부 시행 규범 법률과 지침에 의거;

가격법 제11/2012/QH13호 2012년 6월 20일 및 세부 시행 규범 법률과 지침에 의거;

재정부 조직 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 정부결정 제87/2017/NĐ-CP 호 2017년 7월 26일에 의거;

가격관리국장의 건의에 따라,

재정부 장관은 계획 활동에서 가격에 관한 시행규칙을 발포한다.

조 1. 적용범위

1. 본 통지는 계획법 제55조 제6항 점 b에 대한 계획법에서 공공투자 자금 및 정기 예산으로부터 사용되는 계획 활동에서의 가격 결정에 대한 세부 규정을 제시한다.

2. 본 통지에서 정의된 계획 활동에서의 가격은 계획 활동에서 계획 관련 기관, 단체, 개인이 법령 및 세부 시행 규범 법률과 지침에 따라 계획을 수행하기 위해 구매하거나 외부에서 서비스를 이용하는 경우에만 적용된다.

3. 계획 활동에서의 서비스가 국가 사업 서비스 또는 국가 예산을 사용하는 공공 서비스 목록에 포함되어 있고 해당 서비스를 제공하도록 국가 기관에 의해 위임되거나 입찰될 경우, 가격 결정은 국가 사업 서비스 또는 공공 서비스를 제공하는 위임, 위탁 또는 입찰에 관한 법률 및 세부 시행 규범 법률에 따라 이루어진다.

조 2. 적용대상

1. 계획을 작성하거나 정부, 총리, 부처, 부처급 기관, 지방인민위원회에 계획 작성에 대한 조언을 제공하는 임무를 위임받은 기관.

2. 계획 작성 기관은 정부, 총리, 부처, 부처급 기관, 지방인민위원회에 의해 국가 계획 시스템 내의 계획 작성 책임을 위임받은 기관 또는 단체이다.

3. 계획 활동에 참여하도록 위임받은 단체나 개인; 관련된 다른 단체나 개인.

조 3. 계획 활동에서의 가격

1. 계획 활동에서의 가격은 계획 활동을 외부에서 구매하거나 임차하는데 소요되는 비용을 기준으로 결정된다. 계획 활동의 성질, 수행해야 하는 내용, 계획법 및 세부 시행 규범 법률과 지침에 따라 계획 활동에서의 가격은 다음 중 하나 이상의 비용을 포함한다:

- 전문가 컨설팅 비용

- 기계 및 장비 구입 비용

- 서비스 사용 비용 및 기타 비용

2. 계획 작성 기관 또는 계획 합성 부분을 작성하는 기관은 계획법 및 세부 시행 규범 법률과 지침에 따라 계획 활동에서의 가격을 결정하며, 이는 위임받은 계획 임무를 수행하는 데 필요한 요구 사항을 충족해야 하며, 비밀 보안 법률에 따른 국가 비밀과 관련되지 않은 경우 같은 수준의 재정 기관의 서면 의견을 받아야 한다.

조 4. 계획 활동에서의 가격 결정 원칙

1. 계획법 제21/2017/QH14호와 세부 시행 규범 법률 및 지침에 따른 계획 활동의 내용과 성질에 적합하다.

2. 가격법 제11/2012/QH13호와 세부 시행 규범 법률 및 지침에 따른 일반적인 상품 및 서비스 평가 방법에 적합하다.

3. 현행 법률에서 정의된 유사 활동의 내용과 정액 비용에 적합하며, 계획법 제55조 제3항 점 d에 따른 계획 활동에서의 정액 비용 규정에 적합하다.

조 5. 전문가 자문료 지출 항목

1. 국내 전문가 자문료 지출 항목은 기획재정부가 정한 계획 수립 활동에 대한 정량화 규정과 2015년 1월 12일 사회보장부가 발행한 제2호 2015년도 사회보장부 고시 제2호 「국내 자문 전문가에 대한 급여 규정」에 따른 급여 규정을 기준으로 국가 자금 사용 계약 형태로 자문 서비스 제공 계약을 예상하는 예산 편성에 적용된다.

2. 해외 전문가 자문료 지출 항목은 특정 상황에서 해당 업무의 특성을 충족시키기 위해 고도의 전문 지식과 특정 분야의 경험을 가진 해외 전문가를 필요로 하는 경우, 계획 수립 활동에서 권한을 가진 기관은 실질적인 상황, 재무부가 2014년 2월 17일 발행한 제25호 2014년도 재무부 고시 제25호 「공통 평가 방법에 관한 규정」, 관련 법규 및 예산 배치 능력 등을 고려하여 해외 전문가 자문료 지출을 결정하고 그 결정에 대해 책임을 진다.

조 6. 장비 구매 및 임대 비용 항목

1. 설비 구매 비용 항목은 계획 수립 활동을 직접 지원하기 위한 경우에 적용되며, 기획재정부가 정한 계획 수립 활동에 대한 정량화 규정, 총리실이 2017년 12월 31일 발행한 제50호 2017년도 총리실 결정 제50호 「기계 설비 사용 기준 및 정량화 규정」, 국가 예산 법률 및 입찰 법률 규정을 따르게 된다.

2. 설비 임대 비용 항목은 계획 수립 활동에서 권한을 가진 기관은 실질적인 상황, 예산 배치 능력 및 국가 예산 법률, 입찰 법률 규정을 고려하여 설비 임대 비용을 결정하고 그 결정에 대해 책임을 진다.

조 7. 정보 수집 및 조사 비용 항목

계획 수립을 위한 정보 수집 및 조사 활동이 통계 조사 법률에 규정된 통계 조사 활동과 유사한 성격을 가지는 경우, 정보 수집 및 조사 비용은 기획재정부가 정한 계획 수립 활동에 대한 정량화 규정과 재무부가 2016년 6월 30일 발행한 제109호 2016년도 재무부 고시 제109호 「조사 통계 및 국가 통계 조사 실시 경비 편성, 사용 및 결산 규정」에 따른 외부 인건비 규정을 따르게 된다.

조 8. 기타 비용 항목

1. 기타 비용 항목은 계획 수립 법률 및 관련 법규에서 세부적으로 규정하고 지시하는 계획 수립 활동과 관련된 비용이다.

2. 특정 상황에서 기타 비용 항목은 기획재정부가 정한 계획 수립 활동에 대한 정량화 규정과 다음과 같은 규정을 따르게 된다.

a) 회의 및 세미나 참석을 위한 물품 및 서비스 구매와 자문 전문가(있을 경우)의 공무비는 재무부가 2018년 8월 10일 발행한 제71호 2018년도 재무부 고시 제71호 「외국인 접대 규정 및 국제 회의 및 세미나 개최 경비 규정 및 내국인 접대 규정」과 2017년 4월 28일 발행한 제40호 2017년도 재무부 고시 제40호 「공무비 및 회의 경비 규정」에 따라 이루어진다.

b) 연구 및 정보 검색을 위한 사무용품, 지도, 신문, 잡지, 출판물, 인쇄 서비스 및 계획 수립 활동을 위한 다른 물품 및 서비스 구매 비용은 국가 예산 법률 및 입찰 법률 규정을 따르게 된다.

조 9. 조직 실행

1. 본 통지는 2019년 1월 1일부터 효력을 갖는다.

2. 본 고시에서 인용된 법규가 수정되거나 새로운 법규로 대체되는 경우에는 새로운 법규를 적용한다.

3. 실제 상황 변화에 따른 가격 형성 요소의 변동 및 국가 경제-사회 정책 변경이 본 고시에서 정한 계획 수립 활동 가격에 영향을 미칠 경우, 계획 수립 및 계획 부분 수립 기관은 이러한 변화를 재무부 가격관리국에 보고하여 재무부 장관에게 보고서를 작성하도록 한다.