결정 번호 1178/QĐ-TTg 국경 지역 주민 정착 계획 승인(베트남-캄보디아 접경 지방 주민 정착 계획 2015년까지)

결정

캄보디아-베트남 국경지역 각 시의 주민 정착 계획 승인까지 2015년까지

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국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

제160/2007/QĐ-TTg 호 2007년 10월 17일 총리 결정 "2010년까지 베트남-라오스 및 베트남-캄보디아 국경지역 각 시 경제사회 발전 방안" 승인에 근거함;

농업 및 농촌개발부 장관이 제출한 제2234/TTr-BNN-KTHT 호 2009년 7월 29일 보고서를 검토함,

결정함에 있어서:

조 1. 캄보디아-베트남 국경지역 각 시 주민 정착 계획을 2015년까지 승인하며, 다음 주요 내용으로 함:

1. 계획 범위

계획 범위는 캄보디아-베트남 국경지역 각 시로, 콩通关后继续翻译剩余的内容：

- 콩톰 성은 낙 호이 현(2개 시)과 사 타이 현(2개 시)에 있는 4개 시;

- 가이라이는 추 프롱 현(2개 시), 이아 그라이 현(2개 시), 덕 코 현(3개 시)에 있는 7개 시;

- 다크락 성은 에 아 슈프 현(3개 시)과 부우 돈 현(1개 시)에 있는 4개 시;

- 다크농 성은 추 주트 현(1개 시), 다크 미 현(2개 시), 투이 덕 현(2개 시), 다크 송 현(2개 시)에 있는 7개 시;

- 빈 phúc 성은 브루 쩐 현(2개 시), 부 드롭 현(6개 시), 롭 니nh 현(7개 시)에 있는 15개 시;

- 타이닝 성은 탄 주 현(4개 시), 탄 비엔 현(3개 시), 주아 청 현(6개 시), 벤 쯔au 현(5개 시), 트rang bang 현(2개 시)에 있는 20개 시;

- 롱안 성은 덕 후이 현(5개 시),_THANH HOA 현(2개 시), 묵 화 현(5개 시), VINH HUNG 현(5개 시), 탄 헤우 현(3개 시)에 있는 20개 시;

- 동타프 성은 탄 홍 현(3개 시)과 홍Ngu 현(5개 시)에 있는 8개 시;

- 안강 성은 탄 주 현(2개 시), 안푸 현(8개 시), 주아 도크 시(2개 시), TingBien 현(3개 시, 1개 시진), TriTon 현(2개 시)에 있는 18개 시;

- 기앙 강성은 기안 룡 현(5개 시)과 하 티엔 시(1개 시, 1개 구)에 있는 7개 시;

2. 목표

a) 총 목표: 2015년까지 캄보디아-베트남 국경지역 각 시 주민을 안정적으로 정착시키기 위해 잠재력을 활용하고 경제사회를 발전시키며 민족들의 물질적, 정신적 생활을 개선하고 향상시키며, 자발적인 이주를 해결하고 동시에 국경 안보를 확실하게 보호함;

b) 구체적 목표:

- 30,500세대의 빈곤층 세대를 현지에서 안정적으로 정착시키고, 38,253세대를 안정적으로 정착시키는데, 이는 집중 이주 정착 30,397세대와 현지 마을에 산재 정착 7,856세대로 구성됨;

- 농업 생산 면적 확장: 25,800ha;

- 교통, 수리, 전기, 생활용수 및 공공시설 건설 투자로 주민들의 생활 안정화와 생산 활동 발전을 보장함;

- 주민 생활: 2015년까지 인당 평균 소득이 2009년 대비 1.5배 증가하도록 노력하며, 위생적인 식수 사용률은 85% 이상, 전기 사용률은 95% 이상, 모든 시는 방송 수신 가능, 초등학교부터 중학교까지의 모든 어린이들이 학교에 다닐 수 있도록 100%, 모든 주민들이 의료 서비스를 받을 수 있도록 100%, 85%의 마을과 본은 공동 문화 활동 장소를 갖춤;

3. 주민 정착 계획 방향

a) 국경 지역 주민 정착 계획:

- 30,500세대와 약 152,500명의 빈곤층 가구를 현지에서 안정적으로 정착시키고,

- 38,253세대와 약 191,500명의 가구를 새로운 거주지 또는 현지 마을에 산재 정착시키는데, 이는 각 시 내 19,073세대와 시 외(다른 곳에서 온) 19,180세대로 구성됨;

b) 농업 생산 및 농촌 산업 발전:

- 농업 생산 배치: 곡물 작물 면적 264,900ha, 장기 작물 면적 126,500ha. 소 18,900마리, 소 99,300마리, 돼지 129,400마리, 양 1,200마리, 가금류 943,100마리를 포함한 축산 발전;

- 임업 생산 배치: 임업을 위한 지면 면적 710,300ha, 그 중 생산림 334,500ha, 방어림 162,200ha, 특용림 213,600ha;

- 수산업 생산 배치: 수산업 면적 11,200ha;

c) 기반 시설 건설 투자:

- 교통 시스템: 연간 1,504km의 마을 간 도로 신설 및 개선;

- 수리 시스템: 162개의 수리 시설, 870km의 채널 및 관목, 34km의 저수지 건설로 14,537ha의 관개를 지원;

- 공동체 기반 시설: 110,300m²의 새 학교 건설; 83개의 의료 시설, 총 면적 약 159,900m²; 599km의 중압 전력선, 893km의 저압 전력선, 325개의 변전소; 1,470,000m²의 문화, 정보, 체육 시설; 2개의 상업 센터, 56개의 시 마켓; 140개의 집중 수급 시설, 227개의 우물; 64개의 시청, 483개의 마을, 읍사무소 및 기타 3,886개의 시설;

4. 실행 방안

a) 주민 안정화 및 생산 발전 지원 정책

주민 안정화 지원 정책은 총리 결정 제160/2007/QĐ-TTg 호 2007년 7월 10일 "2010년까지 베트남-라오스 및 베트남-캄보디아 국경지역 각 시 경제사회 발전 방안" 승인, 제78/2008/QĐ-TTg 호 2008년 6월 10일 "국민 정착 계획" 실행에 대한 몇 가지 정책, 그리고 관련 현행 정책 등에 따라 시행됨;

b) 과학 기술:

- 농작물 및 동물 종자를 공급하여 수출 우위 종자를 우선적으로 제공;

- 농업 기술 진보를 생산에 적용하고, 복수 재배, 축산, 산업 작물, 특산 작물, 수산업 모델을 구축하며, 농산물 및 식품 보존에 과학 기술을 적용;

- 동식물 검역 강화;

c) 시장 및 제품 판매:

- 국경 통로 및 국경 시장 경제 발전, 캄보디아 및 라오스와의 국경 무역을 촉진하기 위한 국경 통로 설립;

- 현행 규정에 따른 산악, 해안 및 민족 지역 상업 발전 메커니즘 및 정책 실행, 시장 경제 체제에 적합하게 함.

d) 공무원 교육 및 인력 개발 및 국민 교육 수준 향상: 마을 공무원들을 대상으로 생산 발전을 위한 교육 과정을 열어 주민들을 지도하며, 2015년까지 농촌 노동자의 기술 교육 비율이 40%를 달성하도록 노력한다.

득) 안보 및 국방:

- 전국민 방위 체계 구축 및 국경 전선에 대한 인민 보안 방어 체계 형성;

- 주민들에게 국경 경비 및 경계 표지 관리 참여와 마을 단위의 안전 질서 자치 홍보;

- 국경 지역의 지형 파악 및 국가 안보 침해 활동에 대한 대응;

- 국방 경제 발전 및 국경 지역의 국방 경제 구역 건설;

이) 투자 자금 및 투자 자금 출처:

- 총 투자 규모 약 9조 411억 원;

- 투자 자금 출처: 현재 지역 내 프로그램 및 사업의 자금 출처에서 통합된 자금; 중앙 정부 예산에서 목표 지향적 지원 자금 약 2조 387억 원(총 투자 자금 요구량의 25.37%);

조 2. 집행

1. 농림수산부

가) 관련 부처와 협력하여 베트남-캄보디아 국경 지방의 인민위원회에 다음과 같이 지도한다:

- 각 지방의 국경 마을 정착 계획을 수립하고, 승인을 받기 위해 투자 프로젝트를 제출;

- 연간 및 5년 단위의 정착 계획을 수립하고, 총리 승인을 받기 위해 제출;

- 베트남-캄보디아 국경 지방의 마을 정착 모델을 수립하여 실시 전 경험을 쌓는다;

나) 관련 부처와 협력하여 필요 시 국경 지방 마을 정착 계획을 조정하고 보완하며, 총리 승인을 받기 위해 제출;

다) 재정부와 협력하여 베트남-캄보디아 국경 지방 마을 정착 정책을 연구하고 조정하며, 총리 승인을 받기 위해 제출;

라) 베트남-캄보디아 국경 지방 마을 정착 계획의 실행 결과를 검사하고 평가한다;

2. 계획투자부

재정부와 협력하여 연간 자금을 조정하고 배분하며, 별도 목록으로 기록하여 계획을 실시하기 위해 농업 및 농촌 발전부와 일치시키는 작업을 주도한다;

3. 재무부:

가) 계획재정부와 협력하여 계획에 따른 프로젝트 참여 지방 및 부서에 연간 자금을 배분한다;

나) 계획에 따른 프로젝트의 자금 관리, 배분 및 결산 절차를 지도한다;

4. 국방부:

가) 직속 기관을 지휘하여 국경 지역의 안보와 국방을 보장하기 위한 국방 경제 구역 건설을 실시한다;

나) 직속 기관을 지휘하여 주민들의 생산 활동과 생활 안정을 돕는 데 필요한 지침을 제공한다;

5. 관련 부처

위임받은 역할과 책임에 따라 인민위원회와 협력하여 본 계획의 내용을 잘 수행하도록 계획을 세운다;

6. 베트남-캄보디아 국경 지방의 인민위원회:

가) 각 지방의 국경 마을 정착 계획 및 투자 프로젝트의 작성, 검토, 승인을 지휘하고 조직한다;

나) 베트남-캄보디아 국경 지방의 마을 정착 투자 프로젝트를 수행하기 위해 2009-2015년 기간 동안 연간 중앙 정부 예산에서 목표 지향적 지원 자금을 예상하여 각 부처: 농업 및 농촌 발전부, 계획재정부, 재정부에 제출하고 총리 승인을 받도록 한다;

다) 다른 프로그램 및 사업의 자금을 베트남-캄보디아 국경 지방의 마을 정착 투자 프로젝트와 통합한다;

라) 각 소, 부, 업종, 지방 정부 기관을 지휘하여 단체들과 긴밀히 협력하여 주민들에게 계획의 실시 참여를 적극 홍보하고 동원하며, 지역 내 구체적인 프로젝트의 실시를 감독하고 검사하여 투자 효과를 보장한다;

조 3. 본 결정은 서명일로부터 효력을 발생한다.

조 4. 각 장관, 정부 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장 및 콩투姆, 가라이라이, 다크락, 다크농, 타이닝, 빈푸억, 롱안, 안장, kiên장, 동타프 지방의 인민위원회 의장은 본 결정의 시행에 대해 책임을 진다./.